2325 S 2004–2005 2005 Møte Tirsdag Den 24. Mai Kl
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Forhandlinger i Stortinget nr. 157 2005 24. mai – Interp. fra repr. Hogsnes om i hvilken grad virkemidler som friere brukervalg, 2325 brukermedvirkning og konkurranseutsetting kan heve kvaliteten på offentlige tjenester Møte tirsdag den 24. mai kl. 10 Etter forslag fra presidenten ble enstemmig besluttet: 1. Søknadene behandles straks og innvilges. President: K a r i L i s e Ho l m b e r g 2. Følgende vararepresentanter innkalles for å møte i permisjonstiden: Dagsorden (nr. 81): For Akershus fylke: Maria Hoff 1. Interpellasjon fra representanten Hans Kristian Hogs- For Hordaland fylke: Kari Sørheim og Jan Koløy nes til kommunal- og regionalministeren: For Oslo: Brit I. H. Andreassen «Kommunene her i landet har ansvaret for å gi inn- For Sør-Trøndelag fylke: Anne Kathrine Slungård byggerne kvalitetsmessig gode tjenester på områder 3. Anne Kathrine Slungård innvelges i Lagtinget for den som for eksempel barnehage, skole og helse og om- tid hun møter for representanten Michael Momyr. sorg. Innbyggerne stiller høye krav til kommunal tje- nesteyting. Vi forventer frihet til å velge mellom for- Presidenten: Maria Hoff, Kari Sørheim, Jan Koløy, skjellige tilbydere av tjenester. Dette skaper bredde, Brit I. H. Andreassen og Anne Kathrine Slungård er til kvalitet og mangfold i tjenestene. Gammeldags tan- stede og vil ta sete. kegang har imidlertid nektet å akseptere at enkelt- Representanten Karin Andersen vil framsette et privat mennesker også har ulike ønsker og behov i møtet forslag. med de offentlige tjenestene. Regjeringen har som ut- talt mål å gi innbyggerne større valgfrihet og bruker- Karin Andersen (SV) [10:05:23]: På vegne av re- medvirkning på de tjenester det offentlige har ansva- presentantene Bjørn Jacobsen, Audun Bjørlo Lysbakken ret for. Vi har nå fått større frihet på mange samfunns- og meg sjøl vil jeg sette fram forslag om tiltak for en mer områder. aktiv norsk EØS-politikk. Mener ikke statsråden at det nå er på tide at dette også skjer i offentlig sektor, og i hvilken grad mener Presidenten: Lena Jensen vil framsette et privat for- statsråden at virkemidler som friere brukervalg, bru- slag. kermedvirkning og konkurranseutsetting kan heve kvaliteten på offentlige tjenester?» Lena Jensen (SV) [10:05:50]: På vegne av represen- 2. Referat tantene Kristin Halvorsen, Rolf Reikvam og meg selv vil jeg framsette et privat forslag om å innføre gratis skole- måltid i grunnskolen. Presidenten: Det foreligger en rekke permisjonssøk- nader: Presidenten: Representanten Eirin Faldet vil framset- – fra representanten Michael Momyr om sykepermisjon te et privat forslag. fra og med 24. mai og inntil videre – fra Høyres stortingsgruppe om sykepermisjon for Eirin Faldet (A) [10:06:15]: På vegne av represen- representanten Afshan Rafiq fra og med 24. mai og tantene Karita Bekkemellem Orheim, Gunn Karin Gjul og inntil videre meg selv vil jeg framsette et forslag om å forhindre inter- – fra Fremskrittspartiets stortingsgruppe om sykepermi- nettrelaterte overgrep. sjon for representanten Karin S. Woldseth fra og med 24. mai og inntil videre Presidenten: Forslagene vil bli behandlet på regle- – fra Kristelig Folkepartis stortingsgruppe om sykeper- mentsmessig måte. misjon for representanten Anita Apelthun Sæle fra og med 24. mai og inntil videre – fra representanten André Kvakkestad om permisjon i Sak nr. 1 tiden fra og med 24. mai til og med 26. mai for å delta Interpellasjon fra representanten Hans Kristian som rapportør for Europarådets overvåkingskomite i Hogsnes til kommunal- og regionalministeren: Moldova «Kommunene her i landet har ansvaret for å gi inn- Disse søknader foreslås behandlet straks og innvilget. byggerne kvalitetsmessig gode tjenester på områder som – Det anses vedtatt. for eksempel barnehage, skole og helse og omsorg. Innbyg- Fra første vararepresentant for Hordaland fylke, Pål gerne stiller høye krav til kommunal tjenesteyting. Vi for- Kårbø, foreligger søknad om å bli fritatt for å møte på venter frihet til å velge mellom forskjellige tilbydere av tje- Stortinget under representanten Anita Apelthun Sæles nester. Dette skaper bredde, kvalitet og mangfold i tjenes- permisjon, av velferdsgrunner. tene. Gammeldags tankegang har imidlertid nektet å ak- Fra henholdsvis første og andre vararepresentant for septere at enkeltmennesker også har ulike ønsker og behov Akershus fylke, Harald Espelund og Ib Thomsen, fore- i møtet med de offentlige tjenestene. Regjeringen har som ligger søknader om å bli fritatt for å møte på Stortinget uttalt mål å gi innbyggerne større valgfrihet og brukermed- under representanten André Kvakkestads permisjon i ti- virkning på de tjenester det offentlige har ansvaret for. Vi den fra og med 24. mai til og med 26. mai, på grunn av har nå fått større frihet på mange samfunnsområder. sykdom. S 157 2004–2005 2326 24. mai – Interp. fra