Umsetzungsfahrplan Für Die Kooperationsgebiete „Untere Niers Mit Nördliche Sonstige Maaszuflüsse“ Und „Mittlere Und Obere Niers“
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Europäische Wasserrahmenrichtlinie Bearbeitungsgebiet Maas (NRW), Teileinzugsgebiet Niers Umsetzungsfahrplan für die Kooperationsgebiete „Untere Niers mit nördliche sonstige Maaszuflüsse“ und „Mittlere und Obere Niers“ PE_NIE_1000, PE_NIE_1100, PE_NIE_1500 März 2012 Umsetzungsfahrplan Niers Auftraggeber Bezirksregierung Düsseldorf (Dez. 54) Cecilienallee 2 40474 Düsseldorf Bearbeitung Projektleitung Niersverband Am Niersverband 10 41747 Viersen Beteiligte Fachbüros ahu AG Wasser · Boden · Geomatik (Projektmanagement) Kirberichshofer Weg 6 52066 Aachen Schnittstelle Ökologie (Untere Niers, Hauptgewässer) Westring 47 44787 Bochum Ingolf Hahn, Landschafts- und Umweltplanung (Untere Niers und Nebengewässer, nördliche sonstige Maaszuflüsse) Tommesweg 56 45149 Essen Ingenieur- und Planungsbüro Lange GbR (Mittlere und Obere Niers) Carl-Peschken-Str. 12 47441 Moers Vorwort Beteiligte Kooperationspartner (in alphabetischer Reihenfolge) Aktive Korschenbroich Kreisbauernschaft Neuss-Mönchenglad- bach e.V. Arbeitskreis Hochwasserschutz und Gewässer in NRW e.V. (AK HuG) Kreisbauernschaft Rhein-Kreis Neuss e.V. Bezirksregierung Düsseldorf (Dezernat 33) Kreisbauernschaft Wesel e.V. Bezirksregierung Düsseldorf (Dezernat 54) Landesbetrieb Wald und Holz NRW Bezirksstelle für Agrarstruktur, Viersen Landesbüro der Naturschutzverbände Biologische Station Krickenbecker Seen Landwirtschaftskammer NRW Bund für Umwelt und Naturschutz e.V, Landesgemeinschaft Naturschutz und Landesverband NRW, Kleve Umwelt Mönchengladbach Erftverband Naturschutzbund Deutschland e.V. Krefeld Viersen Fischereigenossenschaft Niers Naturschutzbund Deutschland e.V. Gemeinde Grefrath Mönchengladbach Gemeinde Issum Naturschutzbund Deutschland e.V., Gemeinde Kerken Naturschutzstation Haus Wildenrath Gemeinde Rheurdt Naturschutzbund Deutschland e.V., Gemeinde Sonsbeck Naturschutzzentrum Gelderland Gemeinde Uedem Netteverband Gemeinde Wachtendonk Niederrhein Energie und Wasser AG (vormals NVV AG) Gemeinde Weeze Niederrheinwerke Viersen GmbH Grundbesitzerverband NRW e.V. Regionalforstamt Niederrhein Niederrheinische Industrie- und Handelskammer Rheinischer Fischereiverband von 1880 e.V. Industrie- und Handelskammer Mittlerer Niederrhein Rheinischer Landwirtschafts-Verband e.V. Kreis Heinsberg Rheinisches Amt für Bodendenkmalpflege Kreis Kleve Rhein-Kreis Neuss Kreis Viersen RWE Power Aktiengesellschaft Kreis Wesel Stadt Erkelenz Kreisbauernschaft Erftverband e.V. Stadt Geldern Kreisbauernschaft Heinsberg e.V. Stadt Goch Kreisbauernschaft Kleve e.V. Stadt Kempen Kreisbauernschaft Krefeld-Viersen e.V. Stadt Kevelar Umsetzungsfahrplan Niers Stadt Korschenbroich Stadt Krefeld Stadt Mönchengladbach Stadt Straelen Stadt Tönisvorst Stadt Viersen Stadt Willich Städt. Abwasserbetriebe Korschenbroich Waldbauernverband NRW e.V. Wasser- und Bodenverband Baaler Bruch Wasser- und Bodenverband der Mittleren Niers Wasser- und Bodenverband Gelderner Fleuth Wasser- und Bodenverband Issumer Fleuth Wasser- und Bodenverband Kervenheimer Mühlenfleuth Wasser- und Bodenverband Straelener Veen Wassernetz