Jilid D Bari Juma'at Bil. 16 llhb ()gos, 1972

MAJ,AYSIA

PENYA TA RASMI OFFICIAL REPORT

DEWAN RAKYAT HOUSE OF REPRESENT ATIVES

PARLIMEN KETIGA Third Parliament

PENGGAL PARLIMEN KEDUA Second Session

KANDONGAN-NYA

JAWAPAN2 MULUT BAGI PERTANYAAN2 [Ruangan 2099) RANG UNDANG2: Rang Undang2 Perikanan (Pindaan) [Ruangan 2138] Rang Undang2 Lembaga Kemajuan Pertanian Muda (Pindaan) [Ruangan 2142] Rang Undang2 Lembaga Kemajuan Pertanian Kemubu (Pindaan) [Ruangan 2162] Rang Undang2 Rahsia Rasmi [Ruangan 2164] USUL2: UCBAPAN2PENANGGOHAN- Meminda Ordlnan Perkahwinan Civil [Ruangan 2191] Chukai Pendapatan nntok Isteri2 Bekerja-Pengechualian [Ruangan 2193]

DICETil OLBH MOHD. DAUD BIN ABDUL RAHMAN, KE1UA PENGARAH PERCETilAN MALAYSIA BARA T, KUALA LUMPUll 1973

MALAYSIA DEWAN RA'AYAT YANG KETIGA Penyata Rasmi PENGGAL YANG KEDUA

Harl Juma'at, llhb Ogos, 1972

Meshuarat di-mulakon poda pukul 2.30 petang

YANG HADHIR: Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' CHIK MOHAMED YUSUF BIN SHEIKH ABDUL RAHMAN, P.M.N., s.P.M.P., J.P., Dato' Bendahara Perak. Yang Amat Berhormat Perdana Menteri, Menteri Luar Negeri dan Menteri Pertahanan, TUN HA11 ABDUL RAZAK BIN DATO' HUSSEIN, S.M.N. (Pekan). Yang Berhormat Menteri Kewangan, TUN TAN Srnw SIN, s.s.M., J.P. (Melaka Tengah). Menteri Perhubongan, TAN SRI HA.JI SARDON BIN HA.JI JUBIR, P.M.N., s.P.M.K. (Pontian Utara). Menteri Perdagangan dan Perindastrian, TUAN MOHAMED KHIR JOHARI (Kedah Tengah). Menteri Hal Ehwal Sarawak, TAN SRI TEMENGGONG JUGAH ANAK BARIENG, P.M.N., P.D.K., P.N.B.S., O.B.E., Q.M.C. (Ulu Rajang). Menteri Buroh dan Tenaga Ra'ayat, TAN SRI v. MANICKAVASAGAM, P.M.N., S.P.M.S., J.M.N., P.J.K. (Klang). Menteri Kerja Raya dan Tenaga, DATO' HA.JI ABDUL GHANI GILONG, P.D.K., J.P. (Kinabalu). Menteri Kesihatan, TAN SRI LEE SIOK YEW, P.M.N., A.M.N., P.J.K. (Sepang). Menteri Teknoloji, Penyelidekan dan Kerajaan Tempatan, DATO' ONG KEE HUI, P.N.B.s. (Bandar Kuching). Menteri Perusahaan Utama, TUAN HA.JI ABDUL TAIB BIN MAHMUDi (Samarahan). Timbalan Menteri Kewangan, TUAN Au BIN HA.JI AHMAD (Pontian Selatan). Timbalan Menteri Pertanian dan Perikanan, DATO' ABDUL SAMAD BIN. IDRIS, J.M.N., A.M.N., P.1.K. (Kuala Pilah). .. Timbalan Menteri J abatan Perdana Menteri dan Timbalan Menteri Pertahanan, -r.M. TENGKU AHMAD RITHAUDEEN AL-HA.J BIN TENGKU ISMAIL, P.M.K. (Kota Bharu Hilir). Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, TUAN MOHAMBD BIN YAACOB, P.M.K., S.M.T. (Tanah Merah). •• Setiausaha Parlimen kapada Perdana Menteri, DATO' WAN ABDUL KADIR BIN ISMAIL, D.P.M.T., P.P.T. (Kuala Trengganu Utara). 2091 11 OGOS 1972 2092 Yang Berhormat Setiausaha Parlimen kapada Menteri Penerangan, TUAN SHARIFF AHMAD (Langat). Setiausaha Parlimen kapada Menteri Perhubongan, TUAN MOHAMED BIN UJANG, A.M.N., P.J.K. (Jelebu-Jempol). Setiausaha Parlimen kapada Menteri Pelajaran, TUAN MOHAMED BIN RAHMAT, K.M.N., (Johor Bahru Barat). .. Setiausaha Parlimen kapada Menteri Buroh dan Tenaga Ra'ayat, TUAN RAMLI BIN OMAR, K.M.N., P.M.P. (Krian Darat). .. Setiausaha Parlimen kapada Menteri Kebudayaan, Belia dan Sokan, TUAN MOKHTAR BIN HA.JI HAsHIM (Rembau-Tampin). .. Nm: ABDUL Aziz BIN Nm: MAT, J.P. (Kelantan Hilir). .. DATO' DR HAJJ ABDUL Aziz BIN OMAR, D.J.M.K., J.M.N., J.M.K., S.M.K . (Tumpat). .. TUAN HAJJ ABDUL WAHAB BIN YUNUS (Dungun). .. TUAN ABU BAKAR BIN UMAR (Kubang Pasu Barat). TUAN HAJI AHMAD BIN ARSHAD, A.M.N. (Muar Utara). TUAN AHMAD BIN HA.JI ITHNIN (Melaka Selatan). .. PENGIRAN AHMAD BIN PENGIRAN INDAR (Kinabatangan) . .. TuAN HAJI AHMAD BIN SA'ID, J.P. (Seberang Utara). .. TuAN HAJJ AHMAD DAMANHURI BIN HA.JI ABDUL WAHAB, P.M.P., PJ.K . (Hilir Perak). TAN SRI HAJI NIK AHMED KAMIL, D.X:., S.P.M.K., S.J.M.K., P.M.N. (Ulu Kelantan). DR AWANG BIN HASSAN, S.M.J. (Muar Selatan). TUAN A.zAHARI BIN MOHD. TAIB, S.M.K., J.S.M., A.M.N., J.P. (Sungei Patani). DATO' PENGARAH BANYANG ANAK ]ANTING, Q.M.C., P.N.B.S., P.B.S. (Julau). .. TUAN BOJENG BIN ANOOT (Simunjan). AWANG BuNGSU BIN ABDULLAH (Limbang Lawas). TuAN HAJJ AWANG WAL BIN AWANG ABU (Santubong). TUAN CHAN Fu KING (Telok Anson). .. TuAN CHAN SIANG SUN, A.M.N., P.J.K., J.P. (Bentong) . .. TUAN CHAN YOON ONN (Ulu Kinta). TUAN CHEN Ko MING, A.M.N., P.B.S. (Sarikei). .. DR CHEN MAN HIN (Seremban Timor). .. TUAN MICHAEL CHAN WING SUM (Ulu Selangor) . TUAN VALENTINE COTTER alias JOSEPH VALENTINE COTTER (Bau-Lundu). .. TUAN PETER PAUL DASON (Pulau Pinang Utara) . .. TuAN v. DAVID (Dato Kramat). .. TuAN EDWIN ANAK TANGKUN, A.B.S. (Batang Lupar) . .. TUAN FAN YEW TENG (Kampar). .. DATIN HAJJAH FATIMAH BINTI HAJI ABDUL MAJID, J.M.N., P.I.S . (Batu Pahat Dalam). 2093 11 OGOS 1972 2094

Yang Berhormat TUAN THOMAS SELVARAJ GABRIEL (Pulau Pinang Selatan). TuAN GOH HOCK GUAN (Bungsar). TuAN HANAFIAH HUSSAIN, A.M.N. (Jerai). TuAN HASIDM BIN GERA (Parit). TuAN RICHARD Ho UNG HUN (Sitiawan). TUAN HOR CHECK FooN (Damansara). TuAN HUSSAIN BIN HAJI SULAIMAN (Besut). TAN SRI SYED JAAFAR BIN HASAN ALBAR, P.M.N. (Johor Tenggara). DATO' KHOO PENG LooNG, P.N.B.S., O.B.E. (Bandar Sibu). TUAN EDMUND LANGGU ANAK SAGA, P.B.S. (Saratok). TUAN LATIP BIN HAJJ DRIS (Mukah). TuAN LEE SECK FUN, K.M.N. (Tanjong Malim). TUAN LIM CHo HOCK (Batu Gajah). DR LIM CHONG Eu (Tanjong). TuAN LIM KIT SIANG (Bandar Melaka). TUAN LIM PEE HUNG, P.J.K. (Alor Star). TuAN LOH JEE MEE (Batang Padang). TuAN WALTER LOH POH KHAN (Setapak). TUAN PETER Lo Su YIN, P.G.D.K. (Sandakan). TuAN LUHAT WAN (Baram). TUAN ANDREW MARA ANAK WALTER UNJAH (Betong). TUAN HAJI MAWARDI BIN LEBAI TEH (Kota Star Utara). DR MOHAMED BIN TAIB, P.M.K., P.J.K. (Kuantan). TUAN HAJI MOHD. CHIK JoHARI ONDU MAJAKIL (Labuan-Beaufort). TUAN MOHD. DAUD BIN ABDUL SAMAD (Kuala Trengganu Selatan). TUAN MOHD. NOR BIN MD. DAHAN, A.M.N., J.P. (Ulu Perak). TAN SRI MOHAMMAD SAID BIN KERUAK, P.M.N., s.P.D.K. (Kota Belud). .. TUAN MOHD. SALLEH BIN DATO' PANGLIMA ABDULLAH (Darvel). TUAN MOHD. TAHIR BIN ABDUL MAJID, s.M.s., P.J.K. (Kuala Langat). TuAN HAJJ MOHAMED YUSOF BIN MAHMUD, A.M.N. (Temerloh). TUAN HAJJ MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH (Bachok). .. WAN MOKHTAR BIN AHMAD, P.J.K. (Kemaman). TUAN HAJJ MOKHTAR BIN HAJJ ISMAIL, J.S.M. (Perlis Selatan). TuAN MUHAMMAD FAKHRUDDIN BIN HAJJ ABDULLAH, J.P. (Pasir Mas Hilir). TUAN MUSA HITAM (Segamat Utara). DATO' HAJJ MUSTAPHA BIN HAJJ ABDUL JABAR, D.P.M.S., J.M.N., A.M.N. J.P. (Sabak Bernam). TUAN JONATHAN NARWIN ANAK JINGGONG (Lubok Antu). 2095 11 OGOS 1972 2096 Yang Berhormat TAN SRI SYED NASIR BIN ISMAIL, P.M.N., J.M.N, D.P.MJ., P.1.s. (Muar Dalam). TuAN NG HOE HUN (Larut Selatan). RAJA NONG CHIK BIN RAIA ISHAK, P.J.K. (Kuala Selangor). TUAN OTHMAN BIN ABDULLAH, A.M.N. (Perlis Utara). PENGARAH RABUN ANAK DEBAK (Serian). TuAN R. c. M. RAYAN alias R. c. MAHADEVA RAYAN (lpoh). TUAN SEAH TENG NGIAB, S.M.J., P.I.S. (Muar Pantai). DR s. SEEVARATNAM, P.J.K. (Seremban Barat). TUAN HAii SHAFIE BIN ABDULLAH, A.M.N., B.C.K. {Baling). TUAN Sou AH TECK, A.M.N., (Batu Pahat). TuAN Su LIANG Yu (Bruas). .. TUAN SULAIMAN BIN BULON, P.J.K. (Bagan Datoh). wAN SULAIMAN BIN HAJI IBRAHIM, S.M.K. (Pasir Puteh). TUAN SULAIMAN BIN HAii '.J' AID (Krian Laut). .. PENGIRAN TAHIR BIN PENGIRAN PATERA (Kimanis) . TuAN TAI KUAN YANG, A.M.N., P.J.K. (Kulim-Bandar Bharu). TUAN TAJUDIN BIN Au. P.J.K. (Larut Utara). DR TAN CHEE KHOON (Batu). TuAN TAN CHENG BEB, A.M.N., J.P. (Bagan). .. TuAN TIAH ENG BEE, P.1.s. (Kluang Utara). TuAN JAMES STEPHEN TIBOK, A.D.K. (Penampang). .. TuAN TIBUOH ANAK RANTA! (Rajang)• TuAN JOSEPH UNTING ANAK UMANG (Kanowit). " TuAN YEOH TECK CHYE (Bukit Bintang). TuAN STEPHEN YONG KUET TZE (Padawan). TUAN HAJI YusoF BIN HAJI ABDULLAH alias HAJI Yusop RAWA (Kota Star Selatan). TENGKU ZAID BIN TENGKU AHMAD, D.P.M.K., J.M.K., S.M.K. (Pasir Mas Hulu).

