Nº Expediente: 75879/2020 Nº Documento: 330 Fecha: 30/01/2020
c~endarner RES. N° 330 de Chile 12020/EXENTA REGIONAL $11~~4Atiffitlit AUTORIZA EL APROVISIONAMIENTO DE PAN Y PRODUCTOS DE PANADERIA Y PASTELERIA POR PARTE DEL CENTRO DE EDUCACIÓN Y TRABAJO DEL C.C.P. DE CURICÓ, A CENTRO CUMPLIMIENTO PENITENCIARIO DE CURICO Y REGULA LA FORMA DEL MISMO.
MINISTERIO DE HACIENDA TALCA OFICINA DE PARTES 3 0 ENE 2020
RECIBIDO VISTOS:
CONTRALORIA GENERAL Estos antecedentes y teniendo presente 1).- Las normas y TOMA DE RAZON principios de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto RECEPCION refundido, coordinado y sistematizado fue fijado a través del DEPART. D.F.L. N° 1/19.653, publicado el 17.11.2001, del Ministerio JURIDICO Secretaría General de la Presidencia; 2).- Lo dispuesto en el DEP. T.R. artículo 3°, letra f), del D.L. N° 2.859, del 15.09.1979, del Y Ministerio de Justicia, que fijó la Ley Orgánica de Gendarmería REGISTRO de Chile; 3).- Lo dispuesto en los artículos 7°, 8°, 64° y DEPART. siguientes del Decreto Supremo N° 943, del Ministerio de CONTABIL Justicia, del 14.05.2011, que aprueba el Reglamento que establece un Estatuto Laboral y de Formación para el Trabajo SUB. DEP. E. Penitenciario; 4).- Las normas de la Resolución N° 1.600, de CUENTAS 2008, de la Contraloría General de la República; 5).- La Res. SUB. DEP Ex. N° 2947, de 02.11.2001, que fija el texto refundido, C.D. Y coordinado y sistematizado de las Normas sobre Delegación BIENES de Facultades en los Directores Regionales de Gendarmería NAC de Chile, modificada por la Res. Ex. N° 2472, de 06.09.2005, DEPART ambas Resoluciones de la Dirección Nacional de AUDITOR! Gendarmería; 6).- Lo dispuesto en la Ley 21.125 de fecha A 28/12/2018 que aprobó el Presupuesto para el Sector Público DEPART. para el año 2019; V.O.P., U .Y.T. CONSIDERANDO: SUB.DEP. MUNICIP. 1.- Que, el Decreto Ley N° 2.859 que fija la Ley Orgánica de Gendarmería de Chile, en su artículo 3°, letra f), prescribe REFRENDACION como una de las funciones de Gendarmería de Chile "Contribuir a la reinserción social de las personas privadas de Ref. Por $ libertad, mediante la ejecución de acciones tendientes a Imputac. eliminar su peligrosidad y lograr su reintegración al grupo Anot. Por $ social"; Imputac. DEDUC. DTO 2.- Que, el Decreto Supremo N° 943, del 14 de Mayo de 2011, que aprueba el Reglamento que establece un Estatuto Laboral y de Formación para el Trabajo Penitenciario, establece en su artículo 1° como principio que "Toda persona que se encuentre bajo control de Gendarmería de Chile, podrá acceder a las prestaciones de actividad laboral penitenciaria y/o de formación para el trabajo ofrecidas en los establecimientos penitenciarios...";
3.- Que, coherente con el principio anterior, los Centros de Educación y Trabajo, como el que funciona en el Centro de Cumplimiento Penitenciario de Curicó, brindan posibilidades Dirección Regional del Maule Dirección: 4 Norte N° 1246 Talca Fono: (71) 2740196 www.gendarmeria.gob.cl de acceso al trabajo a muchos internos mediante variadas actividades laborales, entre las que se encuentra una panadería, las cuales tienen la capacidad de elaborar un gran volumen y variedad de productos de calidad y que puede satisfacer las necesidades de muchas dependencias de Gendarmería de Chile;
4.- Que, los Establecimientos Penitenciarios de la Región del Maule, tienen, como todos los Establecimientos Penitenciarios del país, la necesidad permanente de alimentos, entre ellos el Pan y sus derivados, el cual no puede verse interrumpido;
