Piano Stralcio Per L'assetto Idrogeologico Dei Bacini Di Interesse Regionale

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Piano Stralcio Per L'assetto Idrogeologico Dei Bacini Di Interesse Regionale Piano stralcio per l’assetto idrogeologico dei bacini di interesse regionale (bacini idrografici dei tributari della laguna di Marano - Grado, ivi compresa la laguna medesima, del torrente Slizza e del levante) RELAZIONE TECNICA settembre 2016 Piano stralcio per l’assetto idrogeologico dei bacini idrografici di interesse regionale SOMMARIO PREMESSE............................................................................................................................................................................................ 4 1 QUADRO DI RIFERIMENTO E RICHIAMI LEGISLATIVI ............................................................................................. 4 1.1 PRINCIPALI DISPOSIZIONI LEGISLATIVE.............................................................................................................. 8 2 PRINCIPI GENERALI ............................................................................................................................................................ 9 3 ATTIVITÀ PREGRESSE DI PIANIFICAZIONE ...............................................................................................................10 4 IL PAI DEI BACINI TRIBUTARI DELLA LAGUNA DI MARANO E GRADO, DEL BACINO DELLO SLIZZA E DEL BACINO DI LEVANTE............................................................................................................................................................................12 4.1 INQUADRAMENTO GEOLOGICO. ........................................................................................................................16 4.2 I BACINI IDROGRAFICI DI RILIEVO REGIONALE...............................................................................................19 4.3 BACINO DI LEVANTE .................................................................................................................................................20 4.3.1 INQUADRAMENTO GEOGRAFICO DEL BACINO DI LEVANTE ..............................................................20 4.3.2 PROFILO STORICO DEGLI EVENTI DI PIENA DEL BACINO DEL LEVANTE ........................................24 4.3.3 DESCRIZIONE DELLE PRINCIPALI CRITICITA’ IDRAULICHE DEL BACINO DI LEVANTE.................27 4.3.4 DESCRIZIONE DELLE CRITICITA’ GEOLOGICHE DEL BACINO DI LEVANTE......................................28 4.4 LA LAGUNA DI MARANO E GRADO E I TRIBUTARI DELLA LAGUNA..........................................................30 4.4.1 INQUADRAMENTO GEOGRAFICO DEL BACINO DELLA LAGUNA DI MARANO E GRADO E DEI BACINI TRIBUTARI DELLA LAGUNA ..............................................................................................................................................30 4.4.2 PROFILO STORICO DEGLI EVENTI DI PIENA DEI BACINI TRIBUTARI DELLA LAGUNA DI MARANO E GRADO ............................................................................................................................................................................38 4.4.3 DESCRIZIONE DELLE PRINCIPALI CRITICITA’ IDRAULICHE DEI BACINI TRIBUTARI DELLA LAGUNA DI MARANO E GRADO E DELLA LAGUNA STESSA .................................................................................................54 4.4.4 DESCRIZIONE DELLE CRITICITA’ GEOLOGICHE DEI BACINI TRIBUTARI DELLA LAGUNA DI MARANO E GRADO ............................................................................................................................................................................57 4.5 BACINO IDROGRAFICO DEL TORRENTE SLIZZA .............................................................................................57 4.5.1 INQUADRAMENTO GEOGRAFICO DEL BACINO DEL TORRENTE SLIZZA ........................................57 4.5.2 PROFILO STORICO DEGLI EVENTI DI PIENA DEL BACINO IDROGRAFICO DEL TORRENTE SLIZZA 59 4.5.3 DESCRIZIONE DELLE PRINCIPALI CRITICITA’ IDRAULICHE DEL BACINO IDROGRAFICO DEL TORRENTE SLIZZA ...............................................................................................................................................................................63 4.5.4 DESCRIZIONE DELLE CRITICITA’ GEOLOGICHE DEL BACINO IDROGRAFICO DEL TORRENTE SLIZZA 64 4.6 PROPOSTA DI PERIMETRAZIONE E CLASSIFICAZIONE DELLE AREE A PERICOLOSITA’ IDRAULICA 65 4.6.1 ANALISI STORICHE E CONOSCITIVE ............................................................................................................73 4.6.2 ANALISI MORFODINAMICA DEL CORSO D’ACQUA ...............................................................................76 4.6.3 MODELLISTICA ....................................................................................................................................................83 4.6.4 PERICOLOSITA’ DA INGRESSIONE MARINA ..............................................................................................90 4.7 CONSIDERAZIONI SUL RISCHIO ..........................................................................................................................98 4.8 DISSESTO DA FRANA ............................................................................................................................................ 