DZIENNIK URZ ĘDOWY WOJEWÓDZTWA WARMI ŃSKO-MAZURSKIEGO

Olsztyn, dnia 28 lutego 2005 r. Nr 20

TRE ŚĆ : Poz.:

UCHWAŁA RADY MIEJSKIEJ W ZALEWIE:

318 - Nr XXV/286/04 z dnia 1 grudnia 2004 r. w sprawie przyj ęcia programu ochrony środowiska oraz planu gospodarki odpadami...... 1141

318 UCHWAŁA Nr XXV/286/04 Rady Miejskiej w Zalewie z dnia 1 grudnia 2004 r.

w sprawie przyj ęcia programu ochrony środowiska oraz planu gospodarki odpadami.

Na podstawie art. 7 ust. 1 art. 40 ustawy z dnia § 1. 1. „Program ochrony środowiska Miasta i Gminy 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (tekst jednolity: Zalewo na lata 2004–2007 z uwzgl ędnieniem perspektywy Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, Dz. U. z 2002 r. Nr 23, na lata 2008–2011”, stanowi ący zał ącznik Nr 1 do poz. 220; Nr 62, poz. 558; Nr 113, poz. 984; Nr 153, poz. niniejszej uchwały. 1271, Nr 214, poz. 1806; Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717; Nr 162, poz. 1568) art. 18 ust. 1, art. 84 ust. 1 ustawy z 2. „Plan gospodarki odpadami Miasta i Gminy Zalewo dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. na lata 2004–2007 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata U. Nr 62, poz. 627; Nr 115, poz. 1229; Dz. U z 2002 r. Nr 2008–2011”, stanowi ący zał ącznik Nr 2 do niniejszej 74, poz. 676; Nr 113, poz. 984; Nr 153, poz. 1271; Nr 233, uchwały. poz. 1957; M. P. z 2002 r. Nr 49, poz. 715; Dz. U. z 2003 r. Nr 46, poz. 392; Nr 80, poz. 717; Nr 80, poz. 721; Nr § 2. Wykonanie uchwały powierza si ę Burmistrzowi 162, poz. 1568; Nr 175, poz. 1693; Nr 190, poz. 1865; Nr Zalewa. 217, poz. 2124; M. P. z 2003 r. Nr 50, poz. 782; Nr 50, poz. 783; Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177; Nr 49, poz. § 3. 1. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od 464), art. 14 ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym Województwa odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628; Dz. U. z 2002 r. Nr 41, Warmi ńsko–Mazurskiego. poz. 365; Nr 113, poz. 984; Nr 199, poz. 1671; Dz. U. z 2003 r. Nr 7, poz. 78) oraz art. 4 ust. 1 art. 13 pkt 2 ustawy 2. Uchwała podlega rozplakatowaniu na tablicach z dnia 2 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i ogłosze ń. niektórych aktów prawnych (Dz. U. Nr 62, poz. 718; Dz. U. z 2001 r. Nr 46, poz. 499; Dz. U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676; Przewodnicz ący Rady Miejskiej Nr 113, poz. 984; Dz. U. z 2003 r. Nr 65, poz. 595) Rada Władysław Laskowski Miejska w Zalewie uchwala, co nast ępuje:

Dziennik Urz ędowy - 1142 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Zał ącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXV/286/04 Rady Miejskiej w Zalewie z dnia 1 grudnia 2004 r.

PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA

MIASTA I GMINY ZALEWO

NA LATA 2004-2007 Z UWZGL ĘDNIENIEM

PERSPEKTYWY NA LATA 2008-2011

Olsztyn, maj-pa ździernik 2004 r.

SPIS TRE ŚCI

I. Informacje wst ępne 1.1. Przedmiot, cel i zakres opracowania 1.2. Podstawa opracowania i materiały wyj ściowe 1.3. Ogólna charakterystyka gminy 1.4. Charakterystyka fizjograficzna gminy 1.5. Uwarunkowanie zewn ętrzne

II. Zasoby i stan środowiska przyrodniczego gminy 1. Krajobraz i przyroda 1.1. Uwarunkowania nadrz ędne 1.2. Istniej ące formy ochronne 1.3. Ocena stanu walorów przyrodniczych i krajobrazowych 1.4. Podsumowanie 2. Szata ro ślinna 2.1. Ziele ń urz ądzona 2.2. Zagro Ŝenia szaty ro ślinnej 2.3. Podsumowanie 3. Świat zwierz ąt 3.1. Ocena stanu walorów świata zwierz ąt na terenie gminy 3.2. Podsumowanie 4. Lasy 4.1. Zagro Ŝenia lasów gminy 4.2. Podsumowanie 5. Powietrze atmosferyczne 5.1. Zagro Ŝenia 5.2. Podsumowanie 6. Gleby 6.1. Monitoring gleb 6.2. Zagro Ŝenia gleb 6.3. Podsumowanie 7. Kopaliny 7.1. Zasoby 7.2. Zagro Ŝenia 7.3. Podsumowanie 8. Wody powierzchniowe 8.1. Sie ć hydrograficzna 8.2. Zagro Ŝenia wód powierzchniowych 8.3. Podsumowanie 9. Wody podziemne 9.1. Zasoby 9.2. Jako ść wód 9.3. Zagro Ŝenia 9.4. Podsumowanie 10. Odnawialne źródła energii (OZE) 10.1. Uwarunkowania wpływaj ące na rozwój energii z OZE 10.2. Energetyka odnawialna 10.3. Podsumowanie 11. Inne aspekty 11.1. Podsumowanie 12. Racjonalizacja zu Ŝycia wody, materiałów i energii Dziennik Urz ędowy - 1143 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

III. Działalno ść człowieka i jej wpływ na jako ść środowiska 1. Wpływ na powietrze atmosferyczne 1.1. Uwarunkowania nadrz ędne 1.2. Źródła zanieczyszcze ń powietrza 1.3. Podsumowanie 2. Hałas 2.1. Podsumowanie 3. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące 3.1. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące 3.2. Podsumowanie 4. Gospodarka odpadami 4.1. Odpady komunalne 4.2. Odpady niebezpieczne 4.3. Odpady przemysłowe 4.4. Podsumowanie 5. Gospodarka wodna i ściekowa 5.1. Gospodarka wodna 5.2. Gospodarka ściekowa 5.3. Podsumowanie 6. Powa Ŝne awarie 7. Inne aspekty środowiska 8. Współpraca w celowych zwi ązkach gmin

IV. Edukacja ekologiczna społecze ństwa

V. Synteza – zasoby i stan środowiska przyrodniczego, problemy oraz cele do realizacji

VI. Harmonogram realizacji zada ń 1.1. Cele i zadania własne gminy

VII. Ogólne uj ęcie perspektywiczne działa ń na lata 2008-2011

VIII. Narz ędzia i instrumenty realizacji oraz kontrola realizacji programu 1. Zagadnienia instytucjonalne 2. Struktura organizacyjna realizacji programu 3. Ramy prawne 4. Dost ęp do informacji i udział społecze ństwa 5. Kontrola realizacji programu 6. Wska źniki realizacji programu 7. Prezentacja zagadnie ń na mapie

I. INFORMACJE WST ĘPNE (wójt) co 2 lata przedstawia radzie gminy raporty z jego realizacji. 1.1. Przedmiot, cel i zakres opracowania Opracowanie gminnego programu ochrony środowiska ma na celu doprowadzenie do realizacji zało Ŝeń polityki Dla osi ągni ęcia celów zało Ŝonych w polityce pa ństwa i regionu na szczeblu gminnym. Uj ęcie ekologicznej pa ństwa oraz realizacji zasad zgodnego z problematyki środowiska gminy powinno umo Ŝliwi ć wymogami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo wykorzystanie programu do nast ępuj ących celów: ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 ze zmianami) - zgłaszanie potrzeby przeprowadzenia ewentualnych gospodarowania zasobami środowiskowymi przedsi ęwzi ęć ponad gminnych do rozwi ązywania opracowywane s ą programy ochrony środowiska. wa Ŝnych problemów i eliminowania zagro Ŝeń Najni Ŝszym szczeblem podziału terytorialnego, na którym środowiska w gminie, takie programy s ą opracowywane jest gmina. Niniejsze - podejmowania decyzji w zakresie przedsi ęwzi ęć w opracowania stanowi wła śnie gminny program ochrony dziedzinie ochrony środowiska i finansowania środowiska. inwestycji ekologicznych, Program ma okre śli ć zadania i planowane działania w - kreowania lokalnej polityki ochrony i racjonalnego zakresie ochrony środowiska, które powinny by ć wykorzystania walorów przyrodniczo-krajobrazowych, realizowane przez gmin ę. Realizacja ustalonych celów ma - koordynowania i intensyfikowania działa ń na rzecz za zadanie doprowadzenie do osi ągania celów zawartych ochrony środowiska, realizowanych przez w programach wy Ŝszych rz ędów (m. in. powiatowego i administracj ę gminn ą, jak i jednostki gospodarcze, wojewódzkiego). instytucje oraz organizacje społeczne. Obowi ązek opracowania gminnego programu ochrony środowiska wynika z art. 17 i 18 ww. ustawy Prawo Program gminny obejmuje takie główne elementy jak: Ochrony Środowiska. Program gminny ochrony - ogóln ą charakterystyk ę i ocen ę zasobów i walorów środowiska jest przyjmowany do realizacji poprzez środowiska przyrodniczego gminy, przyj ęcie stosownej uchwały przez rad ę gminy. Projekt - charakterystyk ę przeobra Ŝeń środowiska gminnego programu ochrony środowiska podlega przyrodniczego gminy, wpływ człowieka na zaopiniowaniu przez zarz ąd powiatu. Realizacja programu środowisko, powinna by ć monitorowana (kontrolowana), burmistrz Dziennik Urz ędowy - 1144 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

- wskazanie głównych problemów w rozwoju gminy sporz ądzania programów ochrony środowiska na szczeblu wynikaj ących ze stanu i przeobra Ŝeń środowiska, regionalnym i lokalnym” opracowanych przez Ministerstwo - okre ślenie priorytetów i listy zada ń gminy w zakresie Środowiska w grudniu 2002 r. ochrony środowiska i zrównowa Ŝonego rozwoju koniecznych do realizacji w przyszło ści (w ci ągu 1.3. Ogólna charakterystyka gminy. 4 i 8 lat), - prezentacj ę wybranych problemów na mapie. Gmina Zalewo poło Ŝona jest w zachodniej cz ęś ci województwa warmi ńsko-mazurskiego, w północnej cz ęś ci Niniejszy program ochrony środowiska obejmuje teren powiatu iławskiego. Gmina graniczy z gminami Iława Miasta i Gminy Zalewo. i Susz z powiatu iławskiego, a ponadto z gminami Małdyty i Miłomłyn (powiat ostródzki) oraz gmin ą Stary Dzierzgo ń Program był opracowywany dwuetapowo: (województwo pomorskie). Powierzchnia gminy liczy – 254,0 km 2 i obszar ten zamieszkuje 7569 mieszka ńców 1. W pierwszym etapie zebrano i przeanalizowano (31.12.2003 r.), z tego ludno ść miejska liczy 2403 informacje dotycz ące aktualnego stanu środowiska mieszka ńców, za ś wiejska 5166 mieszka ńców, liczba w gminie Zalewo, w tym aktualny wpływ czynników gospodarstw domowych – 2196, liczba mieszka ń zewn ętrznych na środowisko oraz identyfikacj ę zamieszkałych na stałe - 1868 (dane z Urz ędu Miejskiego problemów. w Zalewie). Ośrodkiem gminnym jest miasto Zalewo – o środek 2. W drugim etapie wyznaczono cele i zadania do obsługi regionalnej. W granicach gminy poza miastem realizacji, które powinny doprowadzi ć do znajduje si ę 29 miejscowo ści. Najwi ększymi z tych osi ągni ęcia celów okre ślonych w dokumentach miejscowo ści s ą Półwie ś – 392, Dobrzyki 376 i Jerzwałd - wy Ŝszych szczebli a tak Ŝe zało Ŝonych do realizacji 361 mieszka ńców. w niniejszym opracowaniu. Zewn ętrzne drogowe powi ązania komunikacyjne miasta i gminy zapewniaj ą przebiegaj ące przez teren 1.2. Podstawa opracowania i materiały wyj ściowe. gminy i krzy Ŝuj ące si ę na terenie miasta drogi: wojewódzka nr 519 Mor ąg-Zalewo-Stary Dzierzgo ń oraz Materiały wyj ściowe do niniejszego opracowania stanowiły sie ć dróg powiatowych (m. in. Zalewo-Iława). Odległo ść w szczególno ści: miasta Zalewo od drogi krajowej nr 7 wynosi ok. 11 km. Do Iławy (siedziby władz powiatowych) z Zalewa jest ok. - Program ochrony środowiska województwa 35 km, za ś do Olsztyna jest ok. 75 km. Przez północny warmi ńsko-mazurskiego na lata 2003-2006 z skrawek gminy przebiega linia kolejowa Dzierzgo ń- uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2007-2010, Połowite-Małdyty (aktualnie nie u Ŝytkowana). Odległo ść - Program ochrony środowiska powiatu iławskiego na Zalewa od stolicy kraju – Warszawy wynosi ok. 270 km. lata 2004-2011, Wiod ącą funkcj ą gospodarki gminy jest rolnictwo - Studium uwarunkowa ń i kierunków rozwijaj ące si ę na bazie gospodarstw indywidualnych. zagospodarowania przestrzennego miasta Zalewo Wynika to z dotychczasowego charakteru opracowane w 1999 r., zagospodarowania terenu opartego na uwarunkowaniach - Studium uwarunkowa ń i kierunków sprzyjaj ących rozwojowi tej funkcji. (dane z Urz ędu zagospodarowania przestrzennego gminy Zalewo Miejskiego w Zalewie). opracowane w 1999 r., Gęsto ść zaludnienia gminy wynosi 30 osób/1 km 2 i jest - Raporty o stanie środowiska województwa o ponad połow ę mniejsza od średniej w województwie. warmi ńsko-mazurskiego opracowywane przez WIO Ś Saldo migracji zarówno w odniesieniu do miasta, jak w Olsztynie, i gminy Zalewo charakteryzuje si ę w ostatnim okresie - Informacje uzyskane z Urz ędu Miejskiego w Zalewie, warto ściami ujemnymi. - Informacje uzyskane z innych źródeł, Obszar gminy charakteryzuje si ę niezwykł ą - Literatura fachowa oraz ogl ędziny i wizje w terenie. malowniczo ści ą, na któr ą składaj ą si ę pagórki, zespoły wzgórz oraz jezior o urozmaiconej linii brzegowej. Niniejszy program ochrony środowiska został sporz ądzony z wykorzystaniem “Wytycznych

Tabela 1. Struktura u Ŝytkowania powierzchni na terenie gminy Rodzaj Powierzchnia [ha] %

UŜytki rolne 13904 54,8

W tym: grunty orne 9903 39,0

ł ąki trwałe 1149 4,6

pastwiska stałe 2819 11,1

sady 33 0,1

Lasy i grunty le śne 5062 19,9

Wody powierzchniowe 3613 14,2

Pozostałe grunty (zabudowane i zurbanizowane) 2809 11,1

Ogółem 25388 100,0 Dane z Urz ędu Miejskiego w Zalewie Dziennik Urz ędowy - 1145 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Liczba podmiotów gospodarczych na terenie całej jeziora Jeziorak. Jezioro to, szóste co do wielko ści w gminy – 269 (w tym 142 w Zalewie). Dane z rocznika jezioro w kraju (3460 ha) jest jednocze śnie najdłu Ŝszym statystycznego województwa warmi ńsko-mazurskiego za jeziorem w kraju. Jezioro ma bardzo urozmaicon ą lini ę rok 2002. brzegow ą. Na akwenie tym znajduje si ę 16 ró Ŝnej Na terenie gminy jest niewiele zakładów wytwórczych i wielko ści wysp oraz liczne zatoki i półwyspy. Do usługowych. W szczególno ści wyst ępuj ą: “Lech Drób” – najwi ększych nale Ŝą : Ostrów Wielka, zwana tak Ŝe Wielk ą ubojnia drobiu w Zalewie, “Dam-Rob” – zakład śuław ą, Bukowiec (wyspa poł ączona z l ądem za pomoc ą budowlano-produkcyjny bran Ŝy metalowej w Zalewie, sztuczne usypanej grobli – wyspa zamieszkana), Czaplak Zakład Usług Masarskich Sławomir Ruda ś, “Dolux-M” (teren prawnie chroniony jako u Ŝytek ekologiczny) i Boreczno – zakład stolarski produkcji mebli i płyt Łąkowa. Jezioro Jeziorak ł ączy si ę na terenie gminy meblowych, Zakład stolarski Małetka Mirosław, PPU zatok ą Kraga z jeziorem Dauby (62,5 ha) i dalej Kanałem Polirol – zakład produkcji elementów z tworzyw Iławskim ze szlakiem wodnym Kanału Ostródzko- sztucznych, zakład garbarski w Zalewie (produkcja Elbl ąskiego. Na terenie miasta Zalewa wyst ępuje jezioro z wyprawionych skór), Gminna Spółdzielnia, Ewingi maj ące poł ączenie z Jeziorakiem. Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych oraz Mieszalnia Warunki hydrogeologiczne gminy s ą okre ślane jako na Pasz w Zalewie. Ponadto wyst ępuj ą fermy tzw. ogół korzystne. Wi ększo ść uj ęć wodnych czerpie wod ę z wielkotowarowe: Mi ędzychód - krowy i indyki, Wieprz i gł ęboko ści ok. 40 m i poni Ŝej (nawet do 110 m). Brak jest Rudnia – drób. regularno ści je śli chodzi o wyst ępowanie uj ęć o okre ślonej W gminie Zalewo rolnictwo stanowi wa Ŝną gał ąź gł ęboko ści w okre ślonych miejscach terenu gminy. gospodarki. Powierzchnia gruntów rolnych stanowi ok. 55 Świadczy to o znacznym zró Ŝnicowaniu warstw % powierzchni całkowitej. Liczba gospodarstw rolnych podziemnych. o powierzchni powy Ŝej 1 ha w gminie – 495, przewa Ŝaj ąca wi ększo ść s ą to gospodarstwa małej wielko ści (od 1-5 ha 1.5. Uwarunkowania zewn ętrzne – 381). Wyst ępuj ą te Ŝ gospodarstwa du Ŝe (15-100 ha – 160 szt.). Ł ączna powierzchnia gruntów u Ŝytkowanych W konstruowaniu niniejszego programu kierowano si ę przez gospodarstwa rolne (495) wynosi 11904 ha. Średnia zało Ŝeniami dokumentów szczebla centralnego czyli powierzchnia gospodarstwa wynosi ok. 24 ha co daje takimi jak: “II Polityka Ekologiczna Pa ństwa”, “Program wielko ść wi ększ ą ni Ŝ analogiczna dla całego kraju (ok. 7 wykonawczy do II Polityki Ekologicznej Pa ństwa” i ha). “Polityka Ekologiczna Pa ństwa na lata 2003-2006, z Powierzchnia zasiewów w 2002 r. – 5665 ha, uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2007-2010”. powierzchnia głównych ziemiopłodów: zbo Ŝa – 4421 ha, II Polityka Ekologiczna Pa ństwa okre śla cele krótko- ro śliny pastewne – 389 ha, ziemniaki – 226 ha, (do 2002 r.) i średniookresowe (do 2010 r.) o charakterze przemysłowe – 577 ha, pozostałe – 52 ha. ogólnym, takie jak: istotna poprawa stanu środowiska oraz Obsada zwierz ąt gospodarskich w sztukach du Ŝych na praktyczne wdro Ŝenie przepisów i standardów 100 ha u Ŝytków rolnych w gminie wynosi średnio 37 szt. ekologicznych Unii Europejskiej, umów i konwencji Wi ększo ść gospodarstw prowadzi produkcj ę mi ędzynarodowych, a tak Ŝe wzmocnienie instytucjonalne, wielokierunkow ą bez wyra źnie okre ślonej specjalizacji. W umo Ŝliwiaj ące realizacj ę strategii zrównowa Ŝonego strukturze zasiewów przewa Ŝa uprawa zbó Ŝ rozwoju kraju. Ponadto II Polityka okre śla cele a w szczególno ści uprawa pszenicy, co jest długookresowe, wi ąŜą ce si ę z perspektywiczn ą wizj ą uwarunkowane m. in. wysok ą jako ści ą gleb. zrównowa Ŝonego rozwoju społeczno-gospodarczego. Powy Ŝsze dane przedstawiono na podstawie danych Program wykonawczy do II Polityki Ekologicznej ze spisu powszechnego z 2002 r. Pa ństwa jest dokumentem operacyjnym i precyzuje Ze wzgl ędu na wyst ępowanie terenów le śnych w sposoby osi ągania celów polityki ekologicznej w formie gminie le śnictwo jest, kolejn ą po rolnictwie wa Ŝną gał ęzi ą zada ń inwestycyjnych i pozainwestycyjnych (działa ń w gospodarki gminy, chocia Ŝ lesisto ść gminy jest o kilka sferze prawa, programowania, instrumentów procent ni Ŝsza ni Ŝ średnia dla województwa. ekonomicznych, planowania przestrzennego, kontroli i Gmina posiada tereny sprzyjaj ące rozwojowi turystyki innych). (jeziora, lasy), które w szczególno ści wyst ępuj ą na Polityka Ekologiczna Pa ństwa na lata 2003-2006 z południowej i centralnej cz ęś ci gminy. Turystyka ma uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2007-2010 zawiera szanse rozwija ć si ę w rejonach wyst ępowania takich jezior średniookresowe cele do 2010 r. oraz priorytetowe jak Jeziorak, Płaskie, Ewingi, Ja śkowskie i Gil Wielki. działania do wykonania w latach 2003-2006, Na terenie gminy sie ć bazy noclegowej dla pogrupowane w pi ęciu rozdziałach: wypoczynku wyst ępuje w szczególno ści wzdłu Ŝ jeziora - cele i zadania o charakterze systemowym, Jeziorak. S ą to kwatery agroturystyczne, pokoje letnie, - ochrona dziedzictwa przyrodniczego, zajazdy, go ści ńce (z ł ączn ą liczb ą miejsc noclegowych - zrównowa Ŝone wykorzystanie surowców, materiałów i całorocznych - 110, sezonowych – 93), obozowiska i pola energii, biwakowe. - dalsza poprawa jako ści środowiska i bezpiecze ństwa ekologicznego, 1.4. Charakterystyka fizjograficzna gminy - przeciwdziałanie zmianom klimatu.

Gmina Zalewo le Ŝy na Pojezierzu Iławskim, cz ęś ciowo Ponadto zawiera ocen ę realizacji polityki ekologicznej i w obr ębie Parku Krajobrazowego Pojezierza Iławskiego. nakłady finansowe. Wa Ŝnym elementem krajobrazu Gminy Zalewo s ą wody Jednak Ŝe w niniejszym opracowaniu w szczególno ści powierzchniowe, a w szczególno ści jeziora. Jeziora uwzgl ędniono dost ępne dokumenty szczebla zajmuj ą 14 % powierzchni gminy. Pierwotnie po wojewódzkiego z “Programem ochrony środowiska ust ąpieniu l ądolodu, jezior było znacznie wi ęcej, lecz w województwa warmi ńsko-mazurskiego na lata 2003-2006 wyniku spłycenia i zarastania cz ęść z nich znikła. Obecnie z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2007-2010” oraz na terenie gminy znajduje si ę 17 jezior, w tym cz ęść Dziennik Urz ędowy - 1146 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz. szczebla powiatowego czyli “Program ochrony środowiska powiatu iławskiego na lata 2004-2011”. Środowisko przyrodnicze składa si ę z elementów przyrody o Ŝywionej i nieo Ŝywionej, które s ą ze sob ą “Program ochrony środowiska województwa powi ązane i zale Ŝne od siebie. warmi ńsko-mazurskiego na lata 2003-2006 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2007-2010” jako 1. Krajobraz i przyroda wytyczne dla sporz ądzenia programu ochrony środowiska powiatu iławskiego przedstawiono jako zadania Krajobraz jest zło Ŝonym systemem tworzonym przez koordynowane: elementy przyrodnicze i kulturowe, materialne i niematerialne, podlegaj ącym ci ągłym przemianom. W dziale I: “Ochrona i racjonalne wykorzystanie Krajobraz i przyroda s ą to poj ęcia ści śle ze sob ą zasobów przyrodniczych” w celach 1.1. -1.4. powi ązane i od siebie zale Ŝne, opisuj ące w sposób przewidziano: odmienny t ą sam ą przestrze ń. Ustawa o ochronie - rozwa Ŝenie obj ęcia ochron ą 6 u Ŝytków ekologicznych, przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r. (Dz. U. Nr 92, - opracowanie planu ochrony dla rezerwatu Jezioro poz. 880) ustala, Ŝe przez walory krajobrazowe rozumie Jasne (gm. Iława), si ę warto ści ekologiczne, estetyczne i kulturowe terenu - utworzenie sieci NATURA 2000 (specjalne Obszary oraz zwi ązanych z nim elementów przyrodniczych, Ochrony zgodnie z Dyrektyw ą Siedliskow ą i Obszary ukształtowanych przez siły przyrody lub w wyniku Specjalnej Ochrony zgodnie z Dyrektyw ą Ptasi ą). działalno ści człowieka. Obszary najcenniejsze obejmowane s ą ró Ŝnego rodzaju formami ochrony na W dziale II: Poprawa jako ści środowiska w celu 2.1. podstawie ustawy o ochronie przyrody czy te Ŝ na Dobry stan wód przewidziano: podstawie ustawy o ochronie dóbr kultury. - ustanowienie obszaru ochrony zbiornika wód podziemnych GZWP 210 Iława. 1.1. Uwarunkowania nadrz ędne

W harmonogramie realizacji “Programu ochrony Uwarunkowania nadrz ędne formułuj ące kierunki środowiska dla powiatu iławskiego – stan istniej ący” działa ń w zakresie krajobrazu i przyrody pochodz ą z przedstawiono w poszczególnych działach nast ępuj ące dokumentów rz ądowych, a tak Ŝe aktów prawa cele dla gminy Zalewo: powszechnego. Coraz cz ęś ciej uwzgl ędniane s ą tak Ŝe dyrektywy UE, jak chocia Ŝby te które s ą podstaw ą do W dziale I: “Ochrona i racjonalne wykorzystanie zasobów tworzenia sieci Natura 2000. przyrodniczych”: - ochrona ró Ŝnorodno ści biologicznej i krajobrazowej 1.2. Istniej ące formy ochronne gminy: rozpoznanie przyrodnicze wskazanych do obj ęcia ochron ą obszarów wraz z odno śnym Na terenie gminy Zalewo nie wyst ępuje park działaniem na rzecz ich zachowania, narodowy, rezerwat przyrody czy te Ŝ zespół przyrodniczo- - racjonalne u Ŝytkowanie zasobów naturalnych: krajobrazowy. Wyst ępuj ą natomiast: optymalizacja u Ŝytkowania terenów poprzemysłowych, ochrona gruntów ornych w miejscowym planie - Park Krajobrazowy Pojezierza Iławskiego – dominacja zagospodarowania przestrzennego (gleby), intensywnej ochrony zasobów przyrodniczych i rekultywacja wyrobisk (kopaliny). kulturowych w powi ązaniu z agroturystyk ą, turystyk ą krajoznawcz ą wodn ą, W dziale II: “Poprawa jako ści środowiska”: - Obszar chronionego krajobrazu, obejmuje cz ęść - budowa i rozbudowa wodoci ągu wiejskiego, budowa wschodni ą i północn ą gminy, nowej oczyszczalni ścieków w Półwsi, zako ńczenie - UŜytek ekologiczny “Czaplak”, skanalizowania Zalewa i kanalizacja m. Półwie ś, - Korytarze ekologiczne i szlaki przemieszczania si ę skanalizowanie m. Girgajny, Barty, Kupin i Gajdy, zwierz ąt, na których obowi ązuje szczególna ochrona budowa kanalizacji deszczowej (wody), opracowanie ro ślinno ści oraz zakaz realizacji nowej zabudowy, “projektu planu zaopatrzenia w ciepło, energi ę wszelkich obiektów uniemo Ŝliwiaj ących elektryczn ą i paliwa gazowe”, termomoizolacja i przemieszczanie si ę zwierz ąt i funkcjonowania modernizacja kotłowni budynków administrowanych korytarzy ekologicznych, a tak Ŝe poszerzanie światła przez gmin ę (powietrze). Z prowadzenia inwestycji mostów i przepustów w trakcie modernizacji, polegaj ącej na budowie kanalizacji w Gajdach - na terenie gminy uznano pomnikami przyrody – 43 i kanalizacji deszczowej w latach 2004-2007 Gmina pojedyncze drzewa, 4 grup drzew i 4 aleje. Zalewo wycofała si ę. - cz ęść gminy znajduje si ę nad Głównym Zbiornikiem Wody Podziemnej nr 210, W dziale III: “Edukacja ekologiczna”: - lasy ochronne jako lasy wodochronne, ostoje zwierz ąt - opracowanie programu edukacji ekologicznej dla chronionych, glebochronne, drzewostany nasienne gminy. oraz powierzchnie badawcze i do świadczalne.

Jako dokumenty wspomagaj ące szczebla wojewódzkiego Do obj ęcia ochron ą proponuje si ę zgodnie ze “Studium wykorzystano: uwarunkowa ń i kierunków...” jako rezerwaty przyrody - Regionalny program rozwoju rolnictwa na lata 2002- “Czaplak” i “Witoszewskie Gr ądy”, jako u Ŝytki ekologiczne: 2006, “B ądki”, “Bednarzówka”, “Staw k. Rucewa”, “Jezioro - Wojewódzki program zwi ększania lesisto ści na lata Jerzwałd”, “Las Bajdy”, “Las Barty”, “Staw k/ Wieprza”, 2001-2010, “Zalewo II”, oraz 2 inne fragmenty miasta, jako zespół - Strategia rozwoju turystyki województwa warmi ńsko- przyrodniczo-krajobrazowy “Ja śkowo” rejony wokół jezior mazurskiego. Ja śkowskie, Młynek, Dauby, Piekło i Kocioł. Lokalizacja terenów i obiektów chronionych jest II. Zasoby i stan środowiska przyrodniczego gminy zawarta na mapie do “Studium uwarunkowa ń i kierunków Dziennik Urz ędowy - 1147 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Zagospodarowania Przestrzennego miasta i gminy niekorzystnych zmian szaty ro ślinnej mog ą doprowadzi ć w Zalewo”. szczególno ści nast ępuj ące działania człowieka: Na terenie gminy do wł ączenia w europejsk ą sie ć obszarów chronionych NATURA 2000 przewidywany jest - przeznaczanie terenów pod zabudow ę i na cele Park Krajobrazowy Pojezierza Iławskiego. rekreacji, - zaniechanie ko śnego u Ŝytkowania ł ąk, 1.3. Ocena stanu walorów przyrodniczych i - eutrofizacja wód (jezior i cieków). krajobrazowych 2.3. Podsumowanie Teren gminy Zalewo cechuje umiarkowanie wysokie bogactwo ró Ŝnorodno ści biologicznej i krajobrazowej. O Szata ro ślinna gminy podobnie jak szata ro ślinna bogactwie przyrodniczo-krajobrazowym gminy świadczy województwa nale Ŝy do bardzo interesuj ącej jak na tereny fakt obj ęcia znacznych terenów ochron ą na mocy ustawy nizinne. Gmina poło Ŝona jest na obszarze wyst ępowania o ochronie przyrody. Ponadto nale Ŝy podkre śli ć gatunków ro ślin o subatlantyckim i borealnym zasi ęgu. wyst ępowanie niezbyt znacznego zró Ŝnicowania form Zagro Ŝeniem dla szaty ro ślinnej gminy s ą naturalne ochronnych (brak parku narodowego czy te Ŝ rezerwatu procesy ale i działalno ść człowieka, szczególnie przyrody). Zagro Ŝeniem dla ró Ŝnorodno ści przyrodniczej i rekreacyjna ekspansja na tereny o du Ŝych walorach krajobrazowej wydaje si ę by ć wysoki poziom zmian na przyrodniczych. terenach bardzo atrakcyjnych dla turystyki i rekreacji w rejonie miejscowo ści: Urowo, Murawki, Duba i Wieprz. 3. Świat zwierz ąt

1.4. Podsumowanie Na terenie gminy wyst ępuj ą ostoje takich zwierz ąt jak jele ń, sarna, dzik, lis, bóbr, borsuk i wydra. Ponadto Celem podstawowym funkcjonowania obszarów mo Ŝna spotka ć rybołowy, orły bieliki, kanie, czarne chronionych jest stworzenie realnych mo Ŝliwo ści bociany i Ŝurawie. Głównym miejscem wyst ępowania tych zabezpieczenia najbardziej warto ściowych pod wzgl ędem zwierz ąt s ą lasy i jeziora w obr ębie Parku Krajobrazowego ró Ŝnorodno ści biologicznej obszarów. Do priorytetowych Pojezierza Iławskiego. zada ń na obszarach cennych przyrodniczo z punktu widzenia gminy nale Ŝy zaliczy ć: 3.1. Ocena stanu walorów świata zwierz ąt na terenie - wdro Ŝenie skutecznych narz ędzi (w szczególno ści gminy planistycznych) dla ochrony ró Ŝnorodno ści, - promowanie i tworzenie gminnych i ponadgminnych Gmina jest miejscem wyst ępowania stałego lub dodatkowych obszarów chronionych, okresowego ró Ŝnego rodzaju zwierz ąt i ptactwa. - wspieranie rolnictwa ekologicznego jako formy Szczególnym miejscem pod tym wzgl ędem jest teren gospodarowania nie naruszaj ącej równowagi parku krajobrazowego. przyrodniczej. 3.2. Podsumowanie Wa Ŝnym działaniem na przyszło ść powinno by ć zachowanie walorów krajobrazowych na terenie Tereny wyst ępowania ptactwa lub zwierz ąt s ą obj ęte miejscowo ści bardzo atrakcyjnych dla turystyki i rekreacji. formami ochrony klasycznymi dla tego typu miejsc. Wskazane jest zachowanie wymogów stawianych dla tego 2. Szata ro ślinna typu terenów.