5.- Que, evidentemente la necesidad de pan y sus derivados, por parte de los Establecimientos Penitenciarios de la Región del Maule, puede ser satisfecha con la producción de dichos productos, por parte del Centro de Educación y Trabajo del C.C.P. DE CURICÓ, con significativas ventajas respecto de un contrato oneroso con un proveedor particular, por cuanto siendo todos los Establecimientos Penitenciarios involucrados sin excepción, dependencias de Gendarmería de Chile, el aprovisionamiento de pan y sus productos derivados, sería resuelto mediante un acto administrativo interno, que no tiene la naturaleza jurídica de un contrato, por cuanto en el acto, sólo se encuentra comprendida la persona jurídica del fisco, no importando en consecuencia, sacrificio económico para el fisco en beneficio de un particular, sino que solo la transferencia de dineros de un asiento contable a otro, ambos del mismo Servicio;
6.- Que, en efecto, la Contraloría General de la República en el Dictamen N° 24.773, del 20 de Octubre de 1986, en aplicación de la Reglamentación que regía a los Centros de Educación y Trabajo en aquella época expresó que dichos Establecimientos no son entidades autónomas e independientes de Gendarmería de Chile, sino que por el contrario, integran orgánicamente tal institución, realidad jurídica que sigue siendo idéntica por aplicación de la actual reglamentación vigente y especialmente por lo dispuesto en los artículos 11° y 17° del Decreto Supremo N° 518, del 21 de Agosto de 1998, y artículo 64° del Decreto Supremo N° 943, del 14 de Mayo de 2011, ambos del Ministerio de Justicia, que en síntesis estatuyen que dichos Centros son Establecimientos Penitenciarios que orgánicamente son parte de Gendarmería de Chile.
7.- Que, la Contraloría General de la República, en Dictamen N° 20.584, del 21 de Abril del año 2009, en síntesis expresó que los Centros de Educación y Trabajo( en adelante , los CET), no pueden realizar actividades empresariales, por cuanto estos Establecimientos que son dependencias de Gendarmería de Chile y que no tienen personalidad jurídica propia, no pueden perseguir fines de lucro, tal como lo dispone expresamente el artículo 8° del Decreto Supremo N° 943, el que señala que la actividad laboral y de formación para el trabajo "no podrá ser considerada como fuente de lucro para la administración";
8.- Que, el artículo 1° de la Ley N° 19.886, del 30 de Julio de 2003, de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, establece como el
Dirección Regional del Maule Dirección: 4 Norte N° 1246 Talca Fono: (71) 2740196 www.gendarmeria.gob.cl objeto de regulación de la mencionada Ley, "Los contratos que celebre la Administración del Estado, a título oneroso, para el suministro de bienes muebles, y de los servicios que se requieran para el desarrollo de sus funciones...", lo que hace inaplicable la normativa de dicha Ley al aprovisionamiento de pan o sus derivados por parte de los Centros de Educación y Trabajo a los Establecimientos Penitenciarios, puesto que no existen, dos de los presupuestos esenciales que supone la Ley, esto es, contrato y onerosidad;
