Dictamen 1132006-Cr

Dictamen del Proyecto de Ley 113/2006- CR “Que exonera a las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito de los Decretos de Urgencia Nº 020-2006 y Nº 021-2006. COMISIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN, REGIONALIZACIÓN, GOBIERNOS LOCALES Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DEL ESTADO Período Anual de Sesiones 2006-2007 Señora Presidenta: Han ingresado para dictamen el Proyecto de Ley Nº 113/2006-CR, presentado por los congresistas Marisol Espinoza Cruz, Alvaro Gutierrez Cueva, José Antonio Urquizo Maggia, Pedro Santos Carpio, Rolando Reátegui Flores, Susana Vilca Achata, Cecilia Chacón Devettori, Isaac Mekler Neiman y José Saldaña Tovar, que proponen una Ley que Exonera a las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito de los Decretos de Urgencia Nº 020- 2006 y 021-2006. 1. Situación procesal de la proposición De acuerdo al Departamento de Trámite y Estadística Procesal del Congreso de la República, el proyecto de ley en estudio ha sido derivado a la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, como comisión principal y a la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado, como segunda comisión dictaminadora. Conforme al artículo 75º del Reglamento del Congreso de la República, cumple con los requisitos formales para su estudio y ulterior dictamen, como comisión dictaminadora. El itinerario legislativo que ha seguido la propuesta legislativa es la siguiente: · Con fecha 08 de septiembre de 2005, ingreso a la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera · Con fecha 08 de septiembre de 2005, ingresó a la Comisión de Descentralización, Regionalización y Modernización de la Gestión del Estado. 2. Descripción y Análisis de la Propuesta El Proyecto de Ley N° 113/2006-CR, propone exonerar a las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito de los Decretos de Urgencia Nº 020-2006 y Nº 021-2006, los referidos decretos de urgencia son aquellos que dictan medidas de austeridad y racionalidad en el gasto público y que son de alcance obligatorio. Es preciso señalar que las CMAC se crearon con la finalidad de contribuir a un efectivo proceso de descentralización financiera y democratización del crédito, otorgando facilidades crediticias a sectores que no tienen acceso al sistema bancario formal. 1 Dictamen del Proyecto de Ley 113/2006- CR “Que exonera a las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito de los Decretos de Urgencia Nº 020-2006 y Nº 021-2006. La presente iniciativa tiene la intención de que las CMAC continúen con sus labores para las cuáles fueron creadas, pero al considerarlas dentro de las medidas de austeridad limitan su crecimiento, desarrollo y continuidad en sus funciones dentro del sistema de las micro finanzas. Pero, no obstante a lo señalado en la presente iniciativa ha sido promulgada la Ley 28880 “Ley que autoriza el Crédito Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2006 y otras medidas” del 8 de setiembre de 2006, la cual señala en sus Disposiciones Complementarias y Finales, Décimo Tercera: “Precísase que las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito del Perú no se encuentran comprendidas dentro de los alcances de los Decretos de Urgencia núms.. 019-2006, 020- 2006 y 021-2006, y que se rigen en materia de austeridad y racionalidad del gasto público por las normas establecidas en la Ley 28652, Ley del Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2006, su modificatoria Ley Nº 28175 y el Decreto Supremo Nº 183-2005- EF”. Es así, que al encontrarse regulada y contenida la iniciativa en cuestión en una norma vigente, la Asesoría recomienda su envío al archivo. 3. Conclusiones Por lo antes señalado, se concluye que la materia objeto del proyecto de ley en estudio está contenida la Ley Nº 28880 “ Ley que autoriza crédito suplementario en el presupuesto del sector público para el año fiscal 2006 y dicta otras medidas”, por lo que no se requiere legislar sobre lo mismo. 4. Resolución Por las consideraciones expuestas, la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado, en cumplimiento del artículo 70º inciso c) del Reglamento del Congreso de la República, resuelve el ARCHIVAMIENTO del Proyecto de Ley 113/2006-CR “Que exonera a las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito de los Decretos de Urgencia Nº 020-2006 y Nº 021-2006. Salvo Mejor Parecer; Dese cuenta; Sala de la Comisión, setiembre de 2006 2 Dictamen del Proyecto de Ley 113/2006- CR “Que exonera a las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito de los Decretos de Urgencia Nº 020-2006 y Nº 021-2006. JUAN CARLOS EGUREN NEUENSCHWANDER Presidente Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado BETETA RUBIN KARINA JULIZA REBAZA MARTELL ALEJANDRO Vicepresidenta Secretario ANDRADE CARMONA ALBERTO GONZÁLES ZÚÑIGA ROCIO DE MARIA Titular Titular ORDÓÑEZ SALAZAR JUVENAL SERNA GUZMÁN ISAAC FREDY Titular Titular VILCA ACHATA SUSANA ZEBALLOS GAMEZ WASHINGTON Titular Titular CALDERÓN CASTRO WILDER MENDOZA DEL SOLAR ZOILA Titular Titular 3 Dictamen del Proyecto de Ley 113/2006- CR “Que exonera a las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito de los Decretos de Urgencia Nº 020-2006 y Nº 021-2006. VILCHEZ YUCRA NIDIA RUTH MENCHOLA VÁSQUEZ WALTER Titular Titular PANDO CÓRDOVA RICARDO Titular MARIO PEÑA ANGULO WERNER CABRERA CAMPOS Accesitario Accesitario EDUARDO ESPINOZA RAMOS ELIZABETH LEÓN MINAYA Accesitario Accesitario GLORIA RAMOS PRUDENCIO JUVENAL SILVA DIAZ Accesitario Accesitario ALFREDO CENZANO SIERRALTA ELÍAS RODRÍGUEZ ZAVALETA Accesitario Accesitario 4 Dictamen del Proyecto de Ley 113/2006- CR “Que exonera a las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito de los Decretos de Urgencia Nº 020-2006 y Nº 021-2006. FABIOLA SALAZAR LEGUÍA CÉSAR ZUMAETA FLORES Accesitario Accesitario ROSA FLORIÁN CEDRÓN RAFAEL YAMASHIRO ORÉ Accesitario Accesitario 5.

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