Recueil Des Actes Administratifs Du Département
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RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS DU DÉPARTEMENT ISSN 1253 – 7845 AVRIL 2020 DÉLIBÉRATIONS DE LA COMMISSION PERMANENTE du 6 Avril 2020 COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL DÉPARTEMENTAL ------- Réunion du 6 avril 2020 -------- ORDRE DU JOUR N° DU RAPPORT RAPPORT 1 Attribution de subventions au titre du revenu de solidarité active (RSA) 2 Convention d’appui à la lutte contre la pauvreté et d’accès à l’emploi Contrat urbain de cohésion sociale de la ville de Lisieux – répartition de la participation du 3 Département pour l’année 2020 4 Subvention globale du fonds social européen (FSE) 5 Fonds social européen (FSE) 6 Avances remboursables – Subventions logement Logement – financement de l’action »bail accompagné en faveur des 18-30 ans » - Demande de 7 trois comités locaux pour le logement et l’accompagnement des jeunes (CLLAJ) de Normandie 8 Plateforme « RDV – solidarités » 9 Composition de la commission permanente du conseil départemental - modification 10 Partenariat avec le Dôme pour les collégiens 11 Soutien aux projets européens des collèges 12 Soutien aux jumelages, projets et réseaux européens 13 Politique sportive 14 Congrès, colloques et manifestations exceptionnelles 15 Attribution de subventions dans le cadre de la politique de soutien a la vie littéraire 16 Subventions en matière d’action culturelle Restauration, valorisation du patrimoine historique et anciens combattants et victimes de 17 guerre 18 Programme d’aménagement des petites communes rurales 19 Contrats départementaux de territoire 20 Développement territorial N° DU RAPPORT RAPPORT 21 Plan départemental touristique 2017 - 2022 22 Equipements mobiliers et matériels des collèges publics 23 Collèges publics – Affectation de travaux de grosses réparations - Participations 24 AP 2020-24 Affectations GR : travaux d’entretien et de sécurité des collèges du Département 25 Report des créances des entreprises DÉPARTEMENT DU CALVADOS N° 1 ______ Direction Générale Adjointe de la Solidarité ____ Direction de l'insertion et du logement COMMISSION PERMANENTE DU CONSEIL DÉPARTEMENTAL _____ SÉANCE du 6 avril 2020 DELIBERATION ___ OBJET: Attribution de subventions au titre du revenu de solidarité active (RSA) Le total des dépenses en insertion sociale et professionnelle au titre de l'année 2020 inscrites au chapitre 9356 du budget départemental s'élève à 8 242 750 € dont une partie (3 530 000 €) est destinée à financer sur les crédits du Programme départemental d'insertion (PDI) des actions collectives d'insertion sociale et professionnelle en faveur des bénéficiaires du RSA. Inscriptions Disponible BP 2020 (PDI) Aide au logement - accueil Cap Horn 100 000 € 100 000 € Financement des postes CCAS 150 000 € 0 € Financement accompagnement M.S.A. 35 000 € 35 000 € Dépenses de santé 25 000 € 25 000 € Accompagnement social 55 000 € 55 000 € Insertion sociale 640 000 € 147 374 € Accompagnement socioprofessionnel 215 000 € 215 000 € Chantiers d'insertion 2 100 000 € 119 893 € PLIE 140 000 € 140 000 € Formation 70 000 € 70 000 € TOTAL 3 530 000 € 907 267 € FAVORISER L'INSERTION SOCIALE ET L’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL DES BENEFICIAIRES DU RSA Insertion et accompagnement social Insertion sociale Journées santé L’UC- Institut inter régional pour la santé (UC-IRSA) à Hérouville-Saint-Clair : Dans le cadre des bilans santé réalisés par cet organisme auprès des bénéficiaires du RSA, il est proposé, de réaliser 20 journées santé en lien avec les animatrices locales d’insertion afin d’induire la démarche de soins appropriés dans le dispositif de droit commun. Budget global de l’action 14 410 € Participation du conseil départemental 14 410 € L’Association Poisson d’Avril à Falaise : Cette action d’insertion sociale permet, à partir de pratiques artistiques et manuelles, à 10 à 12 personnes, dont 6 bénéficiaires du RSA de construire un parcours d’insertion par étapes : - reprendre un rythme d'activité, ponctualité et assiduité, - permettre aux individus de s'inscrire dans une dynamique collective, - respect des consignes, du matériel et des personnes, - développer des capacités de communication. L'atelier permanent s'articule autour de trois actions principales : les arts plastiques, la rénovation de mobilier et la décoration, confection de meubles en carton. Ces réalisations sont mises en vente, à prix réduits, lors des animations organisées par l'association. Budget global de l’action 19 823 € cofinancements sollicités : Caisse d’allocations familiales du Calvados 1 500 € Ventes objets 2 800 € Participation du conseil départemental 15 523 € correspondant à : 0,15 équivalent temps plein intervenant "art plastique" 5 203 € 0,50 équivalent temps plein intervenant "animations" 10 320 € La Boutique Habitat à Hérouville-Saint-Clair : L'Association pour le Renouvellement Urbain (LARU) a mis fin au portage juridique et financier de la Boutique Habitat le 31 décembre 2014. Depuis le 11 janvier 2015, la régie municipale d'Hérouville-Saint-Clair a repris la gestion de la Boutique Habitat. Cette action a pour objectif