Trafikksikkerhetsplan for Ullensaker 2019 - 2029 Trafikksikkerhetsplan 2019 - 2029
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
TRAFIKKSIKKERHETSPLAN FOR ULLENSAKER 2019 - 2029 TRAFIKKSIKKERHETSPLAN 2019 - 2029 FORORD Trafi kksikkerhetsplanen 2019 - 2029 er en revisjon av • Der det ikke er mulig å få bygget fullverdig gang- trafi kksikkerhetsplanen for 2016 - 2030 som ble vedtatt og sykkelveg, kan mulige tiltak for å oppnå målet av Kommunestyret 10.05.2016. være: • Enkle grusede stier/veger langs vegen. Trafi kksikkerhetsplanen 2019-2029 vil danne grunnlaget • Oppmerkede gang- og sykkelfelt. for videreføring av trafi kksikkerhetsarbeidet i Ullensaker • Eksisterende parallelle veger med mindre kommune. Det er viktig at trafi kksikkerhetsplanen blir trafi kk, der det gjøres lokale tiltak for å fulgt opp og tiltakene gjennomført. prioritere myke trafi kanter. • Etablering av «snarveier» i tråd med Ruter Med grunnlag i analyse av ulykkessituasjonen i sitt innspill. Ullensaker, oppdatering av dagens situasjon og status er det utarbeidet et planforslag. Planen omfatter mål • De kommunale bygdevegene har stort behov for for trafi kksikkerhetsarbeidet på kort og lang sikt, samt sikring på samme måte som nylig er gjennomført fokusområder og tiltak for å bidra til måloppnåelse. på fylkesvegene. Det vil si redusert fartsgrense og Oversikt over større fysiske tiltak som er aktuelle fi nnes fartsdempere ved gårdstun og andre trafi kkfarlige i del 5: vedlegg. steder. Administrasjonen bes gå i gang med å kartlegge dette arbeidet, og vi ber om en egen sak Ansvaret for prosessen med å revidere trafi kksikkerhets- med kartlegging av behovet og beskrivelse av de planen er tillagt Enhet for vann, avløp, renovasjon og økonomiske konsekvensene for kommune. Vi viser veg (VARV). Planen er utarbeidet i tett samarbeid med også til verbalforslag i budsjett 2020. Enhet for areal og landbruk, Enhet for plan og næring, samt Skole og barnehage stab. • Politiets innspill vedrørende stenging av Storgata. mellom Veiberggata og Trondheimsvegen for Rapporten er utarbeidet av Asplan Viak AS. privatbiler på tidspunkt det er aktivt uteliv tas til følge, og kommunen går i dialog med Viken Trafi kksikkerhetsplan for Ullensaker kommune 2019 Fylkeskommune som veieier angående dette. – 2029 ble vedtatt i Kommunestyret 21.04.2020, sak 29/20 med følgende endringer: • Folkehelsekoordinator tiltrer kommunens Trafi kksikkerhetsforum. Jessheim, Mai 2020 • Kommunen går i dialog med Lillestrøm Kommune og Viken fylkeskommune angående prioritering og realisering av GS-veg langs Trondheimsvegen fra Lindeberg i Lillestrøm fram til eksisterende G/S på Kløfta. I dialogen med Viken skal man også diskutere muligheter for å realisere den planlagte GS-vegen mellom Nordkisa og Hauerseter. ULLENSAKER KOMMUNE 3 TRAFIKKSIKKERHETSPLAN 2019 - 2029 INNHOLDSFORTEGNELSE Del 1: Bakgrunn og mål 1 INNLEDNING 10 1.1 Ullensaker kommune 10 2 VISJONER OG MÅL 11 2.1 Visjon og mål for trafi kksikkerhetsarbeidet i Ullensaker 2019-2029 11 2.2 Måloppnåelse for trafi kksikkerhetshetsplanen 2016-2030 11 Del 2: Trafi kksikkerhetsarbeid i kommunen 3 TRAFIKKSIKKERHETSARBEID I KOMMUNEN 14 3.1 Aktører i trafi kksikkerhetsarbeidet 14 3.2 Midler til fi nansiering av trafi kksikkerhetstiltak 14 3.2.1 Kommunale midler 15 3.2.2 Annen fi nansiering av trafi kksikkerhetstiltak 15 3.3 Trafi kksikkerhet i planleggings- og utbyggingssaker 15 3.4 Drift og vedlikehold av vegnettet 15 3.5 