Gmina Zalewo nale Ŝy do działu północnego 4. Lasy pomorskiego jednostki geobotanicznej. Szata ro ślinna gminy podobnie jak szata ro ślinna województwa nale Ŝy do Teren gminy charakteryzuje si ę nisk ą lesisto ści ą. Lasy najbardziej interesuj ącej na terenach nizinnych. Wpływ na zajmuj ą 5062 ha, co wynosi około 19,9 % powierzchni to mo Ŝe mie ć mi ędzy innymi urozmaicona rze źba terenu, gminy. Jest to warto ść mniejsza ni Ŝ średnia dla wpływ północnego klimatu oraz stosunkowo niewielkie województwa warmi ńsko-mazurskiego: 29,9 %. (dane na przekształcenia ekosystemów. Gmina poło Ŝona jest na podstawie opracowania Urz ędu Statystycznego w obszarze wyst ępowania zbiorowisk ro ślinnych o Olsztynie: “Województwo warmi ńsko-mazurskie”). subatlantyckim zasi ęgu. Wyst ępuj ą tu tak Ŝe gatunki Zasadnicza cz ęść lasów stanowi własno ść Lasów borealne czyli północne, ale nieco w mniejszej ilo ści ni Ŝ na Pa ństwowych, tylko 242 ha lasów stanowi ą lasy prywatne. obszarze północno-wschodniej cz ęś ci województwa. Lasy obejmuj ą m.in. tereny poło Ŝone bezpo średnio przy Szczególnie bogata szata ro ślinna wyst ępuje na obszarze jeziorach, zajmuj ą te Ŝ znaczn ą cz ęść południowo- Parku Krajobrazowego Pojezierza Iławskiego. Na terenie zachodnich terenów gminy. gminy wyst ępuj ą siedliska gr ądów ale te Ŝ lasów Lasy b ędące w zasobach Lasów Pa ństwowych na li ściastych z przewag ą d ęba typu atlantyckiego oraz terenie gminy s ą zarz ądzane przez kilka Nadle śnictw kontynentalnych borów sosnowych. Dobrocin, Miłomłyn, Susz i Iława. Cz ęść lasów pełni rol ę lasów ochronnych 2.1. Ziele ń urz ądzona (wodochronnych i glebochronnych). Na tych terenach niewskazana jest lokalizacja obiektów poł ączona z Na terenie miasta i gminy Zalewo nie ma zieleni wyr ębem lasów. urz ądzonej typu park miejski lub wiejski. Na terenie miasta i gminy Zalewo wyst ępuje 2735 ha gruntów nadaj ących si ę do zalesienia (klas V i ni Ŝszych). 2.2. Zagro Ŝenia szaty ro ślinnej W prawie Unii Europejskiej dotychczas nie ma przyj ętej wspólnej polityki le śnej normuj ącej cele i zasoby Zagro Ŝenia dla szaty ro ślinnej gminy s ą podobne jak prowadzenia gospodarki le śnej jednolicie we wszystkich ma si ę to w przypadku szaty ro ślinnej województwa. Do krajach członkowskich. W prawodawstwie polskim zasady Dziennik Urz ędowy - 1148 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz. ochrony lasów okre śla ustawa z dnia 28 wrze śnia 1991 r. działania w kierunku monitorowania zagro Ŝeń po Ŝarowych o lasach (jednolity tekst Dz. U. Nr 56, poz. 679 z 2000 r.). oraz podejmowa ć zabiegi ochronne przeciw owadom (szkodnikom). 4.1. Zagro Ŝenia lasów gminy 5. Powietrze atmosferyczne Zagro Ŝeniem dla lasów w gminie mog ą by ć po Ŝary lasów, huragany (które niedawno nawiedziły np. Puszcz ę Jako ść powietrza na terenie województwa jest badana Pisk ą), szkodnictwo le śne oraz chaotyczna zabudowa w ramach bada ń monitoringowych, które s ą realizowane enklaw i półenklaw na gruntach nie b ędących własno ści ą przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lasów Pa ństwowych i gminy. Ponadto zagro Ŝeniem s ą Olsztynie w miastach licz ących powy Ŝej 20 tys. owady (przyczyna zagnie ŜdŜania si ę których mog ą by ć mieszka ńców. Powy Ŝsze badania s ą uzupełniane o niewła ściwie prowadzone zalesiania, np. terenów rolnych). badania prowadzone w ramach tzw. monitoringu zdrowia W celu minimalizowania skutków zagro Ŝeń dla lasów Lasy (Olsztyn, Elbl ąg) i na terenach pozamiejskich oraz na Pa ństwowe podejmuj ą i powinny nadal podejmowa ć terenach le śnych (kilka miejsc). Wyniki bada ń działania w kierunku monitorowania zagro Ŝeń po Ŝarowych porównywane s ą do warto ści dopuszczalnych okre ślonych oraz podejmowa ć zabiegi ochronne przeciw owadom w aktach prawnych. (szkodnikom). Z danych WIO Ś dla du Ŝych miast województwa Według danych z monitoringu biologicznego i (powy Ŝej 20 tys. mieszka ńców) wynika, Ŝe st ęŜ enia technicznego stan lasów na terenie województwa pod substancji zanieczyszczaj ących (tlenki siarki, azotu i pyłu) wzgl ędem zdrowotnym i sanitarnym jest lepszy ni Ŝ są du Ŝo ni Ŝsze ni Ŝ warto ści dopuszczalne. Przez przeci ętny w kraju. dywagacj ę mo Ŝna stwierdzi ć, Ŝe w mniejszych miastach i Gospodarka le śna powinna by ć prowadzona w oparciu na terenach wiejskich sytuacja jest jeszcze lepsza, co o plany urz ądzeniowe poszczególnych nadle śnictw, z dotyczy tak Ŝe gminy Zalewo. Potwierdzaj ą to badania uwzgl ędnieniem obszarów lasów ochronnych zanieczyszcze ń powietrza na terenach pozamiejskich i krajobrazowych. W celu ochrony obszarów le śnych (Stacja Kontrolna w Diablej Górze w Puszczy Boreckiej) nale Ŝy unika ć, w miar ę mo Ŝliwo ści prowadzenia przez te czy te Ŝ na terenach le śnych (miejscem bada ń najbli Ŝej tereny napowietrznych linii energetycznych. Zwi ększenie poło Ŝonym od Zalewa jest Nadle śnictwo Dobrocin). lesisto ści obszarów gminy nale Ŝy osi ąga ć poprzez Wska źniki w obu przypadkach bardzo zbli Ŝone i o wiele zalesianie enklaw i półenklaw le śnych celem wyrównania ni Ŝsze ni Ŝ dla ww. miast powy Ŝej 20 tys. mieszka ńców. granicy polno-le śnej, zalesianie gruntów zb ędnych dla Dane dotycz ące zanieczyszcze ń wprowadzanych do rolnictwa, szczególnie na obrze Ŝach jezior z powietrza z zakładów produkcyjnych z terenu wykorzystaniem wiedzy i do świadcze ń słu Ŝby le śnej. województwa z podziałem na powiaty (powiat jest w zasadzie najmniejsz ą jednostk ą administracyjn ą dla 4.2. Podsumowanie której okre śla si ę takie dane) pochodz ą z informacji przekazywanych do Urz ędu Statystycznego. Wielko ści Lesisto ść w gminie jest poni Ŝej średniej województwa. poni Ŝej przedstawione nie obejmuj ą emisji tzw. niskiej Zadawalaj ący jest stan zdrowotny i sanitarny lasów. (indywidualne urz ądzenia grzewcze w gospodarstwach Dalsze działania w zakresie zwi ększania lesisto ści domowych i małych zakładach) oraz emisji powinny by ć spójne z wojewódzkim programem komunikacyjnej. zwi ększania lesisto ści na lata 2001-2010, zawieraj ącym Analiz ę przedstawiono na podstawie danych wska źniki na poszczególne lata dla powiatu iławskiego zawartych w diagnozie Programu Wojewódzkiego z uwzgl ędnieniem kwestii zalesiania terenów rolnych. Ochrony Środowiska. W celu minimalizowania skutków zagro Ŝeń dla lasów Lasy Pa ństwowe podejmuj ą i powinny nadal podejmowa ć

Tabela 2. Dane z Raportu o stanie środowiska województwa warmi ńsko-mazurskiego za 2001 r. (w Mg/rok) – na podstawie danych Urz ędu Statystycznego w Olsztynie. Rok 1999 Rok 2000 Rok 2001

Emisja pyłu Powiat iławski 106 73 265

Województwo 6650 2464 2233

% 2,4 9,4 9,8

Średnia woj. 350 130 118

Emisja SO 2 Powiat iławski 227 222 258

Województwo 7909 7438 6313

% 3,6 3,3 4,1

Średnia woj. 416 392 332

Emisja NO x Powiat iławski 85 87 86

Województwo 4022 3586 2987

% 2,0 4,9 4,1

Średnia woj. 212 189 157

Emisja CO Powiat iławski 117 74 72 Dziennik Urz ędowy - 1149 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Województwo 5017 3708 3560

% 7,2 10,8 13,3

Średnia woj. 264 195 187

Emisja na terenie powiatu za wyj ątkiem pyłu jest na Znaczna cz ęść terenów rolniczych gminy jest niskim poziomie. Prawdopodobn ą przyczyn ą wy Ŝszych zmeliorowana. ww. wska źników jest emisja z kotłowni spalaj ących drewno w zakładach zlokalizowanych na terenie powiatu. 6.1. Monitoring gleb

5.1. Zagro Ŝenia Badania gleb wykonywane s ą przez Stacj ę Chemiczno-Rolnicz ą w Olsztynie w okre ślonych miejscach Stopie ń zanieczyszczenia powietrza na terenie gminy uŜytków rolnych na terenie województwa. W trakcie bada ń Zalewo podobnie jak jest to w skali województwa nie okre ślane s ą odczyn gleby oraz zawartość przyswajalnych stanowi zagro Ŝenia. Okresowo i lokalnie mog ą form fosforu, potasu i magnezu. Według bada ń z 2001 r. wyst ępowa ć jednak sytuacje zwi ększonego st ęŜ enia wska źnik pH w glebach gminy Zalewo (odniesionych do substancji zanieczyszczaj ących. W sezonie grzewczym całego powiatu) okre ślał udział gleb kwa śnych i bardzo mog ą si ę nasila ć emisje z tzw. “niskich” źródeł sektora kwa śnych na poziomie 41-60 % i był w granicach jak dla bytowego powstałe na skutek spalania paliw ró Ŝnej wi ększej cz ęś ci województwa. Potrzeb ę wapnowania w jako ści (nierzadko spalania odpadów). Swój udział we stopniu koniecznym i potrzebnym okre ślono dla powiatu wpływ na jako ść powietrza mo Ŝe mie ć zwłaszcza w jako 53 % czyli dosy ć wysokim w skali województwa (dla okresie letnim emisja ze środków transportu województwa 51 %) i ta kwestia nie mo Ŝe pozosta ć bez poruszaj ących si ę drogami. reakcji. Natomiast procent gleb o niskiej i bardzo niskiej Na incydentalne zwi ększenie st ęŜ eń substancji zawarto ści przyswajalnych form fosforu i potasu był na zanieczyszczaj ących nara Ŝone mog ą by ć zwarte tereny poziomie 21-40 %, dla magnezu 21-40 % i kształtował si ę mieszkaniowe, przez które przebiegaj ą ulice z nasilonym na poziomie średniej dla województwa (fosfor, magnez) ruchem samochodowym oraz te, które zaopatrywane s ą w lub powy Ŝej średniej o jeden rz ąd ustalonych progów ciepło z domowych palenisk. (potas). Powy Ŝsze świadczy o przydatno ści gleb dla rolnictwa z potrzeb ą drobnej ingerencji w szczególnych 5.2. Podsumowanie przypadkach. Dane pochodz ą z programu wojewódzkiego i raportu o St ęŜ enia substancji zanieczyszczaj ących (tlenki siarki, stanie środowiska w 2001 r. azotu i pyłu) s ą du Ŝo ni Ŝsze ni Ŝ warto ści dopuszczalne Ponadto prowadzone s ą badania chemizmu gleb przy badaniach wykonywanych dla du Ŝych miast ornych w ramach Pa ństwowego Monitoringu Środowiska, województwa (powy Ŝej 20 tys. mieszka ńców). St ąd mo Ŝna na terenie województwa w 11 punktach. Punktem najbliŜej wyci ągn ąć wniosek, Ŝe na terenie gminy Zalewo (tu nie poło Ŝonym od Zalewa jest punkt zlokalizowany w m. robi si ę bezpo średnich bada ń) sytuacja jest jeszcze Mi ędzychód w gminie Zalewo. Otrzymane wyniki bada ń lepsza. Potwierdzaj ą to badania zanieczyszcze ń zawarto ści metali ci ęŜ kich (ł ącznie kadm, mied ź, nikiel, powietrza na terenach pozamiejskich i le śnych, w ołów oraz cynk) dla wszystkich badanych punktów przypadku których st ęŜ enia s ą o wiele ni Ŝsze, ni Ŝ dla województwa wykazuj ą naturaln ą zawarto ść metali terenów ww. du Ŝych w skali województwa miast. ci ęŜ kich – stopie ń 0 (gleby nie zanieczyszczone). Natomiast zawarto ść siarki siarczanowej odpowiadała w 6. Gleby przypadku ww. punktu - I stopniowi zanieczyszczenia (zwarto ść niska, naturalna) najni Ŝszemu z wykazanych na Gleba w środowisku przyrodniczym spełnia bardzo terenie województwa. Ponadto prowadzone były badania wa Ŝną rol ę. Jej wła ściwo ści, odporno ść na zagro Ŝenia zawarto ści silnie rakotwórczych substancji – oraz dokonuj ące si ę przemiany kształtuj ą jako ść tego wielopier ścieniowych w ęglowodorów aromatycznych środowiska. Gleba pełni równie Ŝ bardzo wa Ŝną rol ę w (WWA), których zawarto ść w przypadku rolnictwie, dostarczaj ąc odpowiedni ą ilo ść surowców reprezentatywnego dla gminy punktu stwierdzono - 0 ro ślinnych potrzebnych do produkcji Ŝywno ści. Ze wzgl ędu (naturaln ą). na walory przyrodnicze terenu gminy oraz wiod ącą funkcj ę rolnictwa bardzo wa Ŝne jest racjonalne gospodarowanie 6.2. Zagro Ŝenie gleb zasobami glebowymi. Na obszarze gminy Zalewo dominuj ą gleby klas III Najwa Ŝniejszym zagro Ŝeniem gleb jest ich degradacja (5452 ha) i IV (5774 ha), a wi ęc nie najgorszej jako ści. (zmniejszenie produktywno ści czy te Ŝ wył ączenie z Wska źnik rolniczej przydatno ści gleby dla gminy produkcji). Ocenia si ę, Ŝe skala zagro Ŝenia degradacj ą Zalewo wynosi 57,5 pkt przy średniej województwa gleb w województwie jest ni Ŝsza ni Ŝ w niektórych innych 50,1 pkt Waloryzacja rolniczej przestrzeni produkcyjnej regionach kraju. JednakŜe zagro Ŝenie takie istnieje i mo Ŝe (uwzgl ędniaj ącej warto ść i współdziałanie gleby, ono pochodzi ć od: zmiany własno ści chemicznych gleb, agroklimatu, rze źby terenu i stosunków wodnych) dla zakwaszenia, niewła ściwego u Ŝytkowania gruntów gminy mie ści si ę w przedziale 70-75 punktów przy podatnych na erozje czy tez zabiegi melioracyjne, a średnim wska źniku dla kraju i województwa ok. 65 zwłaszcza osuszanie torfowisk. punktów. Ogólnie rzecz ujmuj ąc jako ść gleb pod Gmina Zalewo poło Ŝona jest w strefie średniej wzgl ędem przydatno ści dla rolnictwa nale Ŝy oceni ć jako zagro Ŝenia erozj ą jednak Ŝe na tych terenach wyst ępuj ą dobr ą powy Ŝej średniej dla województwa. lasy ograniczaj ące mo Ŝliwo ść działa ń erozyjnych. Gmina Zalewo poło Ŝona jest w strefie średniej zagro Ŝenia erozj ą. Jednak Ŝe na terenach zagro Ŝonych wyst ępuj ą lasy ograniczaj ące mo Ŝliwo ść działa ń erozyjnych. Dziennik Urz ędowy - 1150 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

6.3. Podsumowanie 8. Wody powierzchniowe Struktura u Ŝytkowania gruntów w gminie przedstawia si ę nast ępuj ąco: grunty rolne ok. 55 %, lasy i grunty le śne 8.1. Sie ć hydrograficzna ok. 20 %, grunty pozostałe 25 %. Wska źniki jako ści i przydatno ści gleb stanowi ą o Wody powierzchniowe s ą waŜnym elementem wska źnikach nieco powy Ŝej średniej wojewódzkiej w tym ró Ŝnorodno ści krajobrazowej terenu, decyduj ą o zakresie. funkcjonowaniu i bogactwie ekosystemów, maj ą Wyniki bada ń zawarto ści metali ci ęŜ kich, siarki znaczenie społeczne i zdrowotne. Wody powierzchniowe siarczanowej i WWA w glebach dla punktu poło Ŝonego na na terenie gminy zajmuj ą około 14,2% powierzchni gminy terenie gminy (Mi ędzychód) stwierdzaj ą ich naturaln ą (przy średniej dla województwa 5,73 %). Najwi ększym z zawarto ść . jezior jest pozostaj ące w cz ęś ci na terenie gminy jezioro Relatywnie du Ŝa ilo ść gruntów (53 % w skali powiatu) Jeziorak o powierzchni 3219,4 hg i gł ęboko ści wymaga wapnowania. dochodz ącej do 12 m. Kolejnymi pod wzgl ędem wielko ści Kwestie zagro Ŝenia erozyjnego oraz melioracji są jeziora: Płaskie (620,4) i Ewingi (490,4). Ponadto s ą terenów wymagaj ą indywidualnego podej ścia do tej Ŝe jeszcze inne jeziora, takie jak: Rucewo Wielkie i Małe, kwestii bez okre ślania bli Ŝej tych zasad w niniejszym Dauby, Ja śkowskie, Kocioł i inne. opracowaniu. Na terenie gminy wyst ępuj ą: u Ŝytki naturalne (jeziora, 7. Kopaliny oczka wodne, rzeczka Zalewka i inne niewielkie cieki wodne, mokradła śródpolne i tereny pojezierne) i sztuczne 7.1. Zasoby uŜytki wodne (kanały Ŝeglowne i rowy melioracyjne). Do najwa Ŝniejszego kanału Ŝeglownego zalicza si ę Kanał Kopaliny na terenie województwa wyst ępuj ą głównie w Iławski jako odnoga Kanału Ostródzko-Elbl ąskiego. przypowierzchniowej warstwie osadów czwartorz ędowych. Wyst ępuje równie Ŝ staw rybny o pow. ok. 52 ha – w Teren gminy Zalewo nie nale Ŝy do mocno zasobnych w Girgajnach. zło Ŝa kopalin, pewne kopaliny jednak tu wyst ępuj ą. Jako ść wód powierzchniowych na terenie gminy Na terenie gminy wyst ępuj ą nast ępuj ące badana była przez WIO Ś. udokumentowane zło Ŝa kopalin: Teren gminy jest pozbawiony du Ŝych w skali 1) w m. Półwie ś, piaski o zasobach bilansowych ł ącznie województwa rzek. St ąd rzeczki na terenie gminy nie były 377 tys. Mg, zło Ŝe eksploatowane przez prywatnego badane w ramach monitoringu wód (rzek). przedsi ębiorc ę, 2) w m. Gajdy, piaski ze Ŝwirem o zasobach 73 tys. Mg, W roku 2000 WIO Ś w Olsztynie badał jako ść wód jezior poło Ŝone w rejonie dotychczasowego składowiska na terenie gminy: odpadów. - Jeziorak Du Ŝy – klasa czysto ści – III, taka klasa Innych zasobów ww. kopalin oraz innych kopalin na czysto ści utrzymuje si ę ju Ŝ od wielu lat, jezioro nie terenie gminy nie udokumentowano w ilo ści u Ŝytkowej, jest bezpo średnim odbiornikiem ścieków ze źródeł chocia Ŝ “Studium uwarunkowa ń...” zakłada mo Ŝliwo ść punktowych, a ścieki z Iławy odprowadzane s ą do wyznaczenia terenów eksploatacji piasków i Ŝwiru w rzeki Iławki poni Ŝej Jezioraka, przyczyn ą innych miejscach ni Ŝ wykazano powy Ŝej. Miejsca te mog ą zanieczyszczenia jeziora mog ą by ć obiekty by ć zlokalizowane poza obszarami obj ętymi ochron ą. Na wypoczynkowe wokół akwenu nie zapewniaj ące terenie gminy nie ma mo Ŝliwo ści eksploatacji innych szczelno ści zagospodarowania ścieków. kopalin poza piaskiem i Ŝwirem, ze wzgl ędu na wymogi - Płaskie – pow. 620,4 ha, gł ęboko ść maksymalna – ochrony środowiska i wielko ść zasobów. 5,7 m – klasa czysto ści III, zbiornik nie przyjmuje zanieczyszcze ń ze źródeł punktowych, jest jeszcze 7.2. Zagro Ŝenie w niewielkim stopniu u Ŝytkowany rekreacyjnie, brak bli Ŝszej przyczyny niskiego stanu jako ści wód, Eksploatacja odkrywkowa kopalin pospolitych - Ewingi – pow. 490,4 ha, gł ęb. 3,0, klasa czysto ści – powoduje trwałe przekształcenia powierzchni ziemi, co NON (nie odpowiadaj ąca normom), przyczyna wi ąŜ e si ę ze zmianami w krajobrazie i degradacja okrywy takiego stanu rzeczy upatrywana jest w glebowej. W przypadku gminy Zalewo to ostanie odprowadzaniu ścieków w przeszło ści z zakładu zagro Ŝenie mo Ŝe wyst ępowa ć w ograniczonym zakresie w garbarskiego oraz zanieczyszczeniami przypadku eksploatacji zło Ŝa piasku i Ŝwiru. Eksploatacja dostarczanymi ze zlewni. zło Ŝa musi odbywa ć si ę po uzyskaniu stosownych zezwole ń, a po zako ńczeniu eksploatacji (lub w trakcie) Jeziora Płaskie i Ewingi s ą akwenami dosy ć podatnymi na nale Ŝy prowadzi ć rekultywacj ę terenów zmienionych. degradacj ę (III kategoria).

7.3. Podsumowanie 8.2. Zagro Ŝenia wód powierzchniowych

Kopaliny udokumentowane wyst ępuj ące na terenie Wody powierzchniowe gminy s ą nie zagro Ŝone gminy to: kruszywo naturalne – piasek i Ŝwir wyst ępuj ące bezpo średnio punktowymi źródłami zanieczyszcze ń. praktycznie w 2 miejscach. Niska jako ść wód mo Ŝe by ć powodowana spływami Eksploatacja kopalin powoduje zmiany w krajobrazie i powierzchniowymi z terenów rolniczych, miejscow ą degradacj ę gleby. Po zako ńczeniu eksploatacji zanieczyszczeniami wprowadzanymi w przeszło ści (jez. nale Ŝy przeprowadzić rekultywacj ę terenu eksploatacji Ewingi), zanieczyszczeniami wynikaj ącymi z braku kopalin. Eksploatacja złó Ŝ wymaga posiadania kanalizacji na terenach u Ŝytkowanych do zamieszkania stosownych zezwole ń. lub rekreacji oraz zanieczyszczeniami wprowadzanymi Powierzchnia gruntów zdegradowanych przez przez opady atmosferyczne. Spływy powierzchniowe z eksploatacj ę złó Ŝ wymaga ustalenia. terenów rolniczych wyst ępuj ą w ograniczonym w stosunku Dziennik Urz ędowy - 1151 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz. do lat minionych zakresie z racji ograniczenia terenów czwartorz ędowych o gł ęboko ści stropu warstwy 5,5 m. rolniczych poło Ŝonych w zasi ęgu spływów. Spowodowane Jako ść wód w latach 2000 i 2001 była I b klasy (wysokiej jest to zmniejszeniem terenów uprawnych oraz jako ści). Jest to jako ść wód reprezentowana przez ok. przeznaczaniem terenów rolniczych na tereny 30 % badanych wód podziemnych w województwie. W rekreacyjne. Jednak Ŝe kwestia wła ściwego post ępowania roku 1999 jako ść wody była na poziomie III klasy. w gospodarstwach rolnych z wykorzystaniem i Na terenie gminy zbiornik GZWP 210 nie jest obj ęty magazynowaniem gnojowicy i obornika (m. in. potrzeba moniotoringiem wód podziemnych na szczeblu krajowym budowy płyt gnojowych) wpływa ć mo Ŝe na stan jak i regionalnym. środowiska wodnego. Kwestia skanalizowania terenu Wody pobierane do celów zaopatrzenia mieszka ńców gminy wokół jezior wydaje si ę by ć zasadniczym gminy wykazuj ą zanieczyszczenia jedynie składnikami rozwi ązaniem ograniczania zanieczyszcze ń naturalnymi ( Ŝelazo i mangan) i wymagaj ą uzdatniania. wprowadzanych do wód powierzchniowych. 9.3. Zagro Ŝenia 8.3. Podsumowanie Wody gruntowe u Ŝytkowego poziomu wodono śnego Udział wód powierzchniowych na terenie gminy rz ędu na terenie gminy s ą zagro Ŝone zanieczyszczeniami z 14,2 % powierzchni ogólnej jest wska źnikiem du Ŝo powierzchni poniewa Ŝ na znacznym obszarze nie maj ą wy Ŝszym ni Ŝ średnia województwa (5,73 %). naturalnej ochrony warstwami o słabej przepuszczalno ści. Jako ść wód (jezior badanych dotychczas) na terenie Głównymi zagro Ŝeniami dla wód podziemnych na terenie gminy jest na poziomie III klasy czysto ści, a w jednym gminy mog ą by ć: przypadku nie odpowiada normom czyli pozostawia wiele - chemizacja rolnictwa i le śnictwa, do Ŝyczenia. Ze wzgl ędu na powi ązania jezior - niedostateczny zasób systemów kanalizacyjnych, wyst ępuj ących na terenie gminy ich stan mo Ŝe by ć - zanieczyszczenia z atmosfery (imisja gazów i pyłów – przyczyn ą zanieczyszczania na terenie gminy lub poza kwa śne deszcze). tym obszarem (Jeziorak i Płaskie). W tym wzgl ędzie Jednak Ŝe uj ęcia wody na terenie gminy bazuj ą na wymagane jest podejmowanie działa ń zmierzaj ących do zbiornikach wody poło Ŝonych na gł ęboko ści od 40 do 110 eliminacji zanieczyszcze ń wprowadzanych do wód m. powierzchniowych na terenie wszystkich gmin przyległych do kompleksu jeziora Jeziorak. 9.4. Podsumowanie Głównym źródłem zanieczyszczenia wód powierzchniowych terenu gminy mo Ŝe by ć odprowadzanie Na terenie gminy Zalewo wyst ępuje Główny Zbiornik ścieków bez oczyszczenia do wód w sposób nielegalny, Wody Podziemnej nr 210. Wody tego zbiornika na terenie w szczególno ści z terenów nie skanalizowanych. Ponadto gminy nie s ą badane w ramach monitoringu krajowego lub zasadne jest dostosowanie si ę rolnictwa gminy do regionalnego. Badane s ą wody gruntowe w m. Boreczno, wymogów ustawy o nawozach i nawo Ŝeniu szczególnie które podczas bada ń w 2000 i 2001 r. wykazywały dobra w zakresie zwi ązanym z ochron ą środowiska, w tym jako ść - I b. Wody do celów u Ŝytkowych na terenie gminy środowiska wodnego. pobierane s ą z gł ęboko ści 40-110 m ppt. Wody mineralne na terenie gminy, raczej nie wyst ępuj ą w strukturze 9. Wody podziemne nadaj ącej si ę do eksploatacji, a wody geotermalne wymagałyby dokładniejszego rozpoznania w przyszło ści. 9.1. Zasoby Wody podziemne pobierane do celów zaopatrzenia mieszka ńców gminy wykazuj ą zanieczyszczenia Na znacznej powierzchni gminy wyst ępuje Główny składnikami naturalnymi ( Ŝelazo i mangan) i wymagaj ą Zbiornik Wody Podziemnej nr 210. Wody do celów uzdatniania. uŜytkowych pobierane s ą z uj ęć zlokalizowanych na gł ęboko ściach poni Ŝej 40 m. 10. Odnawialne źródła energii (OZE) Wody mineralne na terenie województwa zostały odkryte w rejonie północno-zachodnim (Frombork, 10.1. Uwarunkowania wpływaj ące na rozwój energii z Braniewo, Pasł ęk). Północne rejony województwa OZE. posiadaj ą lepsze warunki ewentualnego pozyskiwania takich wód (płytsze pokłady). Na terenie gminy Zalewo nie Wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych (OZE) ma obecnie i raczej nie przewiduje si ę pozyskiwania wód tj. rzek, wiatru, promieniowania słonecznego, mineralnych. geotermalnej i biomasy, jest jednym z istotnych Osobn ą kwesti ą s ą wody geotermalne, które jak na komponentów zrównowa Ŝonego rozwoju przynosz ącego razie s ą słabo rozpoznane, a by ć mo Ŝe mogłyby by ć wymierne efekty ekologiczno-ekonomiczne. Wzrost cz ęś ciowym rozwi ązaniem pozyskiwania energii. Z udziału odnawialnych źródeł energii w bilansie paliwowo- ogólnych analiz wynika, Ŝe tereny zachodniej cz ęś ci energetycznym powinien przyczynia ć si ę do poprawy województwa posiadaj ą lepsze warunki geotermalne je śli efektywno ści wykorzystania oraz do poprawy stanu chodzi o temperatur ę zalegaj ącej wody. Ta sfera środowiska. W warunkach gminy najwi ększe nadzieje na środowiska wymaga w przyszło ści bli Ŝszego rozpoznania, wykorzystanie odnawialnych źródeł energii zwi ązane by ć ale na etapie funkcjonowania kolejnego “Programu..”. powinno z wykorzystaniem biopaliw – drewna i ewentualnie słomy. Wynika to z mo Ŝliwo ści pozyskania 9.2. Jako ść wód słomy z terenów rolniczych oraz drewna z lasów. Rozwój energetyki ze źródeł odnawialnych musi by ć wspierany ze Od roku 1991 prowadzony jest monitoring jako ści strony pa ństwa oraz instytucji współfinansuj ących. zwykłych wód podziemnych w sieci krajowej. Uzupełnieniem sieci krajowej jest monitoring regionalny. Na terenie gminy wyst ępuje punkt krajowego monitoringu wód zlokalizowany w m. Boreczno, oznaczony numerem 674, dotycz ący wód gruntowych, Dziennik Urz ędowy - 1152 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

10.2. Energetyka odnawialna zanieczyszczenia wprowadzane z opadami atmosferycznymi mog ą mie ć wpływ na jako ść gleb, wód Energetyka ze źródeł odnawialnych na terenie i ro ślin oraz pozostałych elementów ekosystemów. województwa ma swoj ą dług ą histori ę w zakresie uzyskiwania energii wodnej. W ostatnim okresie wzrasta 12. Racjonalizacja zu Ŝycia wody, materiałów i energii energetyczne wykorzystanie biopaliw. Jednak Ŝe energetyka biopaliw te Ŝ nie jest pozbawiona zagro Ŝeń w Za programami wy Ŝszych rz ędów przedstawiono t ę zakresie emisji do powietrza (pył i SO 2). now ą kwesti ę w zakresie ochrony środowiska. Wobec Na terenie gminy nie wyst ępuje raczej wykorzystanie kurczenia si ę zasobów naturalnych, pogarszaj ącej si ę odnawialnych źródeł energii. Oznaczenie “raczej” ma na dost ępno ści surowców oraz rosn ących kosztów ich celu uwzgl ędnienie wykorzystania jako paliwa odpadów pozyskania, coraz wi ększego znaczenia nabiera (czy te Ŝ pozostało ści) drzewnych w zakładach tej bran Ŝy zmniejszenie zu Ŝycia wody, materiałów i energii w na terenie gminy. Potencjał energii wodnej jest na terenie procesach produkcyjnych, rolnictwie i bytowaniu gminy niewielki, energii słonecznej okre śla si ę jako średni, człowieka. Wobec tego, za konieczne uznano a potencjał energii wiatrowej jako du Ŝy (ale czy na tyle aby zmniejszenie zu Ŝycia wody, materiałów i energii na jego wykorzystywa ć trudno teraz wskaza ć). Gmina nie ma jednostk ę produktu, jednostkow ą warto ść usługi, opracowanego “Projektu zało Ŝeń do planu zaopatrzenia w statystycznego konsumenta bez pogarszania standardu ciepło, energi ę elektryczn ą, i paliwa gazowe dla miasta Ŝycia ludno ści i perspektyw rozwoju gospodarki. i gminy”. Racjonalne zu Ŝycie wody materiałów i energii zawarte w II Polityce Ekologicznej Pa ństwa zakłada do 2010 r.: 10.3. Podsumowanie - zmniejszenie wodochłonno ści produkcji o 50 % w stosunku do stanu z 1990 r. (w przeliczeniu na PKB i Na terenie gminy nie s ą stosowane odnawialne źródła warto ść sprzedan ą w przemy śle), pozyskiwania energii, za wyj ątkiem paliwa w postaci - ograniczenie materiałochłonno ści produkcji o 50 % pozostało ści z procesów przetwórstwa drewna. Warunki stosunku do stanu z 1990 r. (w przeliczeniu na dla ewentualnego wykorzystania takich źródeł wyst ępuj ą jednostk ę produkcji, PKB i warto ść produkcji), jedynie w przypadku biomasy pozyskiwanej z rolnictwa i - ograniczenie zu Ŝycia energii o 50 % stosunku do le śnictwa. stanu z 1990 r. i 25 % w stosunku do 2000 r. (w Gmina nie posiada opracowanego “Projektu zało Ŝeń przeliczeniu na jednostk ę produkcji, PKB i warto ść do planu zaopatrzenia w ciepło, energi ę elektryczn ą, i produkcji). paliwa gazowe dla miasta i gminy”. Wska źniki zu Ŝycia wody, materiałochłonno ści i 11. Inne aspekty energochłonno ści maj ą by ć wprowadzone do statystyki publicznej oraz ma by ć okre ślony sposób i zakres ich Do innych aspektów stanu środowiska przyrodniczego wykorzystania w regionalnych i lokalnych programach zaliczono chemizm opadów atmosferycznych i depozycję ochrony środowiska. Jest to temat wymagaj ący wielu zanieczyszcze ń do podło Ŝa. uzupełnie ń na szczeblu centralnym wobec powy Ŝszego Badania w ramach Pa ństwowego Monitoringu zostanie on tylko ogólnie przytoczony. środowiska prowadzone s ą w wytypowanych stacjach i Według ustale ń programów wy Ŝszych rz ędów punktach pomiarowych. Badania maj ą na celu okre ślenie realizacja celu: Racjonalne zu Ŝycie wody, materiałów i rozkładu ładunków zanieczyszcze ń wprowadzanych do energii b ędzie wymagała takich działa ń jak: środowiska (do podło Ŝa) z opadem mokrym (woda - wprowadzenie systemu kontroli wodochłonno ści deszczowa) w układzie przestrzennym i czasowym. produkcji, w formie obowi ązku rejestracji zu Ŝycia Na podstawie bada ń z 2000 r. stwierdzono, Ŝe region wody do celów przemysłowych i rolniczych, w północno-wschodniej Polski jest najmniej obci ąŜ ony przeliczeniu na jednostk ę produkcji, zanieczyszczeniami wprowadzanymi z wodami - wprowadzenie normatywów zu Ŝycia wody w opadowymi. W śród zanieczyszcze ń dominuj ą wybranych, szczególnie wodochłonnych procesach kwasotwórcze zwi ązki siarki i azotu. Świadczy to o tym, Ŝe produkcyjnych, w oparciu o dane o najlepszych wody opadowe charakteryzuj ą si ę wysokim poziomem dost ępnych technologiach, kwasowo ści. Analiza rozkładu przestrzennego - ograniczenie zu Ŝycia wody z uj ęć podziemnych do deponowanych zanieczyszcze ń na obszar województwa celów przemysłowych (poza przemysłem warmi ńsko-mazurskiego wykazuje pewne zró Ŝnicowanie. spo Ŝywczym, farmaceutycznym i niektórymi Mo Ŝna jednak zauwa Ŝyć tendencj ę, Ŝe wielko ści specjalnymi działami produkcji, deponowanych zanieczyszcze ń wi ększe s ą na terenach - stosowanie nowoczesnych technologii i surowców południowo-zachodnich i malej ą w kierunku wschodnim. przyjaznych środowisku, Gmina Zalewo poło Ŝona jest na obszarze wysokiej w - intensyfikacja stosowania zamkni ętych obiegów województwie propagacji ładunków zanieczyszcze ń wody oraz wtórnego wykorzystania mniej przenikaj ących z opadów mokrych do podło Ŝa. zanieczyszczonych ścieków, Szczególnie jest to wa Ŝne w przypadku zwi ązków - zmniejszenie energochłonno ści gospodarki poprzez kwasotwórczych. Mo Ŝe mie ć to wpływ na kwasowo ść stosowanie energooszcz ędnych technologii (równie Ŝ gleb. z wykorzystaniem kryteriów BAT), - zmniejszenie materiałochłonno ści gospodarki 11.1. Podsumowanie poprzez wprowadzanie technologii niskoodpadowych, Wody opadowe zanieczyszczone s ą przede wszystkim - zmniejszenie strat energii w systemach zwi ązkami kwasotwórczymi przez co w wyniku ich przesyłowych (energetycznych, cieplnych), poprawa depozycji na teren gminy stanowi ą zagro Ŝenie dla parametrów termoizolacyjnych budynków. środowiska. W skali województwa wielko ść zanieczyszcze ń wprowadzanych z opadami mokrymi na Z przedmiotowych działa ń najbli Ŝsze realizacji na terenie teren gminy nale Ŝy do wysokich. Oczywi ście gminy Zalewo (w niektórych przypadkach ju Ŝ stosowane) Dziennik Urz ędowy - 1153 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz. wydaje si ę działanie ostatnie z wymienionych. Pozostałe odpadów, ale s ą to małe obiekty i ta emisja nie zagra Ŝa wymagaj ą okre ślenia dodatkowych warunków i kryteriów. dla stanu powietrza atmosferycznego. Zapisy powy Ŝszego punktu programu zostały wpisane Gmina nie posiada opracowanego “Projektu zało Ŝeń do stosowanie do wymogów przedstawionych w “Wytycznych planu zaopatrzenia w ciepło, energi ę elektryczn ą, i paliwa sporz ądzania programów ochrony środowiska na szczeblu gazowe”. regionalnym i lokalnym”. 1.3. Podsumowanie III. Działalno ść człowieka i jej wpływ na jako ść środowiska Generalnie sytuacja w zakresie stanu powietrza nie jest dobra. Dominuj ącymi paliwami stosowanymi do 1. Wpływ na powietrze atmosferyczne opalania najwi ększych kotłów u Ŝytkowanych na terenie gminy jest w ęgiel. Faktem jest te Ŝ, Ŝe pozyskiwanie ciepła Zawarte w tym punkcie informacje charakteryzuj ą dla obiektów mieszkalnych odbywa si ę z małych kotłowni źródła zanieczyszcze ń powietrza atmosferycznego. W znajduj ących si ę w indywidualnych mieszkaniach bez szczególno ści dotycz ą one emisji zanieczyszcze ń urz ądze ń redukuj ących zanieczyszczenia wprowadzane powstałych w wyniku spalania paliw w celu produkcji do powietrza. Jednak Ŝe takie rozwi ązanie pozwala na energii (głównie cieplnej). zaoszcz ędzenie na stratach ciepła przy przesyle. Niew ątpliwie pozostaje do rozwi ązania kwestia 1.1. Uwarunkowania nadrz ędne ogrzewania budynków mieszkalnych przez indywidualnych wła ścicieli domów i innych podmiotów Ograniczenia emisji zanieczyszcze ń do powietrza w stosuj ących w ęgiel jako paliwo. Na terenie gminy nie tym w szczególno ści z energetycznego spalania paliw wyst ępuj ą zakłady powoduj ące znaczn ą emisj ę maj ą by ć realizowane zgodnie z zapisami zawartymi zanieczyszcze ń do powietrza, a wyst ępuj ące fermy w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony lokalnie mog ą powodowa ć wyst ępowanie zanieczyszcze ń środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z pó źn. zmianami) w szczególno ści nienormowanych uci ąŜ liwo ści oraz z punktu widzenia ekonomicznego z zapisu zapachowych. (corocznie wydawanych) Rozporz ądze ń Rady Ministrów w Gmina Zalewo nie posiada opracowanego “Projektu sprawie opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska i zało Ŝeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energi ę wprowadzanie w nim zmian. Dopuszczalny wpływ źródeł elektryczn ą, i paliwa gazowe”. zanieczyszcze ń powietrza, w tym z racji zaopatrzenia w energi ę pochodz ącą z energetycznego spalania paliw 2. Hałas okre ślaj ą normy środowiskowe publikowane w formie rozporz ądze ń. Hałas jest specyficznym czynnikiem zanieczyszczaj ącym środowisko, charakteryzuj ącym si ę 1.2. Źródła zanieczyszcze ń powietrza mnogo ści ą źródeł i powszechno ści ą wyst ępowania we wszystkich środowiskach biosfery. Głównym zagro Ŝeniem Głównym źródłem zanieczyszcze ń powietrza w gminie jest hałas od przemysłu i środków transportu. jest energetyczne spalanie paliw, w wyniku którego do Na obszarze gminy podobnie jak i na obszarze powietrza dostaj ą si ę tlenki w ęgla, tlenki azotu, dwutlenek województwa do najbardziej uci ąŜ liwych źródeł hałasu siarki i pył (m. in. pył drobny). Na terenie miasta jak i wpływaj ących na klimat akustyczny nale Ŝy ruch drogowy. terenów wiejskich nie ma du Ŝych punktowych źródeł Uci ąŜ liwo ść ta wi ąŜ e si ę z powszechno ści ą jego zanieczyszcze ń wprowadzanych do powietrza. Z kotłowni wyst ępowania oraz czasem oddziaływania. Hałas ogrzewanych jest w Zalewie 6 bloków (ł ączenie 24 komunikacyjny najbardziej dotyczy ruchu kołowego mieszkania). Jako no śnik energii stosowany jest w ęgiel i drogowego. Wzrost ruchu na drogach powoduje, Ŝe ulega miał. Moc zainstalowanych dwóch kotłów wynosi pogorszeniu klimat akustyczny. Uci ąŜ liwo ść tras 0,72 MW, a roczne zu Ŝycie opału jest rz ędu 300 Mg. komunikacyjnych zale Ŝy od: nat ęŜ enia ruchu, struktury Kolejnymi źródłami zanieczyszcze ń wprowadzanych rodzajowej potoku pojazdów, stanu nawierzchni i do powietrza s ą indywidualne źródła ogrzewania w pojazdów, pr ędko ści jazdy oraz odległo ści linii zabudowy gospodarstwach domowych. Te źródła potrafi ą by ć mocno od jezdni. Przez Zalewo nie przebiega wa Ŝna regionalna uci ąŜ liwe szczególnie przy niesprzyjaj ących warunkach linia drogowa, co nie wpływa w znacznym stopniu na atmosferycznych. Ponadto w paleniskach domowych klimat akustyczny rejonu, a szczególnie miasta Zalewa. cz ęsto proces spalania jest słabo kontrolowany, a spalany Hałas przemysłowy mog ący wyst ępowa ć punktowo, opał jest o niskiej warto ści energetycznej, spalane s ą te Ŝ na terenie gminy nie powoduje zagro Ŝeń z racji małej materiały inne ni Ŝ opał, m. in. odpady z tworzyw ilo ści zakładów produkcyjno-usługowych mog ących sztucznych. Chocia Ŝ mo Ŝna zapewne spotka ć si ę z tym emitowa ć d źwi ęki. problemem na terenie ka Ŝdej gminy, ale na terenie gminy Według danych WIO Ś w Olsztynie na terenie gminy nie Zalewo nie przybiera to zjawisko skali stanowi ącej ma zakładów emituj ących ponadnormatywny hałas do znacznego zagro Ŝenia dla środowiska. środowiska. Kolejne źródła zanieczyszcze ń powietrza to komunikacja, ale ruch samochodowy nie jest zbyt du Ŝy 2.1. Podsumowanie aby twierdzi ć, Ŝe ma znaczny wpływ na jako ść powietrza w gminie. Emisja komunikacyjna oddziałuje przede Hałas jest uci ąŜ liwym czynnikiem wpływaj ącym na wszystkim w miesi ącach letnich. środowisko. Na terenie gminy ten aspekt środowiska nie Lokalnymi źródłami zanieczyszcze ń do powietrza powoduje zagro Ŝeń, ale celem poprawy sytuacji, a mog ą by ć emisje z produkcji rolniczej (amoniak) m. in. z przynajmniej niepogarszania jej zasadne jest prowadzenie hodowli zwierz ąt (fermy). Jednak Ŝe i ten aspekt sprawy pewnych czynno ści. nie stanowi zagro Ŝenia z racji braku znacznej koncentracji takich obiektów na danym terenie. W celu ochrony przed skutkami emisji hałasu nale Ŝy Emisja zanieczyszcze ń do powietrza mo Ŝe przewidywa ć nast ępuj ące działania: nast ępowa ć równie Ŝ z oczyszczalni ścieków i składowiska - popraw ę nawierzchni dróg, Dziennik Urz ędowy - 1154 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

