STÄDTEBAULICHES ENTWICKLUNGSKONZEPT STRULLENDORF
KURZFASSUNG
Juli 2012
ARGE Obrusnik – Sieben Architekten und Stadtplaner Edith Obrusnik, Johannes Sieben Luitpoldstraße 40a, 96052 Bamberg Tel: 0951 / 2 97 26 62, Fax: 2 97 26 63 Tel: 0951 / 1 32 42 78, Fax: 1 32 43 18 [email protected], [email protected]
KlimaKom Kommunalberatung Prof. Dr. Sabine Hafner, Dipl.Geografin Bayreuther Str. 26a, 95503 Hummeltal Tel: 09201 / 202 43 65, [email protected]
Popien & Partner Wirtschaftsgeografie Pestalozzistr. 40c, 80469 München Tel: 089 / 260 234 98 Fax: 260 234 97 [email protected], www.popien-partner.de
Städtebauliches Entwicklungskonzept Strullendorf Kurzdokumentation Inhaltsverzeichnis
STRULLENDORF PUNKTET!
Das Städtebauliche Entwicklungskonzept Strullendorf ist fertig gestellt. In dieser Kurzdokumentation wollen wir die wichtigsten Inhalte vorstellen:
1. Am Anfang - Bürger bringen ihre Erfahrungen und Ideen für die Gemeinde ein 3 Wo soll die Gemeinde hin? - Leitlinien für die Entwicklung der Gemeinde werden formuliert 3/4 Wie erreichen wir die Ziele? - Projektideen werden entwickelt 3/4
2. Strullendorf will auf verschiedenen Handlungsfeldern punkten 5 Fachleute werfen einen Blick nach Strullendorf und greifen die Vorgaben der Bürger auf Bestandsaufnahme – Prognose – Bewertung – Empfehlung zu Projekten
2.1 Soziales.Kultur.Bildung 5 Bevölkerungsentwicklung - weniger und älter 5 Soziale Infrastruktur - große Vielfalt und enges Netz 5 Chancen und Empfehlungen - familienfreundlich und im Miteinander der Generationen 6
2.2 Städtebau.Ortsbild.Verkehr.Mobilität 7 Bauflächen - viel ungenutztes Potenzial 7 Gebäudeleerstände - weitere Potenziale für Wohnraum 7 Chancen und Empfehlungen - Innenbereiche entwickeln 7 Gemeindegebiet - bauliches Entwicklungspotenzial am Beispiel einzelner Gemeindeteile 8 - historische Ortskerne sind die Visitenkarten 9 Mobilität - in Zukunft anders? 9 Gemeindeteile - unverwechselbar und mit Sinn für die Gemeinschaft 9/10 Strullendorf - Ortsmitte: attraktiv und stark 11 - Bahnhof mit Umgriff: dringender Handlungsbedarf 11 - nördl. Ortsrand „Hinterm Zeegenbach“: Potenzial für Wohnflächen 11 - Gewerbegebiet Nord: Erschließung verbessern 11 - Impulsprojekte 12 2.3 Energie.Umwelt Strullendorf energieautark - sparen & gewinnen, neue Wege gehen 13 Energiegewinnung - Potenzialanalyse Klimaallianz Bamberg 13 das wichtigste Ziel - Energie einsparen 14 Fazit, Empfehlungen 14 Motivationsfaktor Wertschöpfung 14
2.4 Wirtschaft.Einzelhandel.Nahversorgung.Tourismus Arbeitssituation in der Gemeinde - viele Arbeitsplätze, wenig Arbeitslose 15 Image - Strullendorf verdient eine bessere Außenwirkung 15 Tourismus - nachhaltige Entwicklung 15 Einzelhandel/Nahversorgung - dem Wandel begegnen 16 Empfehlungen 16
3. Jetzt wird gehandelt Impulsprojekte in der Umsetzung Bürgerzentrum – Rathauserweiterung – Mehrgenerationenhaus 17 Schulgasse 2 – vom Bauernhof zum Kulturhof 18 Tourismus „Fränkische Toskana“ – Ausbau der interkommunalen Kooperation 19 Strullendorfer Branchenbuch: Kooperation von Gewerbetreibenden - Gemeinde – Landratsamt 20 Projektmanagement 20
