Forhandlinger I Stortinget Nr. 45 S 2001–2002 2001 655 Møte
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Forhandlinger i Stortinget nr. 45 6. des. – 1) Løyv. på statsbudsj. 2002 vedk. rammeomr. 6 Komm.- og reg.dep., Arb.- og 2001 adm.dep. og Finans- og tolldep. og rammeomr. 7 Folketrygda 2) Endr. i statsbudsj. 2001 Komm.- og reg.dep. 655 3) Endr. i bev. under folketrygden i statsbudsj. 2001 Møte torsdag den 6. desember kl. 10 Valg av settepresident President: J ø rgen Kosmo Presidenten: Presidenten vil foreslå at det velges to settepresidenter for Stortingets møte i dag – og anser det Dagsorden (nr. 24): som vedtatt. Presidenten ber om forslag på settepresidenter. 1. Innstilling frå kommunalkomiteen om løyvingar på statsbudsjettet for 2002 vedkomande rammeområde 6 Kommunal- og regionaldepartementet, Arbeids- og Hill-Marta Solberg (A): Jeg foreslår Kjell Engebret- administrasjonsdepartementet og Finans- og tollde- sen og Oddbjørg Ausdal Starrfelt. partementet mv. og rammeområde 7 Folketrygda (Budsjett-innst. S. nr. 5 (2001-2002), jf. St.prp. nr. 1 Presidenten: Kjell Engebretsen og Oddbjørg Ausdal (2001-2002), St.prp. nr. 1. Tillegg nr. 1 (2001-2002) Starrfelt er foreslått som settepresidenter. – Andre forslag og St.prp. nr. 1. Tillegg nr. 4 (2001-2002)) foreligger ikke, og Kjell Engebretsen og Oddbjørg Aus- 2. Innstilling fra kommunalkomiteen om endringer i dal Starrfelt anses enstemmig valgt som settepresidenter statsbudsjettet 2001 under Kommunal- og regional- for dagens møte. departementets forvaltningsområde Før sakene på dagens kart tas opp til behandling, vil (Innst. S. nr. 40 (2001-2002), jf. St.prp. nr. 19 (2001- presidenten foreslå at Stortinget fraviker bestemmelsen i 2002)) forretningsordenens § 43 første ledd og foretar samlet 3. Innstilling fra kommunalkomiteen om endringer i be- votering etter at sakene 1–3 på dagens kart er ferdigbe- vilgninger under folketrygden i statsbudsjettet for handlet, og deretter samlet votering etter sakene 4–8 ved 2001 slutten av dagens møte. (Innst. S. nr. 41 (2001-2002), jf. St.prp. nr. 23 (2001- Ingen innvendinger er kommet mot presidentens for- 2002) kap. 2540, kap. 2541, kap. 2542, kap. 2543 og slag – og det anses vedtatt. kap. 5704) Etter ønske fra kommunalkomiteen vil presidenten 4. Innstilling fra næringskomiteen om bevilgninger på foreslå at sakene nr. 1, 2 og 3 behandles under ett – og statsbudsjettet for 2002 vedrørende rammeområde 9 det anses vedtatt. Nærings- og handelsdepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet, rammeområde 10 Fiskeri- departementet og rammeområde 11 Landbruksdepar- Sak nr. 1 tementet (Budsjett-innst. S. nr. 8 (2001-2002), jf. St.prp. nr. 1 Innstilling frå kommunalkomiteen om løyvingar på (2001-2002), St.prp. nr. 1. Tillegg nr. 3 (2001-2002) statsbudsjettet for 2002 vedkomande rammeområde 6 og St.prp. nr. 1. Tillegg nr. 4 (2001-2002)) Kommunal- og regionaldepartementet, Arbeids- og admi- 5. Innstilling fra næringskomiteen om behov for økt be- nistrasjonsdepartementet og Finans- og tolldepartemen- vilgning til naturskadeerstatning i statsbudsjettet for tet mv. og rammeområde 7 Folketrygda (Budsjett-innst. S. 2001 nr. 5 (2001-2002), jf. St.prp. nr. 1 (2001-2002), St.prp. (Innst. S. nr. 21 (2001-2002), jf. St.prp. nr. 99 (2000- nr. 1. Tillegg nr. 1 (2001-2002) og St.prp. nr. 1. Tillegg 2001)) nr. 4 (2001-2002)) 6. Innstilling fra næringskomiteen om samtykke til god- kjennelse av endringer av 