47. Änderung Flächennutzungsplan Samtgemeinde Brome in Der Gemeinde Tiddische, OT Tiddische
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Landschaftsarchitekten BDLA 47. Änderung Flächennutzungsplan Samtgemeinde Brome in der Gemeinde Tiddische, OT Tiddische Umweltbericht Auftraggeber: Samtgemeinde Brome Bahnhofstraße 36 38465 Brome Dipl.-Ing. Gero Hille Jürgen Müller Büro für Freiraumplanung Wolfenbütteler Straße 31a 38102 Braunschweig Fon 0531 12310-0 Fax 0531 12310-19 19.01.2018/28.02.2019 [email protected] www.hille-mueller.de Inhaltsverzeichnis UMWELTBERICHT .................................................................................................... 1 1 Einleitung ........................................................................................................... 1 1.1 Inhalt und Ziele der Flächennutzungsplanänderung .................................. 1 1.2 Planerische Vorgaben und deren Berücksichtigung .................................. 2 1.3 Methodik der Umweltprüfung und sonstige Hinweise ................................ 3 2 Beschreibung und Bewertung des Umweltzustandes ................................... 4 2.1 Schutzgut Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt .................................... 4 2.2 Schutzgut Fläche ....................................................................................... 6 2.3 Schutzgut Boden ....................................................................................... 6 2.4 Schutzgut Wasser ...................................................................................... 8 2.5 Schutzgut Klima und Luft ........................................................................... 9 2.6 Schutzgut Landschaft ...............................................................................10 2.7 Schutzgut Bevölkerung und menschliche Gesundheit ..............................12 2.8 Schutzgut Kultur- und Sachgüter ..............................................................13 3 Voraussichtliche Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung .....................................................................13 4 Schutzgutbezogene Entwicklungsprognose des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung ..............................................................................14 4.1 Schutzgut Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt ...................................14 4.2 Schutzgut Fläche ......................................................................................15 4.3 Schutzgut Boden ......................................................................................16 4.4 Schutzgut Wasser .....................................................................................16 4.5 Schutzgut Klima und Luft ..........................................................................17 4.6 Schutzgut Landschaft ...............................................................................18 4.7 Schutzgut Bevölkerung und menschliche Gesundheit ..............................18 4.8 Schutzgut Kultur- und Sachgüter ..............................................................19 4.9 Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern .......................................19 5 Sonstige mögliche Auswirkungen bei Durchführung der Planung .............21 5.1 Emissionen und Verursachung von Belästigungen...................................21 5.2 Eingesetzte Techniken und Stoffe ............................................................21 5.3 Erzeugte Abfälle und ihre Beseitigung und Verwertung ............................21 5.4 Energieeinsparung, Nutzung erneuerbarer Energien ...............................21 5.5 Auswirkungen auf das Klima und Anfälligkeit gegenüber den Folgen des Klimawandels .........................................................................22 5.6 Risiken für die menschliche Gesundheit, das kulturelle Erbe oder die Umwelt durch schwere Unfälle oder Katastrophen .............................22 5.7 Kumulierung mit Auswirkungen von Vorhaben benachbarter Plangebiete ...............................................................................................22 6 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich der nachteiligen Umweltauswirkungen .................................................................23 6.1 Vermeidung von Verstößen gegen den Artenschutz nach § 44 BNatSchG .........................................................................................23 6.2 Aufarbeitung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung .......................24 6.3 Aufarbeitung der artenschutzrechtlichen Eingriffsregelung .......................24 7 Planungsalternativen .......................................................................................26 8 Überwachung / Monitoring ..............................................................................26 