YANG TIADA HADHIR:

Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri. TuN DR ISMAIL AL-HAJ BIN DATO' HAJI ABDUL RAHMAN, S.S.M., P.M.N., s.P.M.J. (Johor Timor). Yang Berhormat Menteri Perpaduan Negara, TUN V. T. SAMBANTHAN, s.s.M., P.M.N. (Sungei Siput). Menteri Pertanian dan Perikanan, TAN SRI HAJ1 MOHAMED GHAZAL! BIN HAii JAWI, P.M.N., D.P.C.M. (Kuala Kangsar) 2097 11 OGOS 1972 2098

Yang Berhormat Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, TuAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Melaka Utara). .. Menteri Kebudayaan, Belia dan Sokan, DATO' HAMZAH BIN DATO' ABU SAMAH, S.M.K., D.S.R., S.I.M.P. (Raub). Menteri Kebajikan 'Am, TAN SRI FATIMAH BINTI HA.JI HAsHIM, P.M.N. " (Jitra-Padang Terap). Menteri Pelajaran, TUAN HUSSEIN BIN DATO' ONN, P.I.S., M.B.B. (Johor Bahru Timor). Menteri Tugas2 Khas dan Menteri Penerangan, TAN SRI MUHAMMAD GHAZAL! BIN SHAFIE, P.M.N., D.I.M.P., P.D.K. (Lipis). Timbalan Menteri Buroh dan Tenaga Ra'ayat, TUAN LEE SAN CHooN, K.M.N. (Segamat Selatan). Y.A.M. TuNKU ABDULLAH IBNI ALMARHUM TuANKU ABDUL RAHMAN, P.P.T. (Rawang). Y.T.M. TUNKU ABDUL RAHMAN PuTRA AL-HAJ, K.O.M., C.H., D.M.N. (Kuala Kedah). DATO' HA.JI ABDUL-RAHMAN BIN YA'KUB, P.N.B.S. (Payang). TUAN HAJI ABDUL RASHID BIN HA.JI JAIS, A.D.K. (Sabah Selatan). PBNGHULU ABIT ANAK ANGKIN, P.P.N. (Kapit). PuAN BIBI AISHAH BINTI HAMID DON, A.M.N., P.J.K. (Kulim Utara). TUAN A1AD BIN 0. T. UYONG (Labuk Sugut). CHEGU BAUDI BIN UNGGUT (Bandau). TUAN BUJA BIN GUMBILAI (Tuaran). DR CHU CHEE PENG (Kluang Selatan). TuAN MOHAMED ARIF BIN SALLBH, A.D.K. (Sabah Dalam). DATO' HA.JI MOHAMED ASRI BIN HA.JI MUDA, S.P.M.K. (Kota Bharu Hulu). TUAN MOHD. TAHIR BIN HA.JI ABDUL MANAN (Kapar). DATO' ENGKU MUHSBIN BIN ENGKU ABDUL KADIR, D.P.M.T., J.M.N. (Trengganu Tengah). TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HARUN, S.M.N., P.D.K., K.V.O., O.B.B. (Marudu). TUAN MUSTAPHA BIN HUSSAIN (Seberang Tengah). DATO' PANG TET TSHUNG, P.D.K. (Kota Kinabalu). DATO' s. P. SEENIVASAGAM, D.P.M.P., P.M.P., J.P. (Menglembu). DR A. SooRIAN (Port Dickson). TuAN TING MING KlONG (Bintulu). TUAN v. VEERAPPEN (Seberang Selatan). DATO' JAMBS WONG KIM MIN, P.N.B.S. (Miri-Subis). TUAN YEH PAO Tw, A.M.N. (Tawau). 2099 11 OGOS 1972 2100 DO'A RED TAPE-MENGHAPUSKAN (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan 2. Dr Tan Chee Khoon minta Perdana Meshuarat) Menteri menyatakan Iangkah2 yang telah di-ambil untok menghapuskan "red tape" dalam memperoseskan permohonan2 untok JAWAPAN2 MULUT BAGI ranchangan2 perusahaan. PERTANYAAN2 Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, PENGHULU2 KAKI-TANGAN Kerajaan telah mengambil tindakan2 yang KERAJAAN-PERENTAH 'AM tegas bagi mengemas dan juga memper­ chepatkan Iagi kerja2 memperoses dan sa­ 1. Dr Chen Man Hin minta Perdana terus-nya penglulusan permohonan2 bagi Menteri menyatakan sama ada penghuJu2 projek2 perusahaan. Langkah2 yang di­ ada-lah kaki-tangan Kerajaan yang terta'alok ambil termasok-Iah penubohan Yunit Khas kapada Perentah Am. dan jika ya. di-FIDA. khusus untok memperoses permo­ mengapa-kah mereka di-arahkan berkempen 2 honan2. Kerjasama serta "co-ordination" untok Parti Perikatan bagi tujuan pilehan­ di-perkemaskan di-antara Kementerian2 dan raya. saperti yang berlaku di-pilehanraya juga Jabatan2 yang terlibat dalam proses kechil Rembau/Tampin. dari perengkat permulaan sa-hingga kapada perengkat penglulusan. Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, Penghulu2 ada-lah kaki-tangan Kerajaan dan Sa-buah Jawatan-kuasa Bertindak Berke­ mereka ada-lah terta'alok kapada Perentah2 naan Galakan (Action Committee on Incen­ 'Am. Waiau bagaimana pun Penghulu2 ada­ tives) yang di-tubohkan bermeshuarat tiap2 lah termasok dalam kumpulan Perkeranian minggu bagi menimbangkan permohonan dan Teknik. Dari itu mereka boleh meng­ dan membuat shor2-nya terus kapada ambil bahagian dalam politik dengan sharat Menteri Perdagangan dan Perindastrian dan kebenaran Kerajaan di-perolehi terlebeh Menteri Kewangan. dahulu. Ada-lab tidak benar bahawa Penghulu2 Kerajaan juga telah mengambil keputusan telah di-arahkan berkempen untok Parti bahawa Perbadanan2 Kemajuan Ekonomi Perikatan atau mana2 parti pun dalam Negeri di-beri kuasa penoh untok mengawal pilehanraya kechil Rembau/Tampin, saperti kawasan2 perusahaan serta memproses dan mana yang di-dakwa oleh Ahli Yang Ber­ meluluskan tiap2 kilang bagi perusahaan2. hormat itu. Kerajaan telah juga mengambil langkah2 Dr Chen Man Hin: Tuan Yang di-Pertua, untok memberi galakan2 kapada pelabor2 ada-kah Yang Amat Berhormat Perdana dalam ranchangan2 perusahaan dengan Menteri seciar pilehanraya kechil Rembau/ mengadakan kawasan2 perdagangan bebas Tampin baharu2 ini, Penghulu2 terdiri dari atau "fr~ trade zone". dan kawasan2 tapak anggota2 Perikatan selalu berjalan dan kilang (industrial estates) yang siap dengan memberi cheramah kapada orang2 kampong? kemudahan2 saperti jalan. kuasa Ietrik dan ayer. Dari masa ka-masa, Kerajaan menen­ Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, tukan projek2 yang di-beri keutamaan saya tidak dapat keterangan saperti itu. (priority projects) untok di-beri galakan2 yang lebeh. Dr Chen Man Hin: Tuan Yang di-Pertua. ada-kah Yang Amat Berhormat Perdana Ada-lab di-perchayai langkah2 tadi dapat Menteri sedar di-Negri Sembilan ada sa­ menghapuskan "red tape" dan memperche­ orang pegawai tinggi yang mengarahkan 2 kapada pegawai2 dan kaki-tangan2-nya patkan penglulusan permohonan bagi projek2 pergi menjemput Perdana Menteri untok perusahaan yang kian bertambah itu. Sa­ memberi uchapan rally di-Negeri Sembilan? bagai bandingan. dalam tahun 1968 hanya 41 sahaja projek2 telah di-luluskan, mana­ Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua. kala dalam tahun 1971, sa-jumlah 303 projek ini semua saya tidak tahu hal ini. telah di-luluskan. 2101 11 OGOS 1972 2102 Kerajaan akan. dari masa ka-masa, meng­ boleh. Masa-nya bergantong-lah kapada per­ kaji dan mengambil langkah2 yang perlu usahaan itu. Kalau perusahaan itu yang untok memperchepatkan proses penglulusan memang kita beri galakan, ini akan dapat di­ permohonan projek2 perusahaan supaya proses dengan sa-bentar sahaja. Barangkali hasrat Kerajaan untok memajukan lapangan kalau perusahaan lain harus mengambil masa perusahaan di-negeri ini tidak akan ter­ sadikit. Tetapi sebab dasar kita hendak meng­ gendala. galakkan indastri, ini kita akan berusaha bersunggoh2 untok menchepatkan perusahaan Dr Tan Chee Khoon: Soal tambahan, permintaan2 ini. Tuan Yang di-Pertua. Ada-kah Yang Amat Berhormat Perdana Menteri sedar walau Tuan Goh Hock Guan: Boleh-kah Perdana pun langkah2 yang telah di-ambil oleh Menteri beritahu mithal-nya jikalau sa-orang Kerajaan Pusat dan Kerajaan Negeri investor yang hendak membentok satu masing2 tentang masaalah yang paling pioneer industry di-negara kita, boleh-kah penting ia-lah masaalah tanah, dan ada-kah Kerajaan beri satu rough idea berapa lama beliau sedar bahawa tanah sa-lain daripada permohonan ini kena tunggu? tanah tapak perindastrian-tanah luar Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, bandar maseh susah di-dapati oleh peda­ kalau Ahli Yang Berhormat itu hendakkan gang2 di-tanah ayer kita. keterangan2, boleh-lah berjumpa dengan 2 Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, FIDA. Semua keterangan boleh di-beri saperti saya terangkan tadi, perkara ini telah oleh pehak FIDA yang bertanggong-jawab di-atasi dengan mengadakan industrial estate dalam hal ini. dengan ada kemudahan2. Dan bagitu juga Tuan Lim Kit Siang: Boleh-kah Yang Kerajaan Negeri telah di-beri tahu bahawa Amat Berhormat Perdana Menteri kata ada menurut dasar Kerajaan sekarang ini, apa harapan bahawa keazaman baharu mustahak-lah semua Kerajaan2 Negeri Kerajaan untok menghapuskan "red tape" menjadikan indastri oriented dan saya dalam memproseskan permohonan2 untok perchaya kalau di-kehendaki tanah untok ranchangan2 perusahaan akan berjaya kali indastri, Kerajaan Negeri akan memberi ini dan masa lagi sa-tahun kita tidak akan keutamaan. Tetapi kalau ada di-mana per­ dengar bahawa ada "red tape" lagi dan me­ mintaan yang barangkali tidak dapat di­ merlukan keazaman baru untok menghapus­ luluskan, kalau dapat di-beri tahu kapada kan, kerana jikalau tidak silap dahulu sa­ Menteri Perdagangan dan Perindastrian atau lepas 13 Mei, saya ingat ada satu Jawatan­ pun saya sendiri, perkara ini akan di-siasat. kuasa-Capital Investment Committee yang di-ketuai oleh Yang Berhormat Menteri Ke­ Tuan Goh Hock Guan: Minta izin, Sir. wangan. Masa itu dia berchakap ada "red Tuan Yang di-Pertua: Fasal apa minta tape". Ada-kah keazaman menghapuskan .. ? lZlll. semua "red tape" supaya tidak ada lagi sa­ kali? Hari ini kita ada dengar lagi Tuan Goh Hock Guan: Minta izin, Tuan "red tape". Ada-kah harapan bahawa itu Yang di-Pertua. semua sa-kali sa-benar-nya akan di-hapuskan dan lagi sa-tahun, dua tahun tidak berulang Tuan Yang di-Pertua: Jawapan-nya di­ lagi? beri dalam Bahasa Kebangsaan. Tanya dalam Bahasa Kebangsaan juga ! Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, saya tidak mengatakan ada "red tape". Ini Tuan Goh Hock Guan: Terima kaseh, hanya pehak Pembangkang mengatakan Tuan Yang di-Pertua, saya boleh chuba. ada "red tape". Red tape sudah kita hapus­ Saya hendak bertanya Perdana Menteri, kan. Kalau ada sadikit sa-banyak saki baki, boleh-kah beliau beritahu kita, berapa lama kita akan hapuskan juga. permohonan2 untok ranchangan2 perusahaan kena menunggu sa-belum mereka boleh Tuan Goh Hock Guan: Soalan tambahan, mendapat kelulusan permohonan mereka? Tuan Yang di-Pertua. Sa-bagai satu langkah yang boleh menolong prospective investors Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, yang akan membentok perusahaan di-negara saya katakan tadi permintaan ini akan di­ kita, boleh-lah Kerajaan memberitahu proseskan dengan sa-berapa chepat yang kapada orang ramai di-negeri kita dan 2103 11 OGOS 1972 2104 seluroh dunia dalam satu bulan, atau dua industry di-satu negara developing country bulan, atau tiga bulan permohonan2 ber­ mesti-lah dia mahu tahu dalam economic kenaan ranchangan2 perusahaan boleh men­ calculation-nya berapa lama application dapat kelulusan. Oleh sebab saya perchaya untok membentok ranchangan2 perusahaan di-lain developing countries, Kerajaan boleh yang dia hendak membentok, berapa lama beri jaminan atas perkara itu dan saya harap dia kena tunggu. Jikalau Indonesia boleh jikalau Kerajaan .kita boleh beri jaminan beri jaminan dua bulan, Singapura kalau bagitu, maka ini ada-lah Iangkah yang sesuai dua bulan, Hong Kong kalau tiga bulan, dan berfaedah kapada negara kita. jikalau Malaysia boleh beri jaminan satu bulan sahaja, saya perchaya negara kita Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, boleh dapat 1investment daripada investor2 ini semua kita sudah ambil Iangkah dan ini. Boleh-kah Kerajaan beri jaminan ber­ saperti saya kata ta di, kalau Ahli Yang Ber­ kenaan hal ini? hormat hendak tahu elok-Iah kalau pergi ka­ FIDA supaya dapat keterangan2 tentang Menteri Perdagangan dan PerindMtrian hal ini. J adi kalau dia mengulangi soalan di­ (Tuan Mohamed Khir Johari): Tuan Yang sini dengan tidak mengetahul hal ini, saya di-Pertua, untok pengetahuan Ahli Yang Berhormat itu, kita pemah meluluskan per­ fikir ini akan merugikan masa Dewan ini dan 2 saya suka terangkan di-sini ia-itu kelambatan mohonan2 daripada beberapa sharikat luar bagi mendirikan indastri sekarang ini bukan negeri dengan hanya mengambil masa 18 kelambatan dari pehak Kerajaan, bahkan hari sahaja dan kalau Ahli Yang Berhormat dari investors sendiri yang mengambil masa itu bacha surat khabar, Straits Times hari ini satu tahun, dua tahun untok menubohkan ada berita besar di-situ di-mana kita telah indastri. Dan sa-tengah2-nya, .kita terpaksa meluluskan permohonan itu semua sa-kali di-kensel lesen-nya kerana kelambatan me- dalam masa satu bulan sahaja. nubohkan indastri. _ Raja Nong Chik bin Raja Ishak: Tuan Yang di-Pertua, FIDA lekas mengambil Dr Tan Chee Khoon: Soalan tambahan, 2 Tuan Yang di-Pertua. Boleh-kah Yang Amat tindakan untok mendapatk:an satu faktori atau kilang. Tetapi Kerajaan kita meng­ Berhormat Perdana Menteri beritahu atau 2 mengambil tindakan supaya pemohon2 ke­ galakkan supaya faktori2 atau kilang ini di-luar bandar. Jadi, di-luar bandar ma'ana­ benaran daripada Kerajaan untok mendiri­ 2 kan kilang2 boleh pergi sa-buah pejabat nya di-kampong . Soal yang susah sa-kali sahaja, sa-umpama-nya FIDA sahaja, dan ia-lah berkenaan dengan tanah, tukar sharat tanah mengambil masa chukop lama. FIDA boleh mengambil tindakan untok 2 menolong si-pemohon2 oleh sebab kalau si­ Kadang lapan bulan. Dengan sebab itu pemohon2 sa-orang asing, dia pergi ka­ di-minta-lah pada hari akan datang supaya Jabatan Talikom, Jabatan Tanah dan lekas sharat tanah ini di-tukar. Itu-lah yang 2 di-minta supaya