9.- Que, según todo lo ya expuesto, es concordante con el espíritu de las normas ya vistas, autorizar el suministro de pan u otros derivados de este, por parte del Centro de Educación y Trabajo (CET) del Centro de Cumplimiento Penitenciario (C.C.P.) de Curicó a otros Establecimientos Penitenciarios y Especiales de la Región Maule y en particular al Centro de Cumplimiento Penitenciario Curicó (CCP Curicó), suministro por el cual el mencionado CCP Curicó, hará un aporte de fondos mensuales al respectivo Centro de Educación y Trabajo, el cual, según todo lo ya expresado, no tiene y no puede tener la naturaleza jurídica de precio, ya que no existe un contrato, sino que más bien, constituye un aporte económico destinado, según el artículo 75°, letra b), del Decreto Supremo N° 943, a financiar las actividades propias de los Centro de Educación y Trabajo, con todas las conveniencias que ello implica para Gendarmería de Chile;
10.- Que, un suministro de pan o sus derivados por parte de un Centro de Educación y Trabajo a otro Establecimiento Penitenciario o Especial, no es en estricto rigor jurídico un trato directo, puesto que dicho concepto es propio de la Ley N° 19.886, la que regula contratos administrativos de suministro y no actos administrativos en que se comprende solo la persona jurídica del fisco; y
11.- Que, siendo el Director Regional del Maule, superior jerárquico inmediato de los Establecimientos Penitenciarios y Especiales involucrados, corresponde a él autorizar el acto administrativo por el cual un Establecimiento suministra a otro el producto de su trabajo, concepto por el cual se entregará al que suministra, un aporte económico para el fomento de sus actividades propias según su naturaleza, esto es, Educación y Trabajo.
He acordado dictar lo siguiente
RESOLUCIÓN
1.- APRUÉBESE el suministro de Pan Corriente, Canapé, Tapaditos, Tapaditos de Sabores, Colisas, Molde, Molde Integral, Completo, Hamburguesas Sésamo, Pizza Jamón, Queso, Tomate, Queso, Champiñón y Choclo, Dobladitas Queso, Chaparritas, Completos Italiano, Churrascos y Calzones Rotos y Productos Pastelería, como son Chilenitos, Berlines, Manjar o Pastelera, Alfajor Manjar Crema Pastelera, Empolvado, Donas, Alfajor Manjar, Repollitos, Trozo de Queque Trozo de Torta Bizcocho y Hojarasca, Trozo Torta de Yogurt, Leche Asada, Kuchen Durazno, Kuchen de Nuez, Tartaleta Durazno Piña, Brazo Reina, Pan de Pascua 1/2 Kg, Pan de Pascua 1 Kg, Pie de
Dirección Regional del Maule Dirección: 4 Norte N° 1246 Talca Fono: (71) 2740196 www.gendarmeria.gob.cl Limón, Grande, Pie de Limón Pequeño, Queque, Queque Chocolate, Queque Manjar Nuez, Empanadas de Pino, Empanadas de Queso, Jamón Queso, Napolitanas, Camarón Queso, Carne Queso, y Tortas Bizcocho 15,20 y 30 personas ( Clásica, Selva Negra, Chocolate, Durazno Crema, Piña Crema, 3 Leches), Tortas Hojarasca 15,20 y 30 Personas ( Manjar Nuez, Manjar Crema Nuez, Trasnochada). Por parte del Centro de Educación y Trabajo del C.C.P. de Curicó, en adelante el C.E.T., a favor del Establecimiento Penitenciario Especial de la Región Maule según como se detalla, y que en adelante se designará en el presente Resolutivo como CENTRO DE CUMPLIMIENTO PENITENCIARIO MOLINA, suministro que se desarrollará de acuerdo al presente acto administrativo, y que se detalla en los siguientes puntos.
El Establecimiento Penitenciario que recibirá el suministro de Productos detallados en el punto anterior de parte del Centro de Educación y Trabajo del C.C.P. de Curicó, será el Centro de Cumplimiento Penitenciario Curicó.
II.- EL SUMINISTRO de Productos por parte del C.E.T. al CCP Curicó, se realizará en forma regular, en fechas periódicas a determinar, según la necesidad, oportunidad y cantidad requerida por este último.
