DETALJREGULERING Skomrak Næringspark PlanID: 201609 kommune

Planbeskrivelse Skomrak Næringspark Utgave: 2 Dato: 2017-03-22 Revidert Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 1

DOKUMENTINFORMASJON Plantittel: Skomrak Næringspark

Tiltakshaver: Igland Eiendom

Kontaktperson: Karl Igland

Konsulent: Asplan Viak AS

Epost: [email protected]

Oppdragsleder: Kåre Kalleberg

Medarbeidere: Alf Inge Orthe

Leveranse: Reguleringsplan

Planbeskrivelse og bestemmelser

Risiko- og sårbarhetsanalyse

Arkiv Asplan Viak AS: S:\Oppdrag\_Synk\525635\14_Regulering\Skomrak Næringspark

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 2

1 INNLEDNING

1.1 Oppdraget

Asplan Viak AS har utarbeidet forslag til detaljreguleringsplan for ”Skomrak Næringspark” på oppdrag for Igland Eiendom.

Medarbeidere i Asplan Viak AS har vært:

Kåre Kalleberg Illustrasjonsplaner, ROS-analyse /oppdragsledelse

Alf Inge Orthe Planarbeid/ plankart/ dokumentproduksjon

1.2 Hensikt med planarbeidet Området ligger nord for Fv 552 og omfatter deler av arealet avsatt til næring i kommuneplanen som ikke er regulert fra før.

Hensikten med planen er å tilrettelegge for utbygging til næring med lage og håndverksvirksomhet i tråd meg kommuneplanen.

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 3

2 PLANOMRÅDET

2.1 Beskrivelse - grunneiere Igland Eiendom AS er grunneier av gnr. 46, bnr. 30 som omfatter vestre del av planområdet. Igland Eiendom har inngått avtale om kjøp av den øvrige delen av planområde på gnr 46, bnr 2 tilhørende Frank Berge. Det vil således være bare en grunneier i planområdet.

Innenfor planområdet skal det tilrettelegges for utbygging av næringslokaler og lager.

Det er ikke planlagt butikk eller detaljhandel innenfor planområdet.

Det etableres avkjørsel til området fra Fv 552.

2.2 Utbyggingsavtale Vi antar at det må utarbeides en utbyggingsavtale med kommunen fra å avklare rekkefølgekrav i bestemmelsene bygget på kommuneplanens bestemmelser § 2.9.

2.3 Dagens situasjon Planområdet er ikke bebygd og består av et myrlendt utmarksområde.

Området er i kommuneplanen avsatt til næring.

Hoveddelen av området på 46/30 er i dag masseutskiftet og planert med sprengstein ut fra tillatelse gitt av kommuen 540/16 og 716/16. Midlertidig atkomst for massetrasport er via eksisterende avkjørsel til 46/2 øst for planområdet.

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 4

3 PLANSTATUS

3.1 Kommuneplan for Lyngdal

Kommuneplanen for Lyngdal ble vedtatt 3.9.2015. I kommuneplanen er arealdisponeringen næring.

3.2 Reguleringsplaner

Den vestre delen av næringsområde avsatt i kommuneplanen er regulert fra før og inngår i plan for Ytre Skomrak fra 1995. Denne planen følger grensen i øst mot 46/30. Avsatt areal for næring i kommuneplanen er vist nedenfor og samsvarer med det området som søkes regulert med denne planen.

Reguleringsplan i området fra 1995 Kommuneplanen fra 2015

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 5

4 PLANFORSLAGET

4.1 Framstilling, planinnhold arealer mv.hovedgrep

Planen er framstilt som privat detaljregulering etter plan- og bygningslovens § 12-3. Det er holdt forhåndskonferanse med kommunen 12.10.2016 der planområdets avgrensning er fastsatt. Planforslaget er i tråd med dette.

Planen består i hovedsakelig av et næringsareal på 60x300m som brutto utgjør 18 daa. I tillegg inngår et LNF -område mot nord som er skråningen opp mot eiendomsgrensen mot nord. Område BN1 utgjør 12 daa og BN2 ca 6 daa.