2 Städtebauliches Entwicklungskonzept Strullendorf Kurzdokumentation Bürgerbeteiligung
Am Anfang - Bürger bringen ihre Erfahrungen und Ideen für die Gemeinde ein
Ganz am Anfang stehen Fragen Wie kann die Gemeinde Strullendorf nachhaltig weiter entwickelt werden? Welche Themen sind wichtig oder gar dringend? Welchen Problemen mit kommunaler, regionaler und globaler Prägung muss die Gemeinde sich stellen? Welche Stärken und Potenziale gibt es vor Ort und wie können sie zum Wohl aller genutzt werden? Welche Projekte sind anzupacken? Um Antworten zu erhalten, ist es wichtig, die Situation „von innen“ heraus zu beleuchten und durch einen Blick Perspektivenwerkstatt am 28.03.2009 von außen zu ergänzen.
Experten vor Ort - die Bürger sind gefragt Jede Gemeinde bildet ein eigenes, komplexes System mit besonderen Potenzialen und mit besonderen Schwächen. Die Menschen, die in der Gemeinde leben und arbeiten, wissen am besten, was vor Ort gut läuft und worauf man stolz ist. Sie wissen aber auch, wo die Schwächen sind und was verbessert werden sollte. Außerdem haben diese „Experten vor Ort“ viele gute Ideen und Gestaltungskraft. Sie sind Multiplikatoren und Motoren für das gemeinschaftliche Leben.
In mehreren Planungs- und Zukunftswerkstätten Perspektivenwerkstatt am 28.03.2009 2009/2010 arbeiteten viele Bürger aus Strullendorf und seinen Gemeindeteilen daran, Weichen für eine nach- haltige Entwicklung der Gemeinde zu stellen. Die Richtung geben Leitlinien vor, die von den Bürgern formuliert, von Experten ergänzt und vom Gemeinde- rat beschlossen wurden. Die konkrete Umsetzung der Ziele erfolgt über ver- schiedene Projekte, zu denen die Bürger ihre Ideen einbrachten. Dabei handelt es sich um größere Impuls- projekte wie die Rathauserweiterung mit Bereichen für öffentliche Nutzung und um kleinere „weiche“ Maßnahmen, wie die Förderung des touristischen Potenzials. Einige dieser Projekte sind bereits in der Umsetzung. Bürgerversammlung am 26.11.2009 Davon werden wir in dieser Kurzdokumentation be- richten.
Bürgerversammlung am 26.11.2009 Perspektivenwerkstatt am 28.03.2009
3 Städtebauliches Entwicklungskonzept Strullendorf Kurzdokumentation Bürgerbeteiligung - Leitlinien
Soziales.Kultur.Bildung
Strullendorf … ist kinderfreundlich und familienorientiert. … fördert das Einbinden der Senioren und das Miteinander der Generationen. … hat gut vernetzte Gemeindeteile. … bietet eine breite Plattform für Bildung, Information, Kommunikation und Begegnung für alle Bürger der Gemeinde. … hat ein offenes Ohr für die Bedürfnisse der Mehrgenerationenhaus – ein Ort für Alle Jugendlichen und bindet sie aktiv ein. … bietet Angebote zur Integration von Neubürgern und Bürgern mit Migrationshintergrund. … vernetzt vorhandene soziale Einrichtungen und aktive Gruppen.