Kementerian yang bertang­ Jabatan Ayer dan Iain . Mereka hanya 2 membuang masa sahaja. Tetapi kalau sa-kira­ gong-jawab boleh berhubong dengan pejabat nya mereka pergi ka-sa-buah pejabat sahaja, tanah ini. sa-umpama FIDA dan FIDA boleh meng­ Tuan Yang di-Pertua: Apa soalan-nya? ambll tindakan untok menolong pemohon itu, pada pendapat saya itu ada-lah lebeh Raja Nong Chik bin Raja Ishak: Soalan-nya sesuai. bagini. Boleh-kah atau tidak Kementerian yang bertanggong-jawab dapat menggesa Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, Pejabat2 Tanah supaya dapat tukar sharat Ahli Yang Berhormat ini sudah out-of-date ini di-lekaskan? dan sa-benar-nya perkara ini sudah di-jalan­ kan beberapa bulan yang lalu. Perdana Menteri: Ini soal Iain, tidak ada kena-mengena dengan soalan ini, saya fikir. Tuan Goh Hoek Guan: Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Saya bukan mahu Dr Chen Man Hin: Tuan Yang di-Pertua, buang masa di-Dewan ini, tetapi saya hendak sebab taraf perintis banyak tidak ada bertanya kapada Perdana Menteri. Jikalau jalankan dan banyak daripada 500 sahaja, -mithal-nya kita beri satu chontoh, jikalau 130 atau 150 ada starter dan lain tidak ada Perdana Menteri ada-Iah sa-orang investor non-starter dan sebab kita mahu tahu apa yang hendak membentok satu pioneer sebab ada banyak non-starter ini, boleh-kah 2105 11 OGOS 1972 2106 Kerajaan menubohkan satu Jawatan-kuasa PENDAFI'ARAN PENGUNDI2 Penyiasat apa faktor2 yang menjadikan SA-CHARA OTOMATIK masaalah yang besar, dan kalau tidak di-atasi sangat ekonomi kita akan datang 3. Tuan Lim Kit Siang minta Perdana sangat susah. Menteri menyatakan: (i) sama ada terdapat apa2 keputusan Tuan Mohamed Khir Johari: Tuan Yang atau ranchangan untok mengadakan di-Pertua, saya ingat ta' payah-lah susah pendaftaran pengundi2 sa-chara oto­ kita mengadakan satu Jawatan-kuasa kerana matik untok menentukan perjalanan kita telah pun sediakan satu peratoran yang proses2 demokrasi yang lichin; tetap di-antara pehak Kementerian saya dengan pehak Perbendaharaan (Treasury) (ii) tempoh gerakan pendaftaran pe­ di-mana kita dapat memberi segala tugas2 ngundi2 untok tahun ini; itu dengan chukup lichin-nya. Jadi kalau ada (iii) sama ada Surohanjaya Pilehanraya Jawatan-kuasa ini nanti lambat lagi. telah di-beri wang yang menchukupi untok mengambil chukup Pegawai2 Tuan Goh Hock Guan: Soalan tambahan, Pendaftaran serta menchetak borang2 Tuan Yang di-Pertua. Hal red tape atau pendaftaran untok melichinkan lagi bureaucracy bukan-lah di-dalam Kementerian perjalanan pendaftaran; dan Perdagangan dan Perindastrian sahaja, 2 2 (iv) sama ada Parti2 Pembangkang akan tetapi di-semua Kementerian dan Pejabat 2 Kerajaan ada pun red tape dan soalan di-beri chukup kemudahan dan tambahan saya sekarang hendak di-kemuka­ di-bolehkan mendapat borang2 pen­ kan ia-lah boleh-kah Kementerian Per­ daftaran bagi membantu dalam usaha dagangan dan Perindastrian berhubong pendaftaran ini supaya lebeh bererti dengan erat, dengan rapat dengan Pejabat2 lagi ma'ana dan isi kandongan pilehan­ Tanah dan Pegawai2 Daerah di-tiap2 tempat raya dan jentera dan proses demokrasi di-negara oleh sebab banyak-lah orang yang dalam Malaysia. hendak membentok ranchangan2 perusahaan telah menghadapi kesusahan oleh sebab Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, tanah2 mereka yang hendak membentok (i) Sa-takat ini belum-lah ada ranchangan perusahaan2 ia-lah tanah pertanfan, zoning mengadakan pendaftaran pengundi sa­ agricultural land dan jikalau mereka hendak chara otomatik; mengubah zoning itu conversion from (ii) Tempoh gerakan pendaftaran pengundi agricultural land into industrial land masa­ untok tahun ini belum-lah boleh di­ nya tersangat-lah lambat dapat kelulusan istiharkan kerana ada-lah menjadi berkenaan hal ini. Ini-lah satu hal saya kebiasaan-nya untok Surohanjaya harap Kementerian boleh mengkaji. Pilehanraya mengistiharkan sa-penoh­ Tuan Mohamed Khir Johari: Tuan Yang nya berhubong dengan pendaftaran pe­ di-Pertua, kalau Ahli Yang Berhormat itu ngundi sa-minggu sa-belum tarikh pen­ dapat memberi saya chontoh2 di-atas daftaran di-mulakan; kelambatan itu, saya dapat menyiasat dan (iii) Surohanjaya Pilehanraya telah pun ambil tindakan. Tetapi untok pengetahuan di-beri peruntokan wang yang chukup 2 untok mengambil pegawai2 pendaftaran Ahli Yang Berhormat, baharu ini kalau 2 Ahli Yang Berhormat itu bacha surat2 dan menchetak borang pendaftaran khabar tentu-lah dapat tahu berita2 yang yang di-perlukan; di-mana saya telah menyatakan bahawa saya (iv) Tiap2 ra'ayat Malaysia di-beri chukup telah mengambil tindakan untok mengadakan kemudahan untok mendaftarkan diri satu follow-up unit di-dalam FIDA dengan dan sa-siapa saja boleh bekerjasama tujuan tidak lain dan tidak bukan ia-lah dengan Penolong Pegawai Pendaftar untok memperchepatkan segala kerja2 ber­ di-tempat mereka masing2. sangkut dengan penubohan kilang2. Sa-kira­ nya ada kelambatan bersangkut dengan Tuan Lim Kit Siang: Boleh-kah Yang tanah letrik, talipon dan sa-bagai-nya, maka Amat Berhormat Perdana Menteri memberi unit yang di-tugaskan itu akan pergi on the jaminan bahawa dalam gerakan pendaftaran spot untok memereksa perkara2 itu supaya pengundi2 baharu tahun ini tidak ada berlaku dapat di-putuskan dengan segera. sa-macham perbuatan tahun dahulu di-mana 2107 11 OGOS 1972 2108 banyak tempat, dan pekan daerah tidak Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, boleh dapat borang2 untok mendaftar sa­ ini saya ta' boleh beri jaminan, kerana bagai pengundi2 dan bahawa dalam gerakan Kerajaan dan juga Surohanjaya Pilehanraya di-bulan depan tentu akan ada chukop boleh adakan ia-itu kemudahan2 untok borang kapada semua kawasan untok ra'ayat hendak mendaftarkan diri supaya mendaftar semua pengundi2 baharu. boleh menjadi pengundi2. Maka terpulang­ lah kapada ra 'ayat untok memberi kerjasama Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, dan mendaftarkan diri mereka supaya saya telah beri penerangan tadi ia-itu mereka itu boleh mengundi dalam pilehan­ Kerajaan telah menguntokkan wang yang raya yang akan datang. chukop bagi Surohanjaya Pilehanraya untok hendak menyediakan borang2 yang di­ Tuan Lim Kit Siang: Soalan tambahan. kehendaki dan saya perchaya Surohanjaya Tahun dahulu kita ada mengalami bahawa ini akan mengadakan borang2 saperti yang kita ada tempat tidak dapat kerjasama di-kehendaki. sa-penoh-nya daripada pehak pendaftar pengundi2. Boleh-kah Yang Amat Berhormat Tuan Lim Kit Siang: Boleh-kah lagi Yang Perdana Menteri memberi jaminan bahawa Amat Berhormat Perdana Menteri mengator­ dalam gerakan yang akan di-lancharkan, kan kerana mendaftarkan pengundi2 yang pegawai2 dan parti2 Pembangkang akan berkelayakan satu unsor sangat mustahak di-beri semua kerjasama dalam gerakan ini? dalam proses demokrasi dan untok melichin­ kan pendaftaran pengundi2 baharu mengator Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, satu meshuarat semua parti politik di-semua saya telah jawab tadi perkara ini dan saya peringkat daripada kebangsaan, negeri2 dan telah beri akuan. daerah untok dapat satu meshuarat di-mana Tuan Goh Hock Guan: Soalan tambahan. semua pehak boleh berunding dan tengok Saya dengar uchapan daripada Yang Amat bagaimana sangat elok untok menjalankan Berhormat Perdana Menteri berkenaan gerakan ini. pendaftaran pengundi2 baharu ia-lah satu langkah yang elok dan soalan tambahan Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, sekarang yang saya hendak bertanya ia-lah saya fikir tidak mustahak kita mengadakan boleh-kah Kerajaan timbangkan dan beri meshuarat sa-macham itu kalau pehak Pem­ 2 kelulusan jikalau kita buat satu shor ia-itu bangkang ada apa pandangan berkenaan satu compulsory voting bagi tiap2 pengundi dengan ini, boleh-lah berutus terus dengan di-Malaysia. Jikalau kita hendak mahu Surohanjaya Pilehanraya, kerana Surohan­ prektis melaksanakan sa-penoh-nya sistem jaya Pilehanraya ini ada-lah bebas men­ 2 Parliamentary Democracy di-Malaysia dalam jalankan tugas -nya. pandangan saya elok-lah jikalau kita boleh Dr Tan Chee Khoon: Tuan Yang di­ beri atau memaksa tiap2 pengundi membuang Pertua, boleh-kah Yang Amat Berhormat hak undi mereka di-dalam pilehanraya. Perdana Menteri menerangkan bila-kah Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, Surohanjaya Pilehanraya tersebut boleh mc­ saya fikir chara memaksa orang2 mengundi ngadakan pendaftaran keselurohan tahunan­ ini bukan-lah satu chara yang patut di­ nya? amalkan dalam demokrasi yang sa-benar-nya. Jadi demokrasi ini berma'ana kebebasan, Perdana Menteri: Tuan Yang di-Pertua, 2 saya harap tahun hadapan. maka patut-lah pengundi di-beri kebebasan sama ada mereka itu suka hendak mengundi Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: atau pun tidak. Soalan tambahan. Boleh-kah Yang Amat Tuan Goh Hock Guan: Tuan Yang di­ Berhormat Perdana Menteri memberitahu Pertua, berkenaan dengan jawapan Yang ka-dalam Dewan yang mulia ini tentang 2 2 Amat Berhormat Perdana ·Menteri itu ada­ usaha yang di-jalankan supaya tiap ra'ayat lah di-dapati ramai pengundi2 yang segan dalam negeri ini yang chukop umor-nya datang ka-tempat2 membuang undi. Masa­ 21 tahun supaya dapat mengundi semua-nya, alah kedua ia-lah banyak pengundi2 .... kerana apa yang telah berlaku banyak orang yang tidak dapat mengundi walau pun Tuan Yang di-Pertua: Ini bukan masaalah, umor-nya chukop kerana tidak ada dalam soalan tambahan sahaja saya hendak dengar. buku pendaftaran. Masaalah2 itu kemudian. 2109 11 OGOS 1972 2110 Tuan Goh Hock Guan: Soalan tambahan. Tuan Mohamed bin Yaacob: Tuan Yang Oleh sebab pengundi2 di-Malaysia meng­ di-Pertua, saya nasehatkan Ahli Yang hadapi banyak kerumitan berkenaan mem­ Berhormat itu membacha Perlembagaan. buang undi dalam pilehanraya, boleh-kah 2 Kerajaan mengadakan satu Rang Undang FILEM2 X-PENGHARAMAN ia-itu memaksa tiap2 pengundi membuang undi dalam pilehanraya? 5. Tuan Chan Fu King minta Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri menyatakan jumlah Tuan Yang di-Pertua: ltu sudah di-jawab filem2 X "untok orang2 dewasa sahaja" tadi. yang telah di-luluskan untok penayangan oleh Lembaga Penapis sejak pengharaman KAD2 PENGENALAN ka-atas filem2 X di-tarek balek, dan beri BIRU-PEMEGANG2 angka2 bagi fi.lem2 ini mengikut negara yang mengeluarkan-nya. 4. Tuan Andrew Mara Anak Walter Unjah bertanya kapada Menteri Hal Ehwal Dalam Tuan Mohamed bin Yaacob: Tuan Yang 2 2 Negeri menyatakan : di-Pertua, jumlah filem "untok orang dewasa sahaja" yang telah di-luluskan oleh (a) sama ada beliau sedar bahawa ada 2 Lembaga Penapis Filem untok tayangan ramai belia yang ibu bapa-nya sejak pengharaman ka-atas filem2 X di-tarek memegang Kad2 Pengenalan Biru, 2 balek ia-lah 46 buah. tetapi mereka maseh di-beri Kad 2 Pengenalan Merah oleh kerana mereka Angka2 bagi filem ini mengikut negara di-lahirkan di-luar Sarawak sa-belum yang mengeluarkan-nya ia-lah saperti ber­ 1963; dan ikut: (b) langkah2 yang sedang di-ambil untok (a) Amerika Sharikat 10 membetulkan keadaan ini. (b) United Kingdom 4 (c) Itali 5 Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam (d) Jerman Barat 11 Negeri (Tuan Mohamed bin Yaacob): Tuan (e) Switzerland 1 Yang di-Pertua, 2 (f) Sweden ... 2 (a) Ibu/bapa belia itu telah di-keluarkan (g) Jepun dengan Kad Pengenalan Biru dengan 9 sebab mereka itu ada-lah warganegara. (h) Hongkong 3 dan Anak2 mereka yang telah di-lahirkan (i) Taiwan ... 1 sa-belum 16-9-63 di-luar daripada Negeri Sarawak tidak menjadi warga­ BILANGAN DI-KEM TAHANAN negara menerusi perjalanan undang2 PULAU JEREJAK dengan chara automatik kerana mereka tidak memenohi sharat2 yang ber­ 6. Tuan Su Liang Yu minta Menteri Hal kenaan di-bawah Bahagian I kapada Ehwal Dalam Negeri menyatakan bilangan banduan yang telah mati di-Kem Tahanan Jadual Kedua Perlembagaan; itu-lah 2 sebab-nya mereka di-keluarkan dengan Pulau J erejak dan sebab -nya. Kad Pengenalan Merah. Tuan Mohamed bin Yaacob: Tuan Yang (b) Ada-lah terpulang kapada mereka di-Pertua, tiada sa-orang pun yang mati untok memohon kewarganegaraan dalam Pusat Pemulehan Akhlak di-Pulau di-bawah Perkara2 yang berkenaan J erejak sejak Pusat itu di-tubohkan sa-lepas mengikut Perlembagaan. 13-5-1969. Tetapi ada tiga orang daripada mereka itu telah jatoh sakit sa-masa men­ Tuan Ng Hoe Hun: Soalan tambahan. jalani hukuman tahanan. Mereka itu telah Boleh-kah Yang Berhormat Menteri Hal di-hantar ka-Hospital Besar Pulau Pinang Ehwal Dalam Negeri memberikan citizenship untok rawatan. Mereka mati sa-masa mereka "by operaiton of law" kapada sa-orang yang sedang di-rawat di-Hospital tersebut. lahir di-negeri Sarawak yang berumor lebeh Sa-orang mati kerana mengidap penyakit 21 tahun sedangkan bapa-nya lahir di­ "gastro intestinal bleeding"; sa-orang lagi Malaysia dan ada mempunyai surat beranak kerana "uraemia" dan yang ketiga kerana dan juga ada sijil warganegara. "cerebral abcess". ~~:;---