4.2 Bebyggelse og anlegg

4.2.1 Næring Næringsområdet er planlagt bebygd med næringsbygg for håndverksvirksomhet med tilhørende verksted og kontorer samt lagerbygg. Det er sterkt behov for denne type næringsarealer ettersom industriområdet på Kvavik er fylt opp og kommunen ikke har denne typer arealer å tilby. Plasseringen av området i forhold til sentrum og trafikkårer tilsier at området ikke skal bukes til butikk /detaljhandel med er kundetilstrømning. En del lagerbygg planlegges for oppdeling i mindrelagerenheter. Området planlegges oppdelt i tomter eller seksjonert.

Utnyttelsen av området er skissert i en illustrasjon som vist nedenfor med plassering av bygningsmasse. Dette er en tenkt utnyttelse med plassering av byggninger, kjørearealer og atkjøresel fra Fv 552. Ut fra denne planer er reguleringsplanen framstilt med byggegrenser .

Byggeområdet mot nord på Bn 2 er vist med bygg B6-10 i illustrasjonen vil være lagerbygg uten arbeidsplasser. Dette av hensyn til sikkerhet for evnt steinsprang.

Parkering vil være på området som angitt på felles arealer. Det vil være rikelig med parkeringsarealer.

Angitte høyder på tomtene er fra kt 61,0 til 62,0. Det er derfor små høydeforskjeller i planområdet.

Det er satt byggegrense fra senter Fv 552 på 15m .

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 6

4.2.2 Strøm og fiber Det er avsatt plass i planen for trafo som vil være påkrevet for strømforsyningen til området. Høyspentkabel vil bli ført fram langs atkomstvegen i Skomrak boligfelt det det er høyspentlinje.

Trafoen er plassert utenfor frisiktsonen for avkjørselen.

Fiber tilhørende Telenor går i luftspenn langs området og gir mulighet for tilkobling. Luftspennet med telelinjer må legges noe om som følge av planen.

4.3 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur

4.3.1 Kjørevei Området vil få en egen avkjørsel fra Fv 552 i avstand 80 m fra krysset til Skomrak boligfelt. Avkjørselen ligger godt utenom busslommene knyttet til boligfeltet.

Avkjørselen ligger på en strekning med god oversikt og siktsoner er vist i plankartet basert på hastighet 80 km/t.

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 7

Arealet som eies av Vegvesen og som inngår i siktsonen er regulert til annen veggrunn. Dette er i dag fyllingsskråningen.

4.3.2 Vann og avløpsanlegg, overvann og renovasjon Det legges til grunn at næringsområdet skal tilknyttes offentlig vann og avløp. Avløpet tilkobles eksisterende spillvannsledning i Skomrak boligfelt. Tilkoblingspunktet ligger ca 100m opp i atkomstvegen til boligfeltet. Avløpsmengden fra næringsområdet vil være ubetydelig. Det etableres en privat avløpspumpestasjon lengst øst i næringsområde som pumper avløpet til boligfeltet.

Vannforsyningen til området tas fra vannledningen til dn 225 som ligger langs Fv 552 i skulderen på nordsiden av fylkesvegen. Denne ledningen ligger i trykksone 2 med utgangstrykk kt. 109. Det vil derfor være god kapasitet til å ta ut brannvann med min 20 l/s til området. Uttak av større mengder må avtalen med kommunen.

Området er i dag myrlendt og dreneres til dike øst i planområdet. Denne renner da som en liten bekk til Hagestadvannet. Ved utbygging skal overvann for bygg og kjørearealer føres til en overvannsledning som legges på langs i kjørearealene. Overvannet føres ut i bekken i østre del. Ettersom det er en større steinfylling i næringsområdet kan overvannet fra omkringliggende areal som dreneres til denne bekken fordrøyes i denne fyllingen.

Renovasjon er basert på separate løsning for hver tomt i planområdet.

4.4 Landbruks-, natur og friluftsområder

4.4.1 Friluftsformål Det inngår et avsatt areal til friluftsformål. Dette består av skråningen i nord opp til eiendomsgrensen til 173/1 mot Berfallsåsen.

Næringsarealet går til foren av skråningen og har ikke inngrep i denne - se utredning om ras/skred.

Deler av friluftsområdet er båndlagt til kulturminner som er en bygdeborg. Avgrensingen av denne bygdeborden er ikke entydig avklart, men er av Fylkeskonservator angitt til å være i bunnen av den bratte fjellskrenten mot Berfallsåsen.