III.- EL HORARIO de entrega del suministro será acordado entre el C.E.T. y el CCP Curicó de manera que se asegure el perfecto aprovisionamiento y el normal desarrollo de las actividades de estos, especialmente lo que se refiere a las actividades de alimentación del personal y de la población penal.
IV.- EL MONTO en dinero que se entregará al C.E.T. como contraprestación por el suministro Pan Corriente $ 920, Canapé $1.200, Tapaditos $ 1.600, Tapaditos de Sabores $ 1.700, Colisas Kg $ 1.200, Pan Molde $ 800, Molde Integral $ 1.200, Pan de Completo $ 1.300 , Pan de Hamburguesas Sésamo $ 1.300, Pizza Jamón $ 1.000, Pizza Queso $ 1.500, Pizza Tomate $ 1.000, Pizza Queso $ 1.000, Pizza Champiñón $ 1.500 y Pizza Choclo $ 1.500, Dobladitas Queso $ 300, Chaparritas $ 600, Completos $ 1.000, Churrasco Italiano $ 2.500, Calzones Rotos $ 200 y Productos Pastelería, como son Chilenitos $ 400, Berlines $ 500, Alfajor Manjar o Pastelera $ 400, Empolvado $ 300, Donas $ 500, Alfajor Manjar $ 300, Repollitos $ 400, Trozo de Queque $ 300, Trozo de Torta Bizcocho y Hojarasca $ 1.000, Trozo Torta de Yogurt $ 1.000, Leche Asada $ 1000, Kuchen Durazno $ 4.500, Kuchen de Nuez $ 5.500, Tartaleta Durazno Piña $ 4.500, Brazo Reina $ 3.500, Brazo de Reina ( manjar crema cuabierta fde crema) $ 4.000, Pan de Pascua 1/2 Kg $ 2.500, Pan de Pascua 1 Kg $ 5.000, Pie de Limón Grande $ 4.000, Pie de Limón Pequeño $ 2.500, Queque $ 2.500, Queque Chocolate $ 3.000, Queque Manjar Nuez $ 3.500, Empanadas de Pino Mediana $ 1.000, Empanadas Pino Grande $ 1.500, Empanadas de Queso $ 500, Empanadas Jamón Queso $ 700 , Empanadas Napolitanas $ 800, Empanadas Camarón Queso $ 1.000, Empanadas Carne Dirección Regional del Maule Dirección: 4 Norte N° 1246 Talca Fono: (71) 2740196 www.gendarmeria.gob.c1 WaIF417 Queso $ 1.000, y Tortas Bizcocho 15 Persona $ 8.500 para 20 Personas $ 10.000 y 30 personas $ 14.000, ( Clásica, Selva Negra, Chocolate, Durazno Crema, Piña Crema, 3 Leches), Tortas Hojarasca para 15 Personas $ 9.000, para 20 Personas $ 12.000 y 30 Personas $ 16.000, (Manjar Nuez, Manjar Crema Nuez, Trasnochada.
El citado monto será entregado directamente a través de la oficina de Contabilidad del Centro de Cumplimiento Penitenciario Curicó contra presentación de acta o certificado de recepción conforme de los productos por parte del Servicio de Alimentación de dicho establecimiento, debidamente firmado por el funcionario que corresponda, dentro del plazo de treinta días.
El C.E.T. hará entrega del suministro de los productos cada vez que sea requerido por el Establecimiento, de acuerdo a la cantidad exacta de productos que le sean requeridos en cada mes.
V.- El C.E.T. del CCP de Curicó y el CCP Curicó deberán velar tanto por el correcto desarrollo del suministro, así como el buen cumplimiento de las obligaciones que les corresponda, así a modo ejemplar, el C.E.T. deberá cuidar que el producto entregado sea de la calidad que exigen las necesidades y la normativa sobre la materia, y el CCP deberá cuidar que lo entregado concuerde fielmente con lo expresado en las Guías de Despacho y tramitar oportuna y ordenadamente la documentación necesaria para que sus respectivas Contabilidades reflejen lo realizado.