- lokalizacj ę uci ąŜ liwych pod wzgl ędem hałasu Na terenie gminy wyst ępuj ą 3 stacje telefonii zakładów produkcyjnych i usługowych w oddaleniu od komórkowej, wszystkie zlokalizowane w rejonie Zalewa. zabudowy mieszkaniowej, - wła ściwe lokowanie urz ądze ń emituj ących hałas na 3.2. Podsumowanie terenach przemysłowych, - stosowanie ogranicze ń w emisji hałasu, Na terenie gminy nie ma źródeł emisji promieniowania - ograniczanie emisji hałasu z terenów przemysłowych, jonizuj ącego. - zapewnienie warunków akustycznych na terenach Źródła promieniowania niejonizujacego na terenie rekreacyjno-wypoczynkowych. gminy to przede wszystkim anteny telefonii komórkowej oraz lokalne stacje transformatorowe. Jednak Ŝe przy Na terenie gminy Zalewo nie wyst ępuje problem z prawidłowym u Ŝytkowaniu urz ądzenia te nie powinny hałasem przemysłowym pochodz ącym z zakładów wpływa ć negatywnie na środowisko naturalne produkcyjnych lub usługowych. Hałas komunikacyjny te Ŝ w znacznym stopniu. nie powinien stwarza ć problemu środowiskowego. Nale Ŝy wierzy ć, Ŝe po rozwi ązaniu wa Ŝniejszych kwestii 4. Gospodarka odpadami środowiskowych jak chocia Ŝby sprawa wybudowania odpowiedniej oczyszczalni i sieci kanalizacyjnych sprawa Gospodarka odpadami na terenie gminy została ograniczania ewentualnej uci ąŜ liwo ści hałasu przedstawiona w Gminnym planie gospodarki odpadami. komunikacyjnego stanie si ę tematem podstawowym. Poni Ŝej przedstawiono ogólny opis tego komponentu Temat został jednak zasygnalizowany do dalszych środowiska. rozwa Ŝań w kolejnym programie. 4.1. Odpady komunalne 3. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące Na terenie gminy istnieje zorganizowany odbiór 3.1. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące odpadów komunalnych zmieszanych. Ka Ŝdy mieszkaniec gminy mo Ŝe korzysta ć z usług wyspecjalizowanych firm Promieniowanie jonizuj ące pochodzi poza źródłami wywozowych. Odpady odbierane s ą przez 3 firmy naturalnymi z aparatury rentgenowskiej, urz ądze ń wywozowe, które wywo Ŝą odpady na składowisko gminne stosowanych w diagnostyce ( źródła zamkni ęte) czy te Ŝ w m. Gajdy (do 31.05.2004 r.) lub poza teren gminy w ramach działa ń medycyny nuklearnej i pracowni (niewielka ilo ść odpadów). Składowisko ww. nie ma szans naukowych zajmuj ących si ę materiałami izotopowymi funkcjonowania bez znacznych nakładów finansowych na (źródła otwarte). Rejestr źródeł promieniowania jego modernizacj ę, a w zasadzie budow ę od podstaw (co jonizuj ącego prowadzi Wojewódzka Stacja Sanitarno- zreszt ą jest niezasadne). Składowisko zgodnie z decyzj ą Epidemiologiczna w Olsztynie. Z ww. danych wynika, Ŝe Starosty Iławskiego zostało zamkni ęte z dniem 31 maja na terenie gminy Zalewo nie ma źródeł promieniowania 2004 r. Gmina przej ęła nie u Ŝytkowan ą dotychczas jonizuj ącego. (Dane z Programu ochrony środowiska kwater ę uszczelnion ą foli ą na składowisku zakładu województwa warmi ńsko-mazurskiego – diagnoza). garbarskiego. Ma zamiar dostosowa ć obiekt do wymogów Je śli chodzi o promieniowanie niejonizuj ące jest ono przepisów prawa. Na terenie gminy jest prowadzona zwi ązane w szczególno ści z oddziaływaniem selektywna zbiórka odpadów komunalnych, nie ma elektromagnetycznym. Do podstawowych źródeł pól instalacji do odzysku odpadów komunalnych, a elektromagnetycznych nale Ŝą : przewody linii wysokiego unieszkodliwianie odpadów odbywało si ę na ww. napi ęcia pr ądu zmiennego, stacje transformatorowe i składowisku w m. Gajdy. urz ądzenia zasilane pr ądem zmiennym, anteny stacji bazowych telefonii komórkowej oraz sprz ęt gospodarstwa 4.2. Odpady niebezpieczne domowego zasilany pr ądem zmiennym o cz ęstotliwo ści 50/60 Hz. Odpady niebezpieczne mog ą powstawa ć na terenie Najsilniejszym oddziaływaniem charakteryzuj ą si ę linie gminy zarówno w śród odpadów komunalnych jak i elektroenergetyczne wysokich napi ęć . Wyst ępowanie odpadów pochodz ących z procesów produkcji takich linii wymaga wyznaczenia stref ochronnych i świadczenia usług. Ilo ści tych odpadów nie s ą znane z o okre ślonych rygorach w zale Ŝno ści od nat ęŜ enia pola racji nie prowadzenia selektywnej zbiórki tych odpadów ze elektrycznego. Pod liniami elektroenergetycznymi o strumienia odpadów komunalnych jak i braku danych od napi ęciu od 110-400 kV mo Ŝe wyst ępowa ć jedynie strefa podmiotów gospodarczych (nie przekazuj ących tych ochronna drugiego stopnia z zakazem lokalizacji danych do bazy wojewódzkiej prowadzonej przez budynków mieszkalnych. Aktualnie na terenie gminy linia Marszałka Województwa). Na terenie gminy nie wyst ępuj ą elektroenergetyczna o napi ęciu 110 kV nie przebiega (jest składowiska odpadów niebezpiecznych w tym mogilniki w planie). środków ochrony ro ślin. Źródłem promieniowania niejonizuj ącego s ą stacje bazowe telefonii komórkowych, systemów 4.3. Odpady przemysłowe przywoławczych, komputerowych pokrywaj ących coraz gęstsz ą sieci ą obszary skupisk ludno ści. Źródłem Liczba podmiotów gospodarczych na terenie gminy promieniowania elektromagnetycznego w stacjach jest niewielka (ł ącznie m. in. z placówkami handlowymi ok. bazowych s ą anteny sektorowe rozsiewawcze 300) st ąd i ilo ść powstaj ących odpadów powinna by ć i paraboliczne anteny linii radiowych. Odpowiednia niedu Ŝa. Ilo ści tych odpadów nie s ą znane z racji braku wysoko ść masztu anteny oraz dobór wła ściwych danych od podmiotów gospodarczych (nie przekazuj ących parametrów pracy stacji bazowych powoduje, Ŝe nie tych danych do bazy wojewódzkiej prowadzonej przez wywieraj ą one negatywnego wpływu na ludzi. Ale zawsze Marszałka Województwa). Na terenie gminy nie wyst ępuj ą mog ą si ę zdarzy ć jakie ś anomalie lub awarie. instalacje do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów Dlatego wskazane jest jednak instalowanie anten z przemysłowych. dala od zabudowa ń mieszkalnych.

Dziennik Urz ędowy - 1155 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

4.4. Podsumowanie Sie ć wodoci ągowa zarówno na terenie miasta jak i obszarach wiejskich nie jest wystarczaj ąca. Sytuacja w zakresie gospodarki odpadami na terenie W mie ście Zalewo na dzie ń 31 grudnia 2003 gminy wymaga zmian z racji konieczno ści zamkni ęcia korzystało z wodoci ągu 95% mieszka ńców. Na terenach gminnego składowiska odpadów w m. Gajdy z dniem wiejskich zaopatrzenie w wod ę bie Ŝą cą przedstawia si ę 31 maja 2004 r. Gmina zamierza prowadzi ć gospodark ę nieco inaczej - z sieci wodoci ągu korzysta 29 odpadami w oparciu o własne składowisko, na bazie miejscowo ści na 42 zamieszkane w gminie. W przej ętej uszczelnionej kwatery na składowisku zakładu miejscowo ściach, w których jest wodoci ąg prawie 98 % garbarskiego poło Ŝonym w m. Półwie ś. W zakresie mieszka ńców korzysta z wody podawanej w sieci. gospodarki odpadami przemysłowymi wskazane jest Według danych Przedsi ębiorstwa Usług Komunalnych doprowadzenie do przekazywania do wojewódzkiej bazy w Zalewie w roku 2003 na terenie gminy zu Ŝycie wody danych informacji o ilo ści wytwarzanych odpadów na wyniosło 246,5 tys. m 3. terenie gminy. W celu zapewnienia dostawy wody o okre ślonych parametrach i ewentualnego zamkni ęcia uj ęć lokalnych 5. Gospodarka wodna i ściekowa mog ących zagra Ŝać środowisku przewidywane jest wybudowanie sieci wodoci ągowej (Kupin-Mazanki w 5.1. Gospodarka wodna 2004 r.) oraz w dalszej kolejno ści budowa sieci do m. Półwie ś oraz Murawki-Urowo-Mozgowo-Wielowie ś- Według danych Programu Wojewódzkiego na terenie Boreczno-Śliwa-Mi ędzychód-Rąbity-Koziny (2005-2007), województwa nie wyst ępuje na wi ększ ą skal ę deficyt wody a w dalszej przyszło ści (2007-2010) budowa sieci ani zagro Ŝenie pustynnienia obszarów rolnych. Poza wodoci ągowej w miejscowo ściach Jerzwałd-Matyty- obszarami śuław nie wyst ępuj ą znaczne zagro Ŝenia Dobrzyki. powodzi ą. Źródłem poboru wody do celów komunalnych i Zasadnicza cz ęść wody do celów u Ŝytkowych przemysłowych na terenie gminy s ą wody podziemne. mieszka ńców gminy pobierana jest z uj ęć podziemnych Wykorzystanie zasobów wodnych na terenie gminy si ęga eksploatowanych przez Przedsi ębiorstwo Usług ok. 8 %, przy średnim poziomie zwodoci ągowania gminy, Komunalnych w Zalewie. który w roku 2000 zawierał si ę w przedziale 12,1-30,0 km/1000 mieszka ńców. Wska źnik g ęsto ści sieci wodoci ągowej jest niski dla gminy i kształtuje si ę w przedziale 0,01-0,5 km/km 2. Zauwa Ŝyć te Ŝ nale Ŝy, Ŝe miejscowo ści zwodoci ągowanych jest ok. 30 na 43 zamieszkane w gminie, a skanalizowane jest jedynie Zalewo. Świadczy to o dosy ć du Ŝej dysproporcji i o zagro Ŝeniu dla środowiska. Faktem jest, Ŝe w miejscowo ściach nie posiadaj ących sieci kanalizacyjnej wyst ępuj ą prawdopodobnie zbiorniki bezodpływowe. Wyst ępuj ą te Ŝ posesje korzystaj ące z wody nie posiadaj ące zorganizowanego sposobu post ępowania ze ściekami.

Dziennik Urz ędowy - 1156 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Tabela 3. Lokalizacja komunalnych uj ęć wody na terenie gminy Zalewo

Lp. Lokalizacja Gł ęboko ść Gł ęboko ść lustra wody Wydajno ść Pobór wody Jako ść wód – (oznaczenie uj ęcia) otworu uj ęcia (tys. m 3/rok) przekroczenia (m p.p.t.) (m 3/h)

1. Zalewo Nr 1 i 2 - 90m 13,6 m 78 152,9 Ŝelazo, mangan Nr 3 - 53 m

2. Bądki Nr 1 – 48m - - 10,5 Ŝelazo, mangan Nr 2 – 38m

3. Bajdy Nr 1- 75 m 25 m 16 14,1 Ŝelazo, mangan Nr 2 - 73 m

4. Boreczno Nr 1- 110 m 9,4 m 56 17,6 Ŝelazo, mangan

5. Janiki Wielkie Nr 1 – 59,5 m 33,2 m 35 5,7 Ŝelazo, mangan Nr 2- 70 m

6. Mi ędzychód Nr 1 – 42m - - 17,8 Ŝelazo, mangan Nr 2 – 41m

7. Wielowie ś Nr 1 – 42m 16 m 39 7,2 Ŝelazo, mangan Nr 2 – 42m

8. Urowo Nr 1,2 – 41,5m 22 m 31 9,2 Ŝelazo, mangan

9. Dobrzyki Nr 1 – 44m 9 m 69 11,5 Ŝelazo, mangan Nr 2 – 45m

10. Kupin Nr 1 – 48m 29 m 43 - Ŝelazo, mangan Nr 2 – 38m Powy Ŝsze dane, w tym wydajno ść studni uzyskano od eksploatatora uj ęć – Przedsi ębiorstwa Usług Komunalnych w Zalewie

Jako ść wody z uj ęć wykazanych w tabeli powy Ŝej 142,0; BZT5 – 62,62; zawiesina ogólna – 52,80; Nog – wykazuje przekroczenie wska źników Ŝelaza i manganu, 32,75; Pog. – 4,87. Kontrola przeprowadzona w pozostałe warto ści s ą poni Ŝej dopuszczalnych. 2001 r. przez WIO Ś w Olsztynie, delegatur ę w Elbl ągu wykazała przekroczenia warto ści okre ślonych w 5.2. Gospodarka ściekowa pozwoleniu. Aktualnie brak jest pozwolenia na odprowadzanie oczyszczonych ścieków do wód. Po Długo ść sieci kanalizacyjnej na terenie gminy wynosi przeprowadzeniu analizy techniczno-ekonomicznej 14 km. Miasto Zalewo posiada kawałek sieci kanalizacji Gmina Zalewo przyst ąpiła do modernizacji i deszczowej o nieustalonej długo ści. rozbudowy oczyszczalni. Uzyskano pozwolenie na Ilo ść mieszka ńców gminy korzystaj ących z kanalizacji budow ę, trwa pozyskiwanie środków celem wykonania wynosi około 2403. Skanalizowane w 95 % jest tylko zadania do 2006 r. Zalewo. W s ąsiedztwie ww. oczyszczalni wyst ępuje dodatkowy Według danych ze spisu powszechnego (z roku 2002) stopie ń oczyszczania biologicznego ścieków z zakładu z 1868 mieszka ń na terenie gminy 1460 (78 %) deklaruje garbarskiego w Zalewie w postaci filtrów gruntowych. posiadanie podł ączenia do kanalizacji, w tym 515 do sieci Oczyszczalnia odprowadzała oczyszczone ścieki do rowu kanalizacyjnej, a 945 do urz ądzenia lokalnego (zbiornik melioracyjnego i dalej do rzeki Dzierzgonki. Wobec bezodpływowy). Pozostałe gospodarstwa nie posiadaj ą znacznego ograniczenia produkcji opartej w ostatnim rozwi ązanej kwestii zagospodarowania ścieków lub nie czasie na półwyrobach oczyszczalnia nie jest obecnie przedstawiły wła ściwych danych do spisu powszechnego. uŜytkowana. Oczyszczalnia mogła przyj ąć do 180 m 3 Jako zadania do realizacji w najbli Ŝszym czasie ścieków przemysłowych po podczyszczeniu chemicznym wskazano rozbudow ę i modernizacj ę oczyszczalni na dob ę. ścieków w Półwsi, budow ę sieci kanalizacyjnej dla Na terenie gminy według dost ępnych danych miejscowo ści Półwie ś, Barty, Kupin i Girgajny. wyst ępuj ą przydomowe oczyszczalnie ścieków w (2004-2006 r.). gospodarstwie agroturystycznym w Matytach, Nowym Ścieki komunalne na terenie gminy s ą oczyszczane w Chmielówku oraz przy niektórych o środkach wczasowych. miejskiej oczyszczalni w Półwsi. Budow ę takich oczyszczalni nale Ŝy rozwija ć tam gdzie nie Na terenie gminy wyst ępuje oczyszczalnia ścieków mo Ŝna budowa ć sieci kanalizacyjnej (np. ze wzgl ędów komunalnych w: ekonomicznych). - Półwsi – miejska oczyszczalnia eksploatowana jest Na terenie gminy aktualnie wyst ępuje jeden przez Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych sp. z o.o. hodowlany staw rybny w Girgajnach mog ący wnosi ć w Zalewie. Jest to mechaniczno-biologiczna dodatkowe ładunki zanieczyszcze ń. oczyszczalnia o mo Ŝliwo ści oczyszczania 600 m 3 ścieków na dob ę. Oczyszczone ścieki za 5.3. Podsumowanie po średnictwem rowu melioracyjnego odprowadzane są po ok. 5 km do rzeki Dzierzgonki. Obecnie ilo ść Zasoby wód w dost ępnych uj ęciach studziennych ścieków oczyszczanych w ci ągu doby wynosi ok. przewy Ŝszaj ą obecnie zu Ŝycie wody w gminie. Stopie ń 410 m 3. Ładunek dobowy wprowadzany w ściekach do zwodoci ągowania gminy jest jeszcze niedostateczny. odbiornika wynosi odpowiednio [w kg /dob ę]: ChZT – Niedobr ą tendencj ą z punktu widzenia ochrony Dziennik Urz ędowy - 1157 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

środowiska jest budowanie wodoci ągów bez budowy sieci nie zmieni ą si ę przepisy sprawa budowy płyt gnojowych kanalizacyjnej. nabierze znaczenia i tempa na przełomie 2007/2008 r. System kanalizacyjny na terenie gminy wymaga Ponadto zasadne jest rozpowszechnianie w śród rolników znacznej poprawy. Praktycznie tylko Zalewo jest zasad dobrej praktyki rolniczej, bez której nie mo Ŝna si ę skanalizowane, a teren wiejski gminy pozbawiony jest oby ć na terenach bogatych w wody z jakimi mamy do sieci kanalizacyjnej. Oczyszczalnia gminna wymaga czynienia na terenie gminy Zalewo. modernizacji i rozbudowy ze wzgl ędu na niedotrzymywanie okre ślonych warunków (brak 8. Współpraca w zwi ązkach celowych i innych na mo Ŝliwo ści uzyskania nowego pozwolenia potrzeby ochrony środowiska. wodnoprawnego bez modernizacji). Gmina Zalewo nale Ŝy do Zwi ązku Gmin “Jeziorak” z Sie ć kanalizacji deszczowej te Ŝ b ędzie wymagała w siedzib ą w Iławie, a przedstawiciele Gminy uczestnicz ą w szczególno ści zinwentaryzowania celem podj ęcia decyzji rozmowach ze Zwi ązkiem Gmin “Czyste Środowisko” z o ewentualnej rozbudowie. Decyduj ąc si ę na rozbudow ę siedzib ą w Ostródzie. takiej sieci nale Ŝy mie ć na wzgl ędzie fakt, Ŝe za wody deszczowe odprowadzane siecią kanalizacji deszczowej IV. Edukacja ekologiczna społecze ństwa gmina ponosi opłaty z tytułu korzystania ze środowiska. Szeroko poj ęta edukacja ekologiczna, obejmuj ąca 6. Powa Ŝne awarie wszystkich ludzi bez wyj ątku – poczynaj ąc od najmłodszych a ko ńcz ąc na najstarszych słu Ŝy Na terenie gminy nie ma zakładów chemicznych zrozumieniu wpływu działalno ści człowieka na przyrod ę i produkuj ących substancje i preparaty chemiczne w my śl środowisko. Bez edukacji ekologicznej nie da si ę ustawy o preparatach i substancjach chemicznych oraz przeprowadza ć zmian w środowisku naturalnym instalacji przemysłowych mog ących stwarza ć zagro Ŝenie zmierzaj ących do poprawy zrównowa Ŝonego rozwoju. powa Ŝną awari ą. “Powa Ŝne awarie” nale Ŝy rozumie ć jako Edukacja ekologiczna staje si ę istotnym elementem zdarzenie, w szczególno ści emisje, po Ŝar lub eksplozj ę, edukacji obywatelskiej, słu Ŝą cej wykształceniu powstałe w trakcie procesu przemysłowego, społecze ństwa, które powinno umie ć ocenia ć stan magazynowania lub transportu, w których wyst ępuje jedna bezpiecze ństwa ekologicznego i uczestnicz ącego w lub wi ęcej niebezpiecznych substancji, prowadz ące do podejmowaniu decyzji wpływaj ących na jako ść Ŝycia. natychmiastowego powstania zagro Ŝenia Ŝycia lub Edukacja ekologiczna w szczególno ści rozwija si ę w zdrowia ludzi lub środowiska lub powstania takiego szkołach i przedszkolach. Na terenie gminy wyst ępuj ą zagro Ŝenia z opó źnieniem. zespoły szkół (podstawowa i gimnazjum) w Zalewie Rejestr potencjalnych sprawców powa Ŝnych awarii i Borecznie, szkoły podstawowe w Dobrzykach i Bartach prowadzi Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w oraz przedszkole w Zalewie. S ą to doskonałe miejsca do Olsztynie, ale jak ju Ŝ wspomniano na terenie gminy nie prowadzenia edukacji ekologicznej tej grupy wiekowej ma takich podmiotów. mieszka ńców gminy. Edukacja ekologiczna społecze ństwa prowadzona jest 7. Inne aspekty ochrony środowiska. w siedzibie Zespołu Parków Krajobrazowych w Jerzwałdzie (ponad 3000 rocznie uczestników Na terenie gminy nie wyspecyfikowano źródła zorganizowanych wycieczek dla młodzie Ŝy szkolnej). znacznych drga ń. Wa Ŝne jest jednak wł ączanie w zdobywanie wiedzy Na terenie gminy wyst ępuj ą 3 fermy tzw. ekologicznej i przyjmowanie dobrych nawyków przez wielkotowarowe. Trzy gospodarstwa zajmuj ą si ę hodowl ą osoby dorosłe. drobiu, a jedno dodatkowo hodowl ą bydła. Obsada I tu jest rola dla samorz ądów lokalnych aby poza poszczególnych gospodarstw wynosi odpowiednio: działaniami inwestycyjnymi prowadzi ć akcje edukacyjne Gospodarstwo Rolne Mi ędzychód (100 szt. bydła i 36000 kierowane do dorosłych obywateli. Bardzo wa Ŝna jest szt. indyków), prywatny przedsi ębiorca w m. Wieprz 3-4 edukacja polskiego rolnictwa i wsi poniewa Ŝ tam trzeba obiekty o łącznej obsadzie ok. 12000 szt. drobiu i wiele zrobi ć by zmieni ć niektóre zachowania ludzi (“brak” gospodarstwo Rolne Rudnia – drób, brojlery ok. 5000 szt. wytwarzania odpadów, sposób magazynowania obornika oraz Gubławki i Śliwa. czy sposób post ępowania z gnojowic ą i gnojówk ą czy Teren gminy jest terenem rolniczym i wskazane jest tu padłymi sztukami zwierz ąt). przedstawi ć wymogi jakie czekaj ą rolników w zakresie Na terenie gminy edukacja ekologiczna jest zwi ązanym z ochron ą środowiska dotycz ące posiadania prowadzona przede wszystkim w placówkach szczelnych zbiorników na nawozy płynne (gnojowica i oświatowych czyli w szkołach podstawowych i gimnazjum. gnojówka) i budowy płyt gnojowych. Zgodnie z ustaw ą o Dzieci i młodzie Ŝ uczestnicz ą w rozmaitych formach nawozach i nawo Ŝeniu: edukacji ekologicznej prowadzonej w ramach działalno ści - naturalne nawozy płynne (gnojowica i gnojówka) Zespołu Parków Krajobrazowych w Jerzwałdzie, akcji typu powinny by ć gromadzone w szczelnych zbiornikach o sprz ątanie świata i.t.p. pojemno ści umo Ŝliwiaj ącej 4-miesi ęczne Wskazane jest rozszerzenie oferty edukacyjnej dla przetrzymanie, dzieci i młodzie Ŝy oraz obj ęcie ró Ŝnymi formami edukacji - nawozy naturalne w postaci stałej (np. obornik) dorosłej ludno ści gminy. powinny by ć przechowywane w pomieszczeniach inwentarskich lub na nieprzepuszczalnych płytach, V. SYNTEZA – ZASOBY I STAN ŚRODOWISKA zabezpieczonych przed przenikaniem do gruntu oraz PRZYRODNICZEGO PROBLEMY ORAZ CELE DO posiadaj ących instalacj ę odprowadzaj ącą wyciek do REALIZACJI. szczelnych zbiorników (płyty maj ą by ć zastosowane do 24 pa ździernika 2008 r. Na podstawie zebranych informacji i po Monta Ŝ płyt mo Ŝe by ć narzucony poza ww. przepisem przeprowadzeniu ich analizy dla poszczególnych kwesti ą otrzymania dopłat z tytułu prowadzenia komponentów środowiska przedstawiono problemy gospodarstw na obszarach o niekorzystnych warunkach ekologiczne jakie wyst ępuj ą na terenie gminy z podaniem gospodarowania (ONW) po 24 pa ździernika 2008 r. O ile celów jakie powinny by ć postawione dla poprawy sytuacji. Dziennik Urz ędowy - 1158 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Tabela 4. Stan środowiska, problemy ekologiczne i cele do realizacji Główne problemy Cele

I. Zasoby i stan środowiska przyrodniczego

1. Krajobraz i przyroda

- wysoki poziom zmian na terenach bardzo atrakcyjnych - zachowanie obecnych walorów dla turystyki i rekreacji w rejonie miejscowo ści krajobrazowych gminy turystycznych, - zagro Ŝenia dla cennych walorów krajobrazowych

2. Szata ro ślinna

- zagro Ŝenia dla unikalnych ro ślin wyst ępuj ących w - zachowanie unikatowych ro ślin rejonach działalno ść człowieka, szczególnie rekreacyjnej wyst ępuj ących na terenie gminy

3. Świat zwierz ąt

- zagro Ŝeniem mo Ŝe by ć ingerencja człowieka w - zachowanie aktualnych form istniej ące formy ochrony zwierz ąt ochrony terenów wyst ępowania zwierz ąt

4. Lasy

- zbyt mała lesisto ść terenu - zwi ększenie lesisto ści - zagro Ŝenie dla istniej ących lasów - ochrona lasów

5. Powietrze atmosferyczne

- wyst ępowanie jako zasadniczego sposobu ogrzewania - wi ększy udział paliw innych ni Ŝ mieszka ń paliwa w postaci w ęgla spalanego w węgiel w ogrzewaniu mieszka ń kotłowniach bez redukcji zanieczyszcze ń

6. Gleby

- nie zadawalaj ąca jako ść gleb - zakwaszenie - podniesienie jako ści gleb ze wzgl ędu na zakwaszenie

7. Kopaliny

-mo Ŝliwo ść degradacji terenów pokopalnianych - dobry stan terenów - brak pełnej inwentaryzacji terenów kopalnianych pokopalnianych - brak okre ślenia powierzchni terenów zdegradowanych - pełna inwentaryzacja terenów wymagaj ących rekultywacji kopalnianych - pełne dane o powierzchni terenów zdegradowanych, celem okre ślenia potrzeb rekultywacji

8. Wody powierzchniowe

- zagro Ŝenia dla wód ze strony ścieków - dobra jako ść wód - brak współdziałania w zakresie ograniczania powierzchniowych zanieczyszcze ń wprowadzanych do wód z innymi - skuteczna współpraca z innymi gminami gminami w zakresie ograniczania zanieczyszcze ń wprowadzanych do wód powierzchniowych

9. Wody podziemne

- chemizacja rolnictwa i le śnictwa, - wysoka jako ść wód podziemnych - niedostateczny zasób systemów kanalizacyjnych,

10. Odnawialne źródła energii

- niski stopie ń wykorzystania odnawialnych źródeł - wysoki stopie ń wykorzystania pozyskiwania energii. energii ze źródeł odnawialnych.

11. Inne aspekty - brak problemu

12. Racjonalizacja zu Ŝycia wody, materiałów i energii

-straty energii w systemach cieplnych, nie najwy Ŝsze - niskie straty energii w systemach parametry termoizolacyjne budynków. cieplnych, poprawa parametrów termoizolacyjnych budynków (np. docieplanie),

Dziennik Urz ędowy - 1159 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

- brak opracowanego “Projektu zało Ŝeń do planu - posiadanie opracowania pt. zaopatrzenia w ciepło, energi ę elektryczn ą, i paliwa “Projekt zało Ŝeń do planu gazowe”. zaopatrzenia w ciepło, energi ę elektryczn ą, i paliwa gazowe”.

II. Działalno ść człowieka i jej wpływ na jako ść środowiska.

1. Powietrze atmosferyczne

- okresowe i miejscowe wyst ępowanie podwy Ŝszonej - niska emisja zanieczyszcze ń do emisji zanieczyszcze ń, powietrza.

2. Hałas

- mo Ŝliwo ść zagro Ŝenia hałasem przemysłowym - zachowanie hałasu przemysłowego co najmniej na obecnym poziomie

3. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące – brak problemu

4. Gospodarka odpadami - Opisano w Planie gospodarki odpadami Gminy Zalewo.

5. Gospodarka wodno-ściekowa

- niepełny stopie ń zwodoci ągowania gminy z uj ęć - wysoki stopie ń zwodoci ągowania monitorowanych, terenu gminy z uj ęć monitorowanych ograniczaj ących mo Ŝliwo ść zanieczyszczenia złó Ŝ wodnych - zbyt mały stopie ń skanalizowania gminy - wysoki stopie ń skanalizowania miejscowo ści i miejsc nie obj ętych tak ą metod ą odbioru ścieków - dobrze funkcjonuj ąca - gminna oczyszczalnia ścieków nie spełniaj ąca oczyszczalnia dotrzymuj ąca wymogów w zakresie oczyszczania ścieków parametry okre ślone w decyzji

6. Powa Ŝne awarie – brak problemu

7. Inne aspekty środowiska – brak problemu

III. Edukacja ekologiczna

- zbyt mały zakres edukacji i wiedzy ekologicznej w śród - rozwini ęty system edukacji i dorosłych przekazywania wiedzy ekologicznej w śród dorosłych

VI. HARMONOGRAM REALIZACJI ZADA Ń. - w 2004 –2006 r. – 10 mln PLN. Rozbudowa sieci wodoci ągowej Kupin-Mazanki- 1. Cele i zadania własne gminy. 540 tys. PLN. Cele i zadania własne zostały przedstawione Rozbudowa sieci wodoci ągowej do Półwsi – 200 tys. PLN. bezpo średnio w tabeli poni Ŝej. Wskazano termin realizacji, Budowa sieci kanalizacyjnej Barty-Girgajny – 3 mln PLN. instytucje odpowiedzialne oraz źródła finansowania. Opracowanie “Projektu zało Ŝeń do planu zaopatrzenia Nakłady finansowe nie zostały przedstawione ze w ciepło, energi ę elektryczn ą, i paliwa gazowe”. – 10 tys. wzgl ędu na znaczn ą ich szacunkowo ść i brak oparcia w PLN (2006-2007 r.) wi ększo ści przypadków na podstawach ustalania kosztów. Opracowanie “Programu edukacji ekologicznej dla gminy” Na podstawie uzyskanych z Urz ędu Miejskiego w – po 5 tys. PLN (2005-2006 r.). Zalewie szacunków koszty najwa Ŝniejszych nakładów Wsparcie edukacji ekologicznej w szkołach i innych inwestycyjnych zwi ązanych z modernizacj ą oczyszczalni działa ń ekologicznych - po 5 tys. PLN (2004-2007 r.). i rozbudow ą sieci kanalizacyjnej nominalnie mog ą wynie ść : Tabela 5. Harmonogram realizacji celów i zada ń I. OCHRONA I RACJONALNE WYKORZYSTANIE ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH

1. OCHRONA RÓZNORODNOSCI BIOLOGICZNEJ I KRAJOBRAZOWEJ GMINY 1.1. Krajobraz i przyroda. 1.2. Szata ro ślinna 1.3. Świat zwierz ąt

cele zadania termin realizacji instytucje Źródła odpowiedzialne finansowania

zadania własne: - zachowanie obecnych walorów - planowanie rozwoju turystyki i rekreacji zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy krajobrazowych gminy z uwzgl ędnieniem zachowania walorów 2004-2007 krajobrazowych Dziennik Urz ędowy - 1160 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

- zachowanie unikatowych ro ślin - wdro Ŝenie skutecznych narz ędzi (w szczególno ści zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy wyst ępuj ących na terenie gminy planistycznych) dla ochrony ró Ŝnorodno ści,

- zachowanie aktualnych form - wspieranie rolnictwa ekologicznego jako formy zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy ochrony terenów wyst ępowania gospodarowania nie naruszaj ącej równowagi zwierz ąt przyrodniczej.

- ochrona planistyczna terenów o unikatowych zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy ro ślinach

- ochrona planistyczna terenów chronionych zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy

1.4. Lasy

- zwi ększenie lesisto ści zadanie własne : samorz ąd gminy bud Ŝet gminy - wyznaczenie granic rolno-le śnych w planach 2004-2006 - ochrona lasów zagospodarowania przestrzennego

zadania koordynowane: 2004-2006 Starosta bud Ŝet Starosty -przeprowadzenie działa ń formalnoprawnych pod bud Ŝet Pa ństwa, potrzeby zalesie ń w zakresie przekwalifikowania gruntów rolnych na le śne

- opracowanie dokumentacji glebowo-siedliskowej 2004-2006 Lasy Pa ństwowe, bud Ŝet Lasów i urz ądzeniowej Pa ństw., bud Ŝet Pa ństwa

- zalesianie terenów 2004-2007 Lasy Pa ństwowe, bud Ŝet Lasów wła ściciele, Pa ńst., środki gruntów wła ścicieli gruntów

- monitoring stanu lasów zadanie ci ągłe Lasy Pa ństwowe bud Ŝet Pa ństwa i Lasów Pa ństw,

1.5. Powietrze atmosferyczne – brak celów i potrzeby działa ń.

1.6. Gleby

- podniesienie rolniczej Zadania koordynowane: zadanie ci ągłe Wojewoda, O środek bud Ŝet Wojewody, przydatno ści gleb - działania zmierzaj ące do zmniejszenia Doradztwa ODR, wła ścicieli zakwaszenia gleb Rolniczego, gruntów wła ściciele gruntów

- prowadzenie oceny jako ści gleb i ziemi oraz zadanie ci ągłe Stacja Chemiczno- bud Ŝet Pa ństwa monitoringu dokonuj ących si ę zmian Rolnicza

1.7. Kopaliny

- dobry stan terenów zadania własne : zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy pokopalnianych - monitoring terenów pokopalnianych,

- pełna inwentaryzacja terenów - zinwentaryzowanie terenów kopalnianych, 2004-2005 samorz ąd gminny bud Ŝet gminy kopalnianych

- pełne dane o powierzchni - zinwentaryzowanie terenów zdegradowanych 2004-2005 samorz ąd gminny bud Ŝet gminy terenów zdegradowanych przez eksploatacj ę kopalin wymagaj ących rekultywacji

zadania koordynowane: zadanie ci ągłe Starosta, środki - sukcesywna rekultywacja terenów uŜytkownicy złó Ŝ uŜytkowników, poeksploatacyjnych Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych

1.8. Wody powierzchniowe

- dobra jako ść wód zadania własne : powierzchniowych - eliminacja wprowadzania zanieczyszcze ń do wód zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy poprzez budow ę sieci kanalizacyjnych - skuteczna współpraca z innymi - wymiana informacji o realizowanych zadaniach w zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy gminami w zakresie ograniczania zakresie ograniczania zanieczyszcze ń zanieczyszcze ń wprowadzanych wprowadzanych do wód na terenie innych gmin do wód powierzchniowych poło Ŝonych w zlewni jezior wyst ępuj ących na terenie gminy Zalewo - ograniczanie zjawiska - uj ęcie w wydawanych decyzjach o warunkach zadanie ci ągłe samorz ąd gminny własne grodzenia działek do brzegów zabudowy i zagospodarowania terenu kwestii jezior ograniczania grodzenia działek do brzegów jezior i zapewnienia publicznego dost ępu do brzegów jezior

1.9. Wody podziemne

zadanie własne: - wysoka jako ść wód - wysoki stopie ń skanalizowania gminy, zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy podziemnych

Dziennik Urz ędowy - 1161 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

zadania koordynowane: zadanie ci ągłe Lasy Pa ństwowe, bud Ŝet Lasów - ograniczenie zagro Ŝeń ze strony rolnictwa i rolnicy Pa ństw., środki le śnictwa, uŜytkowników gruntów

1.10. Odnawialne źródła energii

- wysoki stopie ń wykorzystania zadania własne: energii ze źródeł odnawialnych. - wspieranie inicjatyw proekologicznych w zakresie zadanie ci ągłe Samorz ąd gminny Bud Ŝet gminy produkcji i stosowania ekologicznych paliw energii

- zwi ększenie stopnia wykorzystania energii ze zadanie ci ągłe - wytwórcy paliw i Środki wytwórców źródeł odnawialnych. wytwórcy energii ze źródeł odnawialnych

1.11. Inne aspekty – brak celów i zada ń

1.12. Racjonalizacja zu Ŝycia wody, materiałów i energii

- zmniejszenie wodochłonno ści, zadanie własne: ograniczenie materiałochłonno ści - zmniejszenie strat energii w systemach zadanie ci ągłe samorz ąd gminny bud Ŝet gminy i ograniczenie zu Ŝycia energii. przesyłowych (energetycznych, cieplnych), poprawa parametrów termoizolacyjnych budynków (np. docieplanie, wymiana okien) nale Ŝą cych do gminy.

- posiadanie opracowania pt. - wykonanie opracowania pt. “Projekt zało Ŝeń do 2006-2007 samorz ąd gminny bud Ŝet gminy “Projekt zało Ŝeń do planu planu zaopatrzenia w ciepło, energi ę elektryczn ą, i zaopatrzenia w ciepło, energi ę paliwa gazowe”. elektryczn ą, i paliwa gazowe”. zadania koordynowane: - uruchomienie programów oszcz ędzania wody zadanie ci ągłe podmioty środki podmiotów i w systemach zaopatrzenia w wod ę w porozumieniu gospodarcze, mieszka ńców z podmiotami dostarczaj ącymi wod ę, mieszka ńcy, podmioty dostarczaj ące wod ę

- ograniczenie zu Ŝycia wody do celów zadanie ci ągłe podmioty bud Ŝety podmiotów przemysłowych (poza przemysłem spo Ŝywczym i gospodarcze niektórymi specjalnymi działami produkcji), - zmniejszenie energochłonno ści i odpadowo ści zadanie ci ągłe podmioty bud Ŝety podmiotów produkcji poprzez zastosowanie technologii gospodarcze, Urz ąd spełniaj ących wymogi BAT, statystyczny

- zmniejszenie strat energii w systemach zadanie ci ągłe podmioty bud Ŝety podmiotów i przesyłowych (energetycznych, cieplnych), poprawa gospodarcze, administratorów parametrów termoizolacyjnych budynków (np. administratorzy linii docieplanie, wymiana okien). przesyłowych

II. DZIAŁALNO ŚĆ CZŁOWIEKA I JEJ WPŁYW NA JAKO ŚĆ ŚRODOWISKA

2.1. Powietrze atmosferyczne

- niska emisja zanieczyszcze ń do zadania własne: powietrza. - podł ączanie odbiorców do komunalnych sieci zadanie ci ągłe Samorz ąd gminny bud Ŝet gminy ciepłowniczych zadania koordynowane: - zmiana systemu ogrzewania z w ęglowego na zadanie ci ągłe Administratorzy środki gazowy, olejowy lub na paliwa odnawialne, budynków, administratorów i przedsi ębiorcy przedsi ębiorców

- propagowanie i wdra Ŝanie alternatywnych źródeł zadanie ci ągłe Samorz ąd gminny, bud Ŝet gminy energii, w tym energii odnawianej. Administratorzy i środki admi- nistratorów

2.2. Hałas

- zachowanie hałasu zadania własne: zadanie ci ągłe Samorz ąd gminny bud Ŝet gminy przemysłowego co najmniej na - dobre uj ęcie planistyczne lokalizacji nowych obecnym poziomie zakładów - uwzgl ędnianie w miejscowych planach zadanie na etapie Samorz ąd gminny bud Ŝet gminy zagospodarowania przestrzennego zapisów opracowania stoso- dotycz ących standardów emisyjnych dla wnego planu poszczególnych rodzajów terenu

2.3. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące – brak celów i zadań

2.4. Gospodarka odpadami – osobne opracowanie w formie planu gospodarki odpadami

2.5. Gospodarka wodno-ściekowa

Zadania własne: -wysoki stopie ń zwodoci ągowa- - zwodoci ągowanie terenu gminy z uj ęć 2004-2007 Samorz ąd gminny Bud Ŝet gminy, nia terenu gminy z uj ęć monitorowanych ograniczaj ących mo Ŝliwo ść fundusze celowe monitorowanych ograniczaj ą- zanieczyszczenia złó Ŝ wodnych dla miejscowo ści cych mo Ŝliwo ść zanieczyszcze- wykazanych w opracowaniu, nia złó Ŝ wodnych Dziennik Urz ędowy - 1162 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

- wysoki stopie ń skanalizowania - skanalizowanie miejscowo ści i miejsc nie obj ętych 2004-2007 Samorz ąd gminny Bud Ŝet gminy, miejscowo ści i miejsc nie tak ą metod ą odbioru ścieków w szczególno ści fundusze celowe obj ętych tak ą metod ą odbioru w miejscowo ściach: Zalewo, Półwie ś, Barty, Kupin ścieków i Girgajny.