4.5 Hensynssoner

4.5.1 Frisikt Frisiktsoner etableres for avkjørsler etter Vegvesenets håndbok.

Faresoner for høyspentanlegg legges inn i plankartet etter endelig avklaring med Energi.

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 8

4.5.2 Skred og ras Det er foretatt en egen vurdering av fare for ras, steinsprang og snøskred som er vedlagt. Utredningen oppsummerers kort her. Området ligger i aktsomhetsområde for snøskred (rød) og aktsomhetsområde for steinsprang ( sort strek), jfr utdrag av Skrednett nedenfor. Fet strek er utløsningsområde og tynn strek er aktsomhetsområde.

For å unngå tiltak med fjellsikring er område BN4 ( BN2 i plankartet) forbeholdt bygg uten arbeidsplasser. Dette området er derfor i sikkerhetsklasse S1 der skred har liten konsekvens med årlig sannsynlighet 1/100. For å beskytte bygge mot evnt steinsprang bygges bakvegg i betong som en fangkonstruksjon.

Planen oppfyller kravene til sikkerhetsklasse S1 for område BN2 og klasse S2 i BN1. Faresone for steinsprang er hele LNF området i plankartet som er markert med hensynsone ras – skredfare.

Det vises til vedlagte utredning.

4.6 Grunnforhold Byggeområdet er myrlendt og det er gjort undersøkelse av grunnforhold med dybder til fast bunn. Mektigheten av myr framgår av figuren nedenfor. Det framgår at det er 1-6m dybde på jordmassene som må skiftes ut med sprengstein forut for bygging.

Store deler av massene er allerede skiftet ut og jordmasser er kjørt til godkjent deponeringsområde på naboeiendom 46/1.

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 9

4.7 Arealer Arealene i planen er som følger :

Næringsareal 18 daa

LNF område 14 daa

Kjøreveg 0,13 daa

Energianlegg 0,02 daa

Annen veggrunn 0.5 daa

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 10

5 KONSEKVENSER AV PLANEN

5.1 Landskap

Landskapsvirkningen av bygninger i planområdet er vurdert. Næringsområdet ligger i en dal med store formasjoner på 40-60m høyde på nordsiden og sørsiden av planområdet . Bebyggelsen i planområdet vil derfor ligge nede il landskapet og kun være synlige fra Fv 552. Fv 552 ligger 2-4m over planert nivå og bygninger på inntil 9m høyde vil derfor fortone seg som lave sett fra vegen .

Det er i bestemmelsen satt krav om at bygg skal ha en avdempet mørk farge og ikke være lyse/hvite.

5.2 Naturmangfold

Området for bebyggelse er allerede delvis opparbeidet ut fra gitte tillatelser fra kommunen der naturmangfoldet er vurdert for denne delen. Terrenget i LNF- området er et utmarksterreng bevokst med lauvtrær. Det er ikke registrert arter i Artskart og Naturbasen.

Vi vurderer at tiltaket har lite negative konsekvenser for naturmangfoldet.

5.3 Kulturminner

Fylkeskonservatoren har ikke merknader til planen og gitt tillatelse til planering det er ikke gjort undersøkelser.

5.4 Friluftsliv

Vi kan ikke se at planen medfører endringer som berører friluftslivet og turaktivitet i området. Det er ingen turstier i området.

5.5 Trafikk Næringsområdet skal utnyttes til næringsbygg og lager der butikk og detaljhandel ikke er tillatt, Det vil derfor være svært begrenset med trafikk til området. Trafikk vil være med bil/varebiler og i svært liten grad gang og sykkeltrafikk . Vi kan derfor ikke se at planen kar konsekvenser knyttet til G/S veg ut til Austad som ligger som tiltak i kommuneplanen for Lyngdal. Evnt rekkefølgekrav knyttet til G/S veg sett opp mot kommuneplanens bestemmelser §2.9 avklares i en utbyggingsavtale.

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 11

6 ROS-ANALYSE

6.1 Generelt Analysen er basert på rundskriv fra DSB1 og foreliggende skisse til reguleringsplan og tilhørende illustrasjoner. Kommunale beredskapsplaner/risikovurderinger er ikke sjekket.

Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming mm, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklisten, men ikke er tilstede i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen ”Aktuelt?” og kun unntaksvis kommentert. Kommunale beredskapsplaner/risikovurderinger er ikke sjekket.

Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: x Svært sannsynlig (4) – kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede x Sannsynlig (3) – kan skje av og til; periodisk hendelse x Mindre sannsynlig (2) – kan skje (ikke usannsynlig) x Lite sannsynlig (1) – hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse

Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1. Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig: Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person- eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell 1.

Tabell 1 Samlet risikovurdering

Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig x Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig x Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte x Hendelser i grønne felt: ”Billige” tiltak gjennomføres

1 Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser (1994) og Systematisk samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid i kommunene (2001).

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 12

6.2 Uønskete hendelser, konsekvenser og tiltak Mulige/aktuelle hendelser, risikovurdering og relevante tiltak er sammenfattet i tabell 3. Tabell 2 Bruttoliste mulige uønskete hendelser Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak Natur- og miljøforhold

Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for:

1. Masseras/-skred, utglidning(er ja 1 2 Steinsprang. Område BN2 er området geoteknisk ustabilt) ikke arbeidsplasser -

2. Snø-/isras Nei

3. Flomras Nei

4. Elve-/bekkeflom Nei

5. Tidevannsflom Nei Radonsperre etter Tek10 § 13-5 6. Radongass Nei 3 1

Vær, vindeksponering. Er området:

7. Vindutsatt Nei

8. Nedbørutsatt Nei

Natur- og kulturområder

9. Sårbar flora Nei

10. Sårbar fauna Nei

11. Verneområder Nei

12. Vassdragsområder Nei

13. Fornminner (automatisk fredete Ja 4 1 Bygdeborg kulturminner)

14. Kulturminne/-miljø Nei . Menneskeskapte forhold

Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for:

15. Vei, bru, jernbane, knutepunkt Nei inkl terminal

16. Jernbane Nei

17. Flyplass Nei

18. Havn, kaianlegg Nei

19. Sykehus/-hjem, kirke Nei

20. Brann/politi/sivilforsvar Nei

21. Kraftforsyning Nei

22. Vannforsyning, Nei renovasjon/spillvann

23. Forsvarsområde Nei

24. Tilfluktsrom Nei

25. Område for organisert idrett/lek Nei

26. Park; rekreasjonsområde; Nei uorganiserte aktiviteter

27. Vannområde for friluftsliv Nei

Forurensningskilder. Berøres planområdet av:

28. Akutt forurensning Nei

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 13

29. Permanent forurensning Nei

30. Støv og støy; industri Nei

31. Støv og støy; trafikk Nei

32. Støy; andre kilder Nei

33. Forurenset grunn Nei

34. Høyspentlinje (em stråling) Nei

35. Risikofylt industri mm. Nei

36. Avfallsbehandling Nei

37. Oljekatastrofeområde Nei

Medfører planen/tiltaket:

38. Fare for akutt forurensning Nei

39. Støy og støv fra trafikk Nei

40. Støy og støv fra andre kilder Nei

41. Risikofylt industri mm. Nei

42. Takras Nei

Transport. Er det risiko for:

43. Ulykke med farlig gods Nei

44. Vær/føre begrenser Nei tilgjengelighet til området

Trafikksikkerhet

45. Ulykke i av-/påkjørsler Nei

46. Ulykke med gående/syklende Nei

47. Ulykke ved Nei anleggsgjennomføring

48. Andre ulykkespunkter Nei

Andre forhold

49. Sabotasje og terrorhandlinger

- er tiltaket i seg selv et sabotasje- Nei /terrormål?

- er det potensielle sabotasje- Nei /terrormål i nærheten?

50. Regulerte vannmagasiner, med Nei spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm

51. Naturlige terrengformasjoner som Nei utgjør spesiell fare (stup etc.)

52. Gruver, åpne sjakter, steintipper Nei etc

53. Spesielle forhold ved Nei utbygging/gjennomføring

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 14

6.3 Oppsummering Tabell 3 Sammenfatning av risikovurderingene

Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 6 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig 1 13

6.4 Nærmere omtale av mulig risiko og sårbarhet.

Planområdet er av begrenset størrelse og dermed oversiktlig. Ingen hendelser er vurdert å ha «alvorlig konsekvens

Nærmere angitte hendelser/situasjoner kommenteres nærmere nedenfor.