Universell utforming 15 3.6 Trafi kksikkerhetsarbeid i barnehage og skole 16 3.6.1 Barnehage 17 3.6.2 Grunnskole 17 4 STRATEGIER, FØRINGER OG PLANER 18 4.1 Nasjonale og regionale føringer 18 4.1.1 Nasjonale mål for trafi kksikkerhet 18 4.1.2 Mål for trafi kksikkerhetsarbeidet i Akershus 18 4.1.3 Regional plan for areal og transport Oslo/Akershus 19 4.2 Planer i Ullensaker kommune 19 4.2.1 Kommuneplan for Ullensaker 19 4.2.2 Byplan Jessheim 20 4.2.3 Mobilitets- og byutviklingsstrategi for Jessheim 20 Del 3: Ulykkesanalyse og trafi kksituasjon 5 ULYKKES- OG TRAFIKKSITUASJON 24 5.1 Oppsummering av funn 25 5.2 Ulykkesutvikling ULLENSAKER25 KOMMUNE 5 TRAFIKKSIKKERHETSPLAN 2019 - 2029 5.2.1 Trafi kkulykker, geografi sk fordeling og skadeomfang 25 5.2.2 Kjønns- og aldersfordeling 27 5.2.3 Uhells- og vegtype og trafi kantgruppe 28 5.3 Trafi kksituasjon 31 5.3.1 Reisemiddelfordeling 31 5.3.2 Særlig trafi kkfarlige skoleveger 31 Del 4: Tiltaksområder 6 FOKUSOMRÅDER OG PRIORITERTE TILTAK 34 6.1 Trafi kksikker kommune 34 6.2 Trafi kantrettede tiltak 34 6.3 Fysiske tiltak 35 7 OPPFØLGING AV PLANEN 36 7.1 Organisering 36 7.2 Forankring 36 8 KILDER 38 Del 5: Vedlegg Vedlegg 1: Oversikt over gjennomførte tiltak 40 Vedlegg 2: Årsdøgntrafi kk 41 Vedlegg 3: Alvorlighetsgrad for trafi kkulykkene 42 Vedlegg 4: Aldersfordeling for trafi kkulykkene 43 Vedlegg 5: Trafi kkfarlige skoleveger 44 Vedlegg 6: Måloppnåelse for perioden 2011-2014 45 Vedlegg 7: Oversikt over trafi kksikkerhetstiltak 49 Vedlegg 8: Fysiske tiltak på kommunale veger og fylkesveger 50 Vedlegg 9: Eff ekt av de vanligste fysiske trafi kksikkerhetstiltak 54 6 ULLENSAKER KOMMUNE TRAFIKKSIKKERHETSPLAN 2019 - 2029 SAMMENDRAG I perioden 2009-2018 var det 445 personer involvert i Et av hovedtiltakene i perioden 2019-2022 vil, med 323 politirapporterte trafi kkulykker. Figuren viser at det bakgrunn i målene, være å arbeide for at Ullensaker er en viss årlig variasjon, men at hovedtrenden er en kommune sertifi seres som Trafi kksikker kommune. nedgang i antall ulykker. Ullensaker kommune vil jobbe for at barn i større grad skal gå og sykle til skolen. Dette vil skje både gjennom For å fortsette den positive trenden og arbeide målrettet holdningsskapende arbeid og gjennom arbeid med mot enda færre ulykker, har Ullensaker kommune satt fysiske tiltak for å gjøre skolevegene mer trafi kksikre. opp følgende mål for trafi kksikkerhetsarbeidet i 2019 Trafi kksikkerhetsplanen skal rulleres en gang hvert 4. frem til 2029: år. Hovedmål: Ullensaker kommune sertifi seres som «Trafi kksikker kommune» , en godkjenningsordning utviklet av Trygg Trafi kk. Langsiktig mål, periode 2019-2029: 1. Endre reisemiddelfordelingen slik at bruk av privatbil reduseres, noe som vil påvirke trafi kkbildet og ulykkessituasjonen. 2. Redusere andel elever som kjøres til skolen. Kortsiktig mål, periode 2019-2022: 3. Antall drepte og hardt skadde i vegtrafi kken i Ullensaker skal reduseres med 25 % i gjennomsnitt for perioden 2019-2022, i forhold til gjennomsnittet for perioden 2015-2018. 4. Ingen myke trafi kanter skal bli drept eller hardt skadd. 