Etape 3 Udvidelse Af Skagen Havn Vvm Redegørelse, Miljøvurdering Af Plangrundlaget Og Natura 2000 Væsentlighedsvurdering
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
2018 SKAGEN HAVN ETAPE 3 UDVIDELSE AF SKAGEN HAVN VVM REDEGØRELSE, MILJØVURDERING AF PLANGRUNDLAGET OG NATURA 2000 VÆSENTLIGHEDSVURDERING. BIND 1. HOVEDRAPPORT ADRESSE COWI A/S Parallelvej 2 2800 Kongens Lyngby TLF +45 56 40 00 00 FAX +45 56 40 99 99 WWW cowi.dk 2018 SKAGEN HAVN ETAPE 3 UDVIDELSE AF SKAGEN HAVN VVM REDEGØRELSE, MILJØVURDERING AF PLANGRUNDLAGET OG NATURA 2000 VÆSENTLIGHEDSVURDERING BIND 1. HOVEDRAPPORT PROJEKTNR. DOKUMENTNR. A020103 A020103-PR-13 VERSION UDGIVELSESDATO BESKRIVELSE UDARBEJDET KONTROLLERET GODKENDT 4.0 28. juni 2018 Rapport ERP, LIPR, LIPR/ERPI CQN HSLY,TOHM, JTWE, DGFR, INAN, MDBE VVM-REDEGØRELSE OG MILØVURDERING FOR ETAPE 3 UDVIDELSE AF SKAGEN HAVN 1 INDHOLD 1 Ikke teknisk resume 7 1.1 Indledning 7 1.2 Konklusion 7 1.3 Baggrund og formål med havneudvidelsen 9 1.4 Planforhold, myndigheder og bygherre 10 1.5 Projektbeskrivelse 11 1.6 Hydrografi- og kystmorfologi 14 1.7 Overfladevand og sediment 17 1.8 Marint plante- og dyreliv 22 1.9 Beskyttet natur og beskyttede arter på land 26 1.10 Natura 2000-væsentlighedsvurdering 27 1.11 Landskab, kulturmiljø og visuelle forhold 28 1.12 Marin arkæologisk kulturarv 31 1.13 Trafikale forhold 32 1.14 Luftkvalitet og klima 34 1.15 Støj og vibrationer 36 1.16 Råstoffer og affald 37 1.17 Mennesker, sundhed og samfund 38 2 Indledning 40 2.1 Baggrund og formål med havneudvidelsen 40 2.2 Planforhold, myndigheder og bygherre 42 2.3 Proces 43 3 Projektbeskrivelse 46 3.1 Omfang. Hovedalternativet 46 3.2 Opfyldning 47 3.3 Kajanlæg 47 3.4 Kajgade, vejanlæg og byggemodning 49 3.5 Stenkastning, mole og molehoved 49 3.6 Uddybning og landindvinding 50 http://projects.cowiportal.com/ps/a029103/Documents/3 Projekt dokumenter/Etape 3/03 Myndighedsbehandling/VVM/Som sendt 28. jun 2018/A029103-PR-13 Bind 1 hovedrapport ver 4.0.docx 2 VVM-REDEGØRELSE OG MILØVURDERING FOR ETAPE 3 UDVIDELSE AF SKAGEN HAVN 4 Alternativer 52 4.1 Alternativ 2 52 4.2 0-Alternativet 53 5 Principper og metoder for udarbejdelse af VVM redegørelse og miljørapport 54 5.1 Principper og metoder for udarbejdelse af VVM redegørelse og miljørapport 54 5.2 Metode til vurdering af miljørisiko 58 5.3 Kumulative virkninger 61 5.4 Afværgeforanstaltninger og overvågning 61 6 Planforhold og lovgrundlag 62 6.1 Indledning 62 6.2 International lovgivning og konventioner 65 6.3 Fredninger 67 6.4 Regional udvikling 67 6.5 Kommune- og lokalplaner 67 6.6 Spildevandsplan 69 6.7 Vandområdeplaner 69 6.8 Naturplaner 69 7 Beskrivelse af den eksisterende havn 71 7.1 Havnens indretning 71 7.2 Erhverv på havnen 71 8 Hydrografi- og kystmorfologi 77 8.1 Omfang og metoder 77 8.2 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet 78 8.3 Sammenligning af miljøkonsekvenserne af alternativerne 83 8.4 Afværgeforanstaltninger og overvågning 86 8.5 Miljørisiko 86 8.6 Eventuelle mangler 86 9 Overfladevand og sediment 87 9.1 Omfang og metoder 87 9.2 Eksisterende forhold 94 9.3 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet i anlægsfasen 106 9.4 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet i driftsfasen 112 9.5 Sammenligning af miljøkonsekvenserne af alternativerne 118 9.6 Afværgeforanstaltninger og overvågning 