2111 11OGOS1972 2112 CHUKAI PENDAPATAN-· a debate on income tax. and I am not SEBAB1 DI-PUNGUT prepared to allow a general question like this to be turned into a debate. 7. Tuan Ng Hoe Hun minta Menteri Ke­ wangan menyatakan sebab2 utama Chukai Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: Tuan Pendapatan di-pungut. Yang di-Pertua, saya rasa jawapan yang di­ beri oleh Yang Berhormat Menteri itu . . . . Menteri Kewangan (Tun Tan Siew Sin): Tuan Yang di-Pertua, untok mendapatkan Tuan Yang di-Pertua: Sudah menchukopi? basil bagi Kerajaan. Tuan Haji Abdul Wahab bin YUDus: Tuan Ng Hoe Hun: Tuan Yang di-Pertua, Nanti, Tuan Yang di-Pertua, saya hendak soalan tambahan. Mengikut prinsip itu tambah di-sini, chuma saya hendak kata kutipan ada-lah baik, tetapi mengikut praktis betul dari segi jawapan Menteri Kewangan kita nampak orang2 yang membayar income itu, chuma bagini ...... tax tiada dapat faedah daripada bayaran Tuan Yang di-Pertua: Jadi hendak beri income tax. terima kaseh-lah! Tuan Yang di-Pertua: Nanti sa-kejap, nanti dahulu! Dengar saya chakap, apa Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: soalan tambahan-nya? Maksud saya oleh kerana sekarang ...... Tuan Ng Hoe Hun: Soalan tambahan-nya, Tuan Yang di-Pertua: Menteri sudah boleh-kah Yang Berhormat Menteri Ke­ terangkan perkara income tax ta' boleh jadi wangan memberitahu kapada Dewan ini, debate. Ada-kah ta' puas juga Jagi, hendak apa sebab ra'ayat jelata di-kehendaki mem­ debate juga lagi? bayar lagi bila mereka pergi mendapatkan Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: treatment dari hospital dan apa sebab Terima kaseh. mereka kena membayar school fees, bila mereka menghantar anak2 mereka ka-sekolah PAUN BRITISH- menengah? KEJATOHAN MATAWANG Tun Tan Siew Sin: Tuan Yang di-Pertua, 8. Tuan Gob Hock Gpan minta Menteri itu soa1an lain. Kewangan menyatakan berapa banyak-kah Tuaa Ng Hoe Hun: Ini bukan soalan lain, kerugian Malaysia di-sebabkan kejatohan itu jawapan lain. (Ketawa). Nampak saya .... matawang paun British dan kemasokan British ka-dalam Pasaran Bersama Eropah. Tuan Yang di-Pertua: Dudok! Jangan buang masa. Tun Tan Siew Sin: Tuan Yang di-Pertua. Ahli2 Yang Berhormat tentu ingat bahawa Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: saya telah membuat satu kenyataan penoh Soalan tambahan. Tuan Yang di-Pertua, ada­ berkenaan perkara ini bagi menjawab satu kah Kerajaan berchadang hendak mengu­ soalan yang di-kemukakan kapada saya oleh rangkan sadikit kuasa Pemungut Chukai Ahli Yang Berhormat dari Dungun pada 9hb Pendapatan yang selalu-nya mengenakan tak­ Ogos yang lalu. Tidak ada apa2 Iagi saya siran chukai pendapatan mengikut kiraan­ hendak tambah, melainkan untok menyata­ nya sahaja sa-telah pehak2 yang di-kenakan kan bahawa Malaysia tidak harus mengalami chukai pendapatan hanya membuat penyata apa2 kerugian wang akibat kemasokan dengan tidak di-odit oleh pemereksa kira2 Britain ka-dalam Pasaran Bersama Eropab. yang bertauliah. Selalu-nya pehak Pemungut Chukai Pendapatan mengenakan meng­ Tuan Gob Hock Guan: (Dengan izin) Sir, ikut kiraan pehak pemungut sahaja. do we take from the answer, which has just Jadi boleh-kah Yang Berhormat Menteri come out from the Honourable Minister of mengurangkan sadikit kuasa yang demikian Finance. that Malaysia did not lose a single supaya pembayar chukai tidak bagitu berat dollar at all as a result of the devaluation of menghadapi-nya. the British pound, because I believe, Sir­ correct me if I am wrong-that quite a Tm Tan Siew Sin: (Dengan izin) Tuan substantial amount of our foreign reserve is Yang di-Pertua, the Honourable Member who kept in sterling and if the British pound is just spoke obviously wants to tum this into devalued, therefore, we must suffer some 2113 11 OGOS 1972 2114 Joss? I believe the Singapore Government advice was ever given and I hope it will not suffers a loss up to the tune of $45 million. be necessary for the Malaysian Treasury to Therefore, the loss to Malaysia must be at accept advice from outsiders. least in the region of close to $50 million? Could the Minister of Finance please confirm Tuan Ng Hoe Hun: Tuan Yang di-Pertua, if this is so? boleh-kah Yang Berhormat Menteri Ke­ wangan beritahu Dewan ini berapa banyak Tun Tan Siew Sin: (Dengan izin) Tuan profit Malaysia dapat daripada devaluation Yang di-Pertua, as I stated in my reply, I of the pound? have nothing further to add to the reply which I gave to a written question. Unfor­ Tun Tan Siew Sin: Tuan Yang di-Pertua, tunately the Honourable Member who has the Honourable Member who last spoke is just spoken apparently has not even bothered even wider off the mark. (Ketawa) to read and digest that rely. If he had taken the trouble to do so, he would have found Tuan Goh Hock Guan: Sir, the Honour­ the answer to his question in that reply. able Minister of Finance is extremely fond of saying that Members of the Opposition either Dr Tan Chee Khoon: (Dengan izin) Mr do not know economics or are well off the Speaker, Sir, will the Honourable Minister mark. But, Sir, we should consider the of Finance confirm whether it is a fact that amount of Joss which Malaysia has suffered long before the devaluation of the pound or as a result of British devaluation and the the floating of the pound, a World Bank entry of Britain into the European Common official had already advised the Malaysian Market, an event which I warned the Finance Government of this impending move on the Minister during the last session of Parlia­ part of the British Government? If so, why ment, when he told me I do not know no steps were taken to transfer QUr reserves my economics. But events have shown that from the pound sterling area before the Malaysia has suffered a loss arising from floating of the pound? Britain's entry into the European Common Market. Sir, would not the Finance Minister Tun Tan Siew Sin: Tuan Yang di-Pertua, agree in the light of changing circumstances the question of the Honourable Member un­ that perhaps he, too, sometimes, in spite of fortunately reveals his ignorance of this his financial wisdom, suffers from a subject. To begin with, the World Bank does temporary lapse of economic imbalance? not deal with international monetary questions. As the Honourable Member should Tuan Yang di-Pertua: It is not a supple­ have known by now, the World Bank only mentary qu~stion. provides project loans. So his question, in fact, is obviously wrong; it is wide off the Tuan Goh Hock Guan: Sir, but the mark. question is whether the Finance Minister would agree that he has made an error in the Dr Tan Chee Khooo: Mr Speaker, Sir, I calculation on the economics balance sheet? may be well off the mark, but I am not talking about a World Bank official coming here Tun Tan Siew Sin: Tuan Yang di-Pertua, specifically to give advice on this. The to begin with, the last Honourable Member clarification I am seeking from the Honour­ who spoke is talking complete rubbish, if I able Minister of Finance is this : whether a may say so. (Ketawa) I do not see how-we World Bank official who happened to visit could possibly lose money by the proposed this country on other business, had, pari entry of Britain into the European Economic passu given this advice? I am not implying Community? Perhaps he could enlighten the that he came here specifically for this. In House how this could possibly happen. passing, he gave such advice. If so, why was Secondly, I certainly would not have any it not taken? hesitation in telling this House, and if necessary the world, what we did or did Tun Tan Siew Sin: Tuan Yang di-Pertua, not do in the matter of management of as I have tried to impress upon the Honour­ our external reserve assets, but, unfortunately, able Member, it is not the business of the as I tried to point out in my answer of a few World Bank to advise on international days ago, to do so, could probably create monetary questions and, further, no such international currency movements which 2115 11 OGOS 1972 2116 would do far more harm than good. Speaking with, the Singapore Government has not for myself first, and the Treasury, I do not passed out that information. think any public revelation of what we did or did not do to anticipate events would hurt Tuan Ng Hoe Hun: (Dengan izin) Will the us. In fact, speaking for myself personally, Honourable the Finance Minister realign the probably it will do me a lot of credit, but Malaysian currency with that of the I do not think it is right to boost our image renmembi of China? at the expense of the international monetary situation. Tuan Yang di-Pertua: That is an entirely different question. Tuan Goh Hock Guan: Mr Speaker, Sir, I would like to believe and hope that future Tuan Ng Hoe Hun: Would you allow the developments in the economic front would Finance Minister to give an answer? give justice to that hopeful assertion which the Finance Minister has made, that it is Tuan Yang di-Pertua: I will certainly not wiser for us not to reveal and not to let the allow him. country know how much our country has suffered as a result of British devaluation. Tuan Ng Hoe Hun: Thank you-if you But, Sir, I for one and I believe other Hon­ say so. (Ketawa) ourable Members on both sides of this House and the country must be concerned to know Tuan Goh Hock Guan: Sir, the Finance and would want to know how much we have Minister is actually reluctant tQ reveal any lost as a result of the devaluation of the figures regarding our loss. Let it be so then, British pound. I, Sir, cannot understand why Sir, because that is his prerogative, unless this should be a matter of such secrecy in Tuan Speaker compels him to answer view of the fact that the Finance Minister the question. But, Sir, the other question I himself has, on previous occasions, revealed want to ask now is this-it is also in connec­ how much of our foreign reserves is kept in tion with the devaluation of the British British sterling, how much is in American­ pound- whether the Finance Minister in his dollar and how much in Deutschmark. in wisdom, would anticipate a further devalua­ Japanese yen and so on. That is the first tion of the British pound and the American point. dollar in view of the uncertainty of these two currencies at this moment. If that happened, The second point, Sir, is that other would we suffer a loss and what precautions Governments, the Singapore Government, for have been taken to protect ourselves against instance, has no hesitation in revealing the such financial losses? amount of money which they have lost, which is about $45 million. Therefore, I Tun Tan Siew Sin: Tuan Yang di-Pertua, assume, Sir, that in the case of Malaysia, a it is not my business to make prophesies in bigger country, anybody could work this regard to the pound sterling or the U.S. out-he does not need to be a top-flight dollar. I am sure if the Honourable Member economist-anybody could work it out that opposite were Britain's Chancellor of the Malaysia would have suffered a loss bigger Exchequer or America's Secretary of the than $45 million. So I want a confirmation Treasury, he would not appreciate any from the Finance Minister whether this is comments on his currency made by an so or not. outsider. Secondly, I can give the Honourable Member one bit of information. If there Tun Tan Siew Sin: Tuan Yang di-Pertua, were a further devaluation of the U.S. dollar it is typical of the Honourable Member to or the pound sterling, we will be making base his reasoning on wrong facts. To begin money. 2117 11 OGOS 1972 2118