9 Zusammenfassung des Umweltberichtes ......................................................27 UMWELTBERICHT Nach § 2a BauGB ist sowohl bei der Aufstellung als auch bei der Änderung eines Bauleitplanes eine Begründung beizulegen, die neben den Zielen, Zwecken und we- sentlichen Auswirkungen des Plans auch – als gesonderten Teil – einen Umweltbe- richt enthält. Der Umweltbericht befasst sich neben den Belangen von Natur und Landschaft als Gegenstand der Eingriffsregelung gemäß § 1a BauGB in Verbindung mit dem BNatSchG mit den darüber hinaus gehenden Schutzgütern des UVPG Mensch, Sach- und Kulturgüter sowie deren Wechselwirkungen. Grundlage für die Gliederung des Umweltberichtes bildet Anlage 1 zum BauGB. 1 Einleitung 1.1 Inhalt und Ziele der Flächennutzungsplanänderung Die 47. Änderung des Flächennutzungsplanes (FNP) der Samtgemeinde Brome um- fasst eine ca. 4,6 ha große Fläche in der Gemarkung Tiddische, Flur 10, Flurstücke 15/5, 15/6 (teilweise), 15/7 und 15/8 (teilweise) südlich der Ortslage Tiddische. Es gilt derzeit der Flächennutzungsplan vom 01.09.2007, der in einem Teilbereich Sonderbauflächen – Bioenergie und im anderen Teilbereich Flächen für die Land- wirtschaft festsetzt. Der bereits bestehende Teil als Sondergebiet Bioenergie soll in seinem Bestand bestehen bleiben, der derzeit als landwirtschaftlich genutzte Bereich soll zukünftig durch die Erweiterung der Biogasanlage ebenfalls zur Biogaserzeu- gung genutzt werden. Die HL-gas GmbH & Co. KG betreibt auf der im Flächennutzungsplan vorhanden Sondergebietsfläche eine ca. 1,3 ha große Biogasanlage zur Stromproduktion und beabsichtigt westlich und südlich des bestehenden Betriebsgeländes eine Erweite- rung auf zusätzlich ca. 33.000 m² Fläche. Ziel der Flächennutzungsplanänderung ist die Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen auf Ebene der vorbereitenden Bauleitplanung für die Erweiterung der Biogasanlage der HL-gas GmbH & Co. KG nach BImSchG. Diese Erweiterung sieht folgende Planungen vor: Kurzfristig: Erweiterung nach Westen um ca. 70 m für einen Gärrestebehälter mit Tragluftdach sowie umgebender Rückhaltefläche mit Randverwallung nach Nor- den, Westen und Süden. Mittel- bis langfristig: Erweiterung um insgesamt ca. 140 m nach Westen und mit ca. 105 m Gesamtbreite nach Süden. Der Betrieb der Biogasanlage soll durch ein Rübenlagunenbecken, eine Fisch- zucht sowie durch Gewächshäuser zu einer Kreislaufwirtschaft erweitert werden. Die bestehende Betriebsfläche mit ca. 13.000 m² soll insgesamt auf ca. 46.000 m² vergrößert werden. Als GRZ wird 0,5 angenommen. Nach Abstimmung mit dem 1 Landkreis Gifhorn ist hierfür die Aufstellung eines Bebauungsplanes nicht erforder- lich. 1.2 Planerische Vorgaben und deren Berücksichtigung Neben den grundsätzlichen gesetzlichen Anforderungen an die Berücksichtigung der Ziele des Umweltschutzes in der Bauleitplanung sind die konkret für den Planungs- raum formulierten Vorgaben und Entwicklungsziele der Fachplanungen auszuwerten und bei der Planaufstellung zu berücksichtigen. Die nachfolgende Aufstellung gibt einen Überblick über die für den Raum vorliegenden Fachplanungen und Gutachten. Fachplanungen Regionales Raumordnungsprogramm für den Großraum Braunschweig, 2008 Flächennutzungsplan Samtgemeinde Brome, derzeit rechtsgültige Fassung Landschaftsrahmenplan Landkreis Gifhorn (LRP), 1994 Gutachten Erweiterung der Biogasanlage in Tiddische, Untersuchung der Brutvögel und ar- tenschutzrechtliche Bewertung, PLANUNGSGRUPPE ÖKOLOGIE UND LANDSCHAFT, Februar 2019 Ermittlung des Achtungsabstandes bei Eintreten eines Dennoch-Störfalls für die Biogasanlage der HL-gas GmbH & Co. KG, INGENIEURBÜRO PROF. DR. OLDENBURG, Mai 2016 Landschaftspflegerischer Begleitplan "Tiddische Biogasanlage HL-gas GmbH & Co. KG – Erweiterung", HILLE UND MÜLLER LANDSCHAFTSARCHITEKTEN, Februar 2019 Darüber hinaus wurden die einschlägigen Fachgesetze, die den Umweltschutz be- treffen, berücksichtigt. Relevante Gesetze und Verordnungen für die Umwelt bei der Aufstellung und Änderung von Bauleitplänen sind: BauGB Berücksichtigung der Belange des Umweltschutzes, ein- - § 1, Abs. 6 Nr. 7 schließlich des Naturschutzes und der Landschaftspflege - § 1a, Abs. 2 sparsamer Umgang mit Grund und Boden - § 1a, Abs. 3 Verpflichtung zur Ausweisung von Vermeidungs- und Aus- gleichsmaßnahmen - § 2, Abs. 4 Verpflichtung zur Erstellung einer Umweltprüfung - § 2a Darstellung der aufgrund der Umweltprüfung ermittelten und bewerteten Belange des Umweltschutzes in einem Umwelt- bericht als gesonderter Teil der Begründung des Bauleitplans 2 - § 4c Verpflichtung zur Überwachung der aufgeführten Umwelt- auswirkungen BNatSchG Ziele und Grundsätze des Naturschutzes und der Land- - §§ 1, 2 schaftspflege BNatSchG Regelung der Eingriffe in Natur und Landschaft, Verpflichtung Kapitel 3 zu Vermeidung, Minimierung und Ausgleich BNatSchG Vorschriften