119 http://projects.cowiportal.com/ps/a029103/Documents/3 Projekt dokumenter/Etape 3/03 Myndighedsbehandling/VVM/Som sendt 28. jun 2018/A029103-PR-13 Bind 1 hovedrapport ver 4.0.docx VVM-REDEGØRELSE OG MILØVURDERING FOR ETAPE 3 UDVIDELSE AF SKAGEN HAVN 3 9.7 Miljørisiko 119 9.8 Eventuelle mangler 120 10 Marint plante-og dyreliv 121 10.1 Omfang og metoder 121 10.2 Eksisterende forhold 125 10.3 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet i anlægsfasen 139 10.4 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet i driftsfasen 152 10.5 Sammenligning af miljøkonsekvenserne af alternativerne 152 10.6 Afværgeforanstaltninger og overvågning 153 10.7 Miljørisiko 153 10.8 Eventuelle mangler 154 11 Beskyttet natur og beskyttede arter på land 155 11.1 Omfang og metoder 155 11.2 Eksisterende forhold 156 11.3 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet 162 11.4 Sammenligning af miljøkonsekvenserne af alternativerne 164 11.5 Afværgeforanstaltninger og overvågning 165 11.6 Miljørisiko 165 11.7 Eventuelle mangler 165 12 Natura 2000-væsentlighedsvurdering 166 12.1 Beliggenheden af Natura 2000 områder ved Skagen 166 12.2 Metode 167 12.3 Vurdering af Natura 2000 område "Skagens Gren og Skagerrak" 169 12.4 Vurdering af Natura 2000 område nr. 2" Råbjerg Mile og Hulsig Hede" 171 12.5 Miljørisiko 172 12.6 Eventuelle mangler 173 13 Landskab, kulturmiljø og visuelle forhold 174 13.2 Eksisterende forhold 175 13.3 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet 178 13.4 Sammenligning af miljøkonsekvenserne af alternativerne 185 13.5 Afværgeforanstaltninger og overvågning 185 13.6 Miljørisiko 185 http://projects.cowiportal.com/ps/a029103/Documents/3 Projekt dokumenter/Etape 3/03 Myndighedsbehandling/VVM/Som sendt 28. jun 2018/A029103-PR-13 Bind 1 hovedrapport ver 4.0.docx 4 VVM-REDEGØRELSE OG MILØVURDERING FOR ETAPE 3 UDVIDELSE AF SKAGEN HAVN 14 Marin-arkæologisk kulturarv 187 14.1 Omfang og metoder 187 14.2 Eksisterende forhold 188 14.3 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet 190 14.4 Sammenligning af miljøkonsekvenserne af alternativerne 190 14.5 Miljørisiko 190 14.6 Afværgeforanstaltninger og overvågning 191 14.7 Eventuelle mangler 191 15 Trafikale forhold 192 15.1 Omfang og metoder 192 15.2 Eksisterende forhold 193 15.3 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet i anlægsfasen 195 15.4 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet i driftsfasen 195 15.5 Miljøkonsekvenser af alternativ 2 197 15.6 Afværgeforanstaltninger og overvågning 197 15.7 Eventuelle mangler 197 16 Luftkvalitet og klima 198 16.1 Omfang og metoder 198 16.2 Eksisterende forhold 199 16.3 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet i anlægsfasen 201 16.4 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet i driftsfasen 204 16.5 Sammenligning af miljøkonsekvenserne af alternativerne 206 16.6 Afværgeforanstaltninger og overvågning 206 16.7 Miljørisiko 207 16.8 Eventuelle mangler 207 17 Støj og vibrationer 208 17.1 Omfang og metoder 208 17.2 Eksisterende forhold 209 17.3 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet i anlægsfasen 212 17.4 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet i driftsfasen 214 17.5 Sammenligning af miljøkonsekvenserne af alternativerne 217 17.6 Afværgeforanstaltninger og overvågning 217 17.7 Miljørisiko 218 17.8 Eventuelle