PINJAMAN KAKITANGAN ~RAJAAN MENDIRIKAN RUMA.HZ 9. Tuan Goh Hock Guan minta Menteri Kewangan menyatakan sa-hingga sekarang: (a) berapa banyak pinjaman yang telah di-berik:an kapada kakitangan Kerajaan untok membolehkan mereka mendirikan rumah2 mereka sendiri; (b) nyatakan angka bagi tiap2 Negeri; (c) nyatakan pinjaman yang lengkap mengikut jumlah pinjaman yang di-beri kapada tiap2 bahagian bagi Perkhidmatan Kerajaan, mithalan, Bahagian I, Bahagian II, Bahagian III dan lain2; dan (d) berapa ekar, harga dan tempat tanah2 itu yang telah di-beli bagi kegunaan ini.

Tun Tan Siew Sin: Tuan Yang di-Pertua, sa-hingga akhir Julai, 1972 kedudokan pinjaman perumahan yang di-luluskan ada-lah saperti berikut:

Ban yak Jumlah Jumlah Jumlah Permohonan Pinjaman Wang Permohonan Pinjaman Pinjaman Wang di-terima di-pinta di-luluskan yangtelah di-luluskan di-bayar $ $ $ Kumpulan Pengurusan dan Ikhtisas ...... 377 8,758,435 248 6,028,580 4,344,777 Kumpulan Kerja dan Sa-para Ikhtisas . . . 1,308 30,387.312 894 21,749,055 15,622,219 Kumpulan Perkeranian dan Teknik ...... 1,932 44,884,012 1,316 32,018,357 23,055,347 Kumpulan Kakitangan Rendah dan Buroh Kasar ...... 54 1,254,522 25 603,078 437,981

JUMLAH . . . 3,671 $85,284,281 2,483 $60,399,070 $43,500,324

Pinjaman yang tersebut ia-lah bagi perumahan di-negeri2 saperti berikut: Bilangan Negeri2 Permohonan Banyak Wang di-terima di-pinta - $ Johor ...... 140 . .. 3,511,495 Kedah ...... 75 ... 1,456,859 Kelantan ...... 21 . .. 253,513 Mel aka ...... 71 . .. 1,231,679 Negri Sembilan ...... 218 . .. 3,940,701 Pahang ...... 50 . .. 758,827 Perak ...... 261 ... 4,030,703 Perlis ...... 5 . .. 55,847 Pulau Pinang ...... 178 . .. 3,701,000 Selangor ...... 2,647 ... 66,244,685 Trengganu ...... 5 ... 98,972 -- JUMLAH ... 3,671 . .. $85,284,281 2119 11 OGOS 1972 2120 Keterangan mengenai' tanah yang di-beli bagi kegunaan perumahan untok di-jual kapada pekerja Kerajaan ia-lah:

Banyak Petak Tern pat Luas Tanah Jumlah Perumahan yang Harga Belian boleh di-perolehi

Kawasan Damansara Heights 603.663 ekar $12.6 juta 1,364 petak rumah bungalo 924 rumah berbendong 911 flat 110 rumah kedai Kawasan Bungsar Park ... 19.337 ekar $1.6 juta 92 petak rumah bungalo

Tuan Goh Hock Guan: (Dengan izin) Tun Tan Siew Sin: Tuan Yang di-Pertua, Sir, would the Honourable Finance Minister we shall certainly try our best to achieve consider increasing the amount of loans to be our targets. given to the lower categories of Government 2 servants, i.e. Division Ill, IV and so on­ INDASTRI BARU­ PELUANG PEKERJAAN granted that the Division I officers and so on also need housing very urgently-in view of 10. Tuan Goh Hock Guan minta Menteri the fact that these are the poorer sections of Perdagangan dan Perindastrian menyatakan our Civil Service and more money should be semenjak dari awal Ranchangan Malaysia given to them in the form of loans for housing Yang Kedua hingga hari ini: purposes? (a) berapa banyak-kah indastri2 baru yang telah di-dirikan dan jumlah pelaboran­ Tun Tan Siew Sin: (Dengan izin) Tuan nya; Yang di-Pertua, we fully appreciate that it is (b) berapa banyak-kah pekerjaan2 baru desirable to increase the amount of loans to yang telah di-ujudkan di-sebabkan oleh the lower income groups, and we are already (a) di-atas; dan looking into the matter of accelerating this (c) nyatakan di-mana indastri2 yang baru process. itu di-tempatkan dan jumlah pelaboran bagi sa-tiap negeri. Tuan Goh Hock Guan: Sir, under the Tuan Mohamed Khir Johari: Tuan Yang Second Malaysia 5-Year Plan, $1,000 million di-Pertua, daripada jumlah projek2 yang have been allocated to provide loans to telah di-berik:an taraf perintis pada tahun Government servants to purchase homes-i.e. 1971, 34 ada-lah sedang dalam pengeluaran both Government's contribution and the sementara 73 ada-lah di-dalam proses mem­ expected contributions from the private bena bangunan2 kilang. Kesemua 107 projek banks. Would the Honourable Finance ini mempunyai' "called-up Capital" yang di­ Minister tell this House whether it is possible chadangkan sa~banyak $173.1 juta dan di­ for this $1,000 million to be expended and jangka dapat mengadakan 13,015 peluang2 used in this 5-year period? pekerjaan.

-~- -~-"~~~~~~~~~~~~~~~ 2121 11 OGOS 1972 2122 Penempatan perusahaan2 baharu ini dar:i hendak menolong pun saya akan menolong segi jumlah pelaboran di-negeri2 ada-lah negeri Kedah terlebeh dahulu. (Ketawa) saperti berikut: Called-up Capital Tuan Goh Hock Guan: (Dengan izin) Negeri yang di-chadangkan Further to my question (b) on employment, ($ juta) Sir, will the Honourable Minister tell us how Selangor ...... $ 71.2 successful his Ministry's efforts have been in trying to encourage the establishment of Pulau Pinang ...... 27.0 labour intensive industries, as distinct from Joh or ...... 22.0 capital intensive industries, to generate more Perak ...... 15.8 employment in this country? 2.8 Negeri Sembilan ...... Tuan Mohamed Khir Johari: (Dengan Mel aka ...... 4.0 izin) I think our efforts towards promoting Pahang ...... 22.5 these labour intensive industries, I must say, Kelantan ...... 2.0 have been very successful indeed and I think within the next six months I will be able, I Trengganu ...... 0.5 hope, to give a very bright picture of the Kedah ...... 0.2 whole position. But even as things stand Sa bah ...... 4.2 today, I can say with confidence that we have succeeded in bringing at this stage, no less Sarawak ...... 0.9 - than about 10 very labour intensive industries not only from the United States but also from $173.1 Germany and also from Japan and we will, in the next few months, pursue with all vigour in order to obtain maximum results in this Kerajaan telah juga memberikan kelulusan direction. kapada projek2 bukan bertaraf perintis akan tetapi kedudokan sa-benar-nya tentang ke­ Tuan Yang di-Pertua: Masa sudah majuan perlaksanaan projek2 ini belum lagi chukop. di-ketahui oleh kerana satu "survey" ka-atas projek2 ini baharu sahaja di-jalankan. (Masa untok Pertanyaan2 bagi Jawab Mulut telah chukop dan Jawapan2 Lisan bagi Per­ Bagi tempoh lhb Januari, 1972 hingga 30 tanyaanl No. I I hingga 39 ada-lah di-beri hb Jun, 1972, Kerajaan telah meluluskan sa­ di-bawah ini). jumlah 153 projek (bertaraf perintis dan yang 2 bukan bertaraf perintis), yang mana tiap MAS-PENGAMBILAN BELIA2 satu daripada-nya akan mengambil masa sa­ MALAYSIA TIMOR lama 12 hingga 18 bulan untok di-laksana­ kan. 11. Tuan Luhat Wan minta Menteri Per­ hubongan menyatakan sama ada Kerajaan Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: akan menimbang dengan lebeh teliti tentang Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. pengambilan belia2 Malaysia Timor, ter­ Oleh kerana dalam angka yang di-tunjokkan utama mereka dari Sarawak, untok bekerja oleh Yang Berhormat Menteri Perdagangan dengan MAS apabila Sharikat Penerbangan dan Perindastrian tadi, bahawa sa-sunggoh­ itu memulakan perkhidmatan-nya. nya di-Trengganu ada-lah yang paling sadikit modal yang hendak di-laborkan bagi perin­ Menteri Perhubongan (Tan Sri Haji dastrian, ia-itu $0.5 juta, maka apa-kah Sardon bin Haji Jubir): Perhatian yang berat usaha2 yang di-jalankan oleh Yang Berhor­ ada-lah di-beri kapada pengambilan2 kaki­ mat Menteri yang berkenaan agar angka itu tangan daripada Malaysia Timor sekira-nya di-tambahkan sadikit daripada angka $0.5 mereka itu ada kelayakan yang di-ke­ juta tersebut? hendaki mengikut atoran2 dan kehendak2 sesuatu jawatan itu. Sekira-nya terdapat ke­ Tuan Mohamed Khir Johari: Tuan Yang kosongan jawatan di-Malaysia Timor maka di-Pertua, yang sa-benar-nya, yang kurang keutamaan akan di-beri kapada belia2 sa-kali, yang habis kurang sa-kali ia-lah Malaysia Timor apabila pemilehan di-ada­ negeri Kedah, ia-itu $0.2 juta. Kalau saya kan kelak. 2123 11 OGOS 1972 2124 PENGKALAN LAUT bahawa pengumuman perkapalan sa-chara LUMUT-PEMBENAAN terus dari pelabohan2 di-Malaysia Barat ka­ pelabohan2 di-Malaysia Timor yang di­ 12. Tuan Lim Kit Siang minta Menteri chadangkan itu telah menyebabkan harga Pertahanan menyatakan: barang2 di-kedai2 di-bandar2 di-Sarawak (i) bila-kah kerja2 membena pengkalan melambong tinggi, dan jika ya, apa-kah laut Lumut akan bermula; langkah2 berkesan yang sedang di-ambil 2 untok menghindarkan kenaikan2 harga (ii) apa-kah langkah yang sedang di­ 2 2 ambil oleh Kerajaan untok menentukan barang supaya pengguna tidak menang­ bayaran ganti-rugi yang adil bagi se­ gong kesan-nya. tinggan2 dan tuan2 punya tanah yang akan terlibat dengan pengambilan Menteri Perdagangan dan Perindastrian (Tuan Mohamed Khir Johari): Tujuan tanah oleh Kerajaan untok perojek 2 pengkalan laut Lumut; langkah yang di-umumkan baru ini di-lalam Pekeliling dari J abatan Kastam dan Eksais (iii) sama ada Kerajaan sedar akan kebim­ 2 Di-Raja Malaysia pada 25hb Jun, 1972 bangan di-kalangan pendudok di­ mengenai: penghantaran terus dengan kapal Sitiawan berkenaan pilehan pengkalan barang2 buatan Malaysia ka-Malaysia Timor Iaut Lumut; dan sama ada beliau akan ada-lah untok menentukan yaitu barang2 memberi peluang yang chukup kapada 2 yang bersama tarif di-hantarkan ka-Malaysia pendudok Lumut untok memberikan Timor hanya melalui: pelabohan2 di-Malay­ pendapat mereka mengena.l perkara ini. sia Barat. Perdana Menteri: Waiau pun demikian, barang2 buatan (i) Kerja-kerja mengenai projek Pengkalan tempatan yang di-kenakan chukai eksais, Laut Lumut akan dimulakan kira-kira maseh lagi boleh di-hantarkan ka-Malaysia pada pertengahan tahun 1973. Timor melalui Singapura. Daripada ma'alu­ mat2 yang di-ketahui: sa-jumlah besar dari (ii) Berhubong dengan bayaran ganti rugi 2 kapada pendudok2 dalam kawasan barang buatan Malaysia Barat yang di­ yang terlibat, perkara ini sedang di­ hantar ka-Malaysia Timor ada-lah barang2 yang di-kenakan chukai eksais. Oleh yang selenggarakan oleh Kerajaan Negeri 2 Perak mengikut undang2 yang pada demikian barang ini tidak terlibat oleh pengumuman yang di-buat itu yang berke­ masa ini sedang di-kuatkuasakan dalam 2 negeri tersebut. hendakkan barang di-hantarkan terus dari pelabohan2 di-Malaysia Barat. (iii) Reaksi pendudok2 yang terlibat dari projek tersebut itu boleh di-fahami Pejabat Chawangan Kementerian saya di­ walau pun ia-nya belum pernah di­ Sarawak yang mengawasi harga barang2 kemukakan melalui: apa2 sumber jua telah pun memberitahu ia-itu tidak ada pun. Waiau bagaimana pun Kerajaan kenaikan harga barang2 selllettjak 25bh J mt, telah pun menimbangkan burok-baik 1972 yang boleh di-katakan akibat pengu­ projek itu dan berpendat)at bahawa muman mengena.l penghantaran terus barang2 2 Malaysia Barat melalui: pelabohan2 di­ faedah ,projek ini, sama ada dari segi Malaysia Barat. ekonom1 atau la•bale~-nya ada~lah J'auh lebeh besar dadpidit 11pa2 kesu Jtan yang akan di-alami o1eli penducfok2 SEKATAN j_AR.iF o~EH iti&AjiiAN yang terlibat itu dalam llla&a pere~gkat EKONOMI ERO:P AH (E.B.€.) -permulaan-nya dan dengan itii t~dak- 14. Tuan Haji AlttrMd bin A.d minta 1ah perlu lagi perkara ini di-bu:ka Menteri Perdagangan daifr :eermd'listrian me­ -semu1a untok di-binchangkan sa-fartjut­ nyatakan sama ada benat bahawa Malaysia nya. sedang menghadapi sekatan' tlarif yang me­ lumpohkan yang di-kenakan 6leh Kesatuan ICENAIKAN HARGA Ekonomi Eropah (E.E.C.). 11ARANC:-MENGHINDARKAN Tuan Mohamed Khir Johari: K.esatuan 13. 'Tuan Pengarah Rabun anak Debak Ekonomi Eropah (E.E.C.), saperti ne-gara2 minta Menter! Perdagangan dan Perin­ Iain atau pun sa-kumpulan negara2 yang dastrian menyatakao sama ada beliau sedar te1ah membentok satu blok ekonomi y'litlg 2125 11 OGOS 1972 2126 berasingan, mengenakan tarif ka-atas keba­ Antara bangsa, Kerajaan telah pun menu­ nyakan barang2 impot sama ada dengan bohkan satu Jawatan-kuasa untok mengkaji tujuan untok melindongi perusahaan atas perkara2 keselamatan pelayaran dan tempatan-nya sendiri atau pun untok tujuan menchegah kekotoran ayer dan sebagai-nya mendapatkan hasil atau pun kedua2-nya di-Selat itu. Tindakan telah juga di­ sekali. Kebanyakan daripada barang2 eksepot ambil untok mengadakan langkah2 bagi terbesar Malaysia ka-Kesatuan Ekonomi pengekalan sumber ikan di-Selat itu dan Eropah (E.E.C.) saperti getah asli, bijeh dengan yang demikian menjamin mata pen­ timah dan kayu balak ada-lah di-benarkan charian nelayan2 di-Pantai Barat Malaysia di-impot tanpa bayaran chukai. Dan lagi Barat. baru2 ini Kesatuan Ekonomi Eropah telah mengadakan satu sistem ia-itu Sistem Ke­ PERSATUAN PELADANG DAN utamaan Am (Generalised System of Pre­ ANGKASA-DASAR2 ference) di-mana barang2 perkilangan dan separoh perkilangan daripada negara2 sedang 16. Dr Tan Chee Khoon minta Menteri membangun, termasok Malaysia, telah di-beri 2 Pertanian dan Perikanan menyatakan sama sharat keutamaan masok ka-Kesatuan ter­ ada beliau sedar akan tudohan2 bahawa Per­ sebut dengan impot duty yang lebeh rendah satuan Peladang telah menggunakan chara jika di-bandingkan dengan barang2 yang 2 tipu-muslihat bagi mendapatkan ahli2 yang sama yang di-impot daripada negara yang sudah pun mendaftarkan diri dalam sharikat2 telah membangun. kerjasama, dan sama ada beliau sedar 2 Dua daripada barang2 eksepot Malaysia bahawa dasar Persatuan Peladang dan yang telah di-kenakan Tarif Luaran Biasa ANGKASA ada-lah sa-timbal, dan jika ya, 2 2 (Common External Tariff) Kesatuan Ekonomi apa-kah langkah yang di-ambil bersama Eropah yang terpenting ada-lah minyak dengan rakan sa-jawat-nya Menteri Pem­ kelapa sawit dan nenas di-dalam tin di-mana bangunan Negara dan Luar Bandar bagi chukai impot yang di-kenakan buat masa menyelesaikan perkara ini. sekarang ada-lah 6% dan 24%. Pada masa sekarang Malaysia bersama2 dengan negara2 Tan Sri Haji Mohamed Ghazali bin Haji ASEAN yang lain sedang berusaha untok Jawi: Tidak, hingga hari ini belum ada apa2 mendapatkan sharat2 yang lebeh baik dan tudohan di-terima sa-chara resmi sama ada berpatutan daripada Kesatuan Ekonomi Persatuan Peladang telah menggunakan Eropah bagi kemasokan kedua2 hasil chara2 tipu muslihat bagi mendapatkan ahli2 2 yang sudah pun mendaftarkan diri dalam keluaran tersebut serta juga barang eksepot 2 lain yang terkemuka bagi negara2 di-dalam Sharikat Kerjasama. Penubohan persatuan kawasan ASEAN. peladang ada-lah mengikut peratoran yang di-buat dalam Akta Persatuan Peladang 1967 di-mana chara-nya demokratik dengan SELAT MELAKA­ tidak sa-siapa yang di-paksa menjadi ahli. JAWATAN-KUASA MENGKAJI Permohonan2 untok menjadi ahli ada-lah di­ pertimbangkan oleh ahli lembaga pengarah 15. Tuan Ahmad bin Haji Ithnin minta yang di-lantek oleh peladang2 sendiri. Segala Menteri Pertanian dan Perikanan menyatakan chara2 penerimaan ahli ada-lah di-kawal ada-kah beliau sedar Selat Melaka hendak dengan rapi-nya oleh Pegawai Penyelia Per­ di-jadikan perayeran bebas antarabangsa satuan Peladang. Chara untok mendapatkan saperti yang di-persetujukan oleh kedua ahli yang luar biasa tidak dapat di-gunakan. negara Malaysia dan Indonesia baru2 ini akan sadikit sa-banyak mengancham mata Ya, saya sedar buat masa ini dasar2 Persa­ pencharian nelayan2 di-Pantai Barat Malay­ tuan Peladang dan dasar2 yang di-buat oleh sia Barat, jika sedar, apa-kah langkah2 awal ANGKASA kelihatan serupa dan kedua2-nya atau persiapan2 awal yang di-buat terhadap ada-lah bertujuan untok menchapai pembelaan masa depan nelayan2 itu. matlamat2 dasar ekonomi baru Kerajaan. Dasar yang di-buat oleh ANGKASA Menteri Pertanian dan Perikanan (Tan meliputi bidang2 kemajuan ekonomi sebagitu Sri Haji Mohamed Ghazali bin Haji Jawi): luas meliputi aktiviti2 berbagai2 jenis Shari­ Oleh sebab Selat Melaka ia-lah satu kat2 Kerjasama termasok-lah sharikat2 perayeran antarabangsa mengikut Undang2 kerjasama di-luar bandar dan juga sharikat2 2127 11 OGOS 1972 2128 kerjasama di-dalam bandar. Manakala dasar oleh Y AB Timbalan Perdana Menteri saperti yang di-jalankan oleh Persatuan Peladang dalam jawapan kapada Pertanyaan No. 7 pula hanya di-tumpukan kapada tujuan me­ pada 8hb Ogos, 1972. nambah pengeluaran, meninggikan penda­ patan pertanian dan membaiki taraf-hidup petani2 dengan chara memodenkan dan mem­ BUMIPUTRA DI-PUSAT2 BANDAR- perdagangkan sektor pertanian. Oleh itu PERIMBANGAN PENIAGA2 aktiviti2 yang di-jalankan oleh Persatuan Peladang tentu-lah berkaitan dengan tugas2 18. Tuan Haji Mohd. Zain bin Abdullah perkembangan, keredit, pembekalan bahan2 minta Menteri Pembangunan Negara dan pertanian, pembajakan jentera, pengangkutan Luar Bandar menyatakan sama ada beliau dan pemasaran hasil2 pertanian. Perkhid­ sedar bahawa di-sa'at MARA dan Per­ matan2 ini ada-lah sangat2 di-perlukan oleh badanan Kemajuan Ekonomi Negeri sibok peladang2 untok memodenkan pertanian mendirikan sa-deret dua gedong2 perniagaan mereka. yang sederhana untok di-sewakan dengan bayaran murah kapada kaum bumiputra, 2 2 Sharikat Kerjasama di-kawasan luar­ kalangan swasta lebeh sibok lagi mendirikan bandar ada juga yang menjalankan pe­ beratus2 gedong dan berpuloh2 komplek masaran padi khusus-nya mengilang dan perniagaan yang lebeh moden di-mana juga memberi pinjaman kapada petani2. Ke­ peniaga2 bumiputra tidak akan upaya untok dua2 sharikat kerjasama dan persatuan pela­ mendudoki-nya. Jika sedar, apa-kah langkah dang ada-lah menjadi pusat keredit tempatan yang harus di-jalankan supaya menjamin atau ejen bagi pehak Bank Pertanian untok perimbangan peniaga kaum bumiputra di­ mengeluarkan pinjaman kapada petani2 pusat2 bandar. mengikut sistem yang di-atorkan oleh Bank Pertanian. Menteri Pembangunan Negara dan Loar 2 Bandar (Tuan Abdul Ghafar bin Baba): Langkah yang tegas sudah pun di-ambil Ya saya sedar. Untok menjamin perimbangan oleh Kementerian saya dan juga Kementerian peniaga2 kaum bumiputra di-pusat2 bandar Pembangunan Negara dan Luar Bandar MARA akan membena lebeh banyak lagi untok menyelaraskan aktiviti2 Persatuan Pe­ 2 kedai2 dan bazar. Tugas ini juga di-laksana­ ladang dengan Sharikat Kerjasama. Kajian kan oleh UDA, Pernas dan Perbadanan2 telah pun di-buat oleh Jabatan Perdana Kemajuan Negeri. Menteri untok menchipta ko-ordinasi di­ setiap perengkat dan mengelakkan duplikasi yang tidak di-ingini. KILANG KERTAS-MENUBOHKAN