Ref. hendelse 1, skred. I basen fra skrednett ligger planområdet inne i utløpsområdet for snøskred. Sannsynligheten for snøskred i dette området er svært liten. Dette på grunn av flere faktorer: x Det er svært lite snø langs kysten her men hvis det kommer forsvinner det forholdsvis fort. For å få til et snøskred må det være flere lag med snø med glidelag mellom. Dette er svært lite sannsynlig. x Hvis det i så tilfelle skjer er sannsynligheten svært liten at det kommer til å rase da hele lia er tett av tre. Disse holder igjen slik at snøen ikke kan rase. x Det er mulighet for steinsprang fra skråningen. Bebyggelsen ved foten av skråningen disponeres til lager som ivaretar hensynet til skred og steinsprang.

Ref. hendelse 6, Radongass. Byggeteknisk forskrift, 2010 setter krav til radonforebyggende tiltak for slik at radonkonsentrasjonen i inneluft generelt ikke overstiger 200 Bq/mஂ. Bygninger beregnet for varig opphold skal ha radonsperre mot grunnen, og skal tilrettelegges for egnet tiltak i byggegrunn som kan aktiveres om radonkonsentrasjon i inneluft overstiger 100 Bq/m3. Hytter bygges med radonsperre

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 15

7 PLANPROSESS OG MEDVIRKNING

7.1 Innledning Oppstartmøte ble avholdt med Lyngdal kommune den 12.10.2016.

Melding om planarbeid ble sendt ut ved brev av 12.10.2016 og samtidig annonsert i Farsunds Avis. Frist for merknader var satt til 24.11.2016.

MELDING OM REGULERING

I samsvar med PBL § 12-8 varsles det herved om oppstart regulering av næringsområde på Skomrak ytre gnr 46, bnr 2 og 30, Lyngdal kommune.

Hensikten med reguleringen er å tilrettelegge for utbygging av næringsområde til lager, næringsvirksomhet, kontor i tråd med kommuneplanen. Forhåndskonferanse er avholdt 12.10.2016. Det meldes om oppstart forhandling av utbyggingsavtale.

Evnt merknader kan sendes innen 24.11.2016 til:

Asplan Viak AS Postboks 113, 4575 Lyngdal Tlf: 417 99 417 E-post: [email protected]

Melding om planarbeid er sendt direkte til alle som grenser til reguleringsområdet eller interesser i planområdet.

7.3 Oppsummering merknader til oppstartsmelding Mottatte uttalelser er kort gjengitt og kommentert av Asplan Viak (i kursiv). Uttalelsene følger i sin helhet som vedlegg til planbeskrivelsen.

Fylkesmannen i Aust og Vest-Agder – brev datert 7.11.2016

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 16

Våre kommentar: Merknader er lagt til grunn for utforming av plankart og bestemmelser

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 17

Vest-Agder fylkeskommune, v. Plan og miljø – brev datert 23.11.2016

Våre kommentarer: Det er ikke fremmet noen ny plan på naboeiendommen som er regulert til næring ved gjeldende plan med egen avkjørsel fra fylkesvegen

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 18

Statens vegvesen – brev datert 21.11.2016

Kommentar: Det er ikke fremmet ny plan på naboeiendom der det er avertert oppstart for boligbebyggelse. Felles atkomst er vurdert, men funnet lite hensiktsmessig ut fra å blande trafikk til boliger gjennom et næringsområde. Det er heller ikke ønskelig med en felles veg gjennom byggeområdet på Iglands Eiendoms grunn fram til 41/2,3. Eiendommen på 41/2,3 er regulert og kan bebygges slik den er.

Agder Energi Nett AS – e-post datert 8.8.2016

Våre kommentarer: Det må legges høyspentkabel fra enden av dagens luftspenn i boligfeltet og fram til planområdet.

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS Planbeskrivelse Skomrak Næringspark 19

8 PLANDOKUMENTER

Plandokumentene er :

x Plankart 1:1000 x Reguleringsbestemmelser x Planbeskrivelse m/ROS-analyse x Merknader til melding om planarbeid x Rapport skred og steinsprang datert 15.12.2016

Igland Eiendom AS Asplan Viak AS