d'accompagner les familles dans leur environnement et leur cadre de vie, elle anime divers ateliers (réfection d’appartements, bricolage : réparation de meubles et petites fabrications, décoration, peinture, couture ameublement), assure des permanences sociales pour ceux qui souhaitent bénéficier d’une aide dans les démarches liées au logement, organise des prêts d’outils, d’électroménager et des dons de mobilier pour les familles en situation de précarité. Elle mène également des actions de sensibilisation à la citoyenneté autour des thèmes de la consommation d’énergie et du respect des règles de vie en habitat collectif. Budget global de l'action 36 540 € Valorisation des contributions volontaires (mise à disposition CAF, Mairie 141 695 € d'Hérouville-Saint-Clair, HPLN) cofinancements sollicités : Calvados Habitat 5 000 € Caisse d'allocations familiales du Calvados 1 900 € Vente de mobilier – location de matériel 2 573 € Fonds solidarité logement 1 905 € Participation du conseil départemental 7 623 € Organiser des passerelles vers l’emploi PLIE du Pays de Caen (CALMEC : CAen La Mer emploi et Compétences) Dans le cadre du protocole d'accord 2015-2020, les PLIE sont référents uniques RSA. A cet effet, ils assurent l'accompagnement et la réalisation des contrats d'engagement réciproque des bénéficiaires du RSA dont ils ont le suivi. Ils accompagnent plus de 60 % des bénéficiaires du RSA avec des taux de sorties très positives. Je vous propose d’accorder à la CALMEC une subvention de 60 000 € pour les frais de fonctionnement de la structure. PLIE du Pays d’Auge Nord (Syndicat mixte pour l’insertion sociale et professionnelle du Pays d’Auge nord) Le PLIE du Pays d’Auge nord assure pour le compte du Département le suivi de 70 bénéficiaires du RSA en file active au minimum, dont ils sont le référent unique. 204 allocataires du RSA ont été accompagnés dans le cadre du PLIE, dont 36 % ont signé un contrat d’engagement réciproque. Je vous propose de reconduire notre partenariat pour le PLIE du Pays d’Auge nord et de lui accorder 30 000 € au titre des frais de fonctionnement pour l’année 2020. Action de formation L’association « Ecole de la deuxième chance » à Hérouville-Saint-Clair (E2C Normandie) : Ce dispositif, crée par l'Etat et la Région est destiné à offrir, aux jeunes qui ont décroché du système scolaire, un accompagnement pour obtenir une qualification, une insertion vers l’emploi. L’objectif est d’accueillir et de former plus de 100 stagiaires dont des bénéficiaires du RSA. Le bilan 2019 est très positif avec 150 stagiaires accueillis dons 33 % sont issus des quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). 54 % ont un niveau V bis (3ème) ou IV (primaire). 6% sont demandeurs d’emploi depuis plus de 12 mois. Les entreprises restent très mobilisées pour accueillir les jeunes en période de stage. Les sorties positives sont satisfaisantes. Notre contribution 2018 était de 50 000 €. Je vous propose d’accorder une subvention de 70 000 € pour 2020, compte-tenu de leurs résultats. Autres financements sollicités Région : 191 328 € Etat 209 600 € CGET 50 000 € Caen la Mer 50 000 € Ville d’Hérouville-Saint-Clair 120 000 € EDF 5 000 € Taxe d’apprentissage 18 076 € ASP 13 486 € Participation du conseil départemental 70 000 € Partenariat avec la Mutualité Sociale Agricole (M.S.A.) Je vous propose, pour ce qui concerne les non-salariés agricoles, bénéficiaires du RSA, de renouveler notre partenariat en passant convention avec la MSA des Côtes Normandes pour assurer la mise en œuvre de 45 mesures d'accompagnement. La rémunération s'effectuera à l'acte sur la base de 663,60 € par an et par famille pour un suivi d'au moins 20 heures, soit 29 862 €. Si vous en êtes d'accord, je vous remercie de valider ces propositions et de m'autoriser à signer les conventions correspondantes, sur la base du modèle annexé au rapport que je vous demande de valider, pour un montant de 227 418 € réparti sur les opérations suivantes : Insertion sociale : 37 556 € Action de formation 70 000 € Financement accompagnement MSA 29 862 € PLIE 90 000 € Adopté par la Commission permanente du Conseil Départemental lors de la réunion du 6 avril 2020, sous la présidence de Jean-Léonce DUPONT. Pour : 48 Contre : 0 Abstention : 0 Ne prend pas part au vote : 0 Vote secret : Non Etaient présents: Salyha ACHOUCHI, Marc ANDREU SABATER, Coralie ARRUEGO, Erwann BERNET, Florence BOULAY, Marc BOURBON, Antoine CASINI, Paul CHANDELIER, Xavier CHARLES, Hubert COURSEAUX, Valérie DESQUESNE, Gilles DETERVILLE, Clara DEWAELE- CANOUEL, Jean-Léonce DUPONT, Christine DURAND, Corinne FERET, Michel FRICOUT, Audrey GADENNE, Patricia GADY DUQUESNE, Béatrice GUILLAUME, Christian HAURET, Bertrand HAVARD, Edith HEUZE, Sylvie JACQ, Patrick JEANNENEZ, Philippe LAURENT, Virginie LE DRESSAY, Sébastien LECLERC, Sylvie LENOURRICHEL, Sylviane LEPOITTEVIN, Mélanie LEPOULTIER, Claude LETEURTRE, Véronique MARTINEZ, Véronique MAYMAUD, Cédric NOUVELOT, Colette NOUVEL-ROUSSELOT, Angélique PERINI, Christian PIELOT, Marie-Christine QUERTIER, Michel ROCA, Sophie SIMONNET, Jézabel SUEUR, Patrick THOMINES, Claire TROUVE, Eric VEVE, Ludwig WILLAUME, Stéphanie YON-COURTIN. Absent(s) / excusé(s) : Bernard AUBRIL.