Riqualificazione Ambientale in Ambito Turistico “Golf Costa Degli Etruschi”
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Studio Landscape tel: +39 0332 1953469 Via Ravasi 30 web: www.studiolandscape.it 21100 Varese VA e-mail: [email protected] Riqualificazione ambientale in ambito turistico “Golf Costa degli Etruschi” Comune di Bibbona (LI) Studio di impatto ambientale propedeutico a verifica di assoggettabilità alla v.i.a. Committente: Estensore: Play & Sun s.r.l Marco Giorgetti - Dottore Agronomo Via Cavour 50/B Giuseppe Malnati - Dottore Agronomo Lecco (LC) Via Ravasi, 30 21100 Varese (VA) REV DATA INTEGRAZIONE A SEGUITO DI VERIFICA 0 03/12/2010 1 3 TAV 400 Studio di impatto ambientale propedeutico a verifica di assoggettabilità alla v.i.a. Riqualificazione ambientale in ambito turistico Golf Costa degli Etruschi Indice 1. Premessa ....................................................................5 2. Materiali e metodi.......................................................7 3. Assessment iniziale...................................................9 3.1. Descrizione del progetto ................................................9 3.1.1. Motivazioni .............................................................9 3.1.2. Localizzazione .....................................................11 3.1.3. Interventi e scelte progettuali ...............................11 3.1.3.1. Recupero delle aree di margine ........................13 3.1.3.2. Recupero degli edifici........................................14 3.1.3.3. Campo da golf...................................................14 3.1.3.4. Club house........................................................16 3.1.3.5. Infrastrutture......................................................16 3.1.3.6. Strutture ricettive...............................................20 3.1.3.7. Spazi commerciali.............................................21 3.1.3.8. Strutture accessorie ..........................................21 3.1.4. Repertorio degli strumenti di pianificazione..........21 3.1.4.1. Piano di indirizzo territoriale ..............................21 3.1.4.2. Piano territoriale di coordinamento....................24 3.1.4.3. Piano regolatore generale.................................31 2 3.1.4.4. Piano strutturale................................................31 3.1.4.5. Regolamento urbanistico ..................................32 3.1.4.6. Varianti e Valutazione A.S. del PS e del RU .....32 3.1.4.7. Altri piani e programmi ......................................36 3.2. Descrizione del sito e dell'intorno.................................40 3.2.1. Inquadramento.....................................................40 3.2.1.1. Clima e pedoclima.............................................40 3.2.1.2. Morfologia .........................................................45 3.2.1.3. Idrologia ............................................................47 3.2.1.4. Pedologia e uso del suolo .................................50 3.2.1.5. Infrastrutture e contesto economico..................55 3.2.1.6. Reflui e rifiuti .....................................................57 3.2.1.7. Paesaggio .........................................................59 3.2.1.8. Rilevanze alla scala locale ................................61 3.2.2. Individuazione delle aree critiche e sensibili ........66 3.2.2.1. Aree protette .....................................................66 3.2.2.2. Rete Natura 2000..............................................67 3.2.3. Individuazione dei vincoli e delle interferenze ......69 3.2.4. Stima dei fabbisogni.............................................69 4. Valutazione delle implicazioni ..................................71 4.1. Individuazione degli impatti..........................................71 4.1.1. Atmosfera.............................................................71 4.1.2. Ambiente idrico ....................................................72 4.1.3. Vegetazione, flora e fauna ...................................73 4.1.4. Ecosistemi............................................................76 4.1.5. Rumore ................................................................76 4.1.6. Suolo e sottosuolo ...............................................77 3 4.1.7. Paesaggio ............................................................79 4.1.8. Assetto economico e sociale................................81 4.2. Criteri per la stima degli impatti....................................82 4.3. Matrice degli impatti .....................................................83 4.4. Esame delle opzioni.....................................................85 5. Riduzione delle negatività.........................................86 5.1. Azioni di mitigazione ....................................................86 5.1.1. Criteri