Städtebau.Ortsbild.Verkehr.Mobilität
Strullendorf … betreibt eine zukunftsweisende, flächen- und Schulgasse – vom Bauernhof zum Kulturhof ressourcensparende Siedlungsentwicklung (Innenentwicklung vor Außenentwicklung). … bietet Raum für junge Familien. … fördert (gestalterische) Qualität - am Bau und im öffentlichen Raum. … erhält das historische Ortsbild und wertet es auf. … hat ein Zentrum, welches Wohnen und Handel vereint. … hat einen Ortsmittelpunkt mit Aufenthaltsqualität. … wächst als Gemeinde zusammen – (kulturell, sozial), Ortsmitte – Zentrum und Visitenkarte verkehrlich. … fördert Mobilitätsangebote für alle Bürger ohne eigenes Kfz. … hat den Zugang zur Welt (DSL/Glasfaseranschluss für alle Bürger).
Energie.Umwelt
Strullendorf … ist energieautark. Hackschmitzel – regenerative Energie und Wertschöpfung … ermutigt und unterstützt seine Bürger beim Energiesparen. … sichert seine Naturräume und stellt sie zur Verfügung.
Wirtschaft.Einzelhandel.Nahversorgung.Tourismus
Strullendorf … bietet eine gute Nahversorgung in der Gemeinde. … baut Strukturen für Freizeit und Tourismus auf, sowohl für Gäste als auch für Einwohner. … erschließt seine Schätze und die seiner Umgebung. regionale Produkte für Einheimische und Touristen
4 Städtebauliches Entwicklungskonzept Strullendorf Kurzdokumentation Handlungsfeld Soziales.Kultur.Bildung
Strullendorf will auf verschiedenen Soziale Infrastruktur – große Vielfalt und enges Netz Handlungsfeldern punkten Strullendorf wird bereits jetzt eine große Vielfalt an sozialen Nachdem nun Leitlinien für die Entwicklung der Gemeinde Einrichtungen attestiert. Sie haben, gerade in den Ortsteilen, formuliert waren, wurden verschiedene Fachleute beauftragt, besondere Bedeutung auch für das kulturelle und soziale einen Blick auf Strullendorf zu werfen, Prognosen und Leben und die Identifizierung mit den Gemeindeteilen. Projektempfehlungen abzugeben. Die Ergebnisse dieser Die Herausforderung in der Zukunft wird es sein, diese Ein- Fachanalysen werden nachfolgend nach Handlungsfeldern richtungen zu halten und an die prognostizierte Bevölke- gegliedert vorgestellt. rungsentwicklung anzupassen. Qualität und eine kontinuier- liche Arbeit an der Profilierung der Einrichtungen sind dabei Soziales.Kultur.Bildung wesentlich.
In der Sozialraum- und Infrastrukturanalyse hat das Büro Die Kinderbetreuung ist sehr gut und wohnortnah abgedeckt: KlimaKom, Bayreuth Aussagen über Entwicklungen der eine Kinderkrippe, eine Spielgruppe sowie eine Krabbel- vergangenen und der kommenden Jahre getroffen, die und einer Krippengruppe für die Kleinsten bestehende soziale Infrastruktur untersucht und daraus drei Kindergärten folgernd Empfehlungen ausgesprochen. ein Kinderhort und Mittagsbetreuung für schulpflichtige Kinder Bevölkerungsentwicklung - weniger und älter eine Grund- und Mittelschule in Strullendorf und eine weitere Schule in Amingstadt Wie alle Gemeinden ist auch Strullendorf vom demogra- Es gibt gute Angebote für Kinder und Jugendliche: fischen Wandel betroffen. Prognostiziert wird eine Abnahme das Jugendzentrum der Bevölkerung um 5% bis 2028. JAM – JugendArbeits-