5. desember 2000 i kapittel V i Internasjonal konvensjon av 1. november 1974 Sak nr. 2 om sikkerhet for menneskeliv til sjøs Innstilling fra kommunalkomiteen om endringer i (Innst. S. nr. 35 (2001-2002), jf. St.prp. nr. 12 (2001- statsbudsjettet 2001 under Kommunal- og regionaldepar- 2002)) tementets forvaltningsområde (Innst. S. nr. 40 (2001- 7. Innstilling frå næringskomiteen om endringar av løy- 2002), jf. St.prp. nr. 19 (2001-2002)) vingar på statsbudsjettet 2001 under Nærings- og handelsdepartementet (Innst. S. nr. 36 (2001-2002), jf. St.prp. nr. 15 (2001- 2002)) Sak nr. 3 8. Innstilling fra næringskomiteen om endringer av be- Innstilling fra kommunalkomiteen om endringer i be- vilgninger på statsbudsjettet for 2001 under Land- vilgninger under folketrygden i statsbudsjettet for 2001 bruksdepartementet (Innst. S. nr. 41 (2001-2002), jf. St.prp. nr. 23 (2001- (Innst. S. nr. 37 (2001-2002), jf. St.prp. nr. 25 (2001- 2002) kap. 2540, kap. 2541, kap. 2542, kap. 2543 og kap. 2002)) 5704) 9. Referat S 45 2001–2002 6. des. – 1) Løyv. på statsbudsj. 2002 vedk. rammeomr. 6 Komm.- og reg.dep., Arb.- og 656 adm.dep. og Finans- og tolldep. og rammeomr. 7 Folketrygda 2) Endr. i statsbudsj. 2001 Komm.- og reg.dep. 2001 3) Endr. i bev. under folketrygden i statsbudsj. 2001 Presidenten: Etter ønske fra kommunalkomiteen vil munane som uforskyldt har fått høgare arbeidsgivar- presidenten foreslå at debatten begrenses til 1 time og 45 avgift. minutter, og at taletiden blir fordelt slik på gruppene: Det er bra at Regjeringa er oppteken av forenkling, Arbeiderpartiet 25 minutter, Høyre 20 minutter, men det må finnast ein betre måte å forenkla på enn å Fremskrittspartiet 15 minutter, Sosialistisk Venstreparti kverka gode ordningar som påviseleg har medverka til ei 15 minutter, Kristelig Folkeparti 10 minutter, Senterpar- rekkje nye arbeidsplassar. Senterpartiet vil tilbakeføra tiet 10 minutter, Venstre 5 minutter og Kystpartiet 5 mi- midlar til alle dei lokalsamfunna som avgir ressursar, t.d. nutter. straum, fisk og landbruksvarer, til storsamfunnet. Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning Vårt alternativ inneber ei heilskapleg og offensiv sat- til replikkordskifte på inntil tre replikker med svar etter sing på distriktspolitikken for å nytta ressursane i distrik- innlegg fra hovedtalerne for hver partigruppe og fem re- ta og bremsa sentraliseringa av kunnskap, busetjing og plikker med svar etter innlegg fra medlemmer av Regje- kapital. Vi vil gi folk reell valfridom i forhold til bustad. ringen. Det må setjast inn auka ressursar på samferdsel, nærings- Videre vil presidenten foreslå at de som måtte tegne utvikling, kommunal velferd, breiband og tiltak for ung- seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid dom. Det er òg eit stort behov for å tenkja nytt i forhold på inntil 3 minutter. Her vil presidenten tilføye at det skal til utflytting av statlege arbeidsplassar og korleis ein kan være to store debatter i løpet av dagen, så han håper at redusera avstandsulempene for bedrifter og personar i det ikke blir så veldig mange treminutters innlegg. Da distrikta. kan det bli sen kveld. Senterpartiet vil auka løyvingane til regional utvikling – Presidentens forslag anses vedtatt. med 300 mill. kr i forhold til regjeringa Stoltenberg sitt budsjett og med 650 mill. kr i forhold til Samarbeidsre- Magnhild Meltveit Kleppa (Sp) (komiteens leiar): Eg gjeringa sitt budsjett. I tillegg