- dobrze funkcjonuj ąca - modernizacja (budowa) gminnej oczyszczalni 2004-2006 Samorz ąd gminny Bud Ŝet gminy, oczyszczalnia dotrzymuj ąca ścieków w Półwsi fundusze celowe parametry okre ślone w decyzji - sukcesywna realizacja zalece ń z inwentaryzacji 2004-2007 Samorz ąd gminny Bud Ŝet gminy, uj ęć wód podziemnych fundusze celowe

2.6. Powa Ŝne awarie – brak celów i zada ń

2.7. Inne aspekty środowiska – brak celów i zada ń

III. EDUKACJA EKOLOGICZNA

Zadanie własne: - rozwini ęty system edukacji - zamieszczenie na stronie internetowej gminy i na zadanie ci ągłe Samorz ąd gminny Bud Ŝet gminy, ekologicznej i wiedzy o tablicy ogłosze ń informacji o stanie środowiska, środki Centrów środowisku gminy jego ochronie i planach w tym zakresie. Edukacji Ekologicznej

- posiadanie programu edukacji - opracowanie programu edukacji ekologicznej 2005-2006 Samorz ąd gminny Bud Ŝet gminy ekologicznej

- wsparcie edukacji ekologicznej - przekazanie środków na edukacj ę ekologiczn ą 2004-2007 Samorz ąd gminny Bud Ŝet gminy w szkołach i innych działa ń w szkołach ekologicznych

VII. OGÓLNE UJ ĘCIE PERSPEKTYWICZNE Ten zespół (lub osoba) powinien koordynowa ć realizacj ę DZIAŁA Ń NA LATA 2008-2011 zada ń własnych oraz analizowa ć realizacj ę zada ń koordynowanych. Trudno jest przedstawia ć jakie cele i działania czekaj ą W miar ę potrzeb zespół koordynuj ący mógłby do realizacji na terenie gminy w okresie 2008-2011. uczestniczy ć w spotkaniach powiatowego zespołu do Będzie mo Ŝna je bli Ŝej przedstawi ć w kolejnym programie spraw realizacji powiatowego programu ochrony ochrony środowiska na ww. okres. środowiska. Z przewidywa ń analizy zawartej w niniejszym Koordynator gminny do spraw realizacji programu opracowaniu mo Ŝna stwierdzi ć, Ŝe zapewne do realizacji powinien: pozostan ą takie kwestie: - koordynowa ć prawidłow ą realizacj ę zada ń własnych - doko ńczenie budowy sieci kanalizacji sanitarnej i gminy, wodoci ągowej na terenach pozbawionych takiej - monitorowa ć post ęp realizacji zada ń, infrastruktury, - zgłasza ć władzom gminy ewentualne opó źnienia czy - budowa kanalizacji deszczowej na terenach te Ŝ opó źnienia w realizacji programu, zurbanizowanych, - uczestniczy ć w zebraniach powiatowego zespołu do - budowa na terenach gospodarstw rolnych płyt do spraw realizacji powiatowego programu ochrony gromadzenia nawozu stałego. środowiska, - kontaktowa ć si ę z osobami i instytucjami których VIII. NARZ ĘDZIA I INSTRUMENTY REALIZACJI udział w realizacji programu jest niezb ędny (np. ORAZ KONTROLA REALIZACJI PROGRAMU nauczyciele czy te Ŝ instytucje współdziałaj ące w zadaniach koordynowanych). 1. Zagadnienia instytucjonalne. Dla celów wła ściwego zaanga Ŝowania si ę w prace Teren gminy Zalewo le Ŝy w kompetencji zwi ązane z realizacja programu ochrony środowiska i nast ępuj ących instytucji zajmuj ących si ę zagadnieniami planu gospodarki odpadami wskazane jest ochrony środowiska: zaanga Ŝowanie osoby zajmuj ącej si ę bezpo średnio tymi - Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w sprawami. Olsztynie, Delegatura w Elbl ągu, - Regionalny Zarz ąd Gospodarki Wodnej w Gda ńsku, 3. Ramy prawne. - Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Iławie. Realizacja programu ochrony środowiska b ędzie Na terenie gminy nie działaj ą Ŝadne organizacje opierała si ę na zapisach nast ępuj ących aktów prawnych: pozarz ądowe zajmuj ące si ę zagadnieniami ochrony środowiska. - ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z pó źn. zmianami), 2. Struktura organizacyjna realizacji programu. - ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy – Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz W gminie Zalewo sprawami ochrony środowiska o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085 zajmuje si ę Urz ąd Miejski. W strukturze urz ędu jest z pó źn. zmianami), wydzielony dział zajmuj ący si ę ochron ą środowiska. - ustawa z dnia 13 wrze śnia 1996 r. o utrzymaniu Jednak Ŝe do bezpo średniej koordynacji realizacji porz ądku i czysto ści w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. programu powinna by ć wyznaczona osoba najlepiej z tego 622 z pó źn. Zmianami), działu ale nie koniecznie. Mo Ŝe by ć te Ŝ zespół zajmuj ący - ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. si ę realizacja ustale ń programu obejmuj ący kilka osób. Nr 62, poz. 628 z pó źn. zmianami), Dziennik Urz ędowy - 1163 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

- ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. przedstawionych w harmonogramie ze stanem faktycznym Nr 115, poz. 1229 z pó źn. zmianami), z uwzgl ędnieniem okre ślonych wska źników realizacji - ustawa z dnia 26 lipca 2000 r. o nawozach i programu. nawo Ŝeniu (Dz. U. Nr 89, poz. 991 z pó źn. zmianami), Celem unikni ęcia niezrealizowania lub opó źnienia w - Rozporz ądzenia do ww. ustaw i inne ustawy z zakresu realizacji zało Ŝonych zada ń koordynator gminny do spraw dotycz ącego ochrony środowiska. realizacji programu gminnego powinien dokonywa ć Dyspozycje zawarte w tych aktach prawnych kierowane analizy stanu wykonania zada ń w odst ępach półrocznych. do jednostki samorz ądowej stopnia gminnego oraz inne Takie działanie ma spowodowa ć, Ŝe w przypadku zapisy powinny ułatwi ć realizacj ę niektórych zada ń uj ętych opó źnie ń w realizacji zada ń i celów mo Ŝliwe b ędzie po w programie. przedstawieniu burmistrzowi podj ęcie stosownych czynno ści. 4. Dost ęp do informacji i udział społecze ństwa 6. Wska źniki realizacji programu Społecze ństwo ma prawo dost ępu do informacji o stanie środowiska. Spraw ę t ą szczegółowo reguluje Wska źniki realizacji programu przedstawiono w tabeli stosowne rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia Nr 6 poni Ŝej. 1 pa ździernika 2002 r. w sprawie sposobu udost ępniania informacji o środowisku (Dz. U. Nr 176, poz. 1453). 7. Prezentacja zagadnie ń na mapie W niniejszym programie uwzgl ędniono kwestie dost ępu społecze ństwa do informacji poprzez publikacje Na mapach przedstawiono zasadnicze zagro Ŝenia dla na stronie internetowej Urz ędu Miejskiego oraz na tablicy środowiska gminy oraz potencjalne miejsca realizacji ogłosze ń w Urz ędzie o stanie środowiska, jego ochronie i inwestycji ekologicznych na terenie gminy w latach 2004- planach w tym zakresie. Informacja powinna by ć w miar ę 2007. cz ęsto aktualizowana. Wobec posiadania przez Gmin ę Zalewo opracowanego “Studium uwarunkowa ń i kierunków 5. Kontrola realizacji programu zagospodarowania...” z dokładnym zał ącznikiem mapowym obejmuj ącym szczegółowo i obrazowo Co dwa lata organ wykonawczy gminy (Burmistrz) pozostałe kwestie zwi ązane z ochron ą środowiska jak musi dokona ć oceny realizacji programu i przedstawi ć chocia Ŝby rozmieszczenie obszarów chronionych i innych raport z wykonania programu Radzie Gminy. Powy Ŝsze wa Ŝnych elementów nie jest zasadne tworzenie kolejnej działania wynikaj ą z art. 18 ust. 2 ustawy Prawo ochrony wersji takiej mapy. Wobec powy Ŝszego skupiono si ę na środowiska. zasadniczych sprawach zwi ązanych z programem, co Ocena realizacji programu powinna opiera ć si ę na zostało w miar ę mo Ŝliwo ści przedstawione. stwierdzeniu zgodno ści wykonania zało Ŝonych zada ń

Tabela 6. Wska źniki realizacji programu

I. OCHRONA I RACJONALNE WYKORZYSTANIE ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH

1. OCHRONA RÓ śNORODNOSCI BIOLOGICZNEJ I KRAJOBRAZOWEJ GMINY 1.1. Krajobraz i przyroda. 1.2. Szata ro ślinna 1.3. Świat zwierz ąt

Cele Wska źniki Jednostka Stan wyj ściowy Źródła informacji o miary wska źnikach

- zachowanie obecnych walorów krajobrazowych gminy Liczba terenów i walorów Szt. 4 (w tym pomniki Urz ąd Miejski poddanych prawnej ochronie przyrody w - zachowanie unikatowych ro ślin wyst ępuj ących na terenie komplecie) gminy

- zachowanie aktualnych form ochrony terenów wyst ępowania zwierz ąt

1.4. Lasy

- zwi ększenie lesisto ści Ilo ść hektarów terenów ha Lasy Pa ństwowe, - ochrona lasów zalesionych 0 (1.1.2004 r.) Starostwo, Gmina

1.5. Powietrze atmosferyczne – brak celów i potrzeby działa ń.

- posiadanie Ilo ść hektarów terenów ha Lasy Pa ństwowe, zalesionych 0 (1.1.2004 r.) Starostwo, Gmina

1.6. Gleby

- podniesienie rolniczej przydatno ści gleb udział gleb dla których istnieje % 53 Stacja Chemiczno- potrzeba wapnowania w stopniu Rolnicza koniecznym i potrzebnym – 50 %

1.7. Kopaliny

- dobry stan terenów pokopalnianych ilo ść funkcjonuj ących kopalni szt. 2 Urz ąd Miejski surowców

- pełna inwentaryzacja terenów kopalnianych powierzchnia terenu ha 0 (01.01.2004 r.) Urz ąd Miejski wymagaj ąca rekultywacji - pełne dane o powierzchni terenów zdegradowanych Dziennik Urz ędowy - 1164 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

1.8. Wody powierzchniowe

- dobra jako ść wód powierzchniowych liczba miejscowo ści szt. 1 Urz ąd Miejski podł ączonych do sieci kanalizacyjnej

- skuteczna współpraca z innymi gminami w zakresie liczba spotka ń w sprawie szt. 0 (01.01.2004 r.) Urz ąd Miejski ograniczania zanieczyszcze ń wprowadzanych do wód wymiany informacji powierzchniowych

1.9. Wody podziemne

- wysoka jako ść wód podziemnych liczba mieszka ń podł ączonych szt. 515 Urz ąd Miejski do sieci kanalizacyjnej obsługiwanej przez oczyszczalni ę ustanowienie obszaru ochrony szt. 1 0 RZGW Gda ńsk zbiornika wód podziemnych GZWP 206 K ętrzyn.

1.10. Odnawialne źródła energii

- wysoki stopie ń wykorzystania, Ilo ść paliw ze źródeł Mg 0 Podmioty energii ze źródeł odnawialnych. odnawialnych wykorzystywanych wykorzystuj ące na terenie gminy paliwo

1.11. Inne aspekty – brak celów i zada ń

1.12. Racjonalizacja zu Ŝycia wody, materiałów i energii

- zmniejszenie wodochłonno ści, ograniczenie Wodochłonno ść produkcji W od 2004 r. Urz ąd Statystyczny materiałochłonno ści i ograniczenie zu Ŝycia energii. przeliczeniu Materiałochłonno ść produkcji na PKB, jednostk ę Energochłonno ść produkcji produkcji lub warto ść sprzedan ą w przemy śle

II. DZIAŁALNO ŚĆ CZŁOWIEKA I JEJ WPŁYW NA JAKO ŚĆ ŚRODOWISKA

2.1. Powietrze atmosferyczne

- niska emisja zanieczyszcze ń do powietrza. Liczba podł ącze ń mieszka ń do Szt. 24 – (01.01.2004 r.) Administratorzy miejskiej sieci ciepłowniczej lub kotłowni, Urz ąd zmiany no śnika energii (w tym Miejski wykorzystanie odnawialnych źródeł energii)

2.2. Hałas

- zachowanie hałasu przemysłowego co najmniej na obecnym Liczba podmiotów powoduj ących Szt. 0 WIO Ś poziomie przekroczenia emisji hałasu - 0

2.3. Promieniowanie jonizuj ące i niejonizuj ące – brak celów i zada ń

2.4. Gospodarka odpadami – osobne opracowanie w formie planu gospodarki odpadami

2.5. Gospodarka wodno-ściekowa

-wysoki stopie ń zwodoci ągowania terenu gminy z uj ęć Podł ączenie do nowej sieci szt. - Urz ąd Miejski monitorowanych wodoci ągowych 12 miejscowo ści

- wysoki stopie ń skanalizowania miejscowo ści Podł ączenie do sieci szt. - Urz ąd Miejski kanalizacyjnej 4 miejscowo ści

- dobrze funkcjonuj ąca oczyszczalnia Modernizacja oczyszczalni szt. - ścieków – 1 szt.

2.6. Powa Ŝne awarie – brak celów i zada ń

2.7. Inne aspekty środowiska – brak celów i zada ń

III. EDUKACJA EKOLOGICZNA

- rozwini ęty system edukacji ekologicznej i wiedzy o Liczba informacji przekazanych szt. - Urz ąd Miejski środowisku gminy do publicznej wiadomo ści na stronie internetowej gminy i na tablicy ogłosze ń informacji o stanie środowiska, jego ochronie i planach w tym zakresie.

Dziennik Urz ędowy - 1165 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 1166 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 1167 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Zał ącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXV/286/04 Rady Miejskiej w Zalewie z dnia 1 grudnia 2004 r.

PLAN GOSPODARKI ODPADAMI

MIASTA I GMINY ZALEWO

NA LATA 2004-2007 Z UWZGL ĘDNIENIEM

PERSPEKTYWY NA LATA 2008-2011

Olsztyn, maj-pa ździernik 2004 r.

SPIS TRE ŚCI

I. Wst ęp 1. Przedmiot, cel i zakres opracowania 2. Podstawa opracowania i materiały wyj ściowe 3. Obowi ązuj ące przepisy 4. Dane ogólne o jednostce obj ętej planem

II. Analiza stanu gospodarki odpadami w gminie 1. Aktualny stan gospodarki odpadami komunalnymi w gminie 1.1. Informacje ogólne 2. Źródła powstawania, rodzaje i ilo ści odpadów komunalnych 2.1. Źródła powstawania odpadów komunalnych 2.2. Rodzaje odpadów komunalnych 2.3. Ilo ści powstaj ących odpadów komunalnych 3. Istniej ący system zbierania odpadów komunalnych 3.1. Gromadzenie wytwarzanych odpadów komunalnych zmieszanych 3.2. Zbiórka i transport odpadów komunalnych zmieszanych 3.3. Zbiórka i transport odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny 3.4. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych 3.4.1. Odzysk odpadów komunalnych 3.4.2. Unieszkodliwianie odpadów komunalnych 3.5. Post ępowanie z wytypowanymi odpadami komunalnymi w gminie 3.5.1. Odpady z turystyki 3.5.2. Odpady opakowaniowe 3.5.3. Odpady wielkogabarytowe 3.5.4. Odpady budowlane 3.5.5. Inne specyficzne odpady 3.5.6. Odpady niebezpieczne wytworzone w grupie odpadów komunalnych 3.5.7. Komunalne odpady oboj ętne 3.5.8. Odpady biodegradowalne (organiczne) 3.5.9. Zu Ŝyte opony 3.5.10. Odpady nieopakowaniowe 3.6. Odpady z oczyszczalni ścieków komunalnych 3.7. Ilo ści odpadów jakie według planów wy Ŝszego rz ędu nale Ŝy zebra ć w sposób selektywny na terenie gminy 4. Sposób post ępowania z odpadami z sektora gospodarczego - analiza stanu aktualnego 4.1. Źródła powstawania odpadów z sektora gospodarczego 4.1.1. Źródła powstawania odpadów z sektora gospodarczego 4.1.2. Rodzaje powstaj ących odpadów z sektora gospodarczego 4.1.3. Ilo ści powstaj ących odpadów z sektora gospodarczego 4.2. Sposób post ępowania z odpadami z sektora gospodarczego na terenie gminy (istniej ące systemy zbierania odpadów) 4.2.1. Gromadzenie wytwarzanych odpadów z sektora gospodarczego 4.2.2. Zbiórka i transport odpadów z sektora gospodarczego 4.2.3. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów z sektora gospodarczego 4.2.4. Post ępowanie z wytworzonymi odpadami z sektora gospodarczego w gminie 4.2.5. Post ępowanie z wytypowanymi odpadami niebezpiecznymi z sektora gospodarczego w gminie 5. Przywóz odpadów na teren gminy i wywóz odpadów z terenu gminy 6. Lokalizacja składowisk odpadów i ich aktualny stan 7. Działania gminy w zakresie poprawy sytuacji w gospodarce odpadami

Dziennik Urz ędowy - 1168 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

III. Prognoza zmian 1. Prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, w tym wynikaj ące ze zmian demograficznych i gospodarczych 2. Działania zmierzaj ące do poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami 2.1. Działania zmierzaj ące do zapobiegania powstawaniu odpadów 2.2. Działania zmierzaj ące do ograniczania ilo ści powstaj ących odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko 2.3. Działania wspomagaj ące prawidłowe post ępowanie z odpadami w zakresie zbiórki, transportu oraz odzysku i unieszkodliwiania, w szczególno ści odpadów komunalnych 2.4. Działania zmierzaj ące do redukcji ilo ści odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów

IV. Zało Ŝone cele i przyj ęty system gospodarki odpadami 1. Zało Ŝone cele 2. Projektowany system gospodarki odpadami, w szczególno ści komunalnymi i opakowaniowymi, uwzgl ędniaj ący ich zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwiania ze wskazaniem miejsca unieszkodliwiania odpadów 2.1. Sposób zbierania i gromadzenia (magazynowania) odpadów komunalnych niesegregowanych 2.2. Sposób zbierania i gromadzenia (magazynowania) odpadów komunalnych zbieranych selektywnie (w szczególno ści opakowaniowych 2.3. Koncepcja wprowadzania systemu selektywnej zbiórki odpadów na terenie gminy 2.3.1. Ogólne zało Ŝenia wprowadzania systemu selektywnej zbiórki odpadów 2.3.2. Elementy składowe systemu selektywnej zbiórki odpadów 2.3.3. System zbiórki (w szczególno ści selektywnej) odpadów – wskazania 2.3.4. Sposób transportu odpadów komunalnych niesegregowanych do miejsc unieszkodliwienia 2.3.5. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych

V. Zadania strategiczne obejmuj ące okres co najmniej 8 lat

VI. Harmonogram realizacji przedsi ęwzi ęć obejmuj ący okres 4 lat 1. Rodzaj i harmonogram realizacji przedsi ęwzi ęć oraz instytucje odpowiedzialne z ich realizacj ę 1.1. Nakłady finansowe na realizacj ę planu 2. Źródła finansowania rozwoju gospodarki odpadami w gminie

VII. Wnioski z analizy oddziaływania projektu planu na środowisko

VIII. System monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów pozwalaj ących na okre ślenie sposobu oraz stopnia realizacji celów i zada ń zdefiniowanych w planie gospodarki odpadami z uwzgl ędnieniem ich jako ści i ilo ści

IX. Prowadzenie działa ń edukacyjnych

X. Streszczenie w j ęzyku niespecjalistycznym

XI Podsumowanie

XII. Dodatek - proponowane etapy wdra Ŝania systemu selektywnej zbiórki odpadów

XIII. Zał ącznik graficzny - mapa lokalizacji instalacji do unieszkodliwiania i odzysku odpadów

I. WST ĘP Plan gospodarki odpadami na ka Ŝdym szczeblu jest cz ęś ci ą programu ochrony środowiska danej jednostki 1. Przedmiot, cel i zakres opracowania. terytorialnej chocia Ŝ jest osobnym opracowaniem. Plany okre ślaj ą: aktualny stan gospodarki odpadami, Dla osi ągni ęcia celów zało Ŝonych w polityce prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, ekologicznej pa ństwa oraz realizacji zasad, zgodnego z działania zmierzaj ące do poprawy sytuacji w zakresie wymogami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach gospodarowania odpadami, instrumenty finansowe (Dz. U. Nr 62, poz. 628 ze zmianami) gospodarowania słu Ŝą ce realizacji zamierzonych celów oraz system odpadami na ka Ŝdym etapie podejmowania działa ń monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów. powoduj ących lub mog ących powodowa ć powstawanie Obowi ązek opracowania gminnego planu gospodarki odpadów, a tak Ŝe stworzenia w kraju zintegrowanej sieci odpadami wynika z art. 14 i 15 ww. ustawy o odpadach. instalacji i urz ądze ń do odzysku i unieszkodliwiania Projekt gminnego planu gospodarki odpadami opracowuje odpadów, spełniaj ących wymagania okre ślone w burmistrz lub wójt. Projekty planów podlegaj ą przepisach o ochronie środowiska opracowywane s ą zaopiniowaniu przez zarz ąd województwa oraz zarz ąd plany gospodarki odpadami. Najni Ŝszym szczeblem powiatu. podziału terytorialnego, na którym takie plany s ą Plany gospodarki odpadami podlegaj ą aktualizacji nie opracowywane jest gmina. Niniejsze opracowanie stanowi rzadziej ni Ŝ co 4 lata. Burmistrz co 2 lata składa radzie wła śnie gminny plan gospodarki odpadami. gminy sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami. Dziennik Urz ędowy - 1169 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Niniejszy plan gospodarki odpadami obejmuje teren 361 mieszka ńców. Działalno ść na terenie gminy prowadzi Miasta i Gminy Zalewo. 269 podmiotów gospodarczych, z tego 142 w Zalewie. Zewn ętrzne drogowe powi ązania komunikacyjne 2. Podstawa opracowania i materiały wyj ściowe. miasta i gminy zapewniaj ą przebiegaj ące przez teren gminy i krzy Ŝuj ące si ę na terenie miasta drogi: Materiały wyj ściowe do niniejszego opracowania wojewódzka nr 519 Mor ąg-Zalewo-Stary Dzierzgo ń oraz stanowiły w szczególno ści: sie ć dróg powiatowych (m. in. Zalewo-Iława). Odległo ść - Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami, zwany w miasta Zalewo od drogi krajowej nr 7 wynosi ok. 11 km. dalszej cz ęś ci “plan wojewódzki”, Do Iławy (siedziby władz powiatowych) z Zalewa jest ok. - Powiatowy Plan Gospodarki Odpadami, zwany w 35 km, za ś do Olsztyna jest ok. 75 km. Przez północny dalszej cz ęś ci “plan powiatowy”, skrawek gminy przebiega linia kolejowa Dzierzgo ń- - Informacje uzyskane z Urz ędu Miejskiego w Zalewie, Połowite-Małdyty (aktualnie nie u Ŝytkowana). Odległo ść - Raporty o stanie środowiska województwa warmi ńsko- Zalewa od stolicy kraju – Warszawy wynosi ok. 270 km. mazurskiego, WIO Ś w Olsztynie, Wiod ącą funkcj ą gospodarki gminy jest rolnictwo - Informacje uzyskane z innych źródeł, rozwijaj ące si ę na bazie gospodarstw indywidualnych. - Literatura fachowa oraz ogl ędziny i wizje w terenie. Wynika to z dotychczasowego charakteru Niniejszy plan gospodarki odpadami został zagospodarowania terenu opartego na sprzyjaj ących sporz ądzony zgodnie z Rozporz ądzeniem Ministra rozwojowi tej funkcji uwarunkowaniach. (dane z Urz ędu Środowiska z 9.04.2003 r. w sprawie sporz ądzania Miejskiego w Zalewie). planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620) Warunki hydrogeologiczne gminy s ą takie, Ŝe znaczna okre ślaj ącym szczegółowy zakres, sposób i form ę cz ęść terenu składa z utworów gliniasto-piaszczystych. sporz ądzenia planu gminnego. Wierzchni ą warstw ę gruntu stanowi humus o mi ąŜ szo ści 0,2-0,9 m zalegaj ący na warstwie piasków drobnych i 3. Obowi ązuj ące przepisy. średnich z wkładkami Ŝwirów i pospółki. Pod t ą warstw ą wyst ępuj ą gliny o ró Ŝnej mi ąŜ szo ści. Warunki Przy sporz ądzaniu planu skorzystano w szczególno ści hydrogeologiczno-glebowe nie maj ą wi ększego znaczenia z nast ępuj ących aktów prawnych: z tego powodu, Ŝe składowisko odpadów dla miasta i - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. gminy Zalewo na kilka najbli Ŝszych lat posiada ju Ŝ Nr 62, poz. 628 z pó źn. zmianami), lokalizacj ę. - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z pó źn. zmianami). II. ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI W - Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy GMINIE – Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085 1. Aktualny stan gospodarki odpadami komunalnymi w z pó źn. zmianami), gminie - Ustawa z dnia 13 wrze śnia 1996 r. o utrzymaniu porz ądku i czysto ści w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. 1.1. Informacje ogólne 622 z pó źn. zmianami), - Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i Sprawa post ępowania z odpadami komunalnymi na odpadach opakowaniowych (Dz. U. Nr 63, poz. 638 z terenie gminy została uj ęta w uchwale Nr XI/148/03 Rady pó źn. zmianami), Miejskiej w Zalewie z dnia 30 pa ździernika 2003 roku w - Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowi ązkach sprawie ustalania szczegółowych zasad utrzymania przedsi ębiorców w zakresie gospodarowania czysto ści i porz ądku na terenie Gminy Zalewo. niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i Uchwała ustala zasady utrzymania czysto ści i opłacie depozytowej (Dz. U. Nr 63, poz. 639 z pó źn. porz ądku na terenie nieruchomo ści znajduj ących si ę w zmianami), gminie Zalewo. Ustalone zostały tam wymagania w - Rozporz ądzenie Ministra Środowiska z dnia zakresie utrzymania porz ądku i czysto ści na 27 wrze śnia 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. nieruchomo ściach oraz terenach u Ŝytku publicznego, U. 112, poz. 1206), zasady i cz ęstotliwo ść usuwania odpadów komunalnych z - Rozporz ądzenia do ww. ustaw i inne ustawy z zakresu nieruchomo ści, urz ądzenia przeznaczone do gromadzenia dotycz ącego odpadów. odpadów oraz kwestie dokumentowania i egzekwowania potwierdzenia usług w zakresie gospodarowania 4. Dane ogólne o jednostce obj ętej planem. odpadami. W my śl uchwały mieszka ńcy mog ą w zakresie wywozu odpadów komunalnych na składowisko korzysta ć Gmina Zalewo poło Ŝona jest w zachodniej cz ęś ci z usług uprawnionych podmiotów czyli nie mog ą wywozi ć województwa warmi ńsko- mazurskiego, w północnej odpadów własnym transportem. cz ęś ci powiatu iławskiego. Gmina graniczy z gminami W uchwale przedstawiono ogólne zadania Burmistrza Iława i Susz z powiatu iławskiego, a ponadto z gminami: do stwarzania warunków formalnoprawnych dla Małdyty i Miłomłyn (powiat ostródzki) oraz gmin ą Stary selektywnej zbiórki odpadów i wspierania selektywnej Dzierzgo ń (z województwa pomorskiego). Powierzchnia zbiórki odpadów przez pomioty. gminy liczy – 254,0 km 2 i obszar ten zamieszkuje 7569 Obecnie na terenie gminy czynne jest jedno mieszka ńców, z tego ludno ść miejska liczy 2403 składowisko do przyjmowania odpadów komunalnych, mieszka ńców, za ś wiejska 5166 mieszka ńców, liczba które znajduje si ę w m. Gajdy (stan na dzie ń 20 maja gospodarstw domowych - 2196 (dane z Urz ędu Miasta 2004 r.). Obiekt gminny eksploatowany jest od ok. 1990 i Gminy Zalewo). roku (brak dokładnych danych). Stan nagromadzenia Ośrodkiem gminnym jest miasto Zalewo – o środek odpadów (szacunkowy z racji braku wagi na terenie obsługi regionalnej. W granicach gminy poza miastem obiektu) na składowisku wynosi – 5013,9 Mg znajduje si ę 29 miejscowo ści. Najwi ększymi z tych (31.12.2003 r.). W 2003 r. na ww. składowisko trafiło miejscowo ści s ą Półwie ś – 392, Dobrzyki 376 i Jerzwałd - 815,9 Mg odpadów (w 2002 r. – 884 Mg). Według danych zawartych w planie wojewódzkim składowisko obsługuje Dziennik Urz ędowy - 1170 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz. ok. 2916 stałych mieszka ńców gminy, stan innych ni Ŝ niebezpieczne, nierzadko z domieszk ą nagromadzenia odpadów 140,6 tys. m 3, pojemno ść do odpadów oboj ętnych i co gorzej z komunalnymi odpadami wykorzystania to 17,6 tys. m3, przewidywany okres niebezpiecznymi. Rozpatrywanie gospodarki odpadami eksploatacji cało ści obiektu – 2005 r. Jednak Ŝe Starostwo komunalnymi w planie gminnym musi by ć w miar ę Powiatowe w Iławie wydało decyzj ę nakazuj ącą mo Ŝliwo ści powi ązane z planami wy Ŝszych rz ędów zamkni ęcie składowiska do (wojewódzkim, powiatowym) przez co w niniejszym 31 maja 2004 r., które w my śl obowi ązuj ących przepisów opracowaniu uwzgl ędniono kategorie odpadów nie spełnia wymogów stawianych tego typu obiektom. komunalnych wymienione w ww. planach. St ąd Wobec powy Ŝszego gmina zamierza uruchomi ć przedstawiono sposób post ępowania (z 3 wyj ątkami – składowisko odpadów na bazie przej ętej kwatery tekstylia, drobna frakcja popiołowa i odpady mineralne) z składowej urz ądzonej dla potrzeb składowania odpadów z ni Ŝej wymienionymi kategoriami odpadów komunalnych: zakładu garbarskiego, zlokalizowanej w m. Półwie ś. - odpady organiczne (domowe organiczne pochodzenia Gmina nie uczestniczy w celowym zwi ązku gmin do ro ślinnego, m. in. z piel ęgnacji ogródków i terenów spraw rozwi ązania problemu gospodarki odpadami. przydomowych i pochodzenia zwierz ęcego) oraz inne Na terenie powiatu iławskiego został uwzgl ędniony w ulegaj ące biodegradacji, planie wojewódzkim rejon gospodarki odpadami - odpady zielone (odpady z ogrodów i parków, komunalnymi, jako ten który posiada składowisko targowisk, w piel ęgnacji ziele ńców publicznych, z wymagaj ące modernizacji lub wymaga budowy nowego piel ęgnacji cmentarzy) – te odpady wymieniono za obiektu. planami wy Ŝszych rz ędów chocia Ŝ w ustawie o odpadach nie ma definicji “odpady zielone”, które są 2. Źródła powstawania, rodzaje i ilo ści odpadów nota bene odpadem organicznym, wi ęc te odpady komunalnych. powinny by ć rozpatrywane ł ącznie, - odpady z papieru i tektury (nieopakowaniowe i 2.1. Źródła powstawania odpadów komunalnych. opakowaniowe, w tym opakowania wielomateriałowe na bazie papieru), Źródła powstawania odpadów komunalnych na terenie - tworzywa sztuczne (opakowaniowe i gminy Zalewo s ą podobne do źródeł powstawania w nieopakowaniowe), innych gminach. Źródłami powstawania odpadów - szkło (opakowaniowe i nieopakowaniowe), komunalnych s ą: - złomy metali (opakowaniowe i nieopakowaniowe), - gospodarstwa domowe, - tekstylia, - obiekty u Ŝyteczno ści publicznej, urzędy, szkoły, - odpady mineralne (odpady z czyszczenia ulic i placów: placówki kulturalne, ziemia, piasek, kamienie), - podmioty prowadz ące działalno ść gospodarcz ą - drobna frakcja popiołowa (drobne odpady ze spalania wytwórcz ą i usługow ą, paliw stałych w piecach), - turystyka, - odpady wielkogabarytowe, - czyszczenie ulic i placów, - odpady budowlane (odpady z budowy, remontów i - porz ądkowanie cmentarzy, rozbiórki obiektów budowlanych ze strumienia - kosze uliczne. odpadów komunalnych), - inne specyficzne, Trudno jest przedstawi ć ilo ść odpadów komunalnych z - odpady niebezpieczne wytwarzane w śród odpadów poszczególnych źródeł odbieranych w ci ągu roku przede komunalnych. wszystkim z racji braku prowadzenia dodatkowej Nale Ŝy zwróci ć uwag ę, Ŝe niektóre odpady (np. drobna ewidencji. Na pewno zasadniczym źródłem s ą frakcja popiołowa) nie s ą reprezentowane w katalogu gospodarstwa domowe, dalej obiekty u Ŝyteczno ści odpadów komunalnych (grupa 20) i st ąd b ędzie kłopot publicznej i podmioty gospodarcze. z okre ślaniem faktycznych ilo ści wytwarzania tych odpadów. Podobnie odpady tekstyliów nie s ą w osobny 2.2. Rodzaje odpadów komunalnych sposób zbierane (jako odpady). Post ępowanie z tymi dwoma odpadami nie zostało przedstawione w dalszej Rodzaje odpadów komunalnych zostały przedstawione cz ęś ci planu. Ewidencja odpadów jest prowadzona w grupie 20 katalogu odpadów zawartym w według klasyfikacji zawartej, w zacytowanym na wst ępie rozporz ądzeniu Ministra Środowiska z dnia 27 wrze śnia tego punktu planu, katalogu odpadów. 2001 r. (Dz. U. Nr 112, poz. 1206). Odpady komunalne Ponadto w odpadach komunalnych mo Ŝna mie ć do zostały przedstawione w 3 podgrupach; ł ącznie 41 czynienia z innymi odpadami tzw. problematycznymi. rodzajów odpadów. Najpowszechniej spotykanym Dotyczy to m.in. przeterminowanych leków, zu Ŝytych opon odpadem komunalnym jest odpad o kodzie 20 03 01 – od osób fizycznych czy te Ŝ padłych zwierz ąt np. niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne. domowych, które nominalnie nie s ą odpadami niebezpiecznymi. Z takimi wy Ŝej wymienionymi odpadami Ogólnie mo Ŝna powiedzie ć, Ŝe w śród odpadów mamy lub mo Ŝemy mie ć do czynienia na terenie miasta i komunalnych wyst ępuj ą: gminy Zalewo. - odpady inne ni Ŝ niebezpieczne (jako przewa Ŝaj ąca ilo ść ), 2.3 Ilo ści powstaj ących odpadów komunalnych - komunalne odpady niebezpieczne (małe ilo ści ale niebezpieczne dla środowiska), Ustalenie faktycznej ilo ści odpadów komunalnych - komunalne odpady oboj ętne (małe zagro Ŝenie dla powstaj ących na terenie gminy stwarza pewne trudno ści. środowiska). Odpady nie s ą wa Ŝone u źródeł ich wytworzenia ani w miejscu ich deponowania czyli na składowisku w m. Gajdy W praktyce odpady komunalne, o których my ślimy i (do ko ńca maja 2004 r.). Okre ślanie ilo ści wytwarzanych które trafiaj ą na składowiska s ą najcz ęś ciej mieszanin ą odpadów najcz ęś ciej opiera si ę na szacunkach, które ró Ŝnego rodzaju odpadów zaliczanych do komunalnych zawsze s ą obarczone pewnym bł ędem.