NELAYAN2 PULAU PANGKOR­ 19. Tuan Haji Mohd. Zain bin Abdullah RAYUAN minta Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar menyatakan bagaimana-kah 17. Dr Tan Chee Khoon bertanya kapada sambutan2 yang telah di-berikan oleh Menteri Pertanian dan Perikanan sama ada 2 2 beliau teiah menerima rayuan yang di-buat Sharikat Kerjasama dan orang persa­ oleh nelayan2 Kampong Ikan, Pulau Pangkor orangan terhadap projek menubohkan menggesa supaya Kerajaan Malaysia ber­ Kilang Kertas di-Malaysia dengan menyebut­ unding dengan Kerajaan Indonesia mengenai kan modal yang di-tanam oleh Sharikat itu penentuan kawasan perikanan di-Selat dan orang2 persaorangan yang telah di­ Melaka bagi menjamin keselamatan dan mata sumbangkan ka-dalam Kilang itu dan pencharian mereka, dan jika ya, apa-kah jumlah kutipan dari tiap2 Negeri sa-takat ini. tindakan2 yang telah di-ambil terhadap rayuan tersebut. Tuan Abdul Ghafar bin Baba: Sambutan2 daripada koperatif2 dan orang2 persa­ Tan Sri Haji Mohamed Ghazali bin Haji Jawi: Kami sedar akan rayuan daripada orangan terhadap projek menubohkan nelayan2 Pulau Pangkor supaya menggesa Kiilang Kertas di-Malaysia amat-lah meng­ Kerajaan berunding dengan pehak Kerajaan galakkan. Hingga 16.7.72 kesanggupan ko­ Indonesia. Jawapan sa-penoh-nya telah di-beri peratif2 dan orang2 persaorangan untok

-~~~- -~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 2129 11 OGOS 1972 2130 menyumbangkan modal ka-dalam Kilang ini perubata.n mengikut adat resam orang India ada-lah saperti berikut: (Kaedah2 Ayurvedic Unani dan Siddha) Negeri Koperatif Per- sa-laras dengan pengiktirafan terhadap saorangan sinseh2. Selangor ...... $2,094,000.00 Menteri Kesihatan (Tan Sri Lee Siok Negeri Sembilan ... 166,005.00 $23,300.00 19,500.00 Yew): Kerajaan tidak akan mengiktiraf Johor ...... 414,000.00 ta.bib2 mengamalkan chara2 perubatan India Trengganu ...... 89,500.00 35,500.00 Kelantan ...... 265,300.00 23,710.00 yang lama atau traditional. Dan Kerajaan Pulau Pinang ... 458,400.00 47,500.00 tidak: pun mengiktiraf sinseh2. Sunggoh pun demikian Kerajaan sedang mempertimbang­ Pahang ...... 434,000.00 27,800.00 2 Kedah (Daerah Sg. kan langkah tertentu dengan jalan pem­ Patani) ...... 51,000.00 2,800.00 berian lesen ata.u chara2 lain untok mengawal chara2 perubatan atau pemulehan yang tidak Jumlah ... $3,978,205.00 $180,110.00 mengikut chara2 saintifik yang moden .

BUMIPUTRA SARAWAK­ JURURAWAT PERGIGIAN PINJAMAN WANG MARA DAYAK-MENEMPATKAN 20. Tuan Jonathan Narwin Anak Jinggong 22. Tuan Edwin Anak Tangkun minta minta Menteri Pembangunan Negara dan Menteri Kesihatan menyatakan mengapa Luar Bandar memberi angka-pechahan sa-orang jururawat kanan pergigian Dayak mengikut kaum bagi bumiputra2 di-Sarawak atau yang boleh berchakap bahasa Dayak yang telah menerima wang pinjaman MARA tidak di-tempatkan di-Simanggang untok sa-takat ini; jumlah pinjaman bagi tiap2 menjaga seluroh Bahagian Kedua yang kaum serta. tujuan2 tertentu pinjaman2 itu. kebanyakan daripada pendudok-nya terdiri dari orang Dayak Laut. Tuan Abdul Ghafar bin Baba: Pinjaman kapada pechahan kaum Bumiputra yang di­ Tan Sri Lee Siok Yew: Sebab-nya ia-lah beri daripada mula (17-3-65) hingga sekarang tidak ada chalun yang sesuai pada masa ini. (31-7-72) dan jumlah mengikut kaum. Pada masa ini hanya ada sa-orang sahaja Jumlah jururawat yang berkelayakan saperti itu, Kaum Jumlah Pinjaman tetapi ia sedang berkhidmat di-Sibu. Bagai­ Projek mana pun tindakan akan di-ambil untok Melayu, Melanau ... 368 $1,600,000 menempatkan sa-orang pegawai yang boleh Iban, Bidayoh, Punan 228 690,190 berchakap bahasa Dayak dengan saberapa - Jumlah ... 596 $2,290,190 boleh. Mengikut Perangkaan daripada banchi - tahun 1970, pendudok2 orang Dayak Laut di: Jenis/Tujuan Jumlah Jumlah Simanggang Si bu Miri Pinjaman Projek Pinjaman 1,687 2,350 2,722 Pemiagaan ... 486 $1,226,930 Contract ...... 10 49,000 Memproses barang MALARIA DI-NEGRI mentah ...... 4 12,500 SEMBILAN-MENGURANGKAN Pengangkutan ... 80 584,160 Petrol/ Service 23. Dr Chen Man Hin minta Menteri Station ...... 7 80,000 Kesihatan menyata.kan sama ada beliau sedar Hotel ...... 2 275,000 yang kes2 malaria telah bertambah di-Negri Pembenaan motor Sembilan, dan kes2 baru maseh berlak:u di­ boat ...... 7 22,600 - kawasan2 pekan saperti Rahang di­ Jumlah ... 596 $2,290,190 Seremban, dan jika ya, apa tindakan yang beliau akan ambil untok mengurangkan kejadian ini. TABIB2 CHARA PERUBATAN INDIA-MENGIKTIRAF Tan Sri Lee Siok Yew: Menteri Kesihata.n ada-lah sedar bahawa kes2 malaria ada 21. Dr A. Soorian minta Menteri Kesihatan di-dapati berlaku di-Negri Sembilan dan kes2 menyatakan sama ada Kerajaan akan meng­ yang baru maseh lagi berlaku di-kawasan iktiraf tabib2 yang mengamalkan kaedah2 pekan di-sekeliling-nya yang baru sahaja

------· ·------2131 11 OGOS 1972 2132 di-bangunkan. Tetapi kita mesti-lah ingat sedar, apa-kah langkah2 yang di-ambil oleh ia-itu Negri Sembilan sekarang ada-lah di­ Kementerian-nya bagi menyusun sa-mula bawah sistem pengawalan malaria yang tangga-gaji ini. bertujuan untok mengurangkan penyakit itu dengan sa-berapa yang boleh, tetapi ini tidak­ Menteri Pelajaran (Tuan Hussein bin lah berma'ana keselurohan-nya. Oleh yang Dato' Ono): Ya, saya sedar. Tetapi untok demikian akan terdapat laporan kejadian kes ma 'aluman Ahli Yang Berhormat perkara2 ini dari sa-tahun ka-satahun. Di-bawah berkaitan dengan guru2 ugama di-sekolah sistem pengawalan ini kawasan bandar rendah, termasok tangga gaji mereka, ada-lah memakai sistem parit dan semboran minyak di-bawah tanggong-jawab Kerajaan Negeri sa-bagai langkah kawalan, manakala di­ masing2. kawasan luar bandar pula menggunakan semboran ubat serangga. Kerajaan ada-lah M.C.E.-MENEMPATKAN MURID2 sedar akan kekurangan penggunaan perkhid­ GAGAL BAHASA MALAYSIA matan pengawalan saperti ini. Dengan sebab itu satu Ranchangan Pembasmian Malaria 25. Dr S. Seevaratnam minta Menteri di-lancharkan semenjak tahun 1967 di­ Pelajaran menyatakan: Malaysia Barat. Ranchangan ini di-jalankan 2 berperingkat2 daripada satu negeri ka-satu (i) jumlah chalun M.C.E. tahun 1971 negeri, dan ia-nya tidak-lah di-laksanakan yang gagal mendapatkan sijil kerana serentak di-seluroh negara. Negri Sembilan gagal dalam Bahasa Malaysia dan sa-bagai kawasan di-dalam peringkat yang jumlah yang telah di-beri tempat2 di­ ketujoh akan memulakan gerakan-nya pada Tingkatan Lima untok mengulangi awal tahun 1973 ini. Apabila ranchangan pepereksaan tersebut; dan ini di-laksanakan di-seluroh Negri Sembilan, (ii) jumlah yang tidak di-beri peluang Kementerian ini mempunyaI keyakinan yang untok mengulangi pepereksaan tersebut. penoh ia-itu penyakit ini akan terkawal saperti negeri2 lain yang sedang berada di­ Tuan Hussein bin Dato' Ono: bawah ranchangan ini. Sementara itu, (i) Bilangan murid2 yang gagal dalam Pejabat Perubatan dan Kesihatan Negri pepereksaan M.C.E. kerana gaga! Sembilan ada mempunyaI sa-pasokan dalam Bahasa Malaysia ia-lah 6,597. "Flying Squad" yang mengawal berlaku-nya Bilangan yang telah di-beri tempat sebarang kejadian penyakit ini di-mana2, untok mengulangi dalam darjah dan termasok-lah kawasan Rahang, dan pasokan pepereksaan ia-lah 2,542. ini sekarang sedang giat menjalankan tugas­ nya. Kedudokan penyakit malaria di-Negri (ii) Tidak ada halangan bagi mereka yang Semblian telah meningkat sedikit bahru2 ini gaga! mengulangi pepereksaan tersebut kerana pembukaan beberapa ranchangan sebagai chalun persendirian. tanah baru dan pembukaan ranchangan perumahan di-kawasan bukit2• Kementerian LATEHAN GURU2 SEKOLAH CHINA­ saya mengambil berat dalam perkara ini dan MENGENDORKAN SHARAT menggunakan "Flying Squad" untok me­ ngawal berlaku-nya sebarang tambahan 26. Tuan Fan Yew Teng minta Menteri penyakit ini di-mana2 kawasan sa-hingga Pelajaran menyatakan sama ada beliau akan ranchangan pembasmian malaria ini di­ mengendorkan sharat2 latehan guru2 untok jalankan di-Negeri Sembilan dalam tahun 2,000 guru2 sementara sekolah2 China 1973 kelak. dengan: (a) mengenepikan sharat yang berke­ GURU2 UGAMA MALAYSIA BARAT- hendakkan guru2 pelateh mesti mem­ PENYUSUNAN TANGGA-GAJI punyal sa-kurang2-nya dua tahun 24. Tuan Ahmad bin Haji Ithnin minta pengalaman mengajar; Menteri Pelajaran menyatakan sama ada (b) mengenepikan sharat yang berke­ beliau sedar bahawa guru2 ugama rendah hendakkan umor chalun2 supaya tidak di-Malaysia Barat sekarang ini maseh dalam lebeh dari 30 tahun kechuali mereka tangga-gaji lama yang tidak sa-rupa di­ yang mempunya1 lima tahun penga­ antara satu negeri dengan yang lain; jika laman mengajar; 2133 11 OGOS 1972 2134