generali......................................................86 5.1.2. Atmosfera.............................................................87 5.1.3. Ambiente idrico ....................................................88 5.1.4. Vegetazione, flora e fauna ...................................90 5.1.5. Paesaggio ............................................................90 5.2. Azioni di compensazione .............................................91 5.2.1. Recupero ambientale...........................................91 5.2.2. Agevolazioni tariffarie...........................................92 5.2.3. Ripristino paesaggistico .......................................92 6. Conclusioni.................................................................93 7. Allegati ........................................................................94 4 1. Premessa L'idea della “sostenibilità ambientale” - considerata come un principio generale da realizzare in tutti i settori della vita sociale per determinare uno sviluppo che soddisfi i bisogni del presente senza compromettere la capacità delle generazioni future di soddisfare i propri bisogni - è stata introdotta dalla relazione "Our Common Future" (1987) della Commissione mondiale delle Nazioni Unite. La Valutazione di Impatto Ambientale (V.I.A.) è la procedura che descrive e valuta preventivamente l’impatto ambientale di opere e progetti nel rispetto degli obiettivi di protezione della salute umana, di miglioramento della qualità della vita, di mantenimento delle specie e conservazione della capacità di riproduzione dell’ecosistema in quanto risorsa essenziale della vita, di sicurezza del territorio. Quanto a natura e finalità, si caratterizza come un processo volto ad assicurare che siano presi in considerazione in modo adeguato gli impatti significativi sull’ambiente, prevedibili come conseguenza dell’attuazione dei progetti stessi, e che siano adottate le idonee misure per la mitigazione di tali impatti. Si tratta quindi di uno strumento mirato a coniugare le ragioni dello sviluppo e dell’economia, da un lato, con la salvaguardia ed il miglioramento della qualità dell’ambiente, anche futuro, dall’altro. Lo studio di impatto ambientale costituisce attualmente uno degli strumenti fondamentali nell’ambito della gestione di uno sviluppo sostenibile del territorio. Il presente documento intende fornire un contributo informativo di supporto ai decisori e costituisce parte integrante delle eventuali e successive analisi di dettaglio. Lo scopo principale del documento consiste infatti nel rappresentare, in maniera quanto più possibile esauriente, le tendenze ed i cambiamenti ipotizzabili nel corso della realizzazione ed attivazione delle opere in progetto, con il proposito di fornire le basi conoscitive necessarie per consentire ai funzionari preposti di poter procedere alla reale valutazione delle eventuali influenze che potranno generarsi. La procedura qui seguita trova fondamento nella parte seconda del d.lgs. 152/06, come successivamente modificato ed integrato, e fa riferimento all'art. 48 della L.R. Toscana 12 febbraio 2010, n. 10 per quanto indicato alla lettera u) dell'allegato B1 alla legge medesima. 5 L’intervento proposto ha per oggetto la realizzazione di un campo di Golf con annessi edifici di servizio e l’inserimento di edifici a carattere turistico-residenziale che vanno ad integrarsi con l'esistente da realizzarsi nel Comune di Bibbona (LI) denominato “Riqualificazione ambientale in ambito turistico – Golf Costa degli Etruschi”. I principali riferimenti normativi in materia di V.I.A. sono: - Direttiva CEE 85/337 concernente la “Valutazione di Impatto Ambientale di determinati progetti pubblici e privati”. - Direttiva CEE 90/313 concernente la “libertà di accesso all’informazione in materia di ambiente”. - Direttiva CE 92/43 concernente la “conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche”. - Direttiva CE 97/11 che modifica la 85/337. - Direttiva CE 97/62 di adeguamento al progresso tecnico e scientifico della 92/43. - Legge 349/86 “Istituzione del Ministro dell’Ambiente e norme in materia di danno ambientale”. - D.P.C.M. 377/88 “Regolamentazione delle pronunce di compatibilità ambientale di cui all’art. 6 della L 349/86, recante istituzione del Ministero dell’Ambiente e norme in materia di danno ambientale”. - D.P.R. 27 dicembre 1988 “Norme tecniche per la redazione degli studi di impatto ambientale e la formulazione del giudizio di compatibilità di cui all’art. 6 della L 349/86, adottate ai sensi dell’art. 3 del D.P.C.M. 377/88”. - D.P.R. del 12/04/1996 ”Atto di indirizzo e coordinamento” concernente “disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale”, che recepisce la direttiva comunitaria ed elenca le categorie di opere che da sottoporre a VIA. - D.P.R. del 08/09/1997 n. 357 ”Regolamento