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133 CONCLUSIONES Al Examinar El Régimen Jurídico De La Participación

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133 CONCLUSIONES Al Examinar El Régimen Jurídico De La Participación 133 CONCLUSIONES Al examinar el régimen jurídico de la participación ciudadana en Venezuela, diferentes enunciados filosóficos seleccionados, como primer propósito específico para el abordaje del presente estudio, permitió arribar a las siguientes conclusiones: Desde su instauración en la carta magna vigente, se evidencia una acepción totalmente amplia para ser reconocida como actor en el diseño de cualquier política pública, lo que permite constatar una relación entre Estado y Sociedad al reconocer que el fenómeno de estudio sea materializado en el ejercicio de los asuntos públicos. Aunado a ello, el garantizar la participación ciudadana en Venezuela, como elemento innovador, se evidencia una estrategia de construcción del nuevo modelo de democracia participativa para el ejercicio directo de la gestión pública y al establecer su modo de participación, se materializa lo que se ha denominado la planificación participativa. De esta manera, aun cuando filosóficamente la participación ciudadana tiene una base sólida, es necesario que tenga esa misma fuerza desde el punto de vista teórico al relacionarla dentro de las fases de construcción y componentes de políticas públicas para la prevención del delito, para poder garantizar su sistematización en este tipo de política. Sin embargo, al momento de incorporar de forma discriminada la participación ciudadana y su interacción con otros actores en todas las fases y componentes que estructuran el diseño de política para la prevención del delito a través de los diferentes enunciados teóricos seleccionados, se evidencia que el método utilizado para la planificación de este tipo de política no puede ser eficaz cuando la participación ciudadana en el proceso de implementación no se considera en el componente relacional, toda vez que esto influye primeramente en la fase de evaluación al no establecer ciudadanos responsables, como al resto del diseño por cuanto no existe una retroalimentación. 134 De esta manera, al existir una separación entre los espacios cognoscitivos filosóficos y teóricos en el presente estudio, primero el planificador de políticas públicas actuaría en contravención con lo establecido en el ordenamiento jurídico venezolano, al no garantizar la democracia participativa, segundo rompería la relación que debe existir entre Estado - Sociedad para el alcance del bienestar social, lo que en la teoría se conoce como gobernanza, cuyos diferentes desarrollos teóricos que la abordan, adjudican distintos roles, una intensidad diversa al involucramiento del gobierno y de los actores sociales en los procesos de políticas públicas, por cuanto la ciudadanía debe permear en todo el diseño de políticas públicas para la prevención del delito para poder lograr sus sistematización. Así mismo, se perdería el objeto para la cual fue diseñada la política pública o más aún no se resolvería la problemática delictiva, por el contrario se incrementaría la inseguridad en el país, permanecería la desconfianza del conglomerado social tanto en los entes policiales como en los propios funcionarios del sistema de administración de justicia (Ministerio Público, Jueces, entre otros) y la falta de corresponsabilidad en el campo de la seguridad pública. Desde el rol del planificador o gerente de ciencia y tecnología, se establecieron lineamientos estratégicos para sistematizar la participación ciudadana como eje trasversal que atraviesa todo el ejercicio gubernativo con visión de sociedad, con el propósito de impulsar su intervención de manera crítica, vigilante, simétrica y cooperadora conjuntamente con el Estado a través de los mecanismos señalados, participe activamente en el diseño de políticas públicas para la prevención del delito, con inclusión del agendamiento en cada uno de sus componentes. Se hace necesario teorizar desde la praxis para generar proximidades teóricas, a los fines de dar la apertura a investigaciones que dentro de su metodología trabajen el espacio cognoscitivo del dato (planteado por Spencer 1982), así lograr nuevas aproximaciones científicas o determinantes del fenómeno estudiado. 