mangler 218 http://projects.cowiportal.com/ps/a029103/Documents/3 Projekt dokumenter/Etape 3/03 Myndighedsbehandling/VVM/Som sendt 28. jun 2018/A029103-PR-13 Bind 1 hovedrapport ver 4.0.docx VVM-REDEGØRELSE OG MILØVURDERING FOR ETAPE 3 UDVIDELSE AF SKAGEN HAVN 5 18 Råstoffer og affald 219 18.1 Omfang og metoder 219 18.2 Eksisterende forhold 220 18.3 Miljøkonsekvenser af hovealternativet i anlægsfasen 220 18.4 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet i driftsfasen 221 18.5 Sammenligning af miljøkonsekvenserne af alternativerne 221 18.6 Afværgeforanstaltninger og overvågning 222 18.7 Miljørisiko 222 18.8 Eventuelle mangler 222 19 Mennesker, sundhed og samfund 223 19.1 Omfang og metoder 223 19.2 Eksisterende forhold 224 19.3 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet i anlægsfasen 229 19.4 Miljøkonsekvenser af hovedalternativet i driftsfasen 231 19.5 Sammenligning af miljøkonsekvenserne af alternativerne 233 19.6 Afværgeforanstaltninger og overvågning 233 19.7 Miljørisiko 233 19.8 Eventuelle mangler 234 20 Samlet oversigt over påvirkningsgrad og miljørisiko 235 21 Kumulative effekter 241 22 Referencer 242 http://projects.cowiportal.com/ps/a029103/Documents/3 Projekt dokumenter/Etape 3/03 Myndighedsbehandling/VVM/Som sendt 28. jun 2018/A029103-PR-13 Bind 1 hovedrapport ver 4.0.docx VVM-REDEGØRELSE OG MILØVURDERING FOR ETAPE 3 UDVIDELSE AF SKAGEN HAVN 7 1 Ikke teknisk resume 1.1 Indledning Denne VVM-redegørelse og miljørapport indeholder en beskrivelse og Vurdering af Virkningerne på Miljøet (VVM) ved Etape 3 udvidelsen af Skagen Havn. Rap- porten indeholder også en Natura 2000-væsentlighedsvurdering. 1.2 Konklusion Miljørisikoen af de forskellige projektaktiviteter på det omgivende miljø og so- cioøkonomiske forhold er evalueret kvalitativt. Miljørisikoen er defineret som kombinationen af påvirkningsgraden af en aktivitet/hændelse og sandsynlighe- den for at en effekt faktisk opstår. Påvirkningsgraden er defineret vha. kriterier for miljøpåvirkningens art (positiv/negativ), udbredelse, varighed og størrel- se/omfang. Der opereres med følgende kategorier af miljørisiko: Ubetydelig-, lille-, stor- og meget stor miljørisiko. Det er i VVM-redegørelsen vurderet at effekterne af Etape 3 udvidelsen af Ska- gen Havn udgør en lille eller ubetydelig miljørisiko: › 46 % af effekterne er vurderet til at udgøre en lille miljørisiko › 51 % af effekterne er vurderet til at udgøre en ubetydelig miljørisiko › 3 % af effekterne er vurderet positive Figur 1-1 og Figur 1-2 giver en oversigt over omfanget af vurderede miljørisici i henholdsvis anlægsfasen og driftsfasen. Det er ligeledes vurderet, at habitatnaturtyper og arter i udpegningsgrundlagene for Natura 2000-område nr. 1, "Skagens Gren og Skagerrak" der ligger umiddel- bart nord/ nordøst for Skagen Havn og Natura 2000-område nr. 2 " Råbjerg Mile og Hulsig Hede" ca. 2,5 km syd for havnen, ikke vil blive påvirket væsentligt af havne-udvidelsen. http://projects.cowiportal.com/ps/a029103/Documents/3 Projekt dokumenter/Etape 3/03 Myndighedsbehandling/VVM/Som sendt 28. jun 2018/A029103-PR-13 Bind 1 hovedrapport ver 4.0.docx 8 VVM-REDEGØRELSE OG MILØVURDERING FOR ETAPE 3 UDVIDELSE AF SKAGEN HAVN Det skal understreges at forudsætningen for, at anlægsarbejdet kan påbegyndes er, at havledningen fra Skagen Renseanlæg og udledningen fra