repr. Hogsnes om i hvilken grad virkemidler som friere brukervalg, 2005 brukermedvirkning og konkurranseutsetting kan heve kvaliteten på offentlige tjenester Mener ikke statsråden at det nå er på tide at dette den enkelte innbygger eller for brukeren av den tjenesten også skjer i offentlig sektor, og i hvilken grad mener stats- det forventes at vi skal levere? råden at virkemidler som friere brukervalg, brukermed- Jeg har i hele mitt politiske liv, og det nærmer seg nå virkning og konkurranseutsetting kan heve kvaliteten på 30 år som folkevalgt både i kommunestyre, fylkesting og offentlige tjenester?» nå på Stortinget, vært svært opptatt av kvaliteten på of- fentlige tjenester og innbyggernes mulighet til å gjøre Hans Kristian Hogsnes (H) [10:08:18]: Norske egne valg. Jeg har hatt gleden av å få være med på en kommuner står foran store utfordringer i tiden som enorm utvikling gjennom disse 30 årene – en lang kamp kommer. Innbyggerne stiller stadig større krav til de tje- for forbedringer på områder som i dag fremstår som nes- nester de forventer å få levert. Det gjelder både omfan- ten helt selvfølgelige. Ny teknologi har åpnet nye mulig- get av tjenester, kvaliteten på dem og prisen. Med pris heter på stadig nye områder. Ting er i endring i et stadig tenker jeg både på hva man får igjen for skattepengene, raskere tempo. Kravet til omstilling og modernisering blir eventuell egenbetaling og de tjenester som er avgiftsfi- stadig større. Vi lever mer og mer i et samfunn der det nansierte. En rekke undersøkelser har vist at innbygger- eneste sikre er at det er i konstant endring. Våre innbyg- ne i stadig større grad er opptatt av selv å kunne velge. gere blir seg stadig mer bevisst på hva de kan forvente, og Ny teknologi og bedre informasjon gir større kunnskap de er i stand til å registrere hva andre aktører er i stand til både om hvilke tilbud som er å få, og hvilke rettigheter å levere, både på volum, kvalitet og pris. man har som innbygger. I sum blir dette en svært dyna- Det blir jo med dagens øyne nesten sjarmerende å ten- misk utvikling, der tilbudene og kvaliteten blir stadig ke tilbake på de diskusjoner vi hadde for noen år siden om bedre. hva som burde være kommunal kjernevirksomhet. I min Likevel er det ikke alle innbyggere som føler at det hjemkommune Tønsberg drev vi f.eks. i mange år kom- fungerer slik. Norske kommuner er, og vil antakelig alltid munale småbåthavner. Minst tre kommunalt ansatte styrte være, svært forskjellige. Det er noe av kvaliteten i vårt lo- dette, ventelistene for båtplass var enormt lange, klagene kaldemokrati. Vi skal ha muligheten til å gjøre lokale mange, og pågangen på kommunens sentralbord med fo- valg, gjøre lokale prioriteringer, gi innbyggerne en mulig- respørsler for å ordne opp i dette ble flere og flere. Så var het til selv å velge hvordan den enkelte kommune skal det noen av oss som unnfanget ideen om at dette var kan- løse disse oppgavene. Det betyr også at vi her på Løve- skje brukerne de beste til å ordne opp i selv. Det å drive bakken av og til kanskje burde tøyle vår iver etter å legge småbåthavn kunne ikke, etter min mening, regnes blant de likhetsstandarder på tjenester hvor kommunene og lokale kommunale kjerneoppgavene, selv om kommunens sam- folkevalgte utmerket godt kan gjøre det valget. Det er nå lede kystlinje var på mer enn 50 kilometer. engang slik at den kjenner best hvor skoen trykker som Som sagt så gjort. Dette fikk de lokale båtforeninger har den på. ansvaret for selv. Kommunen beholdt eierskapet over in- Jeg er opptatt av kvaliteten på de offentlige tjenestene. frastrukturen, men overlot driften til dem som var nær- Den enkelte innbygger er tross alt vår oppdragsgiver, en- mest til å stå for den selv – nemlig de som hadde prioritert ten vi er ansatt i offentlig sektor eller vi har fått det ære- å holde seg med egen båt. De tre kommunalt ansatte kun- fulle verv å være med på å styre den, enten i kommune- ne konsentrere sin arbeidsinnsats om andre utfordringer styre, i fylkesting eller her på Stortinget. på teknisk sektor, og dem hadde vi en del av. Merkelig I denne interpellasjonen er jeg opptatt av kommunene, nok forsvant den enorme pågangen hos kommunens sen- som har ansvaret for å gi sine innbyggere kvalitetsmessig tralbord i båtsesongen, ventelistene ble raskt vesentlig gode tjenester på en lang rekke områder. En god øvelse i kortere, og brukertilfredsheten økte kraftig. mange kommuner er å stoppe opp av og til og definere Litt før dette hadde noe av det samme skjedd på kino- grundig hva som bør være kommunens kjernevirksomhet. fronten. Det var to kinosaler i kommunen, en kommunal Hva er vi virkelig gode på? Hva må vi bli bedre på? Hva og en privat. Den kommunale kinosalen skulle være ga- kan vi overlate til andre å hjelpe oss med å levere tjenester rantisten for det kulturelle mangfoldet, het det. Det var en på? Hva vil våre innbyggere at vi nå prioriterer? sannhet med temmelig store modifikasjoner.