VI.- TODA VARIACIÓN, CAMBIO O ACTUALIZACIÓN de los elementos esenciales del presente acto administrativo de suministro, que se puedan o deban producirse, tales como el monto de dinero entregado al C.E.T. por el CCP Curicó, la frecuencia y el horario de entrega del suministro, la cantidad requerida, cambios en el producto, etcétera, deberán ser acordados entre el C.E.T. y el respectivo Establecimiento Penitenciario Especial de manera formal, mediante Oficios dirigidos entre las Jefaturas con copia a la Dirección Regional del Maule, producido acuerdo, las comunicaciones u Oficios por los cuales se estableció un cambio, variación o actualización en algún o algunos aspectos esenciales del presente acto, se estudiarán para ser incluidos en esta Resolución.
VII.- TODA DIFICULTAD O INCONVENIENTE que se presente entre el C.E.T. y el CCP Curicó con ocasión del desarrollo del suministro, será resuelto de consuno, de la manera más ágil y eficiente, teniendo presente el derecho y el interés del Servicio. Aquello que no pudiere ser resuelto por los Establecimientos Penitenciarios y Especiales involucrados, será inmediatamente comunicado a esta Dirección Regional para su correspondiente resolución.
Dirección Regional del Maule Dirección: 4 Norte N° 1246 Talca Fono: (71) 2740196 www.gendarmeria.gob.c1 VIII.- LA VIGENCIA del presente acto administrativo de suministro, se iniciará a partir de la firma de la presente resolución y se mantendrá mientras las necesidades del Servicio lo exijan.
IX.- SE IMPUTARÁ el suministro por las Contabilidades del CCP Curicó, según corresponda, al Programa 01, Alimento Personal o Alimento de Reos.
ANÓTESE Y OM ÍQUESE
JOSE LU S CALFUQUIR LONCOPAN TENIENTE CORONEL DIRECTO REGIONAL DEL MAULE (S)
Lo que se transcribe para su conocimiento
Saluda a Ud.
UÑOZ PFOF SIAL JEFE DE AD ÍNISTRÁC • F ANZAS REGIONAL
N°/ Apr ov Pan y Pasteleria DISTRIBUCIÓN -C.C.P. Curicó -CET C.C.P. Curicó -Oficina Contabilidad y Presupuesto Dirreg. Del Maule. -Oficina Logística Dirreg. Del Maule. -Oficina de Partes Dirreg. Del Maule.
Dirección Regional del Maule Dirección: 4 Norte N° 1246 Talca Fono: (71) 2740196 www.gendarmeria.gob.c1 about:blank
COTIZACION
Centro de Educación y Trabajo del CCP de Curicó Rut: 65.039.000-8 Dirección: Camilo Henriquez N° 035 — Curicó Fono: 75-2316910
A : Natalia Jorquera Cáceres Encargada Administrativa CCP de Curicó
VALORES POR PRODUCTO CET CCP DE CUBICÓ PERIODO 2020.