102 4.8.1 CRITERI DI INDIVIDUAZIONE E PERIMETRAZIONE DELLE AREE DI PERICOLOSITÀ GEOLOGICA 102 4.8.2 PROCEDURA DI CLASSIFICAZIONE ........................................................................................................... 102 4.8.3 DESCRIZIONE DELLE CRITICITÀ GEOLOGICHE...................................................................................... 107 4.8.4 OPERE DI DIFESA DA FRANE........................................................................................................................ 113 2 Piano stralcio per l’assetto idrogeologico dei bacini idrografici di interesse regionale 4.8.5 METODOLOGIE DI INTERVENTO PER FRANE DI CROLLO ................................................................. 114 4.8.6 METODOLOGIE DI INTERVENTO PER FRANE DI SCIVOLAMENTO SUPERFICIALI..................... 120 4.9 RAPPRESENTAZIONE CARTOGRAFICA............................................................................................................ 123 5 FASE PROGRAMMATICA ............................................................................................................................................. 124 5.1 INTERVENTI STRUTTURALI E NON STRUTTURALI PREVISTI PER LA MITIGAZIONE DELLA PERICOLOSITA’ IDRAULICA ............................................................................................................................................................... 124 5.1 INTERVENTI STRUTTURALI E NON STRUTTURALI PREVISTI PER LA MITIGAZIONE DELLA PERICOLOSITA’ GEOLOGICA............................................................................................................................................................. 129 6 TERMINOLOGIA ADOTTATA ...................................................................................................................................... 130 7 NORME DI ATTUAZIONE.............................................................................................................................................. 136 8 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................................................. 150 Allegato A INTERVENTI STRUTTURALI E NON STRUTTURALI PREVISTI PER LA MITIGAZIONE DELLA PERICOLOSITA’ GEOLOGICA 155 3 Piano stralcio per l’assetto idrogeologico dei bacini idrografici di interesse regionale PREMESSE 1 QUADRO DI RIFERIMENTO E RICHIAMI LEGISLATIVI La presente relazione tecnica è parte integrante del Piano stralcio per l’Assetto Idrogeologico dei Bacini idrografici di interesse Regionale (PAIR) predisposto dalla Regione Friuli Venezia Giulia, secondo quanto previsto dalla L.R. 3 luglio 2002 n.16 e s.m.i. “Disposizioni relative al riassetto organizzativo e funzionale in materia di difesa del suolo e di demanio idrico”, così come modificata dalla L.R. 29 aprile 2015 n. 11 ed in ottemperanza al D.Lgs. 3 aprile 2006 n. 152 “Norme in materia ambientale”, di perimetrazione e classificazione dei bacini di competenza regionale relativamente alla pericolosità idraulica e geologica. In particolare, in tema di difesa del suolo e di gestione delle risorse idriche, il legislatore italiano, per rispondere al dettato della Direttiva Quadro sulle Acque (Dir. 2000/60/CE ), e di quelle che man mano vanno a inserirsi nella cornice (framework) da essa delineata, come la Direttiva “Alluvioni” (Dir. 2007/60/CE), con il D. Lgs. 152/06 “Norme in materia ambientale”, ha, da qualche anno, modificato l’impianto organizzativo ed istituzionale della legge 183/1989 introducendo una riorganizzazione delle strutture territoriali preposte alla pianificazione ed alla programmazione di settore. La parte terza del citato decreto prevede, infatti, all’articolo 63 e 64, la riaggregazione dei bacini elementari già elencati dalla L. 183/89 e classificati in nazionali, interregionali e regionali, in 8 distretti idrografici 1, e la relativa radicale riorganizzazione, a far data dal 30 aprile 2006, delle 1 Ai sensi dell’ art. 64 del D. Lgs 152/2006 e s. m. i. il Distretto idrografico delle Alpi orientali, con superficie di circa 39.385 Kmq, comprendente i seguenti bacini idrografici: “ a) Adige, già bacino nazionale ai sensi della legge 18 maggio 1989, n. 183; b) Alto Adriatico, già bacino nazionale ai sensi della legge n. 183 del 1989; c) Lemene, Fissaro Tartaro Canalbianco, già bacini interregionali
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