Dziennik Urz ędowy - 1171 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Tabela 1. Bilans ilo ści odpadów w gminie Zalewo i w powiecie iławskim (na podstawie danych z planu powiatowego) Wyszczególnienie Miasto i Gmina Zalewo Powiat iławski Miasto Gmina Liczba ludno ści 2 403 5 166 93207 Ilo ść odpadów [m 3/rok] 3845 3100 - Ilo ść odpadów ogółem [m 3/rok] 6945 - Ilo ść odpadów ogółem [Mg/rok] 1389 33570

Przy wyliczaniu ilo ści odpadów uj ętych w powy Ŝszej tabeli posługiwano si ę nast ępuj ącymi wska źnikami (z Z racji niezbyt rozwini ętej bazy turystycznej (jak na planu powiatowego): warunki województwa warmi ńsko-mazurskiego) w - wska źnik jednostkowego wytwarzania odpadów dla powy Ŝszym wyliczeniu nie uwzgl ędniono odpadów z miast (Zalewo) w wysoko ści 1,6 m 3/ Mk w roku, turystyki, które ogólnie stanowi ć mog ą do ok. 0,5 % - wska źnik jednostkowego wytwarzania odpadów na odpadów powstaj ących od stałych mieszka ńców gminy. terenach wiejskich w wysoko ści 0,6 m 3/ Mk w ci ągu roku,

Tabela 2. Ilo ść odpadów komunalnych (z rozdziałem na strumienie) wytwarzanych na terenie gminy Zalewo (według proporcji z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami dla roku 2003 w Mg/rok) Strumienie odpadów komunalnych Ilo ść %

1. Odpady kuchenne ulegaj ące biodegradacji 252,8 18,2

2. Odpady “zielone” 30,6 2,2

3. Papier i tektura nieopakowaniowa 86,1 6,2

4. Opakowania z papieru i tektury 125,0 9,0

5. Opakowania wielomateriałowe 13,9 1,0

6. Tworzywa sztuczne nieopakowaniowe 150,0 10,8

7. Opakowania z tworzyw sztucznych 48,6 3,5

8. Tekstylia i odzie Ŝ 36,1 2,6

9. Szkło nieopakowaniowe 7,0 0,5

10. Opakowania ze szkła 98,6 7,1

11. Metale, złom metalowy 37,5 2,7

12. Opakowania z blachy stalowej 13,9 1,0

13. Opakowania z aluminium 4,2 0,3

14. Odpady mineralne 57,0 4,1

15. Drobna frakcja popiołowa 180,6 13,0

16. Odpady wielkogabarytowe 73,6 5,3

17. Odpady budowlane 162,5 11,7

18. Odpady niebezpieczne 11,1 0,8

Razem 1389,0 100,0

Z porównania teoretycznej ilo ści odpadów zapewnienia odbioru takiej wła śnie ilo ści odpadów poza wytwarzanych na terenie gminy Zalewo (1389 Mg/rok) z obecnie funkcjonuj ącym sposobem zbiórki i wywozu ilo ści ą odpadów przyj ętych w 2003 r. na składowisko odpadów. By ć mo Ŝe cz ęść odpadów u Ŝytkowych np. złom gminne w m. Gajdy (816 Mg/rok) oraz oszacowanej ilości wytwarzany przez mieszka ńców gminy trafia do punktów odpadów wywiezionych poza teren gminy (ok. 10 Mg skupu złomu i nie jest wykazywany w ogólnym bilansie. wywiezionych na składowisko w m. Rudno gm. Ostróda System odbioru odpadów jaki powinien powsta ć przez Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych z Ostródy) w przyszło ści musi by ć w stanie przyj ąć ewentualn ą ilo ść wynika, Ŝe do zebrania jest około 573 Mg komunalnych dodatkowych odpadów. lub powy Ŝsze szacunki dotycz ące ilo ści odpadów wytwarzanych s ą zawy Ŝone. Gdyby ww. ilość odpadów Skład morfologiczny odpadów komunalnych (tendencje) nie trafiła na składowisko pojawiłaby si ę na nielegalnych wysypiskach (“dzikich”). Na terenie gminy nie wyst ępuje Skład morfologiczny wytwarzanych odpadów znaczny problem w tym zakresie. Konkluzja jest jedna: komunalnych zmienia si ę w miar ę wzrostu gospodarczego nale Ŝy si ę liczy ć z ewentualno ści ą konieczno ści kraju, a tak Ŝe poziomu Ŝycia mieszka ńców. Dziennik Urz ędowy - 1172 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Zwi ększa si ę udział makulatury, tekstyliów, złomu metali, tworzyw sztucznych i opakowa ń szklanych. Zmiany 3. Istniej ący system zbierania odpadów komunalnych. te znajduj ą potwierdzenie w wynikach bada ń składu odpadów wywo Ŝonych na składowiska w kraju i za 3.1. Gromadzenie wytwarzanych odpadów granic ą. Skład odpadów jest zło Ŝony, zmienny w czasie, komunalnych zmieszanych. uzale Ŝniony od wielu czynników takich jak pora roku, sposób ogrzewania budynków, rodzaj zabudowy Gromadzenie odpadów komunalnych na terenie gminy mieszkaniowej ilo ści obiektów u Ŝyteczno ści publicznej, Zalewo odbywa si ę z zastosowaniem pojemników małych biur i wielu innych. Z powy Ŝszych wzgl ędów dokładnego o poj. 110 l (ok. 1070 szt.) i o poj. 1100 l (11 szt.). okre ślenia składu morfologicznego odpadów mo Ŝna Podmioty gospodarcze posiadaj ą pojemniki w zale Ŝno ści dokona ć na podstawie skomplikowanych bada ń w cyklu od ilo ści wytwarzanych odpadów komunalnych. Na rocznym. W danym przypadku ograniczono si ę do terenach turystycznych równie Ŝ wielko ść pojemnika przedstawienia przykładowego składu morfologicznego na zale Ŝy od ilo ści turystów odwiedzaj ących dany teren i od podstawie danych zawartych w literaturze. ilo ści powstaj ących odpadów. W oparciu o wyniki dotychczas przeprowadzanych bada ń oraz przewidywane zmiany w składzie odpadów 3.2. Zbiórka i transport odpadów komunalnych (wzrost ilo ści opakowa ń papierowych i z tworzyw zmieszanych. sztucznych, zmniejszenie udziału odpadów spo Ŝywczych i paleniskowych) przewiduje si ę, Ŝe do 2010 r. wska źnik Zorganizowany, w ró Ŝnym stopniu odbiór odpadów obj ęto ściowy wytwarzanych odpadów b ędzie nieznacznie realizowany jest praktycznie na terenie całej gminy. Ka Ŝdy rósł przy maj ącym tendencj ę do stabilizacji wska źniku z mieszka ńców je Ŝeli tylko ma takie Ŝyczenie mo Ŝe wagowym 1 m 3 odpadów komunalnych. Powy Ŝsze korzysta ć z usług firmy wywozowej. Szacuje si ę, Ŝe w tendencje przy przewidywanym zerowym lub wr ęcz takim systemie uczestniczy ok. 63 % mieszka ńców. Nadal ujemnym przyro ście liczby mieszka ńców gminy pozwalaj ą istnieje mo Ŝliwo ść samodzielnego wywozu odpadów na wykazanie, Ŝe wagowo ilo ść odpadów komunalnych własnym transportem przez wytwórc ę, na gminne wytwarzanych na terenie gminy b ędzie na poziomie składowisko. Tak z odpadami post ępuje nieokre ślona zbli Ŝonym do przedstawionego za 2003 r. Wzrost mo Ŝe cz ęść miesza ńców gminy, którzy wywo Ŝą odpady nast ąpi ć np. w przypadku znacznego rozwoju turystyki i komunalne na składowisko własnym transportem. osadnictwa letniskowego w omawianym okresie (do 2011 r.).

Tabela 3. Wykaz ilo ści mieszka ńców podlegaj ących zorganizowanej zbiórce odpadów.(2003 rok) Lp Nazwa Liczba ludno ści Liczba ludno ści korzystaj ącej z: miejscowo ści

Ogółem w budownic- Usług wywozu Samodzielnie Inne przypadki – Liczba pojemników/ twie wielo- odpadów przez wywo Ŝą cych wspólny kontenerów/ rodzaje rodzinnym firm ę odpady kontener na wsi > 4 rodzin

1. Bajdy 214 - - - - -

2. Barty 215 - 81 - - SM- 110 17 szt

3. Bądki 207 - - - - -

4. Bednarzówka 3 - - - - -

5. Boreczno 248 59 212 - - SM-110 50 szt.

6. Dajny 158 120 141 - - SM-110 27 szt.

7. Dobrzyki 376 - 78 - - SM-110 19 szt.

8. Duba 77 - 43 - - SM-110 16 szt.

9. Gajdy 141 - 33 - - SM-110 10 szt.

10. Girgajny 208 165 200 - - SM-110 46 szt.

11. Gubławki 135 24 130 - - SM-110 22 szt.

12. Huta Wielka 66 - 18 - - SM-110 4 szt.

13. Janiki Małe 51 - 41 - - SM-110 13 szt.

14. Janiki Wielkie 155 - 46 - - SM-110 12 szt.

15. Ja śkowo 205 140 100 - - PUK Ostróda SM-110 33 szt.

16. Jerzwałd 361 - 335 - - SM-110 64 szt.

17. Jezierce 8 - - - - - Dziennik Urz ędowy - 1173 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

18. Karpowo 48 - 4 - - SM-110 2 szt.

19. Kątki ------

20. Kiemiany 1 - - - - -

21. Koziny 32 - - - - -

22. Kupin 231 - 23 - - SM-110 5 szt.

23. Likszany 16 - - - - -

24. Matyty 70 - 51 - - SM-1100 2 szt. SM-110 17 szt.

25. Mazanki 137 - 23 - - SM-110 6 szt.

26. Miedzychód 154 87 31 - - SM-110 8 szt.

27. Mozgowo 35 - 29 - - SM-110 8 szt.

28. Murawki 94 - 79 - - SM-110 45 szt.

29. Nowe Cmielowo ------

30. Polajny 2 - - - - -

31. Pozorty 39 - - - - -

32. Półwie ś 392 65 371 - - SM-110 73 szt.

33. Rąbity 214 141 201 - - SM-110 42 szt.

34. Rucewo 29 - - - - -

35. Rudnia 43 - - - - -

36. Sadławki 52 23 46 - - SM-110 11 szt.

37. Skitławki 11 - - - - -

38. Surbajny 38 - - - - -

39. Śliwa 84 - 57 - - SM-110 17 szt.

40. Tarpno 27 - - - - -

41. Urowo 116 - 95 - - SM-110 19 szt.

42. Wielowie ś 186 - 87 - - SM-110 21 szt.

43. Wieprz 114 52 108 - - SM-110 20 szt.

44. Witoszewo 114 - 39 - - SM-110 10 szt.

45. Zatyki 59 - - - - -

46. Zalewo 2403 1015 1873 - - SM-1100 9 szt. SM 110 – 466 szt.

Razem 7569 1891 4571 - - SM-1100 11 szt. SM 110 – 1103 szt. - oznacza brak danych co prawdopodobnie odpowiada brakowi zorganizowanego odbioru odpadów.

Powy Ŝsze dane uzyskano w Przedsi ębiorstwie Usług zgłoszenie). System zbierania odpadów oparty jest w Komunalnych w Zalewie. szczególno ści na pojemnikach zgodnie z opisem w Jak wida ć w grupie miejscowo ści powy Ŝej 100 punkcie 3.1. mieszka ńców dobra sytuacja w zakresie zorganizowanego Ponadto odpady komunalne zbierane s ą w koszach odbioru odpadów wyst ępuje w Borecznie, Dajnach, ulicznych ustawionych przy cz ęś ci ulic i innych miejscach Girgajnach, Gubławkach, Jerzwałdzie, Półwsi, R ąbitach i uŜyteczno ści publicznej w Zalewie. Odpady komunalne m. Wieprz pomimo, Ŝe nie jest to w 100 % odbiór powstaj ą równie Ŝ w zwi ązku z porz ądkowaniem zorganizowany. W Zalewie sytuacja jest dobra chociaŜ cmentarzy. Wywozem odpadów z cmentarza wymaga jeszcze poprawy. W grupie miejscowo ści poni Ŝej komunalnego w Zalewie i koszy ulicznych zajmuje si ę 100 mieszka ńców zadowalaj ąca sytuacja jest w Janikach podmiot gminy - Zakład Gospodarki Komunalnej w Małych, Mozgowie, Murawkach i Sadławkach. Zalewie. Odpady w sposób zorganizowany odbierane s ą z ró Ŝną cz ęstotliwo ści ą od 1 x tydzie ń do 1-2 x miesi ąc (w Odpady zmieszane od wytwórców odpadów komunalnych wi ększo ści przypadków odpady odbierane s ą na odbierane s ą przez firmy: Dziennik Urz ędowy - 1174 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

- Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych sp. z o.o. w 3. 5. Post ępowanie z wytypowanymi odpadami Zalewie, 14-230 Zalewo, ul. 29 Stycznia 16. Firma komunalnymi w gminie. posiada sprz ęt do wywozu odpadów zebranych w pojemniki o poj. 110 l i 1100 l, obsługiwany teren - 3.5.1 Odpady z turystyki. miejscowo ści według uczestniczenia mieszka ńców w zorganizowanej zbiórce odpadów, odpady wo Ŝone s ą Z racji zwrócenia uwagi na to źródło powstawania na składowisko w m. Gajdy, odpadów w planach wojewódzkim i powiatowym, co - Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w zreszt ą wynika ze specyfiki regionu omówiono t ą kwesti ę. Ostródzie, odbiera odpady z m. Ja śkowo, odpady Trzeba jednak stwierdzi ć, Ŝe ustalenie ilo ści odpadów wywo Ŝone s ą na składowisko gminy Ostróda, generowanych przez to źródło jest znacznie trudniejsze - Zwi ązek Gmin Jeziorak z Iławy realizuje w sezonie ni Ŝ w przypadku odpadów pochodz ących od stałych letnim wywóz odpadów z terenów przyjeziernych jezior mieszka ńców gminy oraz z podmiotów o okre ślonej liczbie Ewingi, Jeziorak i Płaskie poprzez wynaj ęcie w tym pracowników lub okre ślonej działalno ści. celu firmy wywozowej, która wywozi odpady na Faktyczne okre ślenie ilo ści odpadów powstaj ących z składowisko poza terenem gminy. Brak jest danych na turystyki na terenie gminy wymagałoby Ŝmudnych temat ile tych odpadów jest wywo Ŝonych. całorocznych bada ń, a i tak efekt mógłby by ć inny od zamierzonego. Trudno jest czasami oddzieli ć odpady Mankamentem systemu zbiórki odpadów komunalnych stałych mieszka ńców od odpadów turystów, gdy te w gminie Zalewo jest brak uczestniczenia w odpady na przykład wrzucane s ą do tego samego zorganizowanej zbiórce wszystkich gospodarstw pojemnika. Wa Ŝniejsz ą od ilo ści jest kwestia zapewnienia domowych i podmiotów gospodarczych. ka Ŝdemu tury ście mo Ŝliwo ści zgodnego z prawem pozbywania si ę odpadów z procesów bytowych w trakcie 3.3. Zbiórka i transport odpadów komunalnych wypoczynku. Oczywi ście najtrudniej jest zapewni ć takie zbieranych w sposób selektywny. warunki dla turystów na obiektach pływaj ących i na polach namiotowych. Według danych przedstawionych w planie Na terenie gminy wprowadzono selektywn ą zbiórk ę wojewódzkim ilo ść odpadów z turystyki mo Ŝe średnio w odpadów komunalnych, któr ą realizuje firma zewn ętrzna roku osi ągn ąć ok. 0,5 % odpadów wytwarzanych przez “Maja” z Nowego Miasta Lubawskiego. Odpady zbierane stałych mieszka ńców gminy czyli ok. 10 Mg. są w ustawionych zestawach pojemników (26 pojemników na tworzywa sztuczne PET, 21 pojemników na szkło). 3.5.2. Odpady opakowaniowe. W 2003 r. zebrano 3 Mg szkła i 430 m 3 tworzyw sztucznych (luzem czyli ok. 9 Mg). Je śli chodzi o odpady opakowaniowe to na terenie Transport i odbiór odpadów zapewnia odbiorca czyli ww. gminy jest prowadzona selektywna zbiórka odpadów firma. opakowaniowych. Firma zewn ętrzna odbiera odpady opakowaniowe zbierane w pojemniki ustawione na terenie 3.4. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów Zalewa. komunalnych. Ilo ść odpadów powstaj ących hipotetycznie w gminie w ci ągu roku na podstawie zestawienia z tabeli Nr 2 – 3.4.1. Odzysk odpadów komunalnych 304,2 Mg.

W trakcie prowadzonych analiz ustalono, Ŝe na terenie 3.5.3. Odpady wielkogabarytowe. gminy Zalewo nie ma podmiotów prowadz ących odzysk odpadów komunalnych. Odpady wielkogabarytowe stanowi ą wa Ŝny i kłopotliwy element w strumieniu odpadów komunalnych. St ąd 3.4.2. Unieszkodliwianie odpadów komunalnych oddzielne rozpatrywanie sposobu post ępowania z nimi. Odpady wielkogabarytowe wyst ępuj ą w dwóch umownych Rodzaj i ilo ść odpadów poddawanych poszczególnym kategoriach: jako odpady inne ni Ŝ niebezpieczne (np. procesom unieszkodliwiania meble, w tym tapicerowane) oraz odpady niebezpieczne (np. znaczna cz ęść zu Ŝytego sprz ętu RTV i AGD czy te Ŝ Na terenie gminy jedynym odpadem komunalnym wraki pojazdów mechanicznych osób fizycznych). wykazywanym jako poddawany procesowi Aktualny sposób post ępowania z tymi odpadami na unieszkodliwiania s ą zmieszane odpady komunalne. A terenie gminy jest typowy dla krajowych realiów. Część je śli w śród odpadów komunalnych trafiaj ą si ę inne odpady odpadów zawieraj ących u Ŝytkowe elementy np. złomy komunalne to wynika tylko z niedoskonało ści całego metali jest w sposób niezorganizowany demontowana, systemu zbierania i ewidencjonowania odpadów przez ich stwarzaj ąc przy tym problem dla środowiska (np. wytwórców. opró Ŝnianie do środowiska freonów z lodówek przyczynia Odpady komunalne na terenie gminy poddawane były si ę do niszczenia warstwy ozonowej). Cz ęść odpadów w unieszkodliwianiu poprzez składowanie na składowisku cało ści bez segregacji i demonta Ŝu trafia bezpo średnio na odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne i oboj ętne w m. Gajdy składowisko (np. meble tapicerowane). Te odpady (do ko ńca maja 2004 r.). Od tego terminu odpady pojawiaj ą si ę w s ąsiedztwie miejsc gromadzenia odpadów komunalne składowane s ą na składowisku odpadów zmieszanych (przy pojemnikach). System innych ni Ŝ niebezpieczne i oboj ętne w Półwsi. gospodarowania tymi odpadami musi by ć poparty Składowisko w Gajdach wymaga przeprowadzenia centralnie wprowadzonymi mechanizmami zach ęcaj ącymi procesu rekultywacji. do zwrotu starego urz ądzenia lub wyposa Ŝenia Unieszkodliwianiu na terenie gminy podlegaj ą odpady domowego do wyznaczonych zbiornic w zamian za ulg ę komunalne w ilo ści rocznie ok. 816 Mg (2003 r.). Obecnie przy kupnie urz ądzenia lub wyposa Ŝenia nowego. Ilo ści nie s ą unieszkodliwiane odpady garbarskie (od 2003 r.). powstaj ących odpadów wielkogabarytowych nie były Trwaj ą przygotowania kwatery w Półwsi do składowania dotychczas w praktyce okre ślane. odpadów azbestowych. Dziennik Urz ędowy - 1175 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Ilo ści hipotetyczne odpadów mog ące powstawa ć w skali Dotychczas gmina nie podejmowała znacznych roku z tabeli Nr 2 – 73,6 Mg. działa ń w zakresie uruchomienia systemu wła ściwego post ępowania z odpadami niebezpiecznymi. Jednak Ŝe 3.5.4. Odpady budowlane. problem zwi ązany z powy Ŝszymi odpadami nie pojawiał si ę w skali nakazuj ącej podejmowanie zdecydowanych Odpady budowlane ze strumienia odpadów działa ń w tym kierunku. komunalnych te Ŝ mog ą by ć zarówno odpadami innymi ni Ŝ Ilo ści powstaj ących na terenie gminy Zalewo niebezpieczne czy te Ŝ wr ęcz oboj ętnymi (gruz poszczególnych rodzajów odpadów niebezpiecznych w budowlany), ale mog ą to by ć odpady niebezpieczne np. strumieniu odpadów komunalnych dotychczas nie były odpady płyt azbestowych z prywatnych demonta Ŝów przedmiotem analiz ilo ściowych. pokry ć dachowych budowli. Ilo ści hipotetyczne (sumaryczne) odpadów Dotychczas odpady budowlane na terenie gminy niebezpiecznych mog ące powstawa ć w skali roku z tabeli zagospodarowane były w sposób tzw. zwyczajowy. Cz ęść Nr 2 - 11,1 Mg. Jak wida ć powy Ŝsze ilo ści s ą dosy ć du Ŝe, odpadów wykorzystywana była do utwardzania przecie Ŝ mamy do czynienia z odpadami powierzchni terenu, w tym dróg, cz ęść trafiała na niebezpiecznymi. składowisko, gdzie stosowana była jako warstwa izolacyjna dla zło Ŝonych odpadów. Oczywi ście spotykane 3.5.7. Komunalne odpady oboj ętne. są przypadki wyrzucania odpadów budowlanych w dowolne miejsca z zagospodarowaniem terenu jak i Te odpady nie znalazły si ę w planach wy Ŝszych wyrzucanie odpadów tylko jako forma ich pozbycia się. rz ędów, ale autor planu uwa Ŝa, Ŝe sposób post ępowania z Powy Ŝszy sposób post ępowania dotyczy dotychczas odpadami typu ziemia z wykopów pod budow ę, kamienie odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne, ale płyty azbestowo- czy “oboj ętny” gruz budowlany powinien by ć okre ślony. Tu cementowe zaczynaj ą pojawia ć si ę w śród odpadów coraz nale Ŝy zwróci ć uwag ę, Ŝe np. ziemia z wykopów (przy powszechniej. realizacji inwestycji) jest traktowana w my śl ustawy o Ilo ści hipotetyczne z tabeli 2 - 162,5 Mg. odpadach jako odpad o ile sposób post ępowania z t ą pozostało ści ą nie został okre ślony w miejscowym planie 3.5.5. Inne specyficzne odpady. zagospodarowania przestrzennego lub w decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu lub o Do tych odpadów wskazane jest zaliczy ć odpady w pozwoleniu na budow ę. Na ogół nie zdajemy sobie cz ęsto postaci padłych sztuk zwierz ąt. Zdarza si ę na przykład, Ŝe sprawy, Ŝe s ą to odpady, poniewa Ŝ brakuje stosowania na drogach wyst ępuj ą śmiertelnie potr ącone zwierz ęta czy zapisów o których była mowa powy Ŝej. Zazwyczaj tego te Ŝ zwierz ę domowe padło w domu mieszka ńca gminy. Na typu odpady nie stwarzaj ą du Ŝego problemu terenie gminy odbiór odpadów od rolników indywidualnych ekologicznego ani problemu z ich zagospodarowaniem. realizuje firma Przewóz i Zbiórka Padliny, Transport i Nie jest te Ŝ prowadzona ewidencja ilo ści wytwarzanych Handel z Biskupca, która na telefon mo Ŝe odebra ć odpady takich odpadów. Z racji powy Ŝszego kwestia tych padłych sztuk zwierz ąt powstałe np. przy drodze gminnej odpadów została przedstawiona bardzo ogólnie. Sposób lub na terenie gminnym. Mieszkaniec gminy mo Ŝe post ępowania z tymi odpadami na terenie gminy jest przekaza ć zwłoki zwierz ęcia domowego ww. firmie. równie Ŝ tzw. zwyczajowy. Zagospodarowanie tego typu odpadów jest według uznania wytwórcy odpadów, ale 3.5.6. Odpady niebezpieczne wytworzone w grupie egzekwowanie prawa w tym wzgl ędzie jest na razie odpadów komunalnych. ograniczone.

W strumieniu odpadów komunalnych zawsze mo Ŝemy 3.5.8. Odpady biodegradowalne (organiczne). mie ć do czynienia z pewn ą ilo ści ą odpadów zaliczonych do grupy odpadów niebezpiecznych. Zgodnie z Sprawa ustalania ilo ści i sposobu post ępowania z katalogiem, do komunalnych odpadów niebezpiecznych odpadami biodegradowalnymi jest zupełnie nowym okre ślonych w Rozporz ądzeniu Ministra Środowiska tematem, z którym poszczególne jednostki zajmuj ące si ę z dnia 27.09.2001 r. w sprawie katalogu odpadów, odpadami b ędą musiały si ę upora ć w najbli Ŝszym czasie z powstaj ących na terenie gminy mo Ŝna zaliczy ć w racji wymogów stawianych wobec przyst ąpienia naszego szczególno ści: kraju do Unii Europejskiej. Odpady biodegradowalne, a - zu Ŝyte akumulatory i baterie, dokładniej odpady ulegaj ące biodegradacji w my śl ustawy - zu Ŝyte oleje smarowe, o odpadach s ą to odpady, które ulegaj ą rozkładowi - lampy zawieraj ące rt ęć ( świetlówki, lampy tlenowemu lub beztlenowemu przy udziale kompaktowe), mikroorganizmów. Biodegradacji ulegaj ą odpady - odpady zawieraj ące azbest, organiczne. Takimi odpadami s ą w szczególno ści odpady - środki ochrony ro ślin i opakowania po nich, organiczne z parków, ziele ńców i ogrodów, odpady - urz ądzenia chłodnicze zawieraj ące freony i kuchenne, drewno, papier i tektura oraz osady ściekowe i urz ądzenia elektroniczne (monitory), itp. - wycofane z eksploatacji pojazdy, Dotychczas na terenie gminy Zalewo, podobnie jak w - inne nie wymienione. znacznej wi ększo ści innych gmin województwa, ale te Ŝ i Cz ęść odpadów np. zu Ŝyte akumulatory s ą kraju odpady te nie podlegały specjalnym rygorom, trafiały przekazywane w punktach sprzeda Ŝy nowych baterii w one w szczególno ści na gminne składowisko odpadów. ramach opłaty produktowej. Ale jest cała gama Hipotetyczne ilo ści odpadów powstaj ące w skali roku komunalnych odpadów niebezpiecznych, które nie s ą 494,5 Mg (ł ącznie z makulatur ą bez odpadów z selektywnie zbierane i trafiaj ą na składowisko ł ącznie oczyszczalni ścieków). z wymieszanymi odpadami komunalnymi. Z cz ęś ci ą odpadów nie wiadomo co si ę dzieje (np. zu Ŝyte świetlówki 3.5.9. Zu Ŝyte opony. czy te Ŝ zu Ŝyte oleje usuwane w gara Ŝach z pojazdów), mo Ŝna si ę tylko domy śla ć. Wyspecyfikowano te odpady z racji znacznego rozwoju motoryzacji i uj ęcia tych odpadów w planie Dziennik Urz ędowy - 1176 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz. wojewódzkim z jednej strony oraz z racji wprowadzanych podobne do odpadów powstaj ących w gospodarstwach sukcesywnie zakazów składowania tych odpadów na domowych. Trudno si ę zgodzi ć, Ŝe w gospodarstwach składowiskach (co było pospolitym sposobem domowych powstaj ą odpady w postaci osadów post ępowania z tym odpadem) jako działanie z drugiej ściekowych lub do nich podobne. Ponadto w grupie strony. Dotychczas nie funkcjonuje system zbierania tych odpadów komunalnych (grupa 20) katalogu odpadów nie odpadów na terenie gminy. Nie wiadomo ile powstaje tych wyst ępuj ą osady ściekowe. A Ŝeby nie burzy ć schematu odpadów. Co prawda coraz cz ęś ciej opony wymieniane s ą planów wy Ŝszych rz ędów w tym wzgl ędzie te odpady w punktach serwisowych ale istnieje równie Ŝ praktyka omówiono na styku odpadów komunalnych i wymiany opon we własnym zakresie. Jednak Ŝe nie przemysłowych co wydaje si ę by ć racjonalne. pojawia się tyle opon aby w okresie obowi ązywania Według dost ępnych danych na terenie gminy Zalewo obecnego planu organizowa ć w gminie specjalne zasady funkcjonuje obecnie jedna czynna oczyszczalnia ścieków zbiórki tego odpadu. komunalnych obsługuj ąca m. in. Zalewo. Powstaj ące w procesie oczyszczania ścieków odpady s ą to głównie: 3.5.10. Odpady nieopakowaniowe. osady ściekowe (zazwyczaj jest to tzw. osad nadmierny, zb ędny w procesie oczyszczania), piasek wychwytywany W tym punkcie nale Ŝy zwróci ć uwag ę na fakt, ze ze ścieków w piaskownikach oraz skratki wychwytywane oprócz typowych odpadów opakowaniowych np. z na kratach (pływaj ące elementy w ściekach). Ww. odpady papieru, tworzyw sztucznych, szkła czy metalu wyst ępuj ą charakteryzuj ą si ę ró Ŝną zawarto ści ą wody (uwodnieniem) odpady nieopakowaniowe o składzie chemicznym oraz ró Ŝną zawarto ści ą substancji organicznych. identycznym jak opakowania. Na przykład papier Wymienione powy Ŝej odpady z oczyszczalni gazetowy nie jest opakowaniem. Odpadowe metalowe dotychczas wywo Ŝone były na składowisko w m. Gajdy elementy konstrukcji (kształtowniki) te Ŝ na ogół nie s ą (osad i skratki). opakowaniami podobnie jak szkło budowlane (okienne). Ilo ść odpadów jakie powstały w 2003 r. wynosz ą Odpady opakowaniowe i nieopakowaniowe posiadaj ą odpowiednio: ró Ŝne oznaczenia kodowe podczas gdy zbieraj ący nie 1) osad – 2,75 Mg s.m. (suchej masy, bez rozdzielaj ą odpadów na opakowaniowe i nieopakowniowe. uwzgl ędnienia wody), Stwarza to kłopot w kwestii przeprowadzania bilansu tych 2) skratki – 1,39 Mg. odpadów w kontek ście osi ągania okre ślonych poziomów np. selektywnej zbiórki odpadu opakowaniowego. Ka Ŝdy 3.7. Ilo ści odpadów jakie według planów wy Ŝszego kto gospodaruje odpadem powinien go odpowiednio rz ędu nale Ŝy zebra ć w sposób selektywny na terenie zaszeregowa ć do opakowaniowego lub gminy. nieopakowaniowego. Dane w formie tabeli przedstawiono według danych 3.6. Odpady z oczyszczalni ścieków komunalnych procentowych zawartych w planie powiatowym.

W definicji zawartej w ustawie o odpadach wyst ępuje okre ślenie komunalne osady ściekowe jako osady z komór fermentacyjnych oraz innych instalacji słu Ŝą cych do oczyszczania ścieków komunalnych oraz innych ścieków o składzie zbli Ŝonym do składu ścieków komunalnych. A definicja odpadu komunalnego w skrócie jest taka, Ŝe s ą to odpady powstaj ące w gospodarstwach domowych lub odpady pochodz ące od innych wytwórców, które s ą

Dziennik Urz ędowy - 1177 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Tabela 4 - Ilo ści odpadów jakie według planów wy Ŝszego rz ędu nale Ŝy zebra ć w sposób selektywny na terenie gminy Rodzaj odpadu Ogółem wytworzone 2006 r. 2006 r. 2010 r. 2010 r. w 2003 r. w Mg % Mg % Mg

Opakowania: z tworzyw sztucznych 48,6 22 10,7 30 14,6 ze szkła 98,6 35 34,5 60 59,2 ze stali 13,9 18 2,5 30 4,2 z aluminium 4,2 35 1,5 60 2,5 z papieru i tektury 125,0 45 56,3 55 69,8 wielomateriałowe 13,9 20 2,8 50 7,0

Wielkogabarytowe 73,6 20 14,7 50 36,8

Budowlane 162,5 15 24,4 40 65,0

Niebezpieczne 11,1 15 1,7 50 5,6

4. Sposób post ępowania z odpadami z sektora dotycz ą jedynie podmiotów wytwarzaj ących rocznie do 5 gospodarczego - analiza stanu aktualnego. Mg odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne (bez uwzgl ędnienia odpadów komunalnych). Podmioty 4.1. Źródła powstawania, rodzaje i ilo ści odpadów z wytwarzaj ące odpady s ą obowi ązane do prowadzenia jak sektora gospodarczego. ościowej i ilo ściowej ewidencji wytwarzanych odpadów i przekazywania corocznych sprawozda ń o ilo ści 4.1.1. Źródła powstawania odpadów z sektora wytwarzanych odpadów Marszałkowi Województwa. Z gospodarczego. danych Urz ędu Marszałkowskiego w Olsztynie wynika, Ŝe sprawozdanie roczne za 2002 r. i 2003 r. o ilo ści Na potrzeby niniejszego opracowania zastosowano wytworzonych odpadów Marszałkowi województwa nie nazwy “odpady niekomunalne” lub “odpady przemysłowe”. zło Ŝył Ŝaden podmiot z terenu gminy Zalewo. W przepisach prawa nie zastosowano takich okre śle ń, a szkoda. Brakuje nazwy dla odpadów powstaj ących w toku 4.1.2. Rodzaje powstaj ących odpadów z sektora prowadzonej działalno ści gospodarczej, nie b ędących gospodarczego. odpadami komunalnymi. Źródłami powstawania tych odpadów s ą procesy Wśród odpadów nazywanych zwyczajowo zwi ązane z prowadzeniem działalno ści produkcyjnej jak i “przemysłowymi” podobnie jak przy odpadach usługowej. komunalnych wyst ępuj ą odpady: Na terenie gminy jest niewiele zakładów - inne ni Ŝ niebezpieczne, wytwarzaj ących odpady produkcyjne. W szczególno ści - niebezpieczne, wyst ępuj ą: “Lech Drób” – ubojnia drobiu w Zalewie, “Dam- - oboj ętne. Rob” – zakład budowlano-produkcyjny bran Ŝy metalowej w Zalewie, Zakład Usług Masarskich Sławomir Ruda ś, W toku działalno ści ogólnie wykazanych wy Ŝej “Dolux-M” Boreczno – zakład stolarski produkcji mebli i podmiotów gospodarczych powstaj ą odpady płyt meblowych, Zakład stolarski Moletka Mirosław, PPU “przemysłowe” inne ni Ŝ niebezpieczne ale i odpady Polirol – zakład produkcji elementów z tworzyw niebezpieczne, rzadziej s ą to odpady oboj ętne. sztucznych, Zakład Garbarski w Zalewie (produkcja z Do odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne wytwarzanych wyprawionych skór), Gminna Spółdzielnia, na terenie gminy Zalewo (z racji małej ilo ści podmiotów Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych i Mieszalnia Pasz w gospodarczych ilo ść wytwarzanych odpadów jest niedu Ŝa) Zalewie. Ponadto wyst ępuj ą fermy tzw. wielkotowarowe: mo Ŝna zaliczy ć: Mi ędzychód - krowy i indyki, Wieprz, Gubławki, Śliwa – - odpady drzewne ( ścinki drewna, wióry i trociny, drób. kora), Ilo ść podmiotów gospodarczych i wytwarzane w nich - odpady z przetwórstwa Ŝywno ści, odpady nie stwarzaj ą problemu gospodarki odpadami - odpady z przetwórstwa elementów z tworzyw przemysłowymi. Ka Ŝdy podmiot sam gospodaruje sztucznych, wytworzonymi odpadami poprzez przekazanie kolejnym - odpady opakowaniowe (omówione przy odpadach posiadaczom (odbiorcom) do wykorzystania (odzysku) lub komunalnych), do unieszkodliwiania. Wyj ątkiem s ą wyst ępuj ące - odpady z u Ŝytkowania pojazdów, przypadki wyrzucania padłych sztuk zwierz ąt na pola - odpady padłych sztuk zwierz ąt z ferm trzody i drobiu, wspólnie z obornikiem. - odpady z oczyszczania ścieków (omówione na Podmioty prowadz ące działalno ść gospodarcz ą “pograniczu odpadów komunalnych wytwarzaj ące odpady powinni posiada ć uregulowania i przemysłowych). formalnoprawne w zakresie wytwarzania odpadów (decyzje wydane przez Starostwo lub Urz ąd Wojewódzki Do odpadów niebezpiecznych wytwarzanych na lub zło Ŝenie stosownych informacji o gospodarowaniu terenie gminy Zalewo nale Ŝy zaliczy ć przede wszystkim: wytworzonymi odpadami). Powy Ŝsze obowi ązki nie - zu Ŝyte świetlówki i lampy zawieraj ące rt ęć , Dziennik Urz ędowy - 1178 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

- przepracowane oleje smarowe, odpadów. Nie ma podmiotów zajmuj ących si ę zbieraniem - akumulatory i baterie, odpadów na terenie gminy maj ących siedzib ę na terenie - odpady medyczne i weterynaryjne, gminy. - odpady z eksploatacji pojazdów, Kilka firm zewn ętrznych uzyskało zezwolenia ze - pojazdy wycofane z eksploatacji. Starostwa Powiatowego w Iławie na wytwarzanie odpadów azbestowych. Dotyczy to firm posiadaj ących Dane o rodzajach odpadów przemysłowych siedzib ę poza gmin ą Zalewo, zamierzaj ących świadczy ć powstaj ących na terenie gminy pochodz ą z Urz ędu usługi w zakresie zdejmowania wyrobów zawieraj ących Miejskiego w Zalewie oraz z innych dost ępnych źródeł. azbest (wytwarzania odpadów). Brak jest danych na temat Oczywi ście poza wymienionymi powstaj ą zapewne inne czy firmy zewn ętrzne posiadaj ące zezwolenia faktycznie rodzaje odpadów ale aktualny stan wiedzy dotyczył wykonały usług ę i wytworzyły przedmiotowe odpady. odpadów wy Ŝej wymienionych. Wskazane byłoby zobowi ązanie tych firm do składania Odpady oboj ętne nie s ą w specjalny sposób oznaczane, a Staro ście lub władzom gminnym sprawozda ń rocznych ich istnienie powinno by ć bli Ŝej specyfikowane w o ilo ściach wytworzonych odpadów. Dane o tych firmach przypadku deponowania tego typu odpadów na znajduj ą się w Urz ędzie Miejskim w Zalewie oraz składowiskach odpadów oboj ętnych obj ętych znacznie Starostwie Powiatowym w Iławie. łagodniejszymi wymogami ni Ŝ składowiska pozostałych odpadów (innych ni Ŝ niebezpieczne i niebezpiecznych). 4.2.3. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów z sektora gospodarczego. 4.1.3. Ilo ści powstaj ących odpadów z sektora gospodarczego. Odzysk odpadów

Brak jest danych dotycz ących ilo ści odpadów Odzysk odpadów na terenie gminy dotyczy w przemysłowych wytwarzanych na terenie gminy Zalewo. Z szczególno ści wykorzystania odpadów drzewnych w planu powiatowego zaczerpni ęto informacj ę, Ŝe firma postaci trocin, zrzynów i kawałków drewna jako paliwa do DAM ROB wytwarza 25,6 Mg odpadów rocznie. celów grzewczych w miejscu i poza miejscem ich Brak danych wynika z tego, Ŝe podmioty nie przesyłaj ą wytworzenia. informacji Marszałkowi Województwa zgodnie z dyspozycj ą przepisów prawa. Unieszkodliwianie odpadów

4.2. Sposób post ępowania z odpadami z sektora Na terenie gminy proces unieszkodliwiania odpadów gospodarczego na terenie gminy Zalewo (istniej ące niekomunalnych innych ni Ŝ niebezpieczne prowadzony był sposoby zbierania odpadów). (do ko ńca 2003 r.) poprzez składowanie na składowisku w m. Półwie ś nale Ŝą cym do zakładu garbarskiego. 4.2.1. Gromadzenie wytwarzanych odpadów z sektora Odpady garbarskie były składowane na kwaterze gospodarczego. przygotowanej do tego celu. Do ko ńca maja 2004 r. składowane były na składowisku w Gajdach odpady z Podmioty gospodarcze wytwarzaj ące odpady maj ą urz ądze ń do oczyszczania ścieków. Obecnie te odpady obowi ązek posiadania uzgodnie ń ze Starostwem mog ą by ć składowane wspólnie z odpadami komunalnymi Powiatowym, a w szczególnych przypadkach z Wojewod ą na kwaterze składowiska w Półwsi. Na drugiej z kwater w sposobów i miejsc magazynowania odpadów. Sposób i Półwsi maj ą by ć składowane odpady azbestowe. miejsca magazynowania odpadów uzale Ŝnione s ą od rodzaju odpadów. Odpady niebezpieczne musz ą by ć 4.2.4. Post ępowanie z wytypowanymi odpadami z magazynowane z zachowaniem wi ększych rygorów ni Ŝ sektora gospodarczego w gminie. odpady inne ni Ŝ niebezpieczne. Spełnianie wymogów przez podmioty gospodarcze sprawdzane jest przez - odpady z rolnictwa i przetwórstwa Ŝywno ści słu Ŝby wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska w miar ę posiadanych mo Ŝliwo ści kadrowych i w miar ę Do tych odpadów zaliczane s ą zarówno padłe sztuki potrzeb. zwierz ąt jak i odpady z ubojni i masarni. Na terenie gminy Wytwarzane odpady produkcyjne s ą wywo Ŝone poza odpady ww. odbiera w szczególno ści firma Przewóz i teren gminy (w szczególno ści odpady niebezpieczne), Zbiórka Padliny, Transport i Handel Andrzej Figa z cz ęść odpadów poddawana jest procesowi odzysku (np. w Biskupca. celach energetycznych odpady drzewne). Zakłady drzewne wytwarzaj ą w szczególno ści odpady drzewne, - odpady budowlane które s ą wykorzystywane gospodarczo poprzez spalanie we własnych kotłowniach lub poprzez przekazywanie Odpady takie s ą zagospodarowywane “zwyczajowo” odbiorcom. poprzez wykorzystanie do utwardzenia dróg lub Pozostałe odpady odbierane s ą przez odbiorców zasypywania zagł ębie ń. odpadów do odzysku lub unieszkodliwiania. Podmioty gospodarcze nie maj ą raczej problemów ze znalezieniem - odpadowe opony odbiorców swoich odpadów. Podmioty gospodarcze same musz ą radzi ć sobie z 4.2.2. Zbiórka i transport odpadów z sektora tym problemem, zbiera ć odpady i okresowo przekazywa ć gospodarczego. odbiorcom tego odpadu.

