2020 12 FREK Endbericht.Pdf
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REGIONALES FREIRAUMSICHERUNGS- UND ENTWICKLUNGSKONZEPT (FREK) für den Regionalverband Großraum Braunschweig Endbericht 2020 Planungsgruppe Umwelt Herausgeber Regionalverband Großraum Braunschweig Frankfurter Straße 2 38112 Braunschweig Koordination: Dipl.-Ing André Menzel Bearbeitung Planungsgruppe Umwelt Stiftstraße 12 30159 Hannover Projektleitung: Dipl.-Ing. Dietrich Kraetzschmer Bearbeiter*innen: M. Sc. Anika Flörke Dipl.-Ing. Dietrich Kraetzschmer Dipl.-Geogr. Jan-Christoph Sicard BTE Tourismusmanagement Regionalentwicklung Stiftstraße 12 30159 Hannover Bearbeiterin: Dipl.-Ing. Ulrike Franke KoRiS Kommunikative Stadt- und Regionalentwicklung Bödekerstraße 11 30161 Hannover Bearbeiter*innen: Dipl.-Ing. Dieter Frauenholz Hannover, im Dezember 2020 I Planungsgruppe Umwelt Inhalt Verzeichnisse ............................................................................................................. IV 1. Aufgabenstellung des Fachbeitrags .......................................................... 1 1.1 Aufgabenstellung ......................................................................................... 1 1.2 Genereller Handlungsauftrag und inhaltliche Schwerpunkte der regionalen Freiraumentwicklung ................................................................... 2 1.3 Arbeitsschritte und inhaltliche Schwerpunkte des FREK 3.0 ......................... 5 1.4 Informationsgrundlagen des FREK 3.0 und Vorgehen bei der Entwicklung der Flächenkulissen .................................................................. 9 1.4.1 Informationsgrundlagen des FREK 3.0 ......................................................... 9 1.4.2 Vorgehen bei der Entwicklung der Flächenkulissen .................................... 11 1.4.3 Berücksichtigung der Planungsabsichten der Städte und Gemeinden ......... 12 2. Grundlagen für die Aktualisierung der freiraumbezogenen Festlegungen ........................................................................................... 15 2.1 Freiraumrelevante Strukturen der Region Braunschweig............................. 15 2.2 Trends und raumordnerische Ziele der Freiraumentwicklung ...................... 19 2.2.1 Trends der Freiraumentwicklung im Verbandsgebiet ................................... 19 2.3 Teilräumliche Leitbilder für den Planungsraum ........................................... 24 3. Freiraumschutz und -entwicklung ........................................................... 29 3.1 Bodenschutz .............................................................................................. 29 3.2 Klimaschutz und Klimaanpassung .............................................................. 30 3.3 Biotopverbund............................................................................................ 33 3.3.1 Konzeptionelle Grundlagen ........................................................................ 34 3.3.2 Grundgerüst der räumlichen Ausformung eines regionalen Biotop- verbunds im Großraum Braunschweig ........................................................ 38 3.3.3 Regionalplanerische Umsetzung des regionalen Biotopverbund- konzepts .................................................................................................... 45 3.4 Natura 2000 ............................................................................................... 46 4. Siedlungsbezogene Freiraumsicherung .................................................. 47 4.1 Handlungsbedarf........................................................................................ 47 4.2 Festlegungsvorschläge .............................................................................. 51 5. Natur und Landschaft .............................................................................. 87 5.1 Grundlagen ................................................................................................ 87 5.2 Vorranggebiet Natur und Landschaft .......................................................... 92 5.3 Vorbehaltsgebiet Natur und Landschaft .................................................... 104 II Planungsgruppe Umwelt 5.4 Vorranggebiet Biotopverbund ................................................................... 109 5.5 Vorranggebiet Verbesserung der Landschaftsstruktur ............................... 114 6. Erholung und Tourismus ....................................................................... 118 6.1 Grundlagen .............................................................................................. 118 6.2 Vorbehaltsgebiet landschaftsbezogene Erholung ...................................... 122 6.3 Vorranggebiet landschaftsbezogene Erholung .......................................... 125 6.4 Vorranggebiet infrastrukturbezogene Erholung ......................................... 