vil vi tilbakeføra dei kutta vil aller først takka komiteen for konstruktivt samar- som Samarbeidsregjeringa har gjort i ordningane under beid for å få til ei innstilling innanfor særs knappe tids- SND. Dessutan vil vi auka løyvingane til lokale nærings- fristar. fond og næringshagar og oppretta ein ny post som gjeld Det er gledelege trekk i denne innstillinga på fleire ungdomssatsing i distrikta. Vi ber om at det kvart år blir punkt. Lat meg nemna fire: lagt fram ei oversikt over den geografiske fordelinga av – Brei semje om eit enklare og meir oversiktleg regel- statlege investeringar, og fremjar forslag om det. verk knytt til arbeidsplassar for yrkeshemma. Her er Senterpartiet beklagar sterkt at vi ikkje har lukkast i å eit dokumentert behov for langt fleire plassar. Senter- sikra meir midlar til kommunane neste år. Regjeringa partiet ville at 500 av dei 1 750 nye plassane som det følgjer opp Arbeidarpartiet sine rammer. Tidenes største er midlar til i budsjettet, skulle gå til arbeidsmark- lyft er eit uttrykk som har vore brukt både i år og i fjor. nadsbedriftene. Det har vi ikkje fått fleire med på, Ja, det skulle berre mangla at det ikkje blir auke i midla- men vi er svært fornøgde med at komiteen ville ha ein ne, med eldreplan og psykiatriplan og andre nye oppgå- opptrappingsplan. ver. Auken er likevel langt frå det som Senterpartiet mei- – Statleg toppfinansiering for ressurskrevjande bruka- ner er nødvendig. KS har sagt at kommunane har bruk rar. Senterpartiet meiner staten bør ta 80 pst. av kost- for 7 milliardar kr resten av året og neste år. Då er pen- nadene over 600 000 kr. sjonskostnadene innrekna. Vi har eit eige Dokument nr. –Årleg oversikt over den økonomiske utviklinga i lo- 8-forslag om meirkostnadene i år, og held oss til at Re- kalkyrkja og kommunanes høve til å følgja opp sine gjeringa kjem tilbake med ein gjennomgang i forhold til økonomiske forpliktingar i kommuneproposisjonen. pensjonskostnadene neste år. – Endringane i inntektssystemet når det gjeld land- Heile biletet kjem ikkje fram når ein gjer som Ar- bruksforvaltninga, skal gjennomgåast på nytt, og ein beidarpartiet og Høgre og ser berre på veksten i inntektene i vil få seg forelagt eit oversyn i kommuneproposisjo- kommunesektoren og ikkje på veksten i utgiftene. Stor- nen for 2003. Eg er svært fornøgd med at det blir ein ting og regjering har gitt kommunar og fylkeskommunar ny runde om denne høgst urettferdige endringa. nye oppgåver dei siste åra, utan at pengar har følgt med. Dessverre er det all grunn til uro over følgjene av flei- Det er ei ansvarsfråskriving dersom vi gir kommunane re sider ved denne innstillinga. og fylkeskommunane skylda for at innbyggjarane ikkje Kor blir det av respekten for dei som ser mogleghei- får dei tenestene dei har krav på. Dette skjer på område tene i Distrikts-Noreg – alle desse som nyttar ressursane, som er svært viktige for mange menneske: ei verdig eldre- som legg grunnlaget for busetjing og ny verksemd, og omsorg, tilrettelagd undervisning for barn med sær- som i praksis viser at det er samanheng mellom ein god skilde behov, tilstrekkeleg med undervisningsplassar i den distriktspolitikk og ein god bypolitikk? Medan Bondevik vidaregåande skulen og sjukehuskøane, som ikkje lenger I satsa målretta på ein offensiv overfor distrikta – til bes- er fylkeskommunen sitt ansvar når staten no skal overta te for by og land – fortset Bondevik II der Stoltenberg sjukehusa.