Modell (offene und auf- suchende Jugendarbeit, Konfliktmanagement …) Jugendparlament (Kommunalpolitik) Musikschule und für Seniorinnen und Senioren: AWO-Seniorenheim (vollstationäre Pflege, Kurzzeitpflege, Betreutes Wohnen) Quelle: Sozialraumanalyse KlimaKom, Datengrundlage: Bayer. Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung (2008) mit offenem Mittagstisch ambulante Pflegedienste Die demografische Alterung wird sich weiter fortsetzen, ins- Für alle Generationen in der Gemeinde bietet das besondere die Altersgruppe der Menschen ab 65 Jahre wird Mehrgenerationenhaus (MGH) eine breite Palette an deutlich ansteigen. Im Jahr 2018 sollen auf 100 Personen im Veranstaltungen und Bildungsangeboten sowie ein Café als erwerbsfähigem Alter (20-65 Jahre) schon 75,8 Personen im Treffpunkt für unverbindliches Miteinander. nicht erwerbsfähigen Alter (jünger als 20 und älter als 65 Jahre) kommen. Im Jahr 2008 waren es noch 63,7 Personen. Mehr als 80 Vereine, 5 Pfarreien und Freiwillige Feuer- wehren in allen Ortsteilen runden das Angebot an sozialen Auf diese demografischen Entwicklungen gilt es voraus- Kontaktmöglichkeiten und Freizeitaktivitäten ab. schauend zu reagieren, beispielsweise im Bereich der
Infrastrukturplanung und der barrierefreien Gestaltung des öffentlichen Raums.
Positiv ist die niedrige Arbeitslosenquote der Gemeinde Strullendorf (inkl. Ortsteile) von 4,3 %. Seit 2006 gingen die Arbeitslosenzahlen deutlich zurück.
Aufgrund der geografischen Lagebeziehungen der Ortsteile zum Hauptort und der daraus resultierenden Orientie- rungsmuster sind ausgeprägte „Ortsteilidentitäten“ fest-
Quelle: Darstellung KlimaKom zustellen, die Vernetzung der Ortsteile und ihre Anbindung Datengrundlage: Statistik der Bundesagentur für Arbeit (2011) an den Hauptort ist schwach ausgeprägt.
5 Städtebauliches Entwicklungskonzept Strullendorf Kurzdokumentation Handlungsfeld Soziales.Kultur.Bildung
Chancen und Empfehlungen – familienfreundlich Mehrgenerationenhaus als Ort für das soziale Engagement der Bürger, das Miteinander der Generationen und die und im Miteinander der Generationen Integration von verschiedenen sozialen Gruppen (Neubürger, Behinderte u.A.) stärken Aufbauend auf allen vorhandenen Stärken und positiven Entwicklungen, die bereits in die Wege geleitet wurden, Sanierung des Mehrgenerationenhauses: Barrierefreier werden für das Handlungsfeld „Soziales.Kultur.Bildung“ Zugang - in Verbindung mit energetischer Sanierung und folgende wichtigste Empfehlungen gemacht: Lärmschutzmaßnahmen (Bürgerbeteiligung und Sozialraumanalyse) Verbessern der Außenwirkung des Gebäudes, Schaffen von Freisitzmöglichkeiten Inhaltliche Weiterentwicklung des Mehrgenerationen- Strullendorf als kinder- und familienfreundliche Gemeinde hauses: Etablierung integrationsfördernder und bildungs- profilieren unterstützender Angebote, Festigung als Drehscheibe für haushaltsnahe Dienstleistungen, verstärkte Vernetzung Sicherung der vorhandenen Kinderbetreuung, mit mit Einrichtungen und Initiativen Empfehlung zur stärkeren Differenzierung der päda- gogischen Konzepte der einzelnen Einrichtungen bzw. Erweiterung um neue Konzepte (Montessori, Waldorf, Waldkindergarten) und verstärkte Zusammenarbeit/ Abstimmung unter den Einrichtungen („Runder Tisch“) aktive „Ansiedlungspolitik“ für junge Familien
Identifikation der Bürger mit dem eigenen Lebensort und der Gemeinde Strullendorf stärken