(c) mengendorkan sharat untok pelateh2 Dr Lim Keng Yaik, dan Menteri Besar, supaya mempunya! kepujian di-dalam Perak, pada 22hb Mei, 1972, yang pehak2 Bahasa China Tinggi di-peringkat berkuasa telah mengambil keputusan mem­ M.C.E. untok melayakkan mereka di­ buang sa-tengah2 wakil majlis tempatan pileh, dan meminda-nya kapada yang di-pileh dari jawatan mereka. 2 pelateh mendapat Bahasa China Menteri Teknoloji, Penyelidekan dan Tinggi sa-masa menjalankan latehan Kerajaan Tempatan (Dato' Ong Kee Hui): mereka; dan Kerajaan2 Negeri telah di-nasihatkan tentang (d) mengenepikan sharat2 yang berke­ langkah2 yang perlu di-ambil supaya Majlis2 hendakkan guru2 pelateh mempunyai Tempatan boleh di-tadbirkan dengan lebeh kepujian di-dalam Bahasa Malaysia II berkesan melalul proses mengstruktur semula di-peringkat M.C.E. saperti yang telah di-putuskan di-meshuarat Tuan Hussein bin Dato' Onn: Dukachita Majlis Kebangsaan Kerajaan Tempatan yang terakhir. Menteri Besar atau pun saya tidak dapat mempertimbangkan perkara 2 ini kerana sharat2 yang ada sekarang ada-lah Menteri Tugas Khas, Dr Lim Keng Yaik sharat2 yang telah di-kendurkan dari sharat2 tidak-lah perlu merundingi saya mengena! yang asal. perlaksanaan dasar yang telah pun di-tetap­ kan oleh Majlis Kebangsaan Kerajaan Tempatan itu. RANCHANGAN BAHASA INDIA DI· TALIVISHEN-MEMBANYAKKAN JANGGUS/GAJUS--PENANAMAN 27. Dr S. Seevaratnam minta Menteri Tugas2 DI-PANTAI TIMOR Khas dan Menteri Penerangan menyatakan sama ada beliau sedar akan rasa tidak puas 29. Dr A. Soorian minta Menteri Perusahaan hati di-kalangan orang2 India Malaysia Utama menyatakan ada-kah benar bahawa terhadap ranchangan2 Bahasa India di­ FIMA sedang menimbang menanam Talivishen Malaysia; apa-kah langkah2 yang janggus/gajus di-Pantai Timor Malaysia. sedang di-ambil untok membanyakkan lagi Menteri Perusahaan Utama (Tuan Haji masa siaran Bahasa India di-Talivishen Abdul Taib bin Mahmud): Ya. Malaysia. Menteri Tugas2 Khas dan Menteri Pene­ RAMBUT PANJANG BAGI rangan (Tan Sri Muhammad Ghazali bin PENUNTUT2-MENGHARAMKAN Shafie): Kementerian Penerangan tidak sedar 30. Tuan Joseph Unting bertanya kapada bahawa ada-nya tidak puas hati di-kalangan 2 2 Menteri Pelajaran ada-kah beliau ber­ orang India Malaysia terhadap ranchangan chadang hendak mengharamkan penuntut2 Bahasa India di-TV Malaysia, sungguhpun lelaki di-sekolah2 menengah dan di-univer­ Kementerian telah menerima beberapa siti2 daripada menyimpan rambut panjang. sungutan dari orang2 keturunan India untok menambahkan lagi masa siaran bahasa India Tuan Hussein bin Dato' Onn: Saya sendiri di-TV Malaysia. Mengena! perkara ini saya belum berchadang berbuat demikian. Waiau telah pun menerangkan kapada Dewan pun begitu Kementerian saya telah menge­ Ra'ayat pada 19-5-1972 bahawa "Kemen­ luarkan satu Surat Pekeliling yang bertarikh terian Penerangan tidak merangkakan lOhb Mach, 1972, yang menentukan ranchangan2-nya mengikut bangsa tetapi potongan rambut bagi penuntut2 sekolah. ranchangan-nya berchorak Malaysia dan Bagi penuntut di-universiti2, perkara ini berdasarkan Rukunegara". Kedudokan ini terpulang-lah kapada pehak yang berkuasa tidak berubah. universiti masing2 untok menentukan-nya.

MAJLIS2 TEMPATAN- UNIVERSITI DI-SABAH- MENTADBIRKAN CHADANGAN MENUBOHKAN 28. Tuan Fan Yew Teng minta Menteri 31. Tuan Joseph Unting bertanya kapada Teknoloji, Penyelidekan dan Kerajaan Menteri Pelajaran sama ada Kerajaan Tempatan menyatakan sama ada beliau Persekutuan berchadang hendak menuboh­ telah di-rundingi sa-belum pengumuman kan sa-buah universiti di-Sabah, dan jika bersama di-buat oleh Menteri Tugas2 Khas, ya, bila. 2135 11 OGOS 1972 2136 Tuan Hussein bin Dato' Ono: Belum ada SEKOLAH PERUBATAN ranchangan lagi. CHINA-MENUBOHKAN 34. Tuan Lim Kit Siang minta Menteri UNIVERSITI SAINS­ Kesihatan menyatakan sama ada Kerajaan PENUKARAN NAMA akan menimbang dengan baik penubohan sa-buah Sekolah Perubatan China di­ 32. Tuan Peter Paul Dason minta Menteri Malaysia, atau bekerjasama untok menuboh­ Pelajaran menyatakan samada beliau sedar 2 kan sa-buah Sekolah Perubatan China yang kebanyakan pendudok Pulau Pinang ASEAN, memandangkan pengakuan antara­ tidak suka penukaran nama universiti dari bangsa mengenal kemajuan Perubatan "Universiti Pulau Pinang" ka-"Universiti Sains China, dan Sekolah Perubatan saperti Sains" dan samada beliau akan menyatakan 2 ini dapat membuat kajian mengahwinkan sebab -nya. perubatan sains China dengan perubatan Barat. Tuan Hussein bin Dato' Ono: Ya, saya sedar. Soal penukaran nama itu tidak timbul Tan Sri Lee Siok Yew: Kerajaan tidak kerana Universiti ini tidak pernah di-beri bemiat menubohkan sa-buah Sekolah nama 'Universiti Pulau Pinang'. Perubatan China di-Malaysia. Di-atas pembentokan sa-buah Sekolah Perubatan Bagi ma'aluman Ahli Yang Berhormat ASEAN, Kerajaan akan mengkaji dalam di-dalam Perentah Perbadanan Universiti membeni. bantuan jika dan apabila sekolah ini saperti terdapat di-dalam P.U. (A) 383 tersebut terbentok kelak. bertarikh 4hb. Oktober 1971, perenggan 2 (6) Perentah tersebut menyebutkan bahawa Yayasan pelajaran tinggi yang tersebut PENUNTUT2 SARAWAK DI-1.T.M. hendak-lah buat sementara di-kenali dengan nama dan gelaran "Universiti di-Pulau 35. Tuan Jonathan Narwin Anak Jinggong Pinang". minta Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar menyatakan bilangan penuntut2 Nama Universiti Sains yang di-beri Sarawak yang sedang belajar di-Institiut kapada Universiti di-Pulau Pinang ini ia-lah Teknoloji MARA dan berapa dari mereka untok mencherminkan tujuan asas Universiti yang terdiri daripada bukan bumiputra, itu yang menitekberatkan Sains dan Tekno­ orang Melayu dan Iain2 bumiputra. loji. Tuan Abdul Ghafar bin Baba: J umlah 2 UNIVERSITI SAINS­ penuntut dari Sarawak hingga lhb. Ogos, PERUNTOKAN LEBEH 1972 ia-Iah seramai 200 orang. Di-antara 200 orang itu terdapat 109 orang Melayu, 33. Tuan Peter Paul Dason minta Menteri 35 orang Iban, 25 orang Dayak, 16 orang Pelajaran menyatakan sama ada beliau sedar Melanau, 6 orang Kelabit, 5 orang Kayan, ia-itu terdapat rasa tidak puas hati dan rasa saorang Javanese, saorang Bisaya, saorang dukachita di-kalangan kakitangan dan Kadazan dan saorang Murut. penuntut2 Universiti Sains di-Pulau Pinang di-atas peruntokan wang kapada Universiti NADASAN a/k KANNAN-KEMATIAN­ tersebut kerana meraka rasa yang Universiti NYA MELIBATKAN 3 MATA2 tersebut di-anggap sa-bagai anak tiri di­ dalam peruntokan kewangan oleh Kemen­ 36. Tuan Su Liang Yu minta Menteri Hal terian-nya jika di-bandingkan dengan per­ Ehwal Dalam Negeri menyatakan apa untokan yang besar yang di-terima oleh tindakan yang telah di-ambil oleh Kemen­ Universiti Malaya dan Universiti Kebang­ terian ini terhadap tiga (3) orang mata-mata saan, dan sama ada Kementerian-nya akan di-Sitiawan kerana menyebabkan kematian memberi peruntokan yang lebeh kapada kapada Nadasan a/k Kannan dalam bulan Universiti tersebut untok kemajuan yang Disember 1970 apabila dia di-bawa oleh betul sa-bagai pusat pengajian tinggi. Polis ka-Balai Polis dan di-pukul oleh P.C. No. 104 dan 564 dan O.C.C.I. yang Tuan Hussein bin Dato' Ono: Tidak, saya bertugas dan mengapa Kerajaan menda'awa tidak sedar. sa-orang mata2 sahaja yang telah di-rawat 2137 11 OGOS 1972 2138 kerana sakit otak di-Hospital Otak Tanjong Perdana Menteri: Perkara yang di­ Rambutan, Perak, sa-bagai bertanggong­ sebutkan oleh Ahli Yang Berhormat itu akan jawab atas kematian Nadasan. di-ambil ingatan. Pemereksaan akan di-jalankan dan jika perlu anggaran per­ Tun Dr Ismail AI-Haj: Perkara yang belanjaan akan di-kemukakan untok men­ di-bangkitkan oleh Yang Berhormat itu dapatkan wang bagi melaksanakan projek telah di-hadapkan ka-Mahkamah Tinggi terse but. mengikut penyiasatan awal yang di-jalankan oleh Mahkamah Rendah. Oleh yang demikian pertanyaan itu tidak-lah boleh RANG UNDANG2 saya menjawab-nya mengikut peratoran 2 23 (1) (g) di-bawah Peratoran Majlis RANG UNDANG2 Meshuarat Dewan Ra'ayat. PERIKANAN (PINDAAN) SISTEM PENDAFI'ARAN PENGUNDI2 Bachaan Kali Yang Kedua 37. Tuan Fan Yew Teng minta Perdana Atoran Urusan Meshuarat di-bachakan bagi Menteri menyatakan dengan tepat-nya menyambong sa-mula Perbahathan yang di­ samada chadangan untok mengadakan tanggohkan atas masaalah, "Bahawa Rang sistem pendaftaran pengundi2 sa-panjang Undang2 ini di-bachakan kali yang kedua tahun dapat di-mulakan pada tahun sekarang". (lOhb Ogos, 1972). hadapan, dan jika tidak, mengapa. Perbahathan di-sambong sa-mula. Perdana Menteri: Sistem pendaftaran pengundi2 terns menerus dapat di-mulakan Timbalan Menteri Pertanian dan Per­ pada tahun hadapan. ikanan (Dato' Abdul Samad bin Idris): Tuan Yang di-Pertua, saya menguchapkan JUMA'AT DI-JADIKAN berbanyak2 terima kaseh kapada Ahli2 Yang CHUTI MINGGUAN Berhormat yang telah memberikan pandangan, tegoran dan juga yang lain2 38. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus berhubong dengan Rang Undang2 Perikanan minta Perdana Menteri menyatakan sama (Pindaan) saperti yang telah saya majukan ada Kerajaan berchadang menetapkan semalam. supaya hari Juma'at menjadi hari chuti mingguan memandangkan bahawa hari Tuan Yang di-Pertua, kebanyakan dari soal2 yang di-kemukakan berhubong dengan Juma'at ia-lah hari besar dalam sa-minggu 2 di-sisi Ugama Islam yang menjadi ugama keselamatan nelayan di-perayeran antara­ rasmi negara kita. bangsa, terutama sa-kali berdekatan dengan Pulau Jerak telah pun di-jawab oleh yang Perdana Menteri: Kerajaan sa-benar-nya Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri telah pun mengkaji chadangan ini dan dan saya sendiri kapada pertanyaan2 yang berpendapat bahawa hari2 chuti mingguan di-buat oleh Ahli2 Yang Berhormat dalam bagi negeri2 di-Malaysia yang ada sekarang masa soal jawab pada 8hb dan lOhb yang patut-lah di-teruskan. lalu. Oleh itu jawapan yang lanjut tidak-lah perlu dan mustahak lagi di-berikan. BANDAR DUNGUN-KEMUSNAHAN PUKULAN OMBAK Bagaimana pun keselurohan yang berlaku di-atas pukat tunda dan pergadohan yang 39. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus terjadi sa-umpama di-Pantai Remis pada minta Perdana Menteri menyatakan sama tahun yang lalu ada-lah menunjokkan bot2 ada beliau sedar bahawa Bandar Dungun dan tuan2 punya pukat tunda ini boleh di­ sedang menuju ka-arah kemusnahan di­ katakan tamak dan juga melanggar peratoran sebabkan oleh pukulan ombak dari Laut yang di-tetapkan oleh Jabatan Perikanan; China sa-tiap waktu, khas-nya di-musim yang tidak boleh menangkap ikan tiga batu tengkujoh, jika sedar, nyatakan sama ada dari pantai. Sa-lain daripada itu mereka juga Kerajaan berchadang memberi bantuan telah mencheroboh perayeran antarabangsa segera supaya suatu tambun batu yang kuat dan nasehat serta tegoran yang telah di­ dapat di-bena untok memelihara pantai berikan beberapa kali, tetapi nampak-nya dan menyelamatkan bandar itu. mereka lebeh mengutamakan wang dan 2139 11 OGOS 1972 2140 sanggup melanggar peratoran yang telah di­ sudah2, chuma ada dua buah sekolah dan tentukan, maka itu ada-lah menjadi tanggong­ mulai daripada tahun ini Instititiut Perikanan jawab mereka sendiri di-atas kesan2 dari apa telah pun di-tubohkan. Latehan di-Institiut yang mereka lakukan. Sa-bagai chontoh, Perikanan telah pun di-jalankan bagi anak2 bagaimana bot2 pukat tunda ini yang telah nelayan sa-ramai 50 orang dan kita berharap melanggar peratoran, saya suka nyatakan akan dapat menambah pelateh2 ini kapada di-sini, dalam tahun 1967 hingga bulan Jun 100 orang mulai daripada tahun hadapan. tahun ini, sa-banyak 759 kes telah berlaku Pertimbangan untok menambah kemudahan dan wang denda yang telah di-kenakan ber­ ini akan di-kaji dari satu masa ka-satu masa. jumlah sa-banyak $168,630 dan di-antara­ Pehak Lembaga Kemajuan lkan telah pun nya 136 buah bot telah di-rampas. Bagitu di-tubohkan dan pada masa ini sedang juga tahun 1971 dan 1972, sa-hingga bulan merangka untok menjalankan dua ran­ Jun ini compound telah di-kenakan kapada changan dan kapada Ahli2 Yang Berhormat 219 buah bot pukat tunda yang melanggar dari Besut, Kuala Selangor, Seberang Utara, Undang2 dan wang denda telah di-dapati Perlis Selatan, Tumpat dan Santubong, suka­ lebeh daripada $60,000. lah saya menyatakan ia-itu pertama sa-kali Kapada Ahli Yang Berhormat dari Bandar berkenaan dengan pembenaan bot dan bot ini ada-lah di-jual sa-chara ansoran kapada Melaka dan juga Ahli Yang Berhormat dari 2 Bungsar yang telah menyebutkan soalan2 nelayan kita dan pada masa ini 10 buah bot yang berlaku di-tengah lautan antarabangsa sedang di-bena di-Trengganu. dan saya nampak Ahli Yang Berhormat ini Langkah yang kedua pehak Lembaga Ke­ tidak ada pengalaman dalam lautan kerana majuan Ikan ini ia-lah menjalankan per­ mereka ada-lah orang darat. Saya suka me­ usahaan perikanan menangkap ikan sendiri nasehatkan Ahli Yang Berhormat ini, satu dengan chara menyewa bot2 yang ada dalam hari belayar 20 batu ka-tengah laut dan di­ negeri ini dan di-dalam ranchangan ini situ nanti dapat melihat dengan sendiri nelayan2 tempatan akan di-ambil bekerja. bagaimana kesukaran yang di-hadapi oleh Ranchangan simpanan juga di-adakan ia-itu anggota2 Pasokan Keselamatan kita dalam tiap2 pekerja di-dalam bot ini hendak-lah menjalankan tugas. menyimpan wang sa-banyak yang di-tetap­ Apakala mereka belayar 20 batu ka-tengah kan oleh Lembaga dan manakala sampai lautan, sudah tidak nampak tepian lagi, pada waktu-nya dengan simpanan nelayan2 yang masa itu mereka dapat tahu bagaimana ke­ berada di-dalam ranchangan ini dapat sukaran ini dan saya suka menyatakan di-sini mereka berkongsi dan membeli bot mereka saya sendiri sudah belayar menyeberang Selat sendiri. Melaka dengan perahu ikan yang 20 kaki Ada-lab menjadi dasar Kementerian untok sahaja panjang-nya dengan tujuan dan menggalakkan sa-bilangan besar daripada maksud untok menchari pengalaman dalam nelayan2 untok masok ka-dalam ranchangan soal nelayan menangkap ikan dan juga yang 2 tanah, di-dalam negeri ini terutama dalam lain lagi dan saya dapati keadaan ini ada­ Malaysia Barat. Lebeh kurang 70 ribu lah terlalu sukar bagi sa-saorang atau pun sa­ nelayan dan di-harap sebahagian daripada­ suatu bot pehak Pasokan Keselamatan kita nya akan dapat di-bawa masok ka-dalam hendak mengawasi lebeh daripada 15,000 2 ranchangan2 tanah dan ini akan mengurang­ buah bot ini yang ada di-Selat Melaka. kan bilangan nelayan2. Dengan kurang-nya Berhubong dengan soalan yang di-bangkit­ bilangan nelayan ini lebeh senang-lah Kera­ kan oleh Ahli yang Berhormat itu juga, jaan atau Kementerian ini mengator untok membuat latehan dan menchari peng­ bantuan2 dan membaiki keadaan hidup alaman berkenaan dengan perusahaan peri­ mereka. kanan antarabangsa, pehak Lembaga Kema­ 2 juan Ikan sedang membuat pertimbangan Undang Perikanan akan di-lanjutkan ka­ berkenaan dengan ini, ia-itu bagi menjalan Sarawak dan manakala Undang2 ini di­ perusahaan bersama dengan pehak2 yang lanjutkan dapat-lah pehak Jabatan Perikanan tertentu berhubong dengan perusahaan mengambil tindakan yang sewajar-nya. menangkap ikan di-tengah laut. Berkenaan dengan hal ini Yang Berhormat Berkenaan dengan latehan dan kemudahan Menteri telah pun bersetuju supaya lesen2 persekolahan perikanan pada masa yang pukat tunda di-Pantai Timor Malaysia Barat 2141 11 OGOS 1972 2142