129 6.5 Standort mit der besonderen Entwicklungsaufgabe Erholung .................... 133 6.6 Standort mit der besonderen Entwicklungsaufgabe Tourismus .................. 136 6.7 Vorranggebiet Tourismusschwerpunkt ...................................................... 140 6.8 Vorranggebiet regional bedeutsame Sportanlage ..................................... 143 6.9 Vorranggebiet regional bedeutsamer Wanderweg ..................................... 147 7. Wald und Forst ....................................................................................... 151 7.1 Grundlagen .............................................................................................. 151 7.2 Vorbehaltsgebiet Wald ............................................................................. 152 7.3 Vorbehaltsgebiet von Wald freizuhalten .................................................... 155 7.4 Vorbehaltsgebiet zur Vergrößerung des Waldanteils ................................. 157 8. Landwirtschaft ....................................................................................... 161 8.1 Datenbasis für Darstellungen zur land- und forstwirtschaftlichen Nutzung ................................................................................................... 161 8.2 Vorbehaltsgebiet für die Landwirtschaft .................................................... 162 8.3 Vorbehaltsgebiet mit besonderer Bedeutung für die Landwirtschaft .......... 164 8.4 Vorbehaltsgebiet mit besonderer Funktion für die Landwirtschaft .............. 166 Quellenverzeichnis ................................................................................................... 169 Anlagen III Planungsgruppe Umwelt Verzeichnisse Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Übersicht der mit dem FREK 3.0 vorbereiteten Festlegungen .................................. 8 Tabelle 2: Naturräumliche Einheiten und Kulturlandschaftsräume der Region Braunschweig .. 16 Tabelle 3: Siedlungsachsen im Großraum Braunschweig ....................................................... 18 Tabelle 4: Leitarten des regionalen Biotopverbundkonzeptes im Verbandsgebiet ................... 38 Tabelle 5: Verbundachsen des regionalen Biotopverbunds im Großraum Braunschweig ......... 42 Tabelle 6: Vergleich der als Vorranggebiet Freiraumfunktion vorgesehenen mit den im RROP 2008 festgelegten Flächen ......................................................................... 53 Tabelle 7: Stand der Landschaftsrahmenpläne im Verbandsgebiet ......................................... 90 Tabelle 8: Verhältnis VR Natur und Landschaft zu den weiteren Planzeichen des FREK 3.0 .. 95 Tabelle 9: Gebietsvorschläge Vorranggebiet Natur und Landschaft ........................................ 96 Tabelle 10: Verteilung der Gebietsvorschläge Vorranggebiet Natur und Landschaft ............. 104 Tabelle 11: Verhältnis VB Natur und Landschaft zu den weiteren Planzeichen des FREK 3.0 .......................................................................................................... 107 Tabelle 12: Verteilung der Gebietsvorschläge Vorbehaltsgebiete Natur und Landschaft ....... 109 Tabelle 13: Verhältnis VR Biotopverbund zu den weiteren Planzeichen des FREK 3.0 ......... 113 Tabelle 14: Übersicht über die flächenhaften Gebietsvorschläge Vorranggebiet Biotop verbund ............................................................................................................ 113 Tabelle 15: Verhältnis VR Verbesserung der Landschaftsstruktur zu den weiteren Plan - zeichen des FREK 3.0 ....................................................................................... 115 Tabelle 16: Übersicht über die Gebietsvorschläge Vorranggebiet Verbesserung der Landschaftsstruktur ........................................................................................... 116 Tabelle 17: Kriterien Vorbehaltsgebiet Erholung .................................................................. 123 Tabelle 18: Verhältnis VB landschaftsbezogene Erholung zu den weiteren Planzeichen des FREK 3.0 .......................................................................................................... 124 Tabelle 19: Kriterien Vorranggebiet landschaftsbezogene Erholung ..................................... 126 Tabelle 20: Verhältnis VR landschaftsbezogene Erholung zu den weiteren Planzeichen des FREK 3.0 .......................................................................................................... 127 Tabelle 21: Vorgeschlagene Vorranggebiete landschaftsbezogene Erholung ....................... 128 Tabelle 22: Verteilung der Gebietsvorschläge Vorranggebiet landschaftsbezogene Erholung ........................................................................................................................................... 129 Tabelle