Na terenie gminy Zalewo odpady niekomunalne 4.2.5. Post ępowanie z wytypowanymi odpadami transportowane s ą własnym sprz ętem wytwórców niebezpiecznymi z sektora gospodarczego w gminie. odpadów (odpady inne ni Ŝ niebezpieczne) lub sprz ętem odbiorcy odpadów, za ś odpady niebezpieczne - zu Ŝyte świetlówki i lampy zawieraj ące rt ęć transportowane s ą najcz ęś ciej transportem odbiorców Dziennik Urz ędowy - 1179 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Brak jest pełnych danych na temat post ępowania z 5. Przywóz odpadów na teren gminy i wywóz odpadów tymi odpadami na terenie gminy. Odpady te maj ą prawo z terenu gminy. powstawa ć w zwi ązku z u Ŝytkowaniem lamp świetlówkowych i rt ęciowych. Nominalnie na teren gminy nie s ą przywo Ŝone z zewn ątrz odpady do składowania (aczkolwiek wobec - przepracowane oleje smarowe braku pełnego dozoru obiektu w m. Gajdy taka sytuacja mogła mie ć miejsce, do ko ńca maja 2004 r.). Brak Brak jest danych na temat post ępowania z tymi informacji aby przywo Ŝone były odpady do odzysku. odpadami na terenie gminy. Odpady te s ą zbierane przez Cz ęść powstaj ących odpadów, w tym szczególnie wyspecjalizowane firmy. Prawdopodobnie wyst ępuje odpady niebezpieczne s ą zapewne wywo Ŝone poza teren jednak tak Ŝe zjawisko wykorzystywania tych odpadów m. gminy do unieszkodliwiania lub odzysku. in. do malowania ogrodze ń. Pewna ilo ść odpadów komunalnych (za po średnictwem Zwi ązku Gmin Jeziorak oraz - akumulatory i baterie, Przedsi ębiorstwa Usług Komunalnych w Ostródzie) wywo Ŝona jest poza teren gminy na składowisko miejskie Zu Ŝyte urz ądzenia s ą najcz ęś ciej przekazywane w Iławy i Ostródy (ok. 20-30 Mg rocznie). punktach sprzeda Ŝy nowych urz ądze ń w ramach tzw. Przygotowywana jest kwatera na składowisku w opłaty depozytowej, w wyj ątkowych sytuacjach odpad jest Półwsi, na któr ą maj ą by ć przywo Ŝone do składowania sprzedawany w uprawnionych punktach skupu złomu. odpady azbestowe z terenu gminy ale i spoza niej. Baterie do urz ądze ń elektronicznych powstaj ą w podmiotach gospodarczych raczej w ograniczonym 6. Lokalizacja składowisk odpadów i ich aktualny stan. zakresie. Czynne składowiska odpadów - odpady medyczne i weterynaryjne Na terenie gminy istniej ą dwa składowiska odpadów Powstaj ące odpady medyczne w jednej przychodni innych ni Ŝ niebezpieczne zlokalizowane w m. Gajdy i zdrowia odbierane s ą przez firm ę zewn ętrzn ą. Brak jest Półwie ś. informacji na temat post ępowania z odpadami weterynaryjnymi (2 lecznice). Składowisko w Gajdach słu Ŝyło od ok. 15 lat do składowania odpadów komunalnych z terenu gminy. - odpady z eksploatacji pojazdów Obiekt poło Ŝony jest w odległo ści ok. 5,5 km w kierunku zachodnim od centrum miasta Zalewo, po prawej stronie Brak jest danych na temat post ępowania z tymi w odległo ści ok. 100 m od drogi Zalewo-Dzierzgo ń, ok. odpadami na terenie gminy. Zasadniczymi odpadami s ą 300 m za zwart ą zabudow ą miejscowo ści Gajdy. Dojazd zu Ŝyte akumulatory i oleje oraz płyny techniczne. Sposób do wysypiska ww. drog ą asfaltow ą a nast ępnie drog ą post ępowania z niektórymi odpadami (oleje i akumulatory) gruntow ą. Lokalizacja składowiska nie była uzgadniana opisano powy Ŝej. z kompetentnymi organami. Nie były te Ŝ wydawane w tym zakresie decyzje administracyjne. Teren zaj ęty obecnie w - pojazdy wycofane z eksploatacji cz ęś ci pod wysypisko uj ęty został w planie zagospodarowania przestrzennego gminy Zalewo jako Pojazdy podlegaj ą procesowi wyrejestrowania po “PE” - wyrobisko gminne. Nie wykonywane były uprzednim przekazaniu pojazdu do uprawnionej przez dotychczas badania podło Ŝa pod składowiskiem ani Wojewod ę zbiornicy. Na terenie powiatu iławskiego tak ą dokumentacja projektowa obiektu. zbiornic ę prowadzi: Wysypisko nie posiada udokumentowanego uszczelnienia podło Ŝa kwatery składowej materiałem - Zakład Usługowo-Produkcyjno-Handlowy “ROL-BUD” naturalnym. Na terenie bezpo średnio przyległym Wojciech My śli ński Starzykowo 20, 14-241 Z ąbrowo, wyst ępuje podło Ŝe gliniaste, co eliminuje zapewne Składnica złomu ul. Lubawska 5, 14-200 Iława. mo Ŝliwo ść bezpo średniego zanieczyszczenia wód podziemnych. Blisko poło Ŝona zbiornica przyjmuj ąca pojazdy do Powierzchnia zwi ązana z funkcjonowaniem obiektu kasacji poza terenem powiatu znajduje si ę w Ostródzie- wynosi ok. 0,80 ha, powierzchnia kwatery składowej Kajkowie, PHU “Stalzłom”. stanowi 0,10 ha. Obiekt nie znajduje si ę na terenie obszaru prawnie chronionego. - odpady zawieraj ące PCB Składowisko nie posiada Ŝadnej infrastruktury i wyposa Ŝenia wymaganego dla tego typu obiektów, w tym Odpady zawieraj ące PCB (ogólnie poj ęte w szczególno ści udokumentowanego uszczelnienia polichlorowane bifenyle) czyli syciwo w olejach kwatery składowej od podło Ŝa. Na wysypisku były do energetycznych transformatorowych i kondensatorowych. ko ńca maja 2004 r. składowane odpady komunalne nie Według danych wojewódzkiego planu gospodarki będące odpadami niebezpiecznymi oraz odpady inne ni Ŝ odpadami na terenie gminy w podmiotach gospodarczych niebezpieczne nie b ędące odpadami komunalnymi, nie s ą eksploatowane urz ądzenia zawieraj ące ww. pochodz ące z gminy Zalewo. substancje mog ące by ć źródłem powstania odpadu Wpływ wysypiska na stan środowiska nie jest zawieraj ącego PCB (dane przekazywane przez podmioty monitorowany (kontrolowany). Po analizie zasadno ści w do wojewody). Natomiast z danych Urz ędu Miejskiego w opracowanym przegl ądzie ekologicznym zaproponowano Zalewie wynika, Ŝe nie zostały takie urz ądzenia zgłoszone nie wprowadzanie monitoringu jako ści wód w rejonie przez osoby indywidualne (takie dane nale Ŝało zgłosi ć w składowiska z racji niewielkiej jego powierzchni. Nie urz ędzie na mocy przepisów z zakresu post ępowania z stwierdza si ę problemów eksploatacyjnych, składowisko urz ądzeniami zawieraj ącymi PCB). zostało zamkni ęte (31.05.2004 r.) i wymaga rekultywacji. Dostosowywanie obiektu do wymogów ustawy Dziennik Urz ędowy - 1180 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz. o odpadach jest ekonomicznie i racjonalnie przepisów prawa poprzez wykonanie piezometrów nieuzasadnione. (koniec 2004 r.), zainstalowanie urz ądzenia do W m. Półwie ś w 1989 r. uruchomiono 2 kwatery dezynfekcji kół, zainstalowanie wagi samochodowej, składowiska do składowania odpadów z zakładu wykonanie pasa zieleni (do 30 wrze śnia 2005 r.), a garbarskiego. Obiekt znajduje si ę w odległo ści ok. 3,5 km do 31 grudnia 2009 r. wykonanie instalacji do w linii prostej na północny-zachód od centrum Zalewa i ok. odprowadzania gazu składowiskowego, 1,2 km od zwartej zabudowy wsi Półwieś. Wysypisko - decyzj ę zatwierdzaj ącą instrukcj ę eksploatacji zlokalizowano po prawej stronie drogi Zalewo-Stary składowiska w Półwsi. Dzierzgo ń. Od strony północnej, zachodniej i w znacznej cz ęś ci wschodniej wyst ępuj ą nieu Ŝytki. Od strony Druga kwatera składowiska zaj ęta jest w znacznym południowo-wschodniej składowisko graniczy z stopniu przez odpady z zakładu garbarskiego. W tej Ŝe oczyszczalni ą ścieków. W odległo ści ok. 200 m od kwaterze firma komunalna z Ostródy zamierza uruchomi ć składowiska w kierunku północnym i wschodnim składowisko odpadów zawieraj ących azbest. wyst ępuj ą zadrzewienia. Do wysypiska mo Ŝna dojecha ć Przeprowadziła w tym celu pewne działania, tj. uzyskała drog ą asfaltow ą od strony Zalewa lub Gajd oraz dojazdem prawo do dysponowania t ą kwater ą i zezwolenia na drog ą uło Ŝon ą z płyt betonowych. unieszkodliwianie odpadów. Władze samorz ądowe gminy Składowisko uj ęte jest w planie zagospodarowania Zalewo pomimo wcze śniejszej zgody na prowadzenie przestrzennego gminy pod oznaczeniem “NU 2” – takiego procesu obecnie chc ą si ę z niej wycofa ć. istniej ące składowisko odpadów poprodukcyjnych z Przemawiaj ą za tym naciski społeczne kierowane ze zakładu garbarskiego. Obiekt wybudowano zgodnie z strony mieszka ńców gminy. Sprawa administracyjnie i miejscowym planem ogólnym zagospodarowania przygotowawczo (dostosowanie kwatery do składowania) przestrzennego gminy Zalewo zatwierdzonym 17 jest w toku. listopada 1982 r. przez GRN w Zalewie uchwał ą Nr Stosowna decyzja na unieszkodliwianie tych odpadów 61/XXI/82 (Dz. Urz. WRN Nr 6, poz. 82 z 1984 r. oraz została wydana przez Wojewod ę Warmi ńsko– zatwierdzonym planem realizacyjnym z dnia 17 stycznia Mazurskiego firmie Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych 1987 r. przez Urz ąd Wojewódzki w Olsztynie decyzj ą Nr Sp. z o.o. W decyzji roczne ilo ści unieszkodliwianych III/Zal/1A/87. odpadów to 17 06 01 –7 tys. Mg/rok, 17 06 05 –7 tys. Mg/rok. Składowisko zostało zlokalizowane i wybudowane zgodnie z decyzjami: Nielegalne składowiska odpadów - o zmianie sposobu u Ŝytkowania gruntu R śL 8224- 3/2/86 wydan ą przez Naczelnika Gminy Zalewo Według zapewnie ń przedstawiciela Urz ędu Miejskiego pismem z 29 wrze śnia 1986 r., w Zalewie na terenie gminy raczej nie pojawiaj ą si ę - nr IV/Zal/1A/87 (pozwolenie na budow ę) wydan ą miejsca nielegalnego wyrzucania odpadów w wi ększej przez Urz ąd Wojewódzki w Olsztynie pismem z dnia skali pomimo wyst ępowania miejscowo ści bez 4 czerwca 1987 r., znak: UAN.R8331-Zal/4/77-87. zorganizowanego odbioru odpadów. W przypadku pojawienia si ę takich miejsc Urz ąd Omawiane składowisko odpadów uruchomiono w Miejski podejmie działania zmierzaj ące do wyeliminowania 1989 roku. Wybudowano wówczas dwie kwatery, które takiego stanu rzeczy. miały słu Ŝyć do składowania osadu pokoagulacyjnego z zakładu garbarskiego z Zalewa. Cały czas Mogilniki wykorzystywana była jedna kwatera. Składowanie odpadów z ww. zakładu zako ńczono w roku 2003, stan Na terenie gminy Zalewo nie wyst ępuje mogilnik nagromadzenia odpadów jest oceniany na 4092,7 Mg przeterminowanych środków ochrony ro ślin. (odpady skóry wygarbowanej zawieraj ące chrom: wióry, ścinki i pył ze szlifowania skór). 7. Działania Gminy w zakresie poprawy sytuacji w W 2003 roku Gmina Zalewo przej ęła znaczn ą cz ęść gospodarce odpadami kwatery nie u Ŝytkowanej i podj ęła decyzj ę o wykorzystaniu jej jako składowiska odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne, Sprawdzania poprawno ści pozbywania si ę odpadów a w szczególno ści komunalnych. były prowadzone w ograniczonym zakresie. Aktualnie Od połowy roku 2004 cz ęść jednej z kwater odbywa si ę akcja podpisywania nowych umów na odbiór wykorzystywana jest do składowania odpadów odpadów z jednoczesnym sprawdzaniem poprawno ści komunalnych z terenu gminy. pozbywania si ę odpadów i zach ęcaniem do W wolnej cz ęś ci drugiej z kwater na tym składowisku uczestniczenia w zorganizowanej zbiórce odpadów. firma spoza terenu gminy przygotowuje miejsce do Mieszka ńcy s ą informowani o ich obowi ązkach w tym składowania odpadów azbestowych (w szczególno ści płyt zakresie. azbestowo-cementowych). III. PROGNOZA ZMIAN Dane powierzchniowe składowiska: 1. Prognozowane zmiany w zakresie gospodarki Powierzchnia przeznaczona pod składowanie (całej odpadami, w tym wynikaj ące ze zmian demograficznych i kwatery składowej) – 0,81 ha, cz ęś ci aktualnie b ędącej w gospodarczych. posiadaniu Gminy – 0,54 ha (2/3 kwatery). Projektowana pojemno ść całej kwatery według zało Ŝeń w dokumentacji Podstawow ą grup ę wytwarzanych odpadów – 20200 m 3. Gł ęboko ść kwatery wynosi 5,5 m. komunalnych na terenie gminy stanowi ą odpady z gospodarstw domowych. Dlatego okre ślenie parametrów W dniu 24 maja 2004 r. Starostwo Powiatowe w Iławie dla tego strumienia odpadów b ędzie stanowiło baz ę wydało decyzje: wyj ściow ą do dalszych analiz. Z racji stabilizacji w - nakazuj ącą dostosowanie składowiska w Półwsi zakresie ilo ści mieszka ńców zamieszkuj ących teren gminy (kwatery przej ętej przez Gmin ę) do obowi ązuj ących wszelkie analizy ilo ściowe odpadów komunalnych Dziennik Urz ędowy - 1181 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz. wytwarzanych na terenie gminy przez stałych odpadów o czym b ędzie jeszcze poni Ŝej. Wej ście Polski mieszka ńców w najbli Ŝszych kilku latach ukierunkowane do Unii Europejskiej spowoduje przyj ęcie obowi ązku są na w miar ę stał ą ilo ść powstaj ących odpadów. stosowania technologii bezodpadowych i Potwierdza to plan gospodarki odpadami województwa małoodpadowych. warmi ńsko-mazurskiego jak i powiatu gi Ŝyckiego. A jeszcze kilka lat temu zakładano wzrost liczby 2.2. Działania zmierzaj ące do ograniczenia ilo ści mieszka ńców i ilo ści wytwarzanych odpadów. odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko. Trudno jest wiarygodnie obecnie przewidzie ć jaka będzie tendencja w zakresie powstawania odpadów Ograniczanie ilo ści powstaj ących odpadów jest komunalnych z innych źródeł jak na przykład z turystyki kolejnym po zapobieganiu działaniem po Ŝą danym w czy te Ŝ w podmiotach prowadz ących działalno ść gospodarce odpadami. Ograniczenie wytwarzania gospodarcz ą wytwórcz ą i usługow ą. Nic nie wskazuje na odpadów jest zadaniem długofalowym i wymagaj ącym znacz ący wzrost liczby turystów odwiedzaj ących gmin ę w rozległych działa ń. I tu kolejne zadanie w szczególno ści najbli Ŝszej przyszło ści. na szczeblu centralnym. Poprzez wprowadzanie Podobnie jest z innymi odpadami komunalnymi jak mechanizmów stymuluj ących prowadzenie produkcji mało chocia Ŝby z czyszczenia publicznych ulic lub placów. Ilo ść odpadowej, a jeszcze lepiej bezodpadowej mo Ŝna tych odpadów jest jednak niedu Ŝa st ąd nawet gdyby zmierza ć do ograniczania ilo ści powstaj ących odpadów. nast ąpił wzrost powierzchni podlegaj ącej sprz ątaniu nie Takimi mechanizmami mo Ŝe by ć wspieranie finansowe będzie to stanowiło o znacznym wzro ście ilo ści z Funduszy Ochrony Środowiska technologii o małej ilo ści powstaj ących na terenie gminy odpadów komunalnych. powstaj ących odpadów. To czy rozpakowuj ąc produkt w Mo Ŝe wzrasta ć ilo ść odpadów powstaj ących w trakcie domu wytworzymy mniej lub wi ęcej odpadów zale Ŝy od oczyszczania ścieków z racji przewidywanego wzrostu wytwórcy towaru, a nie od kupuj ącego. Poprzez ilo ści oczyszczanych ścieków. stosowanie opłat opakowaniowych nale Ŝałoby Tendencje w zakresie wytwarzania odpadów doprowadzi ć do ograniczenia powstawania odpadów przy niekomunalnych (przemysłowych) w dobie rozchwianej przyst ępowaniu do u Ŝytkowania produktu. Stosowanie gospodarki raczej nie wykazuj ącej potencjalnego wzrostu opakowa ń zwrotnych jest dobr ą metod ą zmierzaj ącą do na terenie gminy powoduj ą, Ŝe potencjalna ilo ść ograniczania ilo ści powstaj ących odpadów, ale nie na powstaj ących odpadów w najbli Ŝszej przyszło ści b ędzie szczeblu gminnym mog ą by ć wprowadzane takie zbli Ŝona do tej jaka powstaje obecnie. mechanizmy. St ąd wniosek ogólny i zało Ŝenie, Ŝe w najbli Ŝszych 8 Z drugiej strony zmniejszanie ilo ści powstaj ących latach ilo ść odpadów powstaj ących na terenie gminy odpadów mo Ŝna uzyska ć poprzez zwi ększanie będzie zbli Ŝona do ilo ści powstaj ącej obecnie i nie wynika świadomo ści ekologicznej społecze ństwa, ale gdy nie to z uproszczenia analizy, a z ogólnej tendencji w tym będzie to poparte działaniami ogólnokrajowymi to efekt zakresie. Je Ŝeli b ędą powstawały nieco wi ększe ilo ści mo Ŝe by ć mierny. odpadów to wprowadzaj ąc system gospodarowania nimi Podobnie ma si ę rzecz z negatywnym oddziaływaniem zawsze mo Ŝna go dostosowa ć do bie Ŝą cych potrzeb. odpadów na środowisko. W pierwszej kolejno ści Zgodnie z prognozami zawartymi w powiatowym systemem centralnie ustalanych norm i przepisów nale Ŝy planie gospodarki odpadami w najbli Ŝszych 4 latach w dąŜ yć do tego celu. Kolejno na ka Ŝdym etapie miastach wzrasta ć b ędą głównie ilo ści odpadów gospodarowania nale Ŝy ogranicza ć negatywne budowlanych i wielkogabarytowych, opakowaniowych z oddziaływanie odpadów. papieru i tektury oraz z tworzyw sztucznych, a tak Ŝe ze szkła. Na stałym poziomie b ędzie a nawet przewiduje si ę 2.3. Działania wspomagaj ące prawidłowe zmniejszenie ilo ści odpadów organicznych zwierz ęcych i post ępowanie z odpadami w zakresie zbiórki, transportu drobnej frakcji popiołowej. Na terenach wiejskich oraz odzysku i unieszkodliwiania, w szczególno ści przewidywany jest wzrost ilo ści odpadów budowlanych i odpadów komunalnych. wielkogabarytowych. Ogólnie prognozuje si ę zwi ększenie ilo ści odpadów Za prawidłowe post ępowanie z odpadami odpowiada zebranych selektywnie i zmniejszenie ilo ści odpadów ka Ŝdorazowo posiadacz odpadu. Działania zmierzaj ące składowanych na składowisku. do wspomagania prawidłowego post ępowania z odpadami ze strony gminy mog ą polega ć na analizie stanu 2. Działania zmierzaj ące do poprawy sytuacji w bie Ŝą cego oraz w zale Ŝno ści od podległo ści podmiotu zakresie gospodarowania odpadami. realizuj ącego dane zadanie w gospodarowaniu odpadami nakazywanie lub sugerowanie wła ściwego post ępowania 2.1. Działania zmierzaj ące do zapobiegania w przypadku odst ępstwa od przyj ętych zasad. W powstawaniu odpadów. przypadku zbiórki odpadów komunalnych realizowanej przez podmioty nie podlegaj ące gminie istnieje jedynie Jest to zadanie wydaje si ę wykraczaj ące poza zakres mo Ŝliwo ść współpracy w zakresie lokalizacji miejsc mo Ŝliwo ści ingerencji gminy. Znaczny udział w odpadach ustawiania pojemników do zbiórki odpadów, rozszerzania maj ą wszelkiego rodzaju opakowania towarów, które nie ilo ści mieszka ńców i podmiotów podlegaj ących zaspokajaj ą potrzeb mieszka ńców, słu Ŝą jedynie ochronie zorganizowanej zbiórce odpadów oraz sprawdzanie towaru. Niektóre opakowania zamiast by ć wielokrotnego udokumentowania poprawno ści pozbywania si ę odpadów. uŜytku, zwrotne wyst ępuj ą w formie jednorazowej, co To ostatnie zadanie wydaje si ę by ć bardzo wa Ŝnym powoduje niepotrzebne powstawanie odpadów. działaniem wspomagaj ącym. Wprowadzenie odpowiednich mechanizmów Działaniem wspomagaj ącym ze strony Gminy Zalewo wpływaj ących na ograniczenie ilo ści odpadów powinno w zakresie transportu mo Ŝe by ć dobre utrzymanie dróg sta ć si ę celem gospodarki odpadami na szczeblu władz gminnych na trasie transportu odpadów komunalnych od centralnych. Jednak Ŝe ka Ŝdy wytwórca odpadów zarówno wytwórcy do miejsc dalszego gospodarowania odpadami. indywidualny jak i prowadz ący działalno ść gospodarcz ą W zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów mo Ŝe podejmowa ć działania zmierzaj ące do zapobiegania komunalnych gmina mo Ŝe wspiera ć inicjatywy zgodnego z powstawaniu jak i ograniczaniu ilo ści powstaj ących Dziennik Urz ędowy - 1182 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz. prawem odzysku odpadów przez podmioty zamierzaj ące Mo Ŝna zało Ŝyć, Ŝe na terenie gminy Zalewo ilo ść prowadzi ć tak ą działalno ść . odpadów biodegradowalnych wytworzonych (teoretycznie) Podobnie ma si ę rzecz w przypadku unieszkodliwiania w 1995 r. mo Ŝe by ć bliska 435 Mg (ok. 88% odpadów odpadów, z tym Ŝe ten proces post ępowania z odpadami wytworzonych w 2003 r.). St ąd chc ąc osi ągn ąć 25 % poza składowaniem nie bardzo wydaje si ę by ć mo Ŝliwy do redukcj ę odpadów kierowanych na składowisko w m. wykonania na terenie gminy. Natomiast w przypadku Zalewo trzeba wył ączy ć z deponowania do 2010 r. ok. 109 unieszkodliwiania odpadów poprzez ich składowanie na Mg odpadów biodegradowalnych. Stosowanie po średnich składowisku w Półwsi Gmina jako zarz ądzaj ący mo Ŝe limitów ogranicze ń np. do 2007 r. (redukcja 27 % wpływa ć i znacznie wspomaga ć prowadzenie tego odpadów) jest praktycznie niemo Ŝliwe i niecelowe. Po co procesu. nakłada ć wi ększe obowi ązki ni Ŝ nakładaj ą dyrektywy Działalno ść władz gminnych w zakresie ochrony unijne i plan wojewódzki. Do 2010 r. trzeba osi ągn ąć środowiska przed odpadami polega ć powinna w redukcj ę rz ędu 25 %, co te Ŝ wymaga nie lada nakładów i szczególno ści na uwzgl ędnieniu tego rodzaju zada ń stara ń. w programach gospodarczych oraz w planach W celu spełnienia ww. obowi ązku w pierwszej zagospodarowania przestrzennego, a nast ępnie na kolejno ści nale Ŝy przeprowadzi ć rozeznanie ile odpadów zapewnieniu ich realizacji poprzez sprawowanie nadzoru biodegradowalnych jest zagospodarowanych przez osoby nad jednostkami organizacyjnymi znajduj ącymi si ę na indywidualne w prywatnych kompostownikach? Według danym terenie. Nadzór ten obejmuje sprawy gromadzenia szacunków mo Ŝe by ć to nawet 10 % odpadów. i unieszkodliwiania odpadów, budowy wysypisk, zasad Równolegle wskazane jest przyst ąpi ć do selektywnej działalno ści komunalnych i prywatnych przedsi ębiorstw zbiórki odpadów opakowaniowych zaliczanych do oczyszczania, ustalania cz ęstotliwo ści i sposobu wywozu biodegradowalnych (makulatura). Selektywna zbiórka odpadów. i przekazanie do odzysku papieru i tektury powoduje realizacj ę ograniczenia ilo ści odpadów organicznych 2.4. Działania zmierzaj ące do redukcji ilo ści odpadów składowanych na składowisku. Poniewa Ŝ ograniczenie komunalnych ulegaj ących biodegradacji, kierowanych na kierowania na składowiska ww. odpadów dotyczy roku składowiska odpadów. 2010, a wi ęc okresu obowi ązywania kolejnego planu gospodarki odpadami, nie rozwijano szerzej tej kwestii z W planach wy Ŝszego rz ędu został wprowadzony racji pewnego oddalenia w czasie. Bli Ŝsze rozwi ązywanie obowi ązek osi ągni ęcia odpowiednich ogranicze ń w tego problemu nast ąpi ok. roku 2007-2009. składowaniu odpadów komunalnych ulegaj ących W celu osi ągania stawianych wymogów procentowych biodegradacji o czym b ędzie poni Ŝej. zasadne b ędzie by ć mo Ŝe nie kierowanie na składowiska Odpady ulegaj ące biodegradacji czyli organiczne nie osadów ściekowych wykorzystywanych rolniczo lub są generalnie w oddzielny sposób zbierane na terenie pozarolniczo (po doprecyzowaniu czy s ą to odpady gminy. Wynika to w szczególno ści z tego, Ŝe dotychczas komunalne czy przemysłowe). nie było obowi ązku osobnego gospodarowania tymi Tak wi ęc uj ęcie w ramy ewidencyjne odpadów odpadami. A Ŝeby móc prowadzi ć taki proces trzeba si ę do (zaliczanych do biodegradowalnych) ze stołówek, tego bardzo przygotowa ć i poczyni ć wa Ŝne inwestycje. odpadów kompostowanych w przydomowych Odpady trzeba przede wszystkim zebra ć z terenu gminy a kompostownikach, selektywnie zbieranych odpadów nast ępnie przeprowadzi ć proces ich zagospodarowania makulatury i papieru czy np. opakowa ń z drewna ułatwi z ewentualnym uwzgl ędnieniem procesu kompostowania. spełnienie wymogu ograniczenia ilo ści komunalnych Kompostowanie mo Ŝe si ę odby ć w przygotowanych do odpadów biodegradowalnych kierowanych na tego celu urz ądzeniach lub placach. Technologie składowiska. kompostowania odpadów w kraju nie s ą zbytnio rozwini ęte. Kompost wytworzony musi odpowiada ć Ograniczanie ilo ści odpadów komunalnych pewnym normom i potrzebny jest zbyt na ten wyrób. biodegradowalnych kierowanych na składowiska jest Trzeba wieloletnich do świadcze ń a Ŝeby poradzi ć sobie z jedynym limitem przedstawionym w my śl rozporz ądzenia tym zadaniem. Cz ęść odpadów organicznych mo Ŝe by ć w sprawie sporz ądzania planów gospodarki odpadami. zagospodarowywana w sposób inny ni Ŝ kompostowanie. Temat ogranicze ń w deponowaniu na składowiskach IV. ZAŁO śONE CELE I PRZYJ ĘTY SYSTEM ww. odpadów został zbyt mocno zrzucony na barki gmin. GOSPODARKI ODPADAMI W planach wy Ŝszych rz ędów mówi si ę, Ŝe gmina ma osi ągn ąć taki to a taki poziom redukcji odpadów 1. Zało Ŝone cele. ulegaj ących biodegradacji kierowanych na składowiska. Jednak Ŝe zbyt wiele jest niejasno ści w tym temacie aby Cel główny za wojewódzkim planem gospodarki autorytatywnie rozwi ąza ć powy Ŝsz ą kwesti ę. odpadami to – “Minimalizacja zagro Ŝeń powodowanych Docelowo okre ślono w planie wojewódzkim, Ŝe do przez odpady” roku 2010 ilo ść komunalnych odpadów biodegradowalnych, jakie nie mog ą trafia ć na składowiska Cele gminne powinny przedstawia ć si ę nast ępuj ąco: mog ą wynosi ć 75 % odpadów organicznych - zapobie Ŝenie powstaniu odpadów, wytworzonych w 1995 r. Według wykonuj ącego niniejsze - ograniczenie wytworzonych odpadów, opracowanie ilo ść odpadów biodegradowalnych - ograniczenie negatywnego wpływu odpadów na wytworzonych za rok 1995 mo Ŝe by ć w skali kraju środowisko, i województwa zawy Ŝona, poniewa Ŝ w roku 1995 nikt nie - powtórne wykorzystanie odpadów, prowadził bilansu takich odpadów. Trzeba te Ŝ podkre śli ć, - dobry system gospodarowania odpadami, Ŝe na terenach wiejskich znaczna cz ęść odpadów - podj ęcie wst ępnych działa ń zmierzaj ących do organicznych jest kompostowana w przydomowych ograniczenia ilo ści komunalnych odpadów kompostownikach. ulegaj ących biodegradacji kierowanych na Ilo ść hipotetyczna powstaj ących na terenie gminy składowiska, odpadów biodegradowalnych wynosi ok. 494,5 Mg - zamkni ęcie i rekultywacja nie mog ącego spełnia ć (odpady tzw. kuchenne, zielone i makulatura). stawianych wymogów składowiska w m. Gajdy, Dziennik Urz ędowy - 1183 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

- ewentualne dostosowanie do obowi ązuj ących obci ąŜ ane finansowo w stopniu nie do przebrni ęcia. wymogów składowiska odpadów w m. Półwie ś, Skutkowa ć to mo Ŝe niewydolno ści ą finansow ą lub - brak nielegalnych składowisk odpadów, odst ępowaniem od wprowadzonego systemu. - wysoka świadomo ść społecze ństwa w zakresie Wprowadzanie nowoczesnych rozwi ąza ń du Ŝo dro Ŝszych post ępowania z odpadami. od ju Ŝ stosowanych sprawia, Ŝe wytwarzaj ący odpady wyrzucaj ą je do rowów, zagł ębie ń terenowych. Według klasycznej zasady najlepiej jest zapobiega ć powstawaniu odpadów (co jest zreszt ą bardzo trudne), 2.1. Sposób zbierania i gromadzenia je Ŝeli ju Ŝ odpady musz ą powstawa ć to nale Ŝy ogranicza ć (magazynowania) odpadów komunalnych ich ilo ść (co jest trudne), a je Ŝeli ju Ŝ odpady powstan ą i niesegregowanych. nie da si ę ograniczy ć ich ilo ści to trzeba ogranicza ć ich ewentualny negatywny wpływ na środowisko i stara ć si ę Zbieranie i magazynowanie odpadów w miejscu spowodowa ć powtórne wykorzystanie odpadów (z tym jest powstawania stanowi pierwszy etap systemu ich usuwania ju Ŝ lepiej). i dalszego gospodarowania. Usuwanie odpadów z Dla powstałych odpadów wskazane jest stworzenie mieszka ń i innych miejsc wytwarzania oraz sposób ich dobrego systemu gospodarowania nimi (gromadzenia, przechowywania na terenie nieruchomo ści maj ą znacz ący zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania), wpływ na czysto ść i stan sanitarny w otoczeniu, a tym wła śnie w takiej kolejno ści. samym na poziom Ŝycia mieszka ńców. Z uwagi na Ponadto cele wynikaj ą z lokalnych uwarunkowa ń uci ąŜ liwo ść tej operacji powinna ona stanowi ć etap (posiadanie czynnego składowiska odpadów innych ni Ŝ krótkotrwały i przej ściowy. niebezpieczne nie mog ącego spełnia ć wymogów Dla warunków Polski za optymaln ą cz ęstotliwo ść stawianych tego typu obiektów przy braku mo Ŝliwo ści i wywozu proponuje si ę: zasadno ści jego dostosowywania do takich wymogów). - dla centrów usługowo-handlowych – codziennie, Wymogi stawiane w przepisach w zwi ązku z akcesj ą do - dla budownictwa zwartego i osiedlowego – 2 razy w Unii Europejskiej musz ą znale źć swoje odzwierciedlenie w tygodniu, stawianych celach (redukcja odpadów biodegradowalnych - dla budownictwa jednorodzinnego – 1 raz w tygodniu, kierowanych na składowiska). Podwy Ŝszanie świadomo ści - dla budownictwa zagrodowego – 1 raz w miesi ącu. ekologicznej społecze ństwa jest kapitałem na przyszło ść i koniecznym elementem skuteczno ści systemu Oczywi ście ww. terminy wymagaj ą wyposa Ŝenia gospodarowania odpadami. posesji w pojemniki o odpowiedniej pojemno ści. W powiatowym planie gospodarki odpadami powiatu Sposób zbierania odpadów zwi ązany jest ści śle ze iławskiego przedstawiono zakładane cele dla okre ślonego sposobem ich wywozu (transportu) do miejsc ogólnie systemu gospodarowania odpadami. Podstawowe zagospodarowania (unieszkodliwiania). W ustawie o cele i zadania, które ma spełni ć zaproponowany system utrzymaniu czysto ści i porz ądku w gminach w art. 6 ust. 1 zdefiniowano nast ępuj ąco: przedstawiono, Ŝe wła ściciele nieruchomo ści przy wykonywaniu obowi ązku pozbywania si ę odpadów Cele: komunalnych obowi ązani s ą do udokumentowania - obj ęcie zorganizowan ą zbiórk ą odpadów wszystkich korzystania z usług wykonywanych przez zakład b ędący mieszka ńców powiatu, gminn ą jednostk ą organizacyjn ą lub przedsi ębiorc ę - ograniczenie ilo ści odpadów komunalnych posiadaj ącego zezwolenie na prowadzenie działalno ści w zagospodarowanych poprzez składowanie, zakresie odbierania odpadów komunalnych od wła ścicieli - ograniczenie ilo ści odpadów ulegaj ących nieruchomo ści. Taki zapis wskazuje, Ŝe odpady mog ą by ć biodegradacji kierowanych na składowiska, wo Ŝone przez wyspecjalizowane podmioty posiadające - osi ągni ęcie w roku 2006 zakładanych poziomów przystosowany do tego celu sprz ęt. odzysku i recyklingu poszczególnych odpadów. W przypadku gminy Zalewo mamy do czynienia z ró Ŝnymi formami wywozu odpadów komunalnych. Wywóz Dla osi ągni ęcia okre ślonych celów zaproponowano w realizowany jest przez wyspecjalizowan ą firm ę oraz planie powiatowym zadania, a ści ślej kierunki działa ń. wywóz przez wytwórc ę odpadów (wła ściciela Ogólnie rzecz ujmuj ąc cele przedstawione w nieruchomo ści) na składowisko gminne. Wyst ępuj ą powiatowym planie jak i w gminnym pokrywaj ą si ę równie Ŝ jednostki nie posiadaj ące okre ślonego sposobu poniewa Ŝ nie mo Ŝe by ć inaczej. Jednak Ŝe Gmina Zalewo post ępowania z odpadami komunalnymi. nie jest w stanie przyj ąć zakładanych limitów St ąd pierwszym zadaniem w zakresie systemu procentowych w zakresie ograniczania ilo ści odpadów gospodarki odpadami komunalnymi b ędzie kierowanych na składowisko i odpadów doprowadzenie do obj ęcia zorganizowan ą form ą odbioru biodegradowalnych kierowanych na składowisko. Ponadto odpadów wszystkich gospodarstw domowych. Wobec nie jest zadaniem gminy osi ąganie limitów odzysku i powy Ŝszego nale Ŝy uchwali ć stosown ą uchwał ę recyklingu odpadów. Gmina mo Ŝe jedynie organizowa ć obejmuj ącą rozwi ązania, zapewniaj ące wła ściwe selektywn ą zbiórk ę odpadów. gospodarowanie odpadami. Równolegle nale Ŝy przeprowadzi ć dokładny bilans podmiotów i gospodarstw 2. Projektowany system gospodarki odpadami, w domowych na terenie gminy z wykazaniem czy korzystaj ą szczególno ści komunalnymi i opakowaniowymi, ze zorganizowanego systemu zbiórki i odbioru odpadów. uwzgl ędniaj ący ich zbieranie, transport, odzysk i Po przeprowadzeniu bilansu nale Ŝy: unieszkodliwianie, ze wskazaniem miejsca - rozpatrzy ć przypadki i przyczyny nie korzystania ze unieszkodliwiania odpadów. stosownych usług przez wytwórców odpadów komunalnych nie potrafi ących udokumentowa ć W działaniach w zakresie gospodarowania odpadami legalnego sposobu pozbywania si ę odpadów nale Ŝy przestrzega ć zasady, Ŝe zmian nale Ŝy dokonywa ć komunalnych, metodami ewolucyjnymi. Wprowadzanie nowych, ale - zobligowa ć wytwórców, którzy sami wo Ŝą odpady na cz ęsto bardzo drogich rozwi ąza ń, skutkuje tym, Ŝe składowisko do korzystania z usług wytwórcy odpadów i cz ęsto samorz ądy s ą nadmiernie wyspecjalizowanych firm wywozowych, Dziennik Urz ędowy - 1184 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