PRODUCTOS PRECIO EMPANADAS
EMPANADAS DE HORNO PINO MEDIANA /j1.000
EMPANADAS DE HORNO PINO GRANDE /',LUJO EMPANADAS DE QUESO 1/_„, $ 500 EMPANADAS JAMÓN QUESO ‘7/$ 700 EMPANADAS NAPOLITANAS V $ 800 EMPANADAS CAMARON QUESO 1.000 EMPANADAS CARNE QUESO $ 1.000 PAN PAN CORRIENTE `•7$ 920
Gendamieria de Chile - Centro de Cumplimiento Penitenciario de Curicó Área Técnica Camilo Henriquez N° 035, Curicó. Fono (75) 2576470
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PAN DE CANAPÉ - KG. ‘7,„$: 1.200 PAN DE TAPADITOS - KG V $ 1.600 PAN DE TAPADITOS SABORES - KG V1.::$ 1.700 COL1ZAS -1 KG. V $ 1.200 PAN DE MOLDE - 500 GR. $ 800 PAN MOLDE INTEGRAL - 500 GR. ✓/ $ 1.200 PAN DE COMPLETO - KG V, $ 1.300 PAN DE HAMBURGUESA SESAMO - KG ✓V $ 1.300 PIZZA - JAMÓN, QUESO, TOMATE 17 1.000 PIZZA - QUESO, CHAMPIÑON CHOCLO ✓ /$ 1.500 DOBLADITAS QUESO V $ 300 CHAPARRITAS $ 600 COMPLETOS ITALIANO ✓„$4.000 CHURRASCO ITALIANO +7 .500 CALZONES ROTOS $ 200 PASTELES CH LENITO /00 BERLINES, MANJAR O PASTELERA poo ALFAJOR MANJAR CREMA PASTELERA V/$ 400 EMPOLVADOS 1//$ 300 DONAS V/$ 500 ALFAJOR MANJAR V_/$ 300 REPOLUTOS V $ 400 TROZO DE QUEQUE ‘7,,,- $ 300 TROZO DE TORTA BIZCOCHO Y HOJARASCA ✓V 1.000 TROZO TORTA DE YOGURT V $ 1.000 LECHE ASADA t7' $ 1.000 KUCHEN DURAZNO 17.' .500 KUCHEN DE NUEZ $ 5.500 TARTALETA DURAZNO PIÑA <1_4.500
BRAZO DE REINA manjar crema cubierto de manjar 1 3300 BRAZO DE REINA manjar crema cubierto de crema $ 4.000
Gendarmena de Chite - Centro de Cumplimiento Penitenciario de Curicó Área Técnica Camilo Henriquez N° 035, Curicó. Fono (75) 2576470 oendermeria ci about:blank
PAN DE PASCUA 1/2 KG ,i2 2.500 PAN DE PASCUA 1 KG. $ 5.000 PIE DE LIMÓN GRANDE 1---/- 4.000
PIE DE LIMON PEQUEÑO 1.7,/$ 2.500
QUEQUE Normal, vainilla o limón 17 $ 2.500
QUEQUE CHOCOLATE 1./ 3.000 ✓ QUEQUE MANJAR NUEZ $ 3.500
TORTA BIZCOCHO V 15 PERSONAS 1 20 PERSONAS 30 PERSONAS $8.500 $10.000 $14.000 VARIEDADES CLASICA Manjar, crema chantilly, nueces SELVA NEGRA bizcocho chocolate, crema chantilly, mermelada berries. CHOCOLATE Bizcocho chocolate, manjar, crema chantilly chocolate. 1 DURAZNO CREMA Trozos de durazno, mermelada de durazno, crema chantilly PIÑA CREMA Trozos de piña, crema chantilly 3 LECHES Bizcocho remojado en 3 leches, crema pastelera.
TORTA HOJARASCA 15 PERSONAS 20 PERSONAS 30 PERSONA./ $9.000 $12.000 $16.000
Gendarmería de Chile - Centro de Cumplimiento Penitenciario de Cuneó Área Técnica Camilo Henríquez N° 035, Costó. Fono (75) 2576470 www.gendarrnerio cl
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VARIEDADES
i MANJAR NUEZ Manjar, nueces, cubierto de crema c ntilly MANJAR CREMA NUEZ Manjar, nueces, crema chantilly, cubierto d crema chantilly TRASNOCHADA Manjar, mermelada durazno, crema pastelera
RIQUEZ TO 2° JEF/E CET 1
Gendarmería de Chile - Centro de Cumplimiento Penitenciario de Curicó 'ea Técnica Camilo HenrIquez N° 035, Curicó. Fono (75) 2576470 -,w.w.oendarmerias1 1111111111~1111111111111111111111 Ro <
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