135 La sistematización de la participación ciudadana en el diseño de políticas públicas para la prevención del delito, coadyuva para que la intervención del Estado en el ejercicio en sede penal sea racional, justo y legitimo para su prevención y no solo de represión, al evitar e l avance de la criminalidad, que no sólo pretende remediar el problema delictivo al promulgar leyes penales dirigidas a sancionar todas aquellas conductas consideradas como delito sino también su prevención con la intervención de la ciudadanía. Es por ello, que el Estado al diseñar políticas públicas para la prevención del delito, reconoce que la problemática delictiva en el país es muy grave, pues afecta a toda la población y al incorporar sistemáticamente la participación ciudadana en su diseño, le permite tener una visión más clara y suficiente con una perspectiva más apropiada, de largo plazo, evitaría dar respuestas de forma apresurada inapropiadas y mantendría calma en la sociedad ante la opinión pública del problema delictivo. Al incorporar a la Participación Ciudadana en el diseño de políticas públicas con inclusión del agendamiento para la prevención, constituye un elemento innovador para que el planificador de este tipo de política, la articule con el resto de los actores, le otorgue un rol protagónico, se garantiza la seguridad del colectivo, por cuanto se tendría ciudadanos responsables, ya que es parte del problema pero también de su solución, en razón de ello debe estar en el manejo de las más diversas posibilidades de actuar legítimamente con el conocimiento para hacer, decidir sobre las soluciones técnicas propuestas por el Estado. Con los lineamientos estratégicos establecidos en el presente estudio, no solo se demuestra la importancia de la participación ciudadana en el diseño de estas políticas públicas, sino que además se diseñó el cómo va a participar en todas sus fases de construcción como en sus componentes, es decir la manera sistemática en que puede incorporarse este actor. Finalmente, la clave para organizar la participación ciudadana en el diseño de política pública para la prevención del delito en Venezuela, está en 136 atender el componente relacional en todas sus fases de construcción, enmarcado en el manejo de las más diversas posibilidades de actuar legítimamente con el conocimiento para hacer, decidir sobre las soluciones técnicas propuestas por el Estado. 137 RECOMENDACIONES El análisis de la participación ciudadana en el diseño de políticas públicas para la prevención del delito en Venezuela, ha permitido examinar el régimen jurídico de la participación ciudadana en Venezuela, relacionarla en los componentes de políticas públicas para la prevención del delito, determinarla en las fases de construcción de políticas públicas para la prevención del delito y establecer lineamientos estratégicos para sistematizar la participación ciudadana en el diseño de las políticas públicas en materia de prevención del delito, conforme al tipo de investigación seleccionada. Por lo cual de conformidad con el desarrollo del estudio, en consonancia con las conclusiones derivadas del mismo y a los fines de contribuir en la elaboración de propuestas concretas futuras, se formulan las siguientes recomendaciones: 1. En el ámbito institucional: Implementar mecanismos idóneos que permita el funcionamiento óptimo de la Dirección General de prevención del delito adscrita al Viceministerio de Prevención y Seguridad Ciudadana del Ministerio para el poder popular para relaciones, Justicia y paz, a su vez permita a la ciudadanía participar de manera articulada en el diseño de políticas públicas para la prevención del delito. Establecer sistema de información entre los entes involucrados en el diseño de políticas públicas para la prevención del delito, con la finalidad de generar intercambio de información en tiempo real. Crear una red de políticas públicas como herramienta analítica, la cual constituye un instrumento valioso para examinar relaciones interinstitucionalizadas de intercambio entre el Estado y la sociedad civil. De su intensidad y calidad tendrán una mayor o menor capacidad para influir sobre los resultados de las políticas públicas. 2. En el ámbito policial: 138 Dotar de recursos humanos, equipos, materiales a todos los órganos de seguridad ciudadana, para el ejercicio de sus funciones. Sensibilizar, capacitar, supervisar constantemente a los funcionarios policiales que realizan labores seguridad ciudadana para establecer una comunicación efectiva y atención con los ciudadanos, afinar estrategias dirigidas a la prevención del delito. 3. En el ámbito social: Realizar actividades periódicas con equipo profesionales y técnicos multidisciplinario conformado por promotores sociales, sociólogos, psicólogos, comunicadores sociales, trabajadores sociales, que involucre a los ciudadanos, dirigidas a fomentar la importancia de la prevención del delito, con el propósito de generar confianza con los entes encargados de la seguridad ciudadana y a su vez fortalecer la sociedad civil. Informar a los consejos comunales de cada parroquia sobre la puesta en marcha de las políticas públicas implementadas para la prevención del delito, a los fines que sirvan de multiplicadores de información a los habitantes de cada comunidad y generar redes civiles. Difundir los derechos que tienen los ciudadanos de manera de lograr niveles de participación ciudadana efectiva. 139 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Aguilar, Luis (1992). El
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