- rozwa Ŝyć mo Ŝliwo ść dofinansowania odbioru odpadów od mieszka ńców najgorzej sytuowanych, 2.2. Sposób zbierania i gromadzenia - równolegle z wprowadzaniem powy Ŝszych zasad (magazynowania) odpadów komunalnych selektywnie nale Ŝy egzekwowa ć dokumentowanie przez zbieranych (w szczególno ści opakowaniowych). wytwórców odpadów komunalnych korzystania z usług wyspecjalizowanych firm, W przypadku gminy Zalewo zasadnym jest stopniowe - w przypadku terenów gminnych i ogólnie dost ępnych rozszerzanie systemu selektywnej zbiórki odpadów miejsc rekreacji (turystyka) dostosowanie ilo ści komunalnych. Wprowadzanie takiej formy pojemników do zbierania odpadów i cz ęstotliwo ści gospodarowania odpadami poza selekcj ą odpadów odbioru do potrzeb. uŜytkowych musi uwzgl ędnia ć wyselekcjonowanie ze strumienia odpadów komunalnych trafiaj ących na W przepisach ustawy o utrzymaniu czysto ści i składowisko odpadów niebezpiecznych i innych ni Ŝ porz ądku w gminach jest zapis o mo Ŝliwo ści podj ęcia niebezpieczne, których składowanie nie jest lub nie b ędzie przez rad ę gminy w drodze uchwały po uzyskaniu w dozwolone lub deponowanie których stwarza problemy drodze referendum akceptacji mieszka ńców, decyzji o eksploatacyjne. przej ęciu od wła ścicieli nieruchomo ści wszystkich lub Wprowadzanie systemu selektywnej zbiórki odpadów wskazanych obowi ązków w zakresie odbioru odpadów. stwarza problemy natury finansowej, organizacyjnej i Przejmuj ąc obowi ązki rada gminy ustaliłaby opłat ę społecznej, do których mo Ŝna zaliczy ć: ponoszon ą przez wła ścicieli nieruchomo ści za - posiadanie środków finansowych na zorganizowanie wykonywanie za nich czynno ści w zakresie odbioru systemu, odpadów. To rozwi ązanie według autora niniejszego - zorganizowanie warunków techniczno-organizacyjnych planu jest rzadko stosowane w Polsce i dotyczy raczej obsługi systemu selektywnej zbiórki odpadów, społeczno ści o wysokiej stopie dochodów. Taki system - zapewnienie zbytu zebranych surowców i odpadów, odbioru odpadów dla gminy Zalewo jest mo Ŝliwy ale nie - uzyskanie aprobaty społecznej i pozytywnego proponowany w niniejszym opracowaniu. nastawienia mieszka ńców. Aktualnie teren gminy jest jeszcze w niedu Ŝym stopniu obj ęty zorganizowan ą zbiórk ą odpadów z racji braku Rozwi ązanie ww. problemów zale Ŝy od: akcesji uczestniczenia w takiej formie odbioru odpadów ze - pozyskania środków finansowych, strony wszystkich mieszka ńców. Wobec powy Ŝszego - zaanga Ŝowania organizacyjnego osób zwi ązanych z zasadne jest wyposa Ŝyć w ruchome urz ądzenia do organizacj ą systemu, gromadzenia odpadów (pojemniki, kontenery) wszystkie - aktualnej moŜliwo ści odbioru surowców wtórnych i nieruchomo ści. Gromadzenie w pojemnikach stałych odpadów pochodz ących z selektywnej zbiórki, (stałe boksy betonowe) powinno by ć niedopuszczalne. - przeprowadzenia akcji edukacyjno-propagandowej Uwzgl ędniaj ąc stan istniej ący oraz zamierzenia proponuje zach ęcaj ącej do udziału w systemie. si ę doposa Ŝyć; - w pojemniki 1100 l budownictwo wielorodzinne, Wprowadzanie i prowadzenie systemu selektywnej - w pojemniki 110 l budownictwo jednorodzinne i zbiórki odpadów jest działaniem trudnym i niestety nie zagrodowe. przynosi oczekiwanych dochodów. Jednak Ŝe tereny obj ęte selektywn ą zbiórk ą odpadów s ą postrzegane jako Miejsca ustawienia pojemników do zbierania odpadów posiadaj ące atrakcyjny wizerunek. Prawdopodobnie powinny by ć w miar ę urz ądzone. W miar ę mo Ŝliwo ści w niedługim czasie selektywna zbiórka odpadów stanie pojemniki powinny sta ć na utwardzonych powierzchniach. si ę standardem. Faktem jest te Ŝ, Ŝe z racji prowadzenia Indywidualny wytwórca odpadów powinien podpisa ć selektywnej zbiórki mniej odpadów trafia na składowisko. umow ę z firm ą komunaln ą, która udost ępnia osobie Pojawiaj ą si ę na rynku podmioty, które oferuj ą fizycznej (lub innym podmiotom) odpowiedni pojemnik do organizacj ę zbiórki okre ślonych odpadów u Ŝytkowych (m. zbiórki odpadów. Dla posesji indywidualnych przewidziano in. opakowaniowych) gratis w zamian za nieodpłatny pojemniki SM-110, dla kilku rodzin stosowane s ą bardziej odbiór tych odpadów u Ŝytkowych. Oczywi ście przy takim praktyczne pojemniki o wi ększej pojemno ści (1100 l). układzie pozostałyby do zbierania selektywnego pozostałe Indywidualne pojemniki s ą najlepszym rozwi ązaniem dla odpady, którymi dana firma nie jest zainteresowana. środowisk rozproszonych i indywidualnych. Ka Ŝdy u Ŝywa Z obszarem funkcjonowania systemu i wyst ępuj ącą własnego zbiornika, o który musi dba ć aby długo słu Ŝył zabudow ą wi ąza ć si ę b ędzie sposób prowadzenia swojemu celowi. Taki system gromadzenia odpadów selektywnej zbiórki odpadów. Na terenie gminy mamy do powinien by ć rozszerzany na gospodarstwa, które czynienia z zabudow ą: dotychczas nie maj ą zorganizowanej zbiórki odpadów - wielorodzinn ą osiedlow ą z ogrzewaniem z sieci komunalnych. Najwi ększy kłopot jest ze zorganizowaniem zewn ętrznych, zbiórki odpadów z zabudowa ń rozproszonych tzw. - mieszan ą wielorodzinn ą i jednorodzinn ą z kolonijnych. W tym przypadku nale Ŝy jednak d ąŜ yć do mieszanym systemem ogrzewania, tego aby posesja posiadała pojemniki opró Ŝniane z - zagrodow ą wiejsk ą z własnymi systemami cz ęstotliwo ści ą pozwalaj ącą w miar ę ekonomicznie grzewczymi. odbiera ć odpady przez firmy wywozowe. Sposób gromadzenia odpadów b ędzie w przyszło ści System zabudowy decyduje o sposobie zbierania zwi ązany z systemem prowadzonej selektywnej zbiórki odpadów w ramach selektywnej zbiórki. odpadów jednak Ŝe sposób gromadzenia tzw. balastu czyli odpadów z których nie da si ę wyselekcjonowa ć surowców Do selektywnej zbiórki docelowo przewiduje si ę do dalszego odzysku pozostanie w obecnej formie. nast ępuj ące odpady: Cz ęstotliwo ść wywozu odpadów powinna by ć dostosowana do potrzeb wła ściciela posesji jednak Ŝe nie - odpady opakowaniowe: mo Ŝe przekracza ć ogólnych norm w tym zakresie. Odpady odbierane powinny by ć przez firmy - tworzywa sztuczne: PE (folia, opakowania art. chemii upowa Ŝnione do odbioru odpadów z terenu gminy. gospodarstwa domowego), PET (opakowania po Dziennik Urz ędowy - 1185 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

napojach), inne tworzywa sztuczne (pianka prowadzi ć podmiot zewn ętrzny zajmuj ący si ę ju Ŝ poliuretanowa, styropian), selektywn ą zbiórk ą odpadów. Podmiot ten odbiera odpady - szkło, z pojemników i zabiera bez prowadzenia segregacji na - makulatura, terenie gminy. Oczywi ście wpływ Gminy na sposób - pozostałe opakowania według zapotrzebowania, tj. ich prowadzenia zbiórki b ędzie w pewnym sensie ograniczony wyst ępowania w śród odpadów komunalnych w stosunku do układu gdyby tak ą zbiórk ę prowadziła (aluminiowe, drewniane, wielomateriałowe - jednostka gminna. Jednostce gminnej mo Ŝna wyda ć opakowania po sokach, metalowe), polecenie prowadzenia pewnej działalno ści co b ędzie trudne w przypadku podmiotu “obcego” dla Gminy. W tym - odpady niebezpieczne: miejscu trzeba wskaza ć, Ŝe selektywna zbiórka w nieodległym czasie powinna obj ąć nie tylko odpady - zu Ŝyte baterie, “u Ŝytkowe” tworzywa sztuczne, papier i szkło ale i odpady - zu Ŝyte akumulatory, “kłopotliwe” w zbieraniu czy zagospodarowaniu jak np. - zu Ŝyte oleje smarowe, odpady wielkogabarytowe i odpady ulegaj ące - zu Ŝyte urz ądzenia zawieraj ące substancje biodegradacji. Jednak Ŝe wieloletnich zaniedba ń w niebezpieczne ( świetlówki i urz ądzenia elektroniczne np. zakresie prowadzenia gospodarki odpadami (selektywna monitory), zbiórka) nie da si ę usun ąć w ekspresowym tempie. - odpady zawieraj ące azbest, Dlatego w pierwszej kolejno ści, w okresie obowi ązywania - urz ądzenia elektroniczne zawieraj ące np. freony, niniejszego planu zbieraniu nale Ŝy podda ć odpady - pojazdy wycofane z eksploatacji, “u Ŝytkowe” a pozostałe odpady b ędą obejmowane - inne według potrzeb (np. odpady farb i lakierów), selektywn ą zbiórk ą w miar ę rozwoju tego systemu gospodarki odpadami. Czas poka Ŝe jak b ędzie si ę rozwijał - inne model systemu gospodarki odpadami (selektywna zbiórka) oparty np. na podmiocie nie b ędącym jednostk ą - oboj ętne, gminn ą. - zu Ŝyte opony, By ć mo Ŝe w takim układzie do rozwi ązania dla Gminy - odpady wielkogabarytowe, pozostanie w szczególno ści kwestia eliminowania - odpady organiczne (ulegaj ące biodegradacji), odpadów biodegradowalnych kierowanych na - budowlane, składowisko, na które b ędą trafiały odpady z terenu - inne specyficzne odpady, gminy. Skala potrzeb w tym zakresie b ędzie w znacznym stopniu zale Ŝała od skuteczno ści i zasi ęgu selektywnej - odpady z oczyszczalni ścieków – osady ściekowe. zbiórki odpadów oraz faktycznej ilo ści tych odpadów kierowanych na składowiska (na terenie wiejskim). 2.3. Koncepcja wprowadzania systemu selektywnej Jak ju Ŝ wcze śniej wspomniano powodzenie zbiórki odpadów na terenie gminy Zalewo. wprowadzenia systemu selektywnej zbiórki odpadów (w szczególno ści zakup pojemników przy ewentualnym 2.3.1. Ogólne zało Ŝenia wprowadzania systemu udziale firm prowadz ących zbieranie odpadów) jest selektywnej zbiórki odpadów. uzale Ŝnione w znacznym stopniu od posiadanych środków finansowych i w tym wzgl ędzie szczególnie na wst ępie Wprowadzanie systemu selektywnej zbiórki odpadów nale Ŝy poł ączy ć mo Ŝliwe źródła finansowania na terenie wiejskim stwarza du Ŝy problem, w przedsi ęwzi ęcia. W pierwszym etapie wprowadzania szczególno ści przy niskim stopniu zorganizowanej zbiórki systemu realne wydaje si ę pozyskanie środków z odpadów zmieszanych. Ilo ść i ustawienie pojemników do funduszy: gminnego i powiatowego. W dalszej cz ęś ci selektywnej zbiórki b ędzie uzale Ŝniona od lokalnych prowadzenia systemu zasadne b ędzie poszukiwanie potrzeb. W przypadku pierwszego etapu wprowadzania dodatkowych źródeł finansowania przedsi ęwzi ęcia. systemu pojemniki powinny si ę pojawi ć w miejscach Prowadzenie systemu selektywnej zbiórki nie b ędzie skupisk ludno ści i miejscach centralnych dla danej mo Ŝliwe bez stałego wsparcia finansowego. Takie miejscowo ści. Na terenie Zalewa prowadzona jest działanie nie przynosi dochodów, a zwi ększanie zakresu selektywna zbiórka odpadów w postaci szkła i tworzyw selektywnej zbiórki (terytorialnego lub rzeczowego) sztucznych (w szczególno ści PET). powoduje wzrost nakładów. Zasadniczym sposobem selektywnej zbiórki odpadów Do selektywnej zbiórki w okresie obowi ązywania jest w omawianym przypadku selektywna zbiórka “u niniejszego planu przewiduje si ę odpady tworzyw źródła” czyli w miejscu wytworzenia odpadów. Przy takiej sztucznych (PET i PE), szkło, papier, odpady zbiórce mamy do czynienia z nieco czystszym surowcem wielkogabarytowe, zu Ŝyte baterie oraz ewentualnie wtórnym ni Ŝ w przypadku wybierania odpadów z masy przeterminowane leki. zmieszanych odpadów komunalnych (sortownia odpadów zmieszanych lub wybieranie odpadów na składowisku). 2.3.2. Elementy składowe systemu selektywnej zbiórki Jak wykazuj ą do świadczenia jednak odpady zbierane odpadów. selektywnie w pojemniki posiadaj ą cz ęsto ró Ŝne domieszki (wrzucanie odpadów innych ni Ŝ przewidziane), które mog ą System selektywnej zbiórki odpadów składa si ę z powodowa ć, Ŝe odpady nie b ędą si ę nadawały do nast ępuj ących kolejnych elementów: zagospodarowania. Przy wybieraniu odpadów u Ŝytkowych - pojemników do zbierania odpadów w miejscu ze składowiska odpady s ą lepiej posortowane ni Ŝ ze wytworzenia lub jego otoczeniu, zbiórki u “źródła”. - środków transportu odpadów, Na terenie gminy Zalewo na najbli Ŝsze lata proponuje - miejsca magazynowania i przygotowania odpadów do si ę w uzgodnieniu z władzami gminnymi, Ŝe selektywna wywozu do odbiorców, zbiórka odpadów obejmie w pierwszym rz ędzie - odbiorców zebranych odpadów, rozszerzenie zbiórki odpadów tworzyw sztucznych i szkła, - prowadzeniu akcji edukacyjno-informacyjnej oraz a w dalszej kolejno ści w miar ę mo Ŝliwo ści i potrzeb monitoringowej systemu. zbiórk ę papieru. Selektywn ą zbiórk ę odpadów mo Ŝe Dziennik Urz ędowy - 1186 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Poszczególne elementy opisano w nieco innej kolejno ści Tak jak wcze śniej przedstawiono pojemniki stosowane ni Ŝ podano powy Ŝej z racji pierwsze ństwa wyboru jaki do selektywnej zbiórki odpadów s ą ści śle zwi ązane ze nale Ŝy wykona ć aby uruchomi ć system. środkiem transportu, a ści ślej z mo Ŝliwo ści ą rozładunku pojemników. Na terenie gminy selektywn ą zbiórk ę Miejsce magazynowania i przygotowania odpadów do odpadów u Ŝytkowych uruchomiła firma z Nowego Miasta wywozu do odbiorców Lubawskiego. Odpady zbierane s ą w typowych pojemnikach stosowanych do tego celu o poj. 1100 l. Opis elementów systemu rozpocz ąć nale Ŝy od miejsca Dotychczasowa forma zbierania odpadów mo Ŝe by ć magazynowania i przygotowania odpadów do wywozu do rozwini ęta na cały teren gminy. W pierwszym etapie odbiorców poniewa Ŝ jest to “centralne” miejsce systemu. selektywnej zbiórki odpadów zasadne jest zebranie Miejsce to stanowi popularnie zwana zbiornica-sortownia odpadów z miejsc znacznych skupisk ludno ści (osiedla (baza-sortownia) odpadów z wyposa Ŝeniem zale Ŝnym od mieszkaniowe) lub obiektów handlowych. ilo ści i rodzajów odpadów, które poddawane b ędą W dalszej cz ęś ci rozwijania systemu selektywnej selektywnej zbiórce. W przypadku selektywnej zbiórki zbiórki mog ą by ć stosowane kolejne pojemniki lub trzeba odpadów na terenie gminy w obecnym etapie odpady będzie wprowadzi ć system workowy. Ta uwaga dotyczy uŜytkowe wywo Ŝone s ą bezpo średnio poza teren gminy. wprowadzania systemu na terenach wiejskich i posesjach Jednak Ŝe w przyszło ści wskazane b ędzie jednorodzinnych. zorganizowanie zbiornicy-sortowni dla odpadów zbieranych selektywnie (takich które b ędą musiały by ć Odbiorcy zebranych odpadów przygotowane do transportu poprzez zgromadzenie odpowiedniej ilo ści lub posegregowanie). W celu Do funkcjonowania systemu selektywnej zbiórki uruchomienia zbiornicy-sortowni wskazane byłoby odpadów niezb ędni s ą odbiorcy zebranych odpadów. A z przystosowanie pomieszcze ń do prowadzenia magazynu tym jest bardzo ró Ŝnie w zale Ŝno ści od koniunktury i boksów dla odpadów z selektywnej zbiórki. Oczywi ście z w zapotrzebowaniu na surowce wtórne i mo Ŝliwo ści racji relatywnie niedu Ŝej ilo ści odpadów z selektywnej przetworzenia odpadów z selektywnej zbiórki. S ą okresy zbiórki zbiornica nie musi by ć mocno rozbudowana tylko gdy zbyt na dany odpad jest du Ŝy po czym nagle dostosowana do potrzeb. mo Ŝliwo ści przekazania danego odpadu spadaj ą. Ogólna W miejscu sortowni (w zasadzie minisortowni) zasada jest taka, Ŝe za przekazane odbiorcy odpady wskazane jest posiadanie prasy do zgniatania odpadów w uŜytkowe (np. niektóre tworzywa, szkło opakowaniowe celu zmniejszenia ich obj ęto ści. Prasa jest wa Ŝnym czy makulatur ę) otrzymuje si ę pewn ą gratyfikacj ę wyposa Ŝeniem miejsca sortowania odpadów lu źnych pieni ęŜ ną. Za unieszkodliwienie niektórych odpadów (obj ęto ściowych). Odbiorcy odpadów obj ęto ściowych trzeba zapłaci ć (np. zu Ŝyte świetlówki). Zdarzaj ą si ę te Ŝ Ŝycz ą sobie aby zajmowały one jak najmniejsz ą obj ęto ść sytuacje gdy odpad jest oddawany za darmo co w transportow ą. Na terenie bazy-sortowni powinno by ć te Ŝ niektórych sytuacjach jest rozwi ązaniem wydaje si ę miejsce do magazynowania odpadów posortowanych, korzystnym (np. zu Ŝyte baterie), a w innych niezb ędnym sprasowanych i zwi ązanych przygotowanych do wywozu (nieposegregowane szkło opakowaniowe nie spełniaj ące do odbiorców. Dodatkowym wyposa Ŝeniem miejsca okre ślonych wymogów). sortowania odpadów mog ą by ć pojemniki do gromadzenia Poniewa Ŝ odbiór odpadów zebranych selektywnie odpadów wyselekcjonowanych i wyst ępuj ących w realizuje ju Ŝ firma zewn ętrzna ta kwestia nie wymaga mniejszej ilo ści oraz takich, które mog ą by ć dalszej analizy (dla odpadów tworzyw sztucznych, szkła i magazynowane luzem w tych Ŝe pojemnikach. Musi te Ŝ makulatury). by ć kontener lub pojemnik do gromadzenia Dla zu Ŝytych baterii jest odbiorca, który jest w stanie nieu Ŝytkowego balastu, który trafi na składowisko. odebra ć te odpady własnym transportem. Odpady Jednak Ŝe z racji prowadzenia selektywnej zbiórki wielkogabarytowe b ędą demontowane z odzyskiem odpadów z ich bezpo średnim odbiorem z terenu gminy materiałów u Ŝytkowych np. drewno czy metale. (szkło i tworzywa oraz w przyszło ści makulatura) taka sortownia-zbiornica mo Ŝe by ć potrzebna w momencie Prowadzenie akcji edukacyjno-informacyjnej oraz rozszerzenia selektywnej zbiórki o inne odpady monitoringowej systemu wymagaj ące posiadania takiego miejsca. Bez prowadzenia akcji edukacyjno-informacyjnej nie Środki transportu odpadów będzie dobrze funkcjonował system selektywnej zbiórki odpadów. Informowanie społecze ństwa o funkcjonowaniu Środki transportu stosowane w ramach selektywnej systemu i zasadach selektywnej zbiórki ma na celu zbiórki odpadów s ą ści śle zwi ązane ze sposobem podnoszenie świadomo ści w celu osi ągania lepszych zbierania, a bli Ŝej z pojemnikami stosowanymi do tego efektów zbiórki odpadów. Cała akcja informacyjna celu. Czasami ju Ŝ posiadany środek transportu wymusza powinna by ć zaplanowana i uruchomiona ł ącznie z sposób zbierania odpadów (rodzaj pojemników). Zakład ustawieniem pierwszych pojemników do selektywnej aktualnie odbieraj ący odpady z selektywnej zbiórki z zbiórki odpadów i trwa ć przez cały czas funkcjonowania terenu gminy posiada transport do wywozu odpadów. Do systemu oczywi ście z ró Ŝnym nasileniem. W tym aspekcie ju Ŝ posiadanego środka transportu powinny by ć nale Ŝy przewidzie ć ogłoszenia i informacje w środkach dostosowywane pojemniki, które maj ą by ć dostawione. masowego przekazu (lokalna prasa, radio i telewizja) w Transport zu Ŝytych baterii i odpadów wielkogabarytowych formie plakatów, ulotek i szyldów. Mo Ŝliwe jest mo Ŝe odbywa ć si ę z zastosowaniem sprz ętu zastosowanie promocyjnej sprzeda Ŝy niektórych wyrobów transportowego posiadanego przez firm ę odbieraj ącą (np. baterie) przy zwrocie baterii zu Ŝytej. Wa Ŝną rol ę odpady zmieszane z terenu gminy. odgrywa w tym wzgl ędzie współpraca ze szkołami i edukacja dzieci i młodzie Ŝy. Nale Ŝy te Ŝ mie ć na wzgl ędzie Pojemniki do zbierania odpadów w miejscu wytworzenia organizowanie imprez masowych, konkursów i festynów lub jego otoczeniu promujących selektywn ą zbiórk ę odpadów. Wprowadzanie i prowadzenie systemu selektywnej zbiórki odpadów wymaga stałego monitorowania czyli Dziennik Urz ędowy - 1187 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz. kontrolowania jego funkcjonowania. Polega to np. na Obowi ązki dla przedsi ębiorcy dotycz ą recyklingu, jako analizie czy pojemniki s ą ustawione we wła ściwym szczególnemu sposobowi odzysku. Przedsi ębiorca mo Ŝe miejscu, czy s ą odpowiedniej pojemno ści czy s ą sam przekazywa ć odpady opakowaniowe do recyklingu, z wła ściw ą cz ęstotliwo ści ą opró Ŝniane, ile i jakich mo Ŝe si ę rozlicza ć z nało Ŝonego obowi ązku za odpadów zbierane jest w ramach selektywnej zbiórki. Bez po średnictwem podmiotów trzecich czy te Ŝ organizacji takiego rozeznania nie da si ę rozwija ć i udoskonala ć odzysku. Mo Ŝe równie Ŝ wnie ść opłat ę opakowaniow ą i nie systemu. zajmowa ć si ę zbieraniem odpadów do recyklingu. Gmina Mo Ŝna te Ŝ zastosowa ć system ankiet jak co najwy Ŝej mo Ŝe prowadzi ć selektywn ą zbiórk ę odpadów społecze ństwo odbiera selektywn ą zbiórk ą odpadów i np. opakowaniowych i b ędzie to czyniła o ile b ędzie to jakie widzi potrzeby i mo Ŝliwo ści jego usprawnienia. przynosiło pewne wymierne efekty.

2.3.3. System zbiórki (w szczególno ści selektywnej) Odpady niebezpieczne odpadów – wskazania. - zu Ŝyte akumulatory - tworzywa sztuczne System selektywnej zbiórki powinien polega ć na Tworzywa sztuczne ju Ŝ podlegaj ą selektywnej zbiórce mo Ŝliwo ści przekazania zu Ŝytego akumulatora przez na terenie gminy. Aktualnie wskazane jest rozszerzanie mieszka ńca gminy do zbiornicy-sortowni lub przekazaniu systemu selektywnej zbiórki tego odpadu o kolejne firmie odbieraj ącej odpady komunalne. W zbiornicy nale Ŝy miejscowo ści terenu gminy. Sposób zbierania odpadów zabezpieczy ć wła ściwy sposób magazynowania odpadu, mo Ŝe by ć oparty na systemie pojemnikowym lub w pomieszczeniu na utwardzonej posadzce lub w workowym. System pojemnikowy jest systemem pojemniku. Odpad nast ępnie powinien by ć przekazywany prostszym w realizacji ale system workowy daje lepsze uprawnionej firmie. Jednak Ŝe z racji funkcjonowania rezultaty w zbiórce odpadów. systemu sprzeda Ŝy akumulatora powi ązanej z mo Ŝliwo ści ą oddania jego w punkcie sprzeda Ŝy oraz - makulatura wymiern ą warto ści ą złomu akumulatorowego te odpady nie stanowi ą znacznego problemu ilo ściowego ich Zbieranie tego odpadu mo Ŝe by ć zasadne w wyst ępowania. szczególno ści w przypadku osiedli i domostw z zewn ętrznymi źródłami ciepła i w przypadku placówek - zu Ŝyte oleje smarowe handlowych. System zbiórki tego odpadu równie Ŝ powinien by ć oparty na pojemnikach lub na gromadzeniu System selektywnej zbiórki powinien polega ć na odpadu w wydzielonych miejscach placówek handlowych. mo Ŝliwo ści przekazania odpadu przez mieszka ńca gminy Makulatura podlega nominalnie segregacji jak i ka Ŝdy inny do zbiornicy-sortowni lub okresowy odbiór odpadu po odpad m. in. karton, papier opakowaniowy i gazetowy. Jak zgłoszeniu takiego zapotrzebowania. Odpad powinien by ć si ę okazuje pewna cz ęść makulatury z niektórych magazynowany w pojemniku metalowym lub z tworzywa placówek handlowych jest zbierana, co upraszcza spraw ę sztucznego (beczka), a nast ępnie by ć przekazywany selektywnej zbiórki tego odpadu. Wspólnie z makulatur ą uprawnionej firmie. Na terenie gminy o charakterze zbierane mog ą by ć odpady opakowaniowe rolniczym wyst ępuje taki odpad z racji u Ŝytkowania wielomateriałowe na bazie papieru (np. opakowania po sprz ętu rolniczego (ci ągniki rolnicze). Jednak Ŝe bez sokach) pod warunkiem, Ŝe odpady zostan ą poddane wprowadzenia pewnych mechanizmów nie b ędzie sortowaniu w sortowni. W przypadku gdy odpady mo Ŝliwe odebranie tego odpadu ze strumienia odpadów transportowane s ą do papierni bez sortowania, opakowa ń komunalnych. Przepracowany olej cz ęsto stosowany jest wielomateriałowych nie wolno wrzuca ć do pojemnika. do konserwacji elementów drewnianych lub metalowych. Co prawda w zwi ązku z u Ŝytkowaniem środków transportu - szkło coraz lepszej jako ści oleje s ą wymieniane w stacjach serwisowych. Problem mo Ŝe by ć szerzej wyst ępuj ącym w Szkło ju Ŝ podlega selektywnej zbiórce na terenie przypadku egzekwowania np. od rolników potwierdzania gminy. Aktualnie wskazane jest rozszerzanie systemu wła ściwego zagospodarowania tego odpadu. selektywnej zbiórki tego odpadu o kolejne miejscowości terenu gminy. Sposób zbierania odpadów mo Ŝe by ć - zu Ŝyte urz ądzenia zawieraj ące substancje oparty na systemie pojemnikowym lub workowym. System niebezpieczne ( świetlówki i urz ądzenia elektroniczne pojemnikowy jest systemem prostszym w realizacji ale np. monitory) system workowy daje lepsze rezultaty w zbiórce odpadów. System zbierania szkła mo Ŝe by ć dwutorowy: albo Odpady mog ą by ć przyjmowane do zbiornicy-sortowni, zbiera si ę szkło ró Ŝnokolorowe, wymieszane (za taki gromadzone i przekazywane do odbiorców tego rodzaju odpad uzyskuje si ę ni Ŝsz ą cen ę), które mo Ŝna posortowa ć odpadów. Dla świetlówek wymagany jest pojemnik do ich na odpowiednie kolory. Mo Ŝna te Ŝ zbiera ć szkło z gromadzenia (mo Ŝe by ć opakowanie kartonowe). Odpad rozdziałem na szkło białe i kolorowe (wymaga to po zgromadzeniu odpowiedniej ilo ści mo Ŝe by ć odebrany posiadania co najmniej podwójnej ilo ści pojemników do przez firm ę zewn ętrzn ą lub do takiej zawieziony. Zbieranie zbiórki odpadów). W najbli Ŝszych kilku latach na terenie tego odpadu powinno si ę odbywa ć na zasadzie gminy szkło b ędzie zbierane w postaci ró Ŝnokolorowej. zgłoszenia lub na zasadzie wystawek.

UWAGA: Komentarz do zapisów w planach wy Ŝszych - odpady zawieraj ące azbest rz ędów. Są to odpady, które b ędą si ę pojawiały w coraz Nie ma prawnego obowi ązku nakazywanie gminie wi ększej ilo ści z racji wymiany np. pokry ć dachowych. Na prowadzenia odzysku i recyklingu odpadów terenie powiatu wyst ępuj ą firmy zewn ętrzne posiadaj ące opakowaniowych. Taki obowi ązek posiadaj ą zezwolenia na odbiór tego rodzaju odpadów. Zasadne jest “przedsi ębiorcy” wykazani w ustawie “opakowaniowej”. zabezpieczenie miejsca magazynowania odpadu do Dziennik Urz ędowy - 1188 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz. czasu zgromadzenia odpowiedniej ilo ści i wywozu poza komputery). Przy okazji wymiany na nowy pojawiaj ą si ę teren gminy lub zaproponowanie przygotowania na równie Ŝ odpady gabarytowe. Z odpadów najbardziej składowisku na terenie powiatu kwatery, do której będą problemowymi s ą urz ądzenia chłodnicze, z których przed trafiały takie odpady z gminy Zalewo do składowania. demonta Ŝem i przerobem powinny by ć odci ągane środki chłodnicze (freon) i olej spr ęŜ arkowy. Szacuje si ę, Ŝe w - urz ądzenia elektroniczne zawieraj ące np. freony z skali rocznej likwidowanych jest w Polsce ok. 1,4 mln szt. lodówek urz ądze ń chłodniczych (4 na 100 mieszka ńców), które zawieraj ą ok. 1600 ton freonu. Dla gminy udział w/w Aktualnie te urz ądzenia w sposób samorzutny i odpadów gabarytowych szacuje si ę na ok. 5 % masy niekontrolowany s ą rozmontowywane przez osoby odpadów komunalnych. pozyskuj ące metale. Z systemem zbiórki tego typu W pierwszym etapie prowadzenia gospodarki tymi odpadów trudno sobie poradzi ć du Ŝym miastom np. odpadami zasadne jest przewiezienie odpadu na teren Olsztyn. Dlatego na danym etapie proponuje si ę składowiska w Półwsi i jego demonta Ŝ. Odpady drewna i pozostawienie tego problemu lub zorganizowanie w metali mog ą by ć zagospodarowane. zbiornicy-sortowni miejsca do przyjmowania tego rodzaju odpadów. - odpady organiczne (ulegaj ące biodegradacji)

- pojazdy wycofane z eksploatacji Zaszeregowanie powstaj ących odpadów do tej kategorii jest i b ędzie kwesti ą dyskusyjn ą. Do tych Pojazdy prywatne mieszka ńców gminy Zalewo w odpadów zalicza si ę zarówno odpady organiczne (ro ślinne zwi ązku z obowi ązuj ącymi przepisami w zakresie i zwierz ęce) nieprzetworzone (np. odpady ro ślinne z wyrejestrowywania pojazdów musz ą by ć przekazywane kuchni czy te Ŝ skoszona trawa) ale tak Ŝe opakowania z do uprawnionej przez Wojewod ę zbiornicy. papieru czy te Ŝ osady ściekowe. W przypadku odpadów biodegradowalnych wyst ępuj ą dyspozycje zawarte w - inne według potrzeb (np. odpady farb i lakierów) planach wy Ŝszych rz ędów wynikaj ące z przepisów prawa, do ograniczenia ilo ści tych odpadów składowanych na Takie nowe do selektywnej zbiórki odpady mog ą si ę składowiskach w stosunku do ilo ści odpadów pojawia ć i na bie Ŝą co b ędzie trzeba rozwi ązywa ć te wytwarzanych w roku 1995. Z zagospodarowaniem tych kwestie. Mechanizm jest jednakowy przyj ęcie do odpadów maj ą problemy du Ŝe aglomeracje dysponuj ące zbiornicy-sortowni, magazynowanie i przekazanie wi ększym kapitałem ni Ŝ gmina Zalewo. Pierwszym uprawnionemu odbiorcy. terminem realizacji zobowi ąza ń ograniczaj ących jest data 2010 r. (ograniczenie o 25 %), ale dopełnienie tego - inne odpady zobowi ązania mo Ŝe napotka ć pewne problemy. Jak si ę okazuje ograniczenie ilo ści odpadów biodegradowalnych - oboj ętne mo Ŝe nast ępowa ć w ró Ŝny sposób (nie tylko poprzez Te odpady to ziemia z wykopów (która w my śl kompostownie). Odpady drzewne mog ą by ć przepisów najcz ęś ciej jest odpadem), kamienie czy te Ŝ zagospodarowane poprzez spalanie, odpady papieru i odpady oboj ętnego gruzu budowlanego. Takie odpady tektury mog ą by ć selektywnie zbierane i przekazywane do powinny albo by ć przyjmowane na przykład na recyklingu. Cz ęść odpadów jest kompostowana w składowisko do warstwy izolacyjnej (drobne frakcje) lub w przydomowych lub działkowych kompostownikach. Ilo ści wyznaczone (w planie zagospodarowania przestrzennego odpadów poddawanych obecnie procesowi gminy) na terenie gminy miejsce do zagospodarowania kompostowania w kompostownikach mieszka ńców gminy terenu (np. du Ŝe zagł ębienie terenu, w którym mog ą by ć jest nieustalona. Wskazane byłoby przeprowadzenie zagospodarowane du Ŝe elementy z demonta Ŝu obiektów bada ń ankietowych skali wykorzystania odpadów budowlanych). organicznych bezpo średnio przez mieszka ńców. W okresie obowi ązywania kolejnego planu gospodarki - budowlane, opis jak wy Ŝej odpadami (2008-2011) zasadne b ędzie podj ęcie decyzji co do zagospodarowania odpadów biodegradowalnych w - zu Ŝyte opony okre ślonym stopniu. Łatwiej jest w tym wzgl ędzie decydowa ć gminom posiadaj ącym własne składowiska. Odpady mieszka ńcy gminy mog ą przekazywa ć do Gmina posiada taki obiekt wi ęc mo Ŝe sama rozwi ązywa ć zbiornicy-sortowni własnym transportem lub po powy Ŝsz ą kwesti ę. uzgodnieniu za po średnictwem przewo źnika świadcz ącego usługi w zakresie transportu odpadów - przeterminowane leki komunalnych na terenie gminy. System zbierania opon mo Ŝe by ć organizowany na zasadzie wystawek w Zbieranie leków przeterminowanych mogłoby si ę okre ślone dni przy pojemnikach do zbiórki innych odbywa ć w przychodniach w specjalnie ustawionych odpadów. Odpady po zgromadzeniu odpowiedniej ilo ści pojemnikach (np. kartonowych) lub w okre ślonych przekazywane byłyby uprawnionemu odbiorcy. terminach zorganizowa ć odbiór tych odpadów od mieszka ńców gminy (np. 1-4 razy w roku). Poniewa Ŝ - odpady wielkogabarytowe odpadowe leki (za wyj ątkiem leków cytotoksycznych stosowanych w zasadzie w zamkni ętych placówkach Takie odpady (np. meble w szczególno ści medycznych) nie s ą odpadami niebezpiecznymi, tapicerowane) stwarzaj ą znaczny kłopot w ich proponuje si ę po ich zebraniu komisyjne niszczenie leków zagospodarowaniu, nale Ŝałoby je rozmontowa ć, a na to i zdeponowanie pozostało ści, nie nadaj ącej si ę do u Ŝycia potrzeba du Ŝych nakładów sił i środków. W ostatnich na składowisku odpadów innych ni Ŝ niebezpieczne i latach zauwa Ŝa si ę wyra źny wzrost ilo ści tych odpadów. oboj ętne. Społecze ństwo pozbywa si ę starych mebli, zu Ŝytego sprz ętu gospodarstwa domowego (lodówki, pralki, kuchnie - inne specyficzne odpady - padłe sztuki zwierz ąt – na gazowe) oraz zu Ŝytego sprz ętu elektronicznego (RTV, terenie gminy obiór takich odpadów od rolników Dziennik Urz ędowy - 1189 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

realizuje firma z Biskupca, która mo Ŝe odebra ć taki odpad od mieszka ńca gminy lub odpad znajduj ący si ę Podstawowym post ępowaniem z odpadami na terenie gminnym (zwierze padłe np. przy drodze komunalnymi jest i przez wiele lat jeszcze b ędzie ich gminnej). unieszkodliwianie poprzez składowanie na składowisku. Czas jaki b ędzie eksploatowane własne składowisko - odpady z oczyszczalni ścieków – osady ściekowe będzie okresem prowadzenia unieszkodliwiania odpadów w ten sposób. Aktualnie odzysk odpadów komunalnych na Z racji wykonywania obowi ązków ograniczenia ilo ści terenie gminy nie jest prowadzony. odpadów ulegaj ących biodegradacji kierowanych na składowiska zasadne b ędzie wykorzystanie osadów do V. ZADANIA STRATEGICZE OBEJMUJ ĄCE OKRES celów nawozowych w rolnictwie lub poza rolnictwem CO NAJMNIEJ 8 LAT zgodnie z przepisami (ustawa o odpadach i stosowne rozporz ądzenie). Takie działanie jest mo Ŝliwe w Niektóre zadania strategiczne s ą kontynuacj ą działa ń przypadku gdy osady spełniaj ą stawiane im wymagania w ju Ŝ prowadzonych, a niektóre b ędą zadaniami nowymi ww. przepisach. wynikaj ącymi z potrzeby systemu organizacji gospodarki odpadami. UWAGA: Sposób rozliczenia za przyj ęte od mieszka ńców odpady mo Ŝe by ć uzale Ŝniony na przykład Cele gminne od pozyskania dofinansowania do zbiórki odpadów. Zasadniczo wytwórca odpadów (poza szczególnymi - zapobie Ŝenie powstaniu odpadów, wyj ątkami) powinien ponosi ć koszty zagospodarowania - ograniczenie wytworzonych odpadów, zmieszanych odpadów wytworzonych przez siebie. Koszty - wła ściwa izolacja odpadów od środowiska, odbioru odpadów zmieszanych powinny uwzgl ędnia ć - powtórne wykorzystanie odpadów, koszty usługi ich transportu, zło Ŝenia na składowisku, - rozwijanie dobrego systemu gospodarowania opłaty środowiskowej i całkowite koszty eksploatacji odpadami, składowiska. W przypadku selektywnej zbiórki odpadów - ograniczenie ilo ści odpadów składowanych na standardem jest, Ŝe mieszka ńcy nie płac ą za wywóz składowisku w m. Półwie ś, zebranych w ten sposób odpadów. - brak nielegalnych składowisk, - wysoka świadomo ść społecze ństwa w zakresie 2.3.4. Sposób transportu odpadów komunalnych post ępowania z odpadami, niesegregowanych do miejsc unieszkodliwiania. - zapewnienie dalszego zgodnego z wymogami ochrony środowiska unieszkodliwiania odpadów poprzez Transport odpadów do miejsca ich unieszkodliwiania składowanie na składowisku w m. Półwie ś. nominalnie powinny realizowa ć firmy specjalistyczne posiadaj ące sprz ęt transportowy. Oczywi ście koszty Nowym zadaniem przewidywanym w okresie 8 transportu odpadów zale Ŝą od długo ści trasy jaką musi najbli Ŝszych lat (dokładniej do roku 2010) jest rozwi ązanie pokona ć pojazd i od masy odpadów jakie mo Ŝe kwestii ograniczenia ilo ści komunalnych odpadów przewozi ć. Wiadomo, Ŝe bardziej opłacalne jest wo Ŝenie biodegradowalnych kierowanych na składowisko. odpadów sprasowanych ni Ŝ odpadów lu źnych. Poniewa Ŝ transport odpadów komunalnych obecnie na VI. HARMONOGRAM REALIZACJI terenie gminy realizuj ą firmy nie zarz ądzane przez Gmin ę PRZEDSI ĘWZI ĘĆ OBEJMUJ ĄCY OKRES 4 LAT modernizacja taboru zale Ŝy od kondycji i mo Ŝliwo ści tych firm. 1. Rodzaj i harmonogram realizacji przedsi ęwzi ęć oraz instytucje odpowiedzialne za ich realizacj ę. 2.3.5. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych.