NRW Wassertourismus Niers e.V. Waterschap Peel en Maasvallei Wehrbereichsverwaltung West (Dezernat: IUE 3) Inhalt Vorwort Mit der Europäischen Wasserrahmenrichtlinie (EG-WRRL) sind neue Ziele für den Schutz der Gewässer gesetzlich verankert worden. Ein „guter ökologischer Zustand“ und ein „guter chemischer Zustand“ der natürlichen Gewässer sowie ein „gutes ökologisches Potenzial“ und ein „guter chemischer Zustand“ der erheblich veränderten Gewässer müssen durch die Umsetzung vielfältigster Maßnahmen erreicht werden. Das Maßnahmenprogramm ist durch die zuständigen Behörden verbindlich umzusetzen. Für die Umsetzung der Maßnahmen steht der gesamte Zeitraum von 2012 bis 2027 zur Verfügung. Dies ist auch erforderlich, denn die Realisierung aller in den Umsetzungsfahrplä- nen enthaltenen Maßnahmen setzt eine zeitliche Dehnung des Maßnahmenprogramms und eine Streckung der erforderlichen finanziellen Mittel und der Personalkapazitäten voraus. Der Umsetzungsfahrplan kann und soll die erforderlichen Genehmigungen nicht ersetzen, die zur Durchführung der Einzelmaßnahmen durch die zuständigen Fachbehörden erteilt werden müssen. In Nordrhein-Westfalen gilt das Prinzip der freiwilligen Maßnahmenumsetzung, die durch hinreichend staatliche Fördermittel flankiert wird. Nur wenn auf diese Weise ein Erreichen der Bewirtschaftungsziele nicht möglich sein wird, ist gegebenenfalls die Notwendigkeit anderer Instrumente zu prüfen. Neben den wasserbaulichen Maßnahmen ist die Gewässerunterhaltung von besonderer Be- deutung für die Zielerreichung der EG-WRRL. Sie ist nach den Vorgaben des Wasserhaus- haltsgesetzes (§ 39 (2) WHG) auf die Erreichung und langfristige Sicherung des „guten öko- logischen Zustands“ bzw. des „guten ökologischen Potenzials“ auszurichten. So muss sich die Gewässerunterhaltung an den Zielen der EG-WRRL orientieren. Sie darf die Erreichung der Bewirtschaftungsziele nicht gefährden. Die weiteren im § 39 WHG genannten Aufgaben der Gewässerunterhaltung sind gleichran- gig zu betrachten. Umsetzungsfahrplan Niers Inhalt Inhalt Leitgedanken der Kooperationsarbeit 1 Umsetzungsfahrplan für die Kooperationsgebiete „Untere Niers mit 3 nördliche sonstige Maaszuflüsse“ und „Mittlere und Obere Niers“ 1 Programm „Lebendige Gewässer“ 3 2 Umsetzungsfahrplan 4 2.1 Ziel und Arbeitsprozess 4 2.2 Regionale Kooperationen 7 3 Zusammenfassung 8 Glossar 10 Kooperationsgebiet „Untere Niers mit nördliche sonstige Maaszuflüsse“ Bericht 1 Planungsraum 1 1.1 Räumliche Einordnung 1 1.2 Gewässertypen 1 1.3 Oberflächenwasserkörper 3 2 Planungsgrundlagen 3 2.1 Bewirtschaftungsplan und Maßnahmenprogramme 3 2.2 Steckbriefe und Planungseinheiten 4 2.3 Gewässerentwicklung und Auenkonzepte 4 2.4 Planerische Vorgaben, Fachplanung, Schutzgebiete 5 2.5 Restriktionen 5 3 Ist-Situation 6 3.1 Gewässerbiologie 6 3.2 Gewässermorphologie 8 3.3 Defizitanalyse 10 4 Maßnahmenvorschläge 13 4.1 Orientierung am Strahlwirkungs- und Trittsteinkonzept 13 4.2 Bereits durchgeführte Maßnahmen 14 4.3 Maßnahmenvorschläge und Funktionselemente 15 4.4 Kostenschätzung und Priorisierung 17 4.5 Mehrwerte durch die geplanten Maßnahmen 18 5 Ergebnisse 18 Literaturverzeichnis 25 Umsetzungsfahrplan Niers Karten Blatt u01 Untere Niers Blatt u02 Untere Niers Blatt u03 Untere