50 45 40 35 30 25 Antall ulykker 20 15 10 5 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ULLENSAKER KOMMUNE 7 TRAFIKKSIKKERHETSPLAN 2019 - 209 DDELEL 11:: BAKGRUNN OG MÅL ULLENSAKER KOMMUNE 9 TRAFIKKSIKKERHETSPLAN 2019 - 2029 1 INNLEDNING 1.1 Uඔඔඍඖඛඉඓඍක ඓඕඕඝඖඍ Ullensaker kommune har 38 950 innbyggere og De kommunale skolene i Ullensaker består av forventer relativt stor befolkningsvekst i årene fremover 11 barneskoler og 4 ungdomsskoler. I tillegg er (SSB, 2019). De siste 10 årene har kommunen hatt en Ullensaker kommune vertskommune for inter- gjennomsnittlig befolkningsvekst på i underkant av 1000 kommunal voksenopplæring for Øvre Romerike. innbyggere pr. år. De to siste årene har derimot veksten Jessheim videregående skole er den eneste off entlige vært rundt 1500 innbyggere pr. år. Det er benyttet høy videregående skolen i kommunen. Det er også en prognose i Figur 1.1. privat kombinert ungdoms- og videregående skole (Hoppensprett). Romerike folkehøgskole ligger også i Jessheim er kommunesenter i Ullensaker og regionby Ullensaker. for Øvre Romerike. Kløfta, Nordkisa, Algarheim, Borgen, Mogreina og Hovin/Sand er de øvrige tettstedene i kommunen. Jessheim er hovedsenteret for handel, Kommunen har fl ere roller og oppgaver som kultur og tjenesteyting. innebærer direkte eller indirekte mulighet til å påvirke trafi kksikkerheten for sine innbyggere. Kommunen Oslo lufthavn Gardermoen ligger i Ullensaker kommune. som planmyndighet er gjennom arealplanlegging med Hovedfl yplassen på Gardermoen er et nasjonalt og på å bestemme hvordan lokalsamfunnet skal utvikles. regionalt trafi kknutepunkt, og svært viktig for utviklingen Kommunen har ansvaret for de kommunale vegene i både kommunen og regionen. både når det gjelder planlegging, bygging/utbedring og drift og vedlikehold. I tillegg tar kommunen initiativ E6 er hovedtrafi kkåren som går gjennom kommunen. til og gjennomfører Aksjon skoleveg-tiltak. Kommunen I tillegg kommer E16 som er en hovedveg med høy har også mange arenaer der det kan arbeides med trafi kk. Kommunen har også fl ere fylkesveger med høy trafi kksikkerhet mot befolkningen som barnehage, skole trafi kkbelastning med ÅDT opp mot 10-15 000. og innen kultur og helse. Hovedbanen mellom Oslo og Eidsvoll og Gardermo- banen går gjennom Ullensaker. Lokaltoget til Dal benytter Hovedbanen fra Lillestrøm via Jessheim til Dal, mens togene som benytter Gardermobanen kun har stopp på hovedfl yplassen (Gardermoen) i Ullensaker. Figur 1.1 Prognose for Ullensaker kommune (SSB). 10 ULLENSAKER KOMMUNE TRAFIKKSIKKERHETSPLAN 2019 - 209 2 VISJONER OG MÅL 2.1 Vඑඛඒඖ ඏ ඕදඔ ඎක ගකඉඎඑඓඓඛඑඓඓඍකඐඍගඛඉකඊඍඑඌඍග එ 2.2 Mදඔඖදඍඔඛඍ ඎක ගකඉඎඑඓඓ- Uඔඔඍඖඛඉඓඍක 2019-2029 ඛඑඓඓඍකඐඍගඛඔඉඖ 2016 - 2030 Ullensaker kommune har følgende visjon for trafi kk- I den foregående trafi kksikkerhetsplanen til sikkerhetsarbeidet: Ullensaker kommune ble det defi nert følgende mål for I trafi kken i Ullensaker skal ingen bli hardt skadet eller trafi kksikkerhetsarbeidet i perioden 2016-2030: drept og alle skal føle seg trygge. • Antall drepte og hardt skadde i vegtrafi kken i Ulykkesutviklingen i Ullensaker kommune viser at antall Ullensaker skal reduseres med 25 % i gjennomsnitt ulykker er synkende. Samtidig er antallet drepte og for perioden 2016-2019, i forhold til gjennomsnittet hardt skadde relativt stabilt. Reisevaneundersøkelsen for perioden 2012-2015. 2013/2014 viser at fl ertallet benytter bil på sine • Ingen barn skal bli drept eller hardt skadd i trafi kken reiser. Samtidig viser ulykkesanalysen at blant i Ullensaker. drepte og hardt skadde i perioden 2009 til 2018 • Ulykker med hardt skadde eller drepte ungdom var det mange fotgjengere. Det er derfor svært skal reduseres med 20 % i perioden 2016 - 2019 i viktig at det settes fokus på myke trafi kanter i det forhold til årene 2012 – 2015.