Dziennik Urz ędowy - 1190 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Harmonogram realizacji przedsi ęwzi ęć na lata 2004-2007 Lp. Cel/przedsi ęwzi ęcie Termin Jednostki realizuj ące Źródła finansowania realizacji

1. Zapobie Ŝenie powstaniu odpadów

Stosowanie najlepszej dost ępnej 2004-2007 podmioty gospodarcze fundusze podmiotów gospod. technologii fundusze celowe i unijne

2. Ograniczenie wytwarzanych odpadów

Stosowanie nowoczesnych technologii mało 2004-2007 podmioty gospodarcze fundusze podmiotów gospod. odpadowych fundusze celowe i unijne

3. Ograniczenie negatywnego wpływu odpadów na środowisko

Wła ściwa izolacja 2004-2007 wytwórcy i posiadacze fundusze wytwórców (zabezpieczenia) odpadów od środowiska odpadów, samorz ąd gminy i posiadaczy, fundusze gminne i celowe

4. Powtórne wykorzystanie odpadów

Rozwijanie systemu selektywnej zbiórki 2004-2007 wytwórcy i posiadacze fundusze wytwórców odpadów przekazywanych do odzysku odpadów, samorz ąd gminy i posiadaczy, fundusze gminne (zakup pojemników) i celowe

5. Dobry system gospodarowania odpadami

Stworzenie i modernizacja dobrego 2004-2007 samorz ąd gminy, wytwórcy fundusze gminne, celowe, systemu gospodarowania odpadami i posiadacze odpadów unijne, fundusze wytwórców i posiadaczy

6. Ograniczenie ilo ści odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji składowanych na składowisku w m. Półwie ś

Wprowadzenie systemu selektywnej zbiórki 2006-2007 samorz ąd gminy, wytwórcy fundusze gminne, celowe, odpadów ulegaj ących biodegradacji i posiadacze odpadów unijne, fundusze wytwórców i (papier) posiadaczy

7. Ograniczenie ilo ści odpadów niebezpiecznych w strumieniu odpadów komunalnych

Zakup i ustawienie w wyznaczonym miejscu 2006-2007 Samorz ąd gminy, fundusze gminne, celowe, pojemników do zbierania odpadów unijne niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych

8. Dobre spełniaj ące wymogi przepisów prawa składowisko

Dostosowanie składowiska w m. Półwie ś do 2004-2005 samorz ąd gminy, zarz ądzaj ący fundusze gminne, zakładowy wymogów stawianych przepisami prawa składowiskiem zarz ądzaj ącego, celowe, unijne

Rekultywacja składowiska odpadów w 2004-2006 samorz ąd gminy fundusze gminne, celowe, Gajdach unijne

9. Brak nielegalnych składowisk odpadów

Przeciwdziałanie powstawaniu nielegalnych 2004-2007 samorz ąd gminy, wła ściciele fundusze gminne i wła ścicieli składowisk odpadów terenów terenu

10. Wysoka świadomo ść społecze ństwa w zakresie post ępowania z odpadami

Podniesienie świadomo ści społecze ństwa 2004-2007 samorz ąd gminy, placówki Fundusze gminne, celowe w zakresie post ępowania z odpadami edukacyjne

Dziennik Urz ędowy - 1191 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

1.1. Nakłady finansowe na realizacj ę planu

Lp. Przedsi ęwzi ęcie/zadanie Termin Koszty Źródła finansowania realizacji

1. Rozwijanie systemu selektywnej zbiórki odpadów przekazywanych do odzysku

Zakup pojemników do selektywnej zbiórki 2004-2007 42000 zł fundusze wytwórców odpadów (w rym niebezpiecznych) szt. 70 i posiadaczy, fundusze gminne i celowe

2. Dostosowanie składowiska w m. Półwie ś do wymogów stawianych przepisami prawa

Zakup wagi pojazdowej, budowa brodzika, 2004-2005 120 000 zł fundusze gminne, zakładowy ogrodzenia i sieci monitoringu zarz ądzaj ącego, celowe, unijne

Rekultywacja składowiska odpadów w 2004-2006 500 000 zł fundusze gminne, celowe, unijne Gajdach

3. Podniesienie świadomo ści społecze ństwa w zakresie post ępowania z odpadami

Prowadzenie akcji informacyjnej 2004-2007 4 x 2000 zł /rok Fundusze gminne, celowe

2. Źródła finansowania rozwoju gospodarki odpadami Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki w gminie Wodnej (WFO Ś i GW)

Podstawowym źródłem finansowania rozwoju Do zakresu WFO Ś i GW nale Ŝy wspieranie finansowe gospodarki odpadami jest bud Ŝet gminy. Bez tych przedsi ęwzi ęć proekologicznych o zasi ęgu regionalnym. środków praktycznie nie ma mo Ŝliwo ści starania si ę o inne Jednym z podstawowych i preferowanych w przyznawaniu źródła finansowania. Niezb ędne jest wi ęc uj ęcie tego typu pomocy finansowej kierunków jest realizacja wydatków na rok nast ępny w planie finansowym. przedsi ęwzi ęć w zakresie ochrony środowiska przed W zale Ŝno ści od dalszego zakresu rozwoju systemu odpadami, w tym wdra Ŝanie selektywnej zbiórki odpadów, zbiórki odpadów mo Ŝliwe b ędzie korzystanie z innych form budowa zakładów utylizacji odpadów, rekultywacja finansowania m.in. z Funduszy Ochrony Środowiska wysypisk odpadów. (wojewódzkiego, powiatowego i gminnego). W miar ę mo Ŝliwo ści o fundusze mo Ŝna si ę stara ć z funduszy Powiatowe Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki celowych i unijnych (fundusze Strukturalne i Spójno ści). Z Wodnej (PFO Ś i GW) licznych programów pomocowych wspieraj ących działania w zakresie ochrony środowiska w najbli Ŝszym czasie PFO Ś i GW zostały utworzone na pocz ątku 1999r. rusza Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju wraz z utworzeniem powiatowego szczebla administracji Regionalnego pa ństwowej. Zakres wydatkowania środków z PFO Ś i GW Du Ŝe nakłady funduszy przewidywane s ą na lata jest szeroki i obejmuje m.in. dofinansowanie 2004-2006, dlatego wskazane jest przygotowanie si ę do przedsi ęwzi ęć z zakresu ochrony powierzchni ziemi oraz ewentualnego podj ęcia si ę zło Ŝenia wniosków o wsparcie programów ochrony środowiska (art. 407 ustawa Prawo z bie Ŝą cych transzy. ochrony środowiska). Zasady przyznawania środków Trzeba stwierdzi ć, Ŝe realizuj ąc gospodark ę odpadami ustalane s ą indywidualnie w powiatach. W zale Ŝno ści od jako samodzielna gmina nie b ędzie mo Ŝliwe pozyskanie posiadanych środków te fundusze wspieraj ą np. zakup środków obj ętych dolnym limitem przewidzianym na du Ŝe sprz ętu do prasowania odpadów z selektywnej zbiórki inwestycje i działania mocno lansowane przez źródła odpadów czy te Ŝ zakup pojemników do prowadzenia tej Ŝe finansuj ące. By ć mo Ŝe powstanie pewne porozumienie w zbiórki. zakresie gospodarowania odpadami z innymi gminami w celu pozyskania wi ększych środków. Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (GFO Ś i GW) Krajowe źródła finansowania Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki GFO Ś i GW zostały utworzone w 1993 r. Nie s ą Wodnej (NFO Ś i GW) prawnie wydzielone ze struktury organizacyjnej gminy, wi ęc podobnie jak PFO Ś i GW nie maj ą osobowo ści Narodowy Fundusz wspiera działania o zasi ęgu prawnej i nie maj ą mo Ŝliwo ści udzielania po Ŝyczek. Celem krajowym i działania o znaczeniu regionalnym w zakresie działania gminnych funduszy jest dofinansowanie gospodarowania odpadami. Dotacje s ą udzielane przede przedsi ęwzi ęć ekologicznych na terenie własnej gminy. wszystkim na: edukacj ę ekologiczn ą, monitoring Zasady przyznawania środków ustalane s ą indywidualnie środowiska, ekspertyzy i badania naukowe, ochron ę w gminach. przyrody, zapobieganie lub likwidacj ę nadzwyczajnych zagro Ŝeń, programy wdro Ŝeniowe i rozwojowe, prace Banki projektowe i studialne itp. Spo śród licznych banków funkcjonuj ących na terytorium naszego kraju szczególn ą rol ę odgrywa Bank Ochrony Środowiska (sama nazwa mówi za siebie). Oferuje on najwi ęcej środków finansowych w formie Dziennik Urz ędowy - 1192 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz. preferencyjnych kredytów i dysponuje zró Ŝnicowan ą ofert ą wskazane jest prowadzi ć przy wi ększym obszarze dla prywatnych i samorz ądowych inwestorów. działania (kilka gmin) ze wzgl ędu na koszty jednostkowe. Równolegle z realizacj ą ZPORR realizowane b ędą w Inne źródła finansowania Polsce du Ŝe projekty współfinansowane z Funduszu EkoFundusz Spójno ści. Ogólne zasady oraz procedury zwi ązane z Powołany został przez Ministra Finansów w 1992 r. dla uzyskiwaniem funduszy z finansowanego instrumentu zarz ądzenia środkami pochodz ącymi z zamiany cz ęś ci spójno ści zawiera Rozporz ądzenie Rady EWG /792/93 z zagranicznego długu Polski na wspieranie przedsi ęwzi ęć dnia 30 marca 1993 r. W sprawie ustanowienia zwi ązanych z ochron ą środowiska (tzw. ekokonwersja finansowanego instrumentu spójno ści. długu). W ramach tego funduszu b ędzie mo Ŝliwe wsparcie Ekofundusz udziela wsparcia finansowego w formie projektów dot. gospodarki odpadami komunalnymi, bezzwrotnych dotacji a tak Ŝe preferencyjnych po Ŝyczek. maj ących na celu stworzenie systemów zbiórki, Gdy inwestorem s ą władze samorz ądowe, dotacja mo Ŝe transportu, odzysku i unieszkodliwienia odpadów pokry ć 30 % a nawet 50 % (w szczególnych przypadkach) komunalnych. kosztów. Ekofundusz mo Ŝe wspiera ć zarówno projekty dopiero rozpoczynane jak i b ędące w fazie realizacji, je Ŝeli Główne priorytety Funduszu Spójno ści w ochronie ich rzeczowe zaawansowanie nie przekroczyło 60 %. środowiska w latach 2004-2006 to racjonalizacja Przedsi ęwzi ęcia, na które Polska przeznacza środki gospodarki odpadami i ochrona powierzchni ziemi z ekokonwersji, prócz realizacji priorytetów krajowych, poprzez: musz ą mie ć równie Ŝ charakter mi ędzynarodowy. W - budow ę, rozbudow ę lub modernizacj ę składowisk zakresie gospodarki odpadami s ą to m. in.: odpadów komunalnych oraz tworzenie systemów 1) tworzenie kompleksowych systemów selektywnej recyklingu i unieszkodliwiania odpadów komunalnych zbiórki, recyklingu i unieszkodliwiania odpadów (sortownie, kompostownie itp.) – działania te komunalnych i niebezpiecznych, umo Ŝliwi ą stopniowe wdro Ŝenie wymogów dyrektyw: 2) przedsi ęwzi ęcia zwi ązane z eliminacj ą powstawania 75/440/EWG/ramowej/, 1999/31/WE w sprawie odpadów niebezpiecznych w procesach składowisk komunalnych, 94/62/WE w sprawie przemysłowych i likwidacji składowisk odpadów tego opakowa ń i odpadów opakowaniowych, rodzaju. - tworzenie systemów zbiórki i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych (w tym spalarnie), co Fundusze Strukturalne i Fundusze Spójno ści umo Ŝliwi spełnienia wymogów dyrektywy 91/689/EWG w sprawie odpadów niebezpiecznych, Fundusze strukturalne s ą najwa Ŝniejszymi - tworzenie systemów zagospodarowania osadów instrumentami polityki strukturalnej Unii Europejskiej. Ich ściekowych (w tym spalarnie), co umo Ŝliwi spełnienia zadaniem jest wspieranie restrukturyzacji i modernizacji wymogów dyrektywy 86/278/WE w sprawie osadów gospodarek krajów UE. ściekowych, Podstawy Wsparcia Wspólnoty dla Polski w latach - rekultywacj ę terenów zdegradowanych przez przemysł 2004-2006 b ędą wdra Ŝane za pomoc ą: i inne szkodliwe oddziaływania. - Sektorowych Programów Operacyjnych (SPO), - Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Korzystanie ze środków Funduszu Spójno ści w Polsce Regionalnego (ZPORR) – zarz ądzany na poziomie oparte b ędzie na Strategii Wdra Ŝania Funduszu krajowym, ale wdra Ŝany na poziomie wojewódzkim, Spójno ści. Poziom pomocy przyznawanej w ramach - Strategii Wykorzystania Funduszu Spójno ści, który nie finansowanego instrumentu spójno ści mo Ŝe mie ści ć si ę nale Ŝy do funduszy strukturalnych, ale realizuje mi ędzy 80 a 85% wydatków na cele publiczne. Pozostałe zało Ŝenia polityki strukturalnej UE. 15% pochodzi z bud Ŝetu pa ństwa, któremu przyznano środki lub z innego niezale Ŝnego źródła. Beneficjenci W ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego zainteresowani skorzystaniem z pomocy finansowej Rozwoju Regionalnego b ędą mogły by ć finansowane składaj ą wst ępny wniosek do wła ściwego wojewódzkiego przedsi ęwzi ęcia w zakresie gospodarki odpadami i funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej w ochrony powierzchni ziemi. Wsparcie inwestycyjne postaci tzw. karty potencjalnego przedsi ęwzi ęcia przeznaczone b ędzie przede wszystkim na budow ę, współfinansowania z Funduszu Spójno ści na dany rok. rozbudow ę lub modernizacj ę składowisk odpadów Aplikacje do Funduszu Spójno ści b ędą przygotowywane komunalnych, systemy selektywnej zbiórki, recyklingu przez beneficjentów przy współpracy z NFO Ś i GW oraz i odzysku odpadów komunalnych (sortownie, Ministerstwem Środowiska. Gotowe aplikacje zawieraj ące kompostownie). Te inwestycje mog ą by ć niezb ędne dokumenty m.in. studia wykonalno ści, oceny współfinansowane w ramach ZPORR. Priorytety oddziaływania inwestycji na środowisko, analizy infrastrukturalne b ędą musiały mie ć warto ść co najmniej 2 ekonomiczne i finansowe, i inne zostan ą wysłane do mln euro. Dofinansowanie dla samorz ądów mo Ŝe si ęga ć Komisji Europejskiej, która akceptuje projekty do 75-80 % kwalifikuj ących si ę kosztów. Oznacza to, Ŝe dofinansowania i podejmuje decyzj ę o przyznaniu pomocy wsparcie mog ą otrzyma ć zadania o ww. warto ści kosztów finansowej na dane przedsi ęwzi ęcie. praktycznie realizowane przez zwi ązki samorz ądów, które współuczestnicz ąc w przedsi ęwzi ęciu współfinansowanym VII. WNIOSKI Z ANALIZY ODDZIAŁYWANIA zyskuj ą warto ść materialn ą (z dotacji) jako udziałowcy PROJEKTU PLANU NA ŚRODOWISKO przedsi ęwzi ęcia. Jest te Ŝ propozycja kierowana na projekty dotycz ące Projekt planu zakłada minimalizacj ę zagro Ŝeń przez m. in. gospodarki odpadami dla małych miast i wsi w tym odpady poprzez popraw ę sytuacji w zakresie np. likwidacji nielegalnych składowisk. Maksymalna post ępowania z odpadami. Oczywi ście ka Ŝde działanie warto ść projektu w tym zakresie mo Ŝe wynie ść nie wi ęcej niesie za sob ą mo Ŝliwo ść negatywnego wpływu na ni Ŝ 2 mln euro. Jest to propozycja kierowana do małych środowisko, ale tylko w przypadkach szczególnych. JeŜeli gmin, ale kompleksowe zagospodarowanie odpadów chcemy zbiera ć selektywnie wi ększ ą ilo ść odpadów, w Dziennik Urz ędowy - 1193 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz. tym niebezpiecznych to z jednej strony eliminujemy 1. Kontrol ę i sterowanie elementami dotycz ącymi wyst ępowanie tych odpadów w systemie ich powstawania, gromadzenia i obowi ązku udokumentowanego wywozu ale z drugiej strony powodujemy ich koncentracj ę w odpadów. miejscach zbierania odpadów. Je Ŝeli jednak zachowane - obj ęcie usługami wywozu wszystkich mieszka ńców i zostan ą zasady wła ściwego post ępowania z odpadami w wła ścicieli posesji; zakresie ich zbierania, odzysku czy te Ŝ unieszkodliwiania - kontrola udokumentowanego wywozu odpadów przez to nie powinno by ć problemu z negatywnym wpływem ww.; projektu planu na środowisko. Podejmowanie działa ń w - organizowanie dodatkowych miejsc niezb ędnych do zakresie dostosowania składowiska do stawianych gromadzenia odpadów; wymogów, wprowadzanie systemu obejmuj ącego - kontrola stanu technicznego i sanitarnego miejsc i wszystkich mieszka ńców gminy zorganizowan ą zbiórk ą sprz ętu słu Ŝą cego do gromadzenia odpadów komunalnych oraz wprowadzanie selektywnej odpadów na posesjach; zbiórki odpadów powodowa ć powinno ograniczanie - kontrola cz ęstotliwo ści usuwania odpadów (reagowanie wpływu odpadów na środowisko. w przypadku zbyt rzadkiego ich wywozu) VIII. SYSTEM MONITORINGU I OCENY REALIZACJI 2. Kontrola elementu wywozu odpadów powinna ZAMIERZONYCH CELÓW POZWAJ ĄCYCH NA obejmowa ć: OKRE ŚLENIE SPOSOBU ORAZ STOPNIA REALIZACJI - wydawanie zezwole ń na świadczenie usług CELÓW I ZADA Ń ZDEFINIOWANYCH W PLANIE wywozowych; GOSPODARKI ODPADAMI, Z UWZGL ĘDNIENIEM ICH - ustalanie z firm ą wywozow ą zakresu świadczonych JAKO ŚCI I ILO ŚCI. usług; - sprawdzanie poziomu i zakresu świadczonych usług; Głównym koordynatorem realizacji “Gminnego planu gospodarki odpadami Gminy Zalewo” b ędzie Burmistrz Zgodnie z wymogiem art. 14 ust. 13 ustawy o Miasta. Realizacja ustale ń programu b ędzie wymagała odpadach Burmistrz powinien co 2 lata składa ć radzie współdziałania w tym zakresie z wieloma instytucjami i gminy sprawozdanie z realizacji planu. Pierwsza ocena podmiotami. Celem zapewnienia bie Ŝą cych prac nad realizacji niniejszego planu powinna by ć dokonana w wdra Ŝaniem planu wskazane jest wytypowanie jednej 2006 r., a druga w 2008 r. Ocena realizacji planu powinna osoby z pracowników Urz ędu Miejskiego zajmuj ącej si ę zawiera ć ocen ę realizacji celów i działa ń okre ślonych w bezpo średnio problematyk ą gospodarowania odpadami w planie. kontek ście ustale ń planu. Zgodnie z wymogiem art. 14 ust. 14 ustawy o Władze samorz ądowe s ą w świetle przepisów prawa odpadach plan gminny b ędzie wymagał aktualizacji nie odpowiedzialne za zakres i poziom usług świadczonych w rzadziej ni Ŝ co 4 lata. Tak wi ęc w roku 2007 powinny by ć gospodarce odpadami oraz ochron ę środowiska. Wobec podj ęte prace nad nowelizacj ą niniejszego planu na lata powy Ŝszego władze gminne powinny mie ć wpływ na 2008-2011. poszczególne elementy systemu gospodarki odpadami. Przy nowelizacji planu powinny by ć wykorzystane Wpływ ten jest uzale Ŝniony od tego kto świadczy usługi w wyniki przeprowadzonych ocen realizacji niniejszego zakresie odbioru odpadów oraz gdzie odpady s ą planu oraz uwzgl ędnione nowe uwarunkowania zarówno składowane. Wi ększy wpływ samorz ąd zawsze mo Ŝe wewn ętrzne jak i zewn ętrzne. mie ć na prac ę własnych słu Ŝb komunalnych. Ocena realizacji planu powinna by ć przeprowadzona w oparciu o podstawowe wska źniki, które zamieszczone Nadzór nad gospodark ą odpadami w Gminie powinien zostały w tabeli poni Ŝej. obejmowa ć w zakresie nieinwestycyjnym: Cel strategiczny : Minimalizacja zagro Ŝeń środowiska powodowanych przez odpady

Dziennik Urz ędowy - 1194 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Wska źniki oceny realizacji programu Cel Wska źniki Jednostki miary Stan wyj ściowy Źródła informacji o wska źnikach

Zapobie Ŝenie powstawaniu odpadowo ść produkcji* w przeliczeniu na Od 2004 r. Urz ąd Statystyczny, odpadów jednostk ę podmioty gospodarcze produkcji

Ograniczenie wytwarzanych odpadowo ść produkcji* w przeliczeniu na Od 2004 r. Urz ąd Statystyczny, odpadów jednostk ę podmioty gospodarcze produkcji

Ograniczenie negatywnego potwierdzone zgłoszenia liczba zgłosze ń Od 2004 r. Dane własne, WIO Ś wpływu odpadów na dotycz ące negatywnego wpływu środowisko

Powtórne wykorzystanie Ilo ść odpadów poddanych Mg Od 2004 r. Urz ąd Marszałkowski, odpadów odzyskowi, w tym na terenie gminy podmioty gospodarcze

Dobry system Ludno ść obj ęta zorganizowan ą % 30 % Odbiorcy odpadów gospodarowania odpadami zbiórk ą odpadów Liczba miejsc ustawienia Dane własne, pojemników do selektywnej zbiórki szt. od 2005 odbiorcy odpadów odpadów

Ograniczenie ilo ści odpadów Ilo ść odpadów biodegradowalnych Mg Od 2005 Dane własne, Urz ąd komunalnych ulegaj ących zagospodarowywa- nych poza Marszałkowski biodegradacji składowanych składowiskiem na składowisku w m. Półwie ś

Dobre spełniaj ące wymogi Nieprawidłowo ści na składowisku szt. Od 2004 r. WIO Ś przepisów prawa składowisko odpadów Uzupełnienie obiektu m.in. zgodnie szt. 4 Dane własne z wymogiem Starostwa Powiatowego w Iławie Rekultywacja składowiska odpadów w Gajdach szt. 1 Dane własne

Brak nielegalnych składowisk Liczba nielegalnych składowisk szt. Od 2004 r. Dane własne odpadów

Wysoka świadomo ść Liczba akcji edukacyjnych szt. Od 2004 r. Dane własne i społecze ństwa w zakresie placówek post ępowania z odpadami edukacyjnych * te wska źniki s ą trudne do sprawdzenia na szczeblu gminnym, natomiast kwestie eliminacji wytwarzania i minimalizacji ilo ści wytwarzanych odpadów s ą mocno podkre ślane na ka Ŝdym kroku w gospodarce odpadami.

IX. PROWADZENIE DZIAŁA Ń EDUKACYJNYCH systemu zbiórki odpadów obejmującego selekcj ę i wyodr ębnianie odpadów niebezpiecznych. Wprowadzenie systemu gospodarowania opadami, w tym w szczególno ści selektywnej zbiórki odpadów X. STRESZCZENIE W J ĘZYKU komunalnych nawet w formie cz ęś ciowej jaka jest NIESPECJALISTYCZNYM proponowana na wst ępie w gminie Zalewo powinno by ć poprzedzone kampani ą informacyjno-edukacyjn ą. Dobr ą Niniejszy plan gospodarki odpadami dotyczy form ą jest zastosowanie plakatów i ulotek, które byłyby gospodarowania odpadami na terenie gminy Zalewo, rozpropagowywane za po średnictwem sołtysów, szkół, powiat iławski, województwo warmi ńsko-mazurskie. Urz ędu Miejskiego. Obowi ązek sporz ądzenia dokumentu pod nazw ą “Plan Edukacja ekologiczna sprzyja działaniom gospodarki odpadami dla Gminy Zalewo na lata 2004- proekologicznym. Wysoka świadomo ść potrzeby takich 2007 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata 2008-2011” działa ń jest podstawowym sposobem na popraw ę stanu wynika z mocy art. 14-16 ustawy z dnia 27 czerwca 2001 środowiska i powodzenie systemu selektywnej zbiórki r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628). Opracowanie odpadów. przedstawia aktualn ą sytuacj ę w zakresie Kwestie ochrony środowiska przed odpadami powinny gospodarowania odpadami na terenie gminy oraz by ć przedstawiane ka Ŝdemu mieszka ńcowi gminy: propozycje działa ń na kolejne lata w celu poprawy sytuacji dzieciom w wieku przedszkolnym i szkolnym, ludziom w tym zakresie. W planie opisano gospodarowanie dorosłym, pracownikom gminy. odpadami komunalnymi, gospodarczymi (przemysłowymi) Jednym z drobnych i krótkotrwałych aczkolwiek z uwzgl ędnieniem powstaj ących w śród ww. odpadów wa Ŝnych przejawów wspólnego działania mieszka ńców niebezpiecznych. gminy w zakresie ochrony środowiska przed odpadami Gmin ę Zalewo zamieszkuje 7569 mieszka ńców, a jest cykliczna akcja “sprz ątania świata”. Sprawnie ilo ść wytwarzanych odpadów komunalnych jest okre ślana zorganizowana i poprowadzona przez osoby jako ok. 1389 Mg rocznie. odpowiedzialne i stosownie zaanga Ŝowane mo Ŝe Zasady post ępowania z odpadami komunalnymi na przyczyni ć si ę do wi ększej przychylno ści mieszka ńców dla terenie gminy zostały okre ślone w uchwale rady miejskiej Dziennik Urz ędowy - 1195 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz. z 1999 r. Uchwała wymaga dostosowania do nowych instytucje zewn ętrzne (banki i fundusze) o ile zostan ą realiów, w tym nowych przepisów prawa. uj ęte w planie gminnym. Obecnie na terenie gminy czynne s ą dwa składowiska do przyjmowania odpadów, które znajduj ą si ę w m. Gajdy i XI. PODSUMOWANIE Półwie ś. Obiekt gminny w Gajdach w obecnej formie eksploatowany jest od kilkunastu lat i ma by ć zamkni ęty z 1. Zasady post ępowania z odpadami komunalnymi dniem 31 maja 2004 r. W m. Półwie ś wyst ępuj ą dwie wymagaj ą ustalenia w formie nowej uchwały rady kwatery składowiska, z których dotychczas gminy uwzgl ędniaj ącej nowe przepisy prawa oraz nieeksploatowan ą przej ęła Gmina Zalewo. Gmina w potrzeby dobrego systemu gospodarowania oparciu o ten obiekt zamierza rozwi ązywa ć kwesti ę odpadami. Wywóz odpadów powinien by ć zagospodarowania odpadów przeznaczonych do realizowany przez specjalistyczn ą jednostk ę z składowania. Ta kwatera składowiska wymaga cz ęstotliwo ści ą ogólnie uznawan ą za wskazan ą. dostosowania do obecnych wymogów przepisów prawa. 2. Gmina Zalewo posiada składowisko mog ące po Składowisko w Półwsi posiada kwater ę u Ŝytkowan ą do dostosowaniu spełnia ć obowi ązuj ące wymogi niedawna przez zakład garbarski. W tej kwaterze firma stawiane tego typu obiektom. komunalna z Ostródy zamierza składowa ć odpady 3. Aktualnie na terenie gminy odpady komunalne azbestowe. Usługi wywozu odpadów komunalnych zbierane s ą nieselektywnie na posesjach i świadcz ą 3 podmioty, w tym jeden maj ący siedzib ę na odbierane przez wyspecjalizowane firmy. terenie gminy realizuj ący zasadnicz ą cz ęść odbioru 4. Selektywna zbiórka odpadów jest na etapie odpadów komunalnych. Ka Ŝdy mieszkaniec i podmiot wst ępnym (zbieranie tworzyw sztucznych i szkła). gospodarczy o ile tylko chce mo Ŝe korzysta ć z usług 5. Rozwi ązywanie kompleksowej gospodarki zorganizowanego odbioru odpadów komunalnych. odpadami na terenie gminy w okresie Selektywna zbiórka poszczególnych rodzajów odpadów obowi ązywania niniejszego planu ma by ć na terenie gminy została wprowadzona poprzez realizowane we własnym zakresie. pojemnikow ą zbiórk ę szkła i tworzyw sztucznych. Jedyn ą 6. Wła ściwe gospodarowanie odpadami wymaga form ą unieszkodliwiania odpadów prowadzon ą na terenie nakładów pracy m. in. poprzez sprawdzanie gminy jest składowanie odpadów na gminnym poprawno ści pozbywania si ę odpadów składowisku odpadów. komunalnych (mieszka ńcy i podmioty) czy te Ŝ Na terenie gminy nie wyst ępuj ą du Ŝe czy średnie zgodno ści gospodarowania odpadami z wymogami zakłady produkcyjne co skutkuje niezbyt du Ŝą ilo ści ą w tym zakresie (podmioty gospodarcze). wytwarzanych odpadów z sektora gospodarczego. 7. Wszelkie systemy gospodarowania odpadami nie Jednak Ŝe z racji słabo rozwini ętego systemu zgłaszania będą sprawnie działały bez systematycznie odpowiednim organom faktu wytwarzania odpadów z prowadzonej działalno ści edukacyjnej całego sektora gospodarczego brak jest pełnych danych o ilo ści społecze ństwa gminy. wytwarzanych odpadów w istniej ących podmiotach. Za gospodarowanie odpadami z działalno ści gospodarczej XII. DODATEK - Proponowane etapy wdra Ŝania odpowiadaj ą ich wytwórcy czyli przedsi ębiorcy. Brak jest systemu selektywnej zbiórki odpadów zgłoszenia ewidentnych nieprawidłowo ści w zakresie gospodarowania tego rodzaju odpadami. W przypadku wyboru koncepcji selektywnej zbiórki W perspektywie ilo ść odpadów komunalnych jakie odpadów powinna ona uwzgl ędnia ć nast ępuj ące etapy: będą powstawały na terenie gminy powinny by ć na poziomie zbli Ŝonym do obecnego (ok. 1389 Mg/rok). Etap I Wynika to w szczególno ści z demografii nie wykazuj ącej tendencji wzrostowej. Selektywna zbiórka odpadów opakowaniowych z tworzyw Wobec posiadania własnego składowiska odpadów, sztucznych. które wymaga dostosowania Gmina zamierza w najbli Ŝszych 4 latach prowadzi ć gospodark ę odpadami W pierwszym etapie nale Ŝałoby uruchomi ć system samodzielnie. Tak ą wol ę władz Gminy nale Ŝy uszanowa ć. zbiórki odpadów z tworzyw sztucznych. W tym celu nale Ŝy Czas poka Ŝe czy tylko du Ŝe zwi ązki gmin mog ą prowadzi ć znale źć podmiot mog ący odbiera ć odpady z selektywnej poprawnie gospodark ę odpadami. Taki stan nie musi zbiórki. W zale Ŝno ści od tego czy ten podmiot b ędzie w trwa ć wiecznie i w pewnym momencie mo Ŝna przyst ąpi ć stanie odbiera ć odpady z pojemników i wywozi ć poza do zwi ązku gmin i wspólnie rozwi ązywa ć problemy teren gminy czy te Ŝ b ędzie zasadne sortowanie i gospodarki odpadami. prasowanie odpadów na terenie gminy b ędzie potrzebna w pierwszym etapie baza do prowadzenia sortowania lub Celem poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania nie b ędzie takiej potrzeby. odpadami na terenie gminy nale Ŝy w szczególno ści: Równolegle mo Ŝna rozpocz ąć selektywn ą zbiórk ę - obj ąć zorganizowan ą zbiórk ą odpadów wszystkich baterii do urz ądze ń elektronicznych. Tu w pierwszym mieszka ńców gminy, etapie zasadne b ędzie ustawienie specjalnych - rozszerzy ć system selektywnej zbiórki odpadów pojemników do gromadzenia baterii w szkołach gminy. Te (dodatkowe pojemniki do zbiórki szkła i tworzyw odpady b ędą odbierane okresowo dost ępnym środkiem sztucznych, uruchomienie zbiórki makulatury, zu Ŝytych transportu i gromadzone do czasu odbioru przez firmę baterii i leków oraz innych odpadów według potrzeb) zewn ętrzn ą. Wskazane jest posiadania pomieszczenia lub - wykona ć prace dostosowawcze na składowisku w m. pojemnika do gromadzenia tego typu odpadów. Te Półwie ś odpady nie wymagaj ą szczególnej segregacji tylko nieco - zrekultywowa ć składowisko w Gajdach wi ększy problem jest z ich zbyciem, a za odbiór odpadów - prowadzi ć edukacj ę dzieci, młodzie Ŝy i dorosłych w niekiedy nale Ŝy zapłaci ć. Pojawiaj ą si ę jednak nowe zakresie wła ściwego post ępowania z odpadami. tendencje w tym zakresie. Organizacja Odzysku S. A. REBA, ul. Podwale 3/9, 00-252 Warszawa (tel. 022 Działania w gospodarce odpadami wymagaj ące nakładów 5506108) wspomaga uruchamianie i prowadzenie finansowych mog ą by ć wspierane finansowo przez systemu zbiórki tych odpadów. Dziennik Urz ędowy - 1196 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.

Wa Ŝnym elementem systemu selektywnej zbiórki Etap III odpadów jest informowanie społecze ństwa o wykonywanych w tym zakresie działaniach oraz ankietowe Rozwijanie dotychczasowego systemu selektywnej usprawnianie istniej ącego systemu. zbiórki odpadów i uruchomienie systemu zbiórki W tym momencie nie opisano systemu zbiórki szkła, pozostałych odpadów: który jest wskazane wprowadzi ć w kolejnym etapie - tworzywa sztuczne: inne tworzywa sztuczne (pianka poniewa Ŝ stwarza on wi ęcej problemów ni Ŝ zbieranie poliuretanowa, styropian), odpadów tworzyw sztucznych. W przypadku decyzji o - pozostałe opakowania według zapotrzebowania, tj. ich wprowadzaniu selektywnej zbiórki szkła na tym etapie wyst ępowania w śród odpadów komunalnych mo Ŝna skorzysta ć z opisu przedstawionego poni Ŝej. (aluminiowe, drewniane, wielomateriałowe - Czas trwania I etapu to ok. 1-2 lata, co pozwoli na opakowania po sokach, metalowe), zdobycie wiedzy w zakresie selektywnej zbiórki odpadów, która mo Ŝe by ć wykorzystana w dalszym prowadzeniu - odpady niebezpieczne: zbiórki odpadów. - odpady zawieraj ące azbest Etap II Ten odpad b ędzie si ę coraz cz ęś ciej pojawiał. Nale Ŝy Rozwini ęcie selektywnej zbiórki odpadów u Ŝytkowych przewidzie ć mo Ŝliwo ść jego odbioru, magazynowania i (tworzyw sztucznych) na terenach dotychczasowych i przekazania do składowania na składowiska na terenie wprowadzanie systemu na terenach z zabudow ą: kraju (obecnie) lub województwa (w niedalekiej - mieszan ą wielorodzinn ą i jednorodzinn ą z mieszanym przyszło ści). Ewentualnie nale Ŝy przewidzie ć mo Ŝliwo ść systemem ogrzewania, budowy składowiska na terenie gminy lub powiatu dla tych - zagrodow ą wiejsk ą oraz jednorodzinn ą miejsk ą z odpadów. Odbiór odpadów powinien by ć za opłat ą. własnymi systemami grzewczymi i terenach obsługi ruchu turystycznego. - inne według potrzeb (np. odpady farb i lakierów) W przypadku zabudowy mieszanej wskazanym jest zastosowanie systemu pojemnikowego selektywnej zbiórki Na zasadzie przyjmowania odpłatnego lub odpadów takiego jak w przypadku osiedli mieszkaniowych nieodpłatnego z pokryciem kosztów unieszkodliwienia z czy te Ŝ sklepów. W przypadku oddalonych od siebie okre ślonych źródeł. pojedynczych zabudowa ń nale Ŝy pilota Ŝowo zastosowa ć system workowy zbiórki selektywnej odpadów z tworzyw - inne sztucznych i ewentualnie szkła. Po zdobyciu do świadcze ń w zakresie zbiórki odpadów - odpady organiczne (ulegaj ące biodegradacji). tworzyw sztucznych mo Ŝna przyst ąpi ć do selektywnej zbiórki szkła, makulatury oraz innych odpadów. W Te odpady w niedalekiej przyszło ści b ędą musiały przypadku selektywnej zbiórki szkła wa Ŝną rol ą jest podlega ć selektywnej zbiórce z racji ogranicze ń w ich kwestia ustawienia jednego pojemnika na ró Ŝne szkło czy składowaniu na składowiskach okre ślonych w przepisach te Ŝ dwóch pojemników na szkło tzw. białe i kolorowe. w zwi ązku z akcesj ą do Unii Europejskiej. Jak to Wybór rozwi ązania jest uzale Ŝniony od wielu czynników realizowa ć na danym etapie funkcjonowania systemu m. in. od ceny poszczególnych rodzajów szkła oraz selektywnej zbiórki nie bardzo jest zasadne przedstawia ć. kosztów zwi ązanych z zakupem wi ększej ilo ści Wydaje si ę, Ŝe system pojemnikowy te Ŝ b ędzie odgrywał pojemników (przy rozdzielnym zbieraniu) i wi ększ ą liczb ą du Ŝą rol ę. Trudno jednak b ędzie przekona ć kursów przy odbiorze odpadów czy te Ŝ z wi ększymi społecze ństwo, aby w mieszkaniu przy niezbyt du Ŝej nakładami przy segregacji odpadów w sortowni. powierzchni selektywnie zbierało m. in. odpady Zbiórk ę makulatury nale Ŝy wprowadzi ć w pierwszej organiczne. Na terenach wiejskich odpady organiczne w kolejno ści w s ąsiedztwie hurtowni, sklepów i osiedli znacznym stopniu s ą wykorzystywane na terenie mieszkaniowych. Zbiórk ę makulatury na pozostałych gospodarstw. terenach nale Ŝy wprowadzi ć w miar ę potrzeb mieszka ńców gminy. - odpady nie b ędące opakowaniami (np. szkło W tym etapie mo Ŝe si ę pojawi ć kwestia odbioru budowlane) odpadów azbestowych. Gospodarowanie tymi odpadami powinno by ć prowadzone poprzez wywóz odpadów poza Szkło budowlane jest innym rodzajem szkła ni Ŝ teren gminy lub urz ądzenie kwatery na składowisku opakowaniowe. Do niedawne nie było w ogóle odbiorców gminnym do składowania tego rodzaju odpadów. tego szkła. Ale w miar ę rozwoju odzysku tego odpadu W II lub III etapie zasadne wydaje si ę wprowadzenie będzie mo Ŝna zastosowa ć odpowiednie rozwi ązania. selektywnej zbiórki takich odpadów jak odpady organiczne i wielkogabarytowe. XIII. ZAŁ ĄCZNIK GRAFICZNY - MAPA LOKALIZACJI INSTALACJI DO UNIIESZKODLIWIANIA I ODZYSKU ODPADÓW.

Na mapie nie zaznaczono kotłowni wykorzystuj ących odpady drzewne traktowane jako paliwo w przepisach z zakresu ochrony atmosfery.

Dziennik Urz ędowy - 1197 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 20 Poz.