Niers Blatt u04 Untere Niers Blatt u05 Untere Niers Blatt u06 Untere Niers Blatt u07 Untere Niers Blatt u08 Untere Niers Blatt u09 Untere Niers Blatt u10 Untere Niers Blatt u11 Untere Niers Nebenläufe Blatt u12 Untere Niers Nebenläufe Blatt u13 Untere Niers Nebenläufe Blatt u14 Untere Niers Nebenläufe Blatt u15 Untere Niers Nebenläufe Blatt u16 Untere Niers Nebenläufe Blatt u17 Untere Niers Nebenläufe Blatt u18 Untere Niers Nebenläufe Blatt u19 Untere Niers Nebenläufe Blatt u20 Untere Niers Nebenläufe Blatt u21 Untere Niers Nebenläufe Blatt u22 Untere Niers Nebenläufe Blatt u23 Untere Niers Nebenläufe Blatt u24 Untere Niers Nebenläufe Blatt u25 Untere Niers Nebenläufe Blatt u26 Untere Niers Nebenläufe Blatt u27 Untere Niers Nebenläufe Blatt u28 Untere Niers Nebenläufe Blatt u29 Untere Niers Nebenläufe Tabellen Tab. 1: Funktionselemente-Tabelle „Untere Niers mit nördliche sonstige Maaszuflüsse“ – Niersverbandsgewässer Tab. 2: Funktionselemente-Tabelle „Untere Niers mit nördliche sonstige Maaszuflüsse“ – Gewässer der Wasser- und Bodenverbände Tab. 3: Programmmaßnahmen für die Oberflächenwasserkörper „Untere Niers mit nördliche sonstige Maaszuflüsse“ Tab. 4: Zusammenfassende Darstellung der Monitoringergebnisse für die relevanten biolo- gischen Qualitätskomponenten „Untere Niers mit nördliche sonstige Maaszuflüsse“ – Niersverbandsgewässer (Datenbasis: MUNLV 2009) Inhalt Tab. 5: Zusammenfassende Darstellung der Monitoringergebnisse für die relevanten biologi- schen Qualitätskomponenten „Untere Niers mit nördliche sonstige Maaszuflüsse“ – Gewässer der Wasser- und Bodenverbände (Datenbasis: MUNLV 2009) Kooperationsgebiet „Mittlere und Obere Niers“ Bericht 1 Planungsraum 1 1.1 Räumliche Einordnung 1 1.2 Gewässertypen 2 1.3 Oberflächenwasserkörper 3 2 Planungsgrundlagen 3 2.1 Bewirtschaftungsplan und Maßnahmenprogramme 3 2.2 Steckbriefe und Planungseinheiten 4 2.3 Gewässerentwicklung und Auenkonzepte 4 2.4 Planerische Vorgaben, Fachplanung, Schutzgebiete 5 2.5 Restriktionen 6 3 Ist-Situation 7 3.1 Gewässerbiologie 7 3.2 Gewässermorphologie 9 3.3 Defizitanalyse 11 4 Maßnahmenvorschläge 14 4.1 Orientierung am Strahlwirkungs- und Trittsteinkonzept 14 4.2 Bereits durchgeführte Maßnahmen 15 4.3 Maßnahmenvorschläge und Funktionselemente 16 4.4 Kostenschätzung und Priorisierung 18 4.5 Mehrwerte durch die geplanten Maßnahmen 19 5 Ergebnisse 20 Literaturverzeichnis 26 Karten Blatt o01 Mittlere und Obere Niers Blatt o02 Mittlere und Obere Niers Blatt o03 Mittlere und Obere Niers Blatt o04 Mittlere und Obere Niers Blatt o05 Mittlere und Obere Niers Blatt o06 Mittlere und Obere Niers Blatt o07 Mittlere und Obere Niers Umsetzungsfahrplan Niers Blatt o08 Mittlere und Obere Niers Blatt o09 Mittlere und Obere Niers Blatt o10 Mittlere und Obere Niers Blatt o11 Mittlere und Obere Niers Blatt o12 Mittlere und Obere Niers Blatt o13 Mittlere und Obere Niers Blatt o14 Mittlere und Obere Niers Tabellen Tab. 1: Funktionselemente-Tabelle „Mittlere und Obere Niers“ Tab. 2: Programmmaßnahmen für die Oberflächenwasserkörper „Mittlere und Obere Niers“ Tab. 3: Zusammenfassende Darstellung der Monitoringergebnisse für die relevanten biolo- gischen Qualitätskomponenten Gewässer „Mittlere und Obere Niers“ (Datenbasis: MUNLV 2009) Leitgedanken