akan di-keluarkan untok sa-tahun, ini ter­ RANG UNDANG2 MEMINDA masok juga penangkapan udang saperti yang LEMBAGA KEMAJUAN PERTANIAN telah di-beri pandangan oleh Yang Berhormat MUDA (PINDAAN) dari Tumpat semalam. Tetapi pemegang2 ini mesti-lah menjalankan perusahaan di-luar Bachaan Kali Yang Kedua dan Ketiga daripada kawasan 3 batu daripada tepi Dato' Abdul Samad bin Idris: Tuan Yang pantai. Pertimbangan akan di-beri pada di-Pertua, saya mohon izin mengemukakan musim tengkujoh sa-lama lebeh kurang empat Rang Undang2 Akta Lembaga Kemajuan bulan pemegang2 lesen ini boleh menjalan­ Pertanian Muda (Pindaan), 1972 di-bacha kan perusahaan-nya terus di-tepi pantai. bagi kali yang kedua. Berkenaan dengan perkara yang di-bangkit­ Tujuan utama Rang Undang2 ini ada-lah kan oleh Ahli Yang Berhormat dari lpoh untok meminda sa-bahagian sekshen-kechil saya berasa dukachita yang beliau tidak (1) sekshen 5 akta Lembaga Kemajuan dapat menyokong Undang2 ini dengan sebab Pertanian Muda, 1972 berhubong dengan kata-nya dengan ada-nya Undang2 ini akan keanggotaan Lembaga tersebut sa-bagaimana mendatangkan kesusahan kapada nelayan2 di-nyatakan dalam Fasal 2 (a), (b) dan (c) dan tindakan keras akan di-ambil ka-atas Rang Undang2 ini. 2 nelayan itu. Ahli ini yang tinggal di-bandar Fasal 2 (a) Rang Undang2 ini bertujuan dan tidak mengetahui: masaalah di-pantai untok memasokkan nama jawatan baru sudah tentu-lah tidak dapat menyelami ke­ ia-itu "Ketua Pengarah Parit dan Taliayer" mahuan dan juga penderitaan nelayan2 di­ bagi menggantikan nama jawatan "Pengarah tepi pantai. Dengan ada-nya Undang2 ini Parit dan Taliayer" saperti yang terdapat kawalan2 yang tertentu akan dapat di-buat di-perenggan (c) sekshen-kechil (1) sekshen terhadap perusahaan perikanan dan ini akan 5 Akta Lembaga Kemajuan Pertanian menentukan chara2 kawalan kawasan dan Muda, 1972. Pindaan ini ada-lah perlu 1ain2 terhadap perusahaan perikanan dan berikutan dengan penukaran nama jawatan akan memberi keadilan kapada keselurohan Pengarah Parit dan Taliayer kapada Ketua nelayan2 sama ada nelayan2 pantai mahu Pengarah Parit dan Taliayer. 2 pun nelayan di-lautan tengah. Yang dapat Fasal 2 (b) Rang Undang2 ini bertujuan kesusahan sa-umpama ini mungkin-lah 2 untok memasokkan sa-orang Ahli Lembaga nelayan yang suka mencheroboh, tamak dan Padi dan Beras Negara sa-bagai sa-orang membuat kesalahan sahaja. Ahli Lembaga Kemajuan Pertanian Muda. Tuan Yang di-Pertua, saya mohon men­ Tuan Yang di-Pertua, Lembaga Padi dan Beras Negara ada-lah di-tugaskan mengenai chadangkan. polisi untok menggalakkan kemajuan Usul di-kemuka bagi di-putuskan dan di­ perusahaan padi dan beras, mempastikan setujukan. bekalan beras yang chukup dan mempastikan harga padi dan harga beras yang berpatutan Rang Undang2 di-bachakan kali yang ke­ dan stabil bagi petani2 serta melakukan dua dan di-serahkan kapada Dewan sa­ segala perkara yang berkaitan dengan bagai .Tawatan-kuasa. tujuan2 tersebut. Oleh kerana itu, amat-lah penting bagi Lembaga Padi dan Beras Dewan bersidang sa-bagai Jawatan-kuasa. Negara mempunyai: perwakilan-nya sa-bagai ahli dalam Lembaga Kemajuan Pertanian Rang Undang2 di-timbangkan dalam Muda dan dengan itu terdapat penyelarasan J awatan-kuasa. dan nasehat tentang pengeluaran, pemasaran, 2 (Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua, mem- perkilangan dan lain proses padi dan beras. . pengerusikan Jawatan·kuasa) Fasal 2 (c) Rang Undang2 ini ada-lah pindaan berikutan kapada Fasal 2 (b) ia-itu f'a.sal J hingga 4 di-perentahkan menjadi 2 2 menomborkan sa-mula perenggan (f) dan 1la-bahagian daripada Rang Undang . (g) sekshen-kechil (1) sekshen 5 Akta ini masing2 sa-bagai perenggan (g) dan (h). ;Rang Undang2 di-laporkan dengan tidak ada pindaan: di-bachakan kali yang ketiga Tuan Yang di-Pertua, saya mohon dan di-luluskan. menchadangkan. 2143 11 OGOS 1972 2144 Tuan Mohamed bin Rahmat: Tuan Yang development by trying to achieve self­ di-Pertua, saya mohon menyokong. sufficiency in rice as the scarce capital, technical and managerial resources she has Tuan Lim Kit Siang (Bandar Melaka): diverted into production may well be missing (Dengan izin) Tuan Yang di-Pertua, this highly productive opportunities in other Bill seeks to amend the Muda Agricultural uses. If it is the national rice policy of the Development Authority Act, 1972 to include Government to be self-sufficient, not for a representative of the Lembaga Padi dan economic reasons but other considerations, Beras Negara as a member of the Muda the padi farmers must not be made victims Agricultural Development Authority. and condemned to low incomes and low standards of living. Malaysia has transformed herself from a rice-deficit country into a near rice self­ New agricultural technology today offers sufficient country. For this feat, the Govern­ not only the physical possibility of self­ ment has never ceased to boast of its sufficiency but also the economic opportunity achievement. However, though it is an of lowering the cost of production of rice impressive technical achievement for a and other agricultural products. Malaysia, rice-deficit country to produce nearly all its however, seems to have concentrated solely rice requirements at home, it is an open on the former to the utter neglect of the question as to whether it is economically latter. While we appreciate the need to give worthwhile. protection and subsidies to our domestic rice producers, the Government should not We have heard Ministers stating that a make the great mistake of total concentration rice self-sufficiency programme will save in rice self-sufficiency in utter disregard of Malaysia in foreign exchange required for lowering costs of rice production. Now agri­ importing rice. There has, however, been cultural technology, or what is now popularly little systematic attempt on the part of the termed as the "Green Revolution", permits Government and the economic planners to very high physical yields per acre. However, estimate the real costs and benefits of a they require very high overhead costs such national self -sufficiency programme in rice as massive irrigation complexes like the production in Malaysia. It is dubious whether Muda Irrigation Works of which this Malaysia will save in foreign exchange from Authority is in charge. such a self-sufficiency programme. There may be a net gain or a net loss of foreign exchange To economically justify such high capital depending on the economic efficiency of the costs, and to increase the incomes of the padi programme. Thus, if the resources now used farmers, it is clear that there should be a more in the self-sufficiency programme would have intensive use of land and crop diversification, earned a greater amount of foreign exchange such as the development not merely of in export production of other commodities double-cropping, but multiple cropping of a than the foreign exchange bill they have diversified range of crops and products. If saved on rice, then the rice self-sufficiency this is carried out, we will achieve, on the one programme has resulted in a net loss of hand, the reduction in the cost of production foreign exchange. My view is that, on tlie of rice, and, on the other hand, the increase whole, Malaysian rice self-sufficiency pro­ in the incomes of the farmers through the gramme has resulted in a net loss of foreign development of multiple cropping on their exchange, and not a saving. land of padi and other crops. This will not only benefit the padi farmers themselves, but I know that there may be non-economic also the consumers;· who will be able to get reasons for wanting to be self-sufficient or cheaper rice, from the reduced cost of rice nearly self-sufficient in rice. However, we prod1,1ction. should not delude ourselves that we are saving foreign exchange by this programme. Rice forms the major part of the budget Even more important. we shol}}d know the of Malaysians. A reduction in the price of actual costs of such a programme. In fact, rice is therefore equivalent to a substantial it is the conclusion of a recent study by the enlargement of their purchasing power for Asian Development Bank that Malaysia other produce, such as manufactured goods appeared to be going against the grain of her and other agricultiural products, especially most advantageous pattern of economic meat, vegetables and dairy products. In 2145 11 OGOS 1972 2146 addition to rice, they will need vast quantities because of subdivision and fragmentation, of protein food in order to be adequately farm size especially those of the rice sector fed. This can create a large expansion in the gets smaller and smaller rather than bigger market for the farmers again. A cheap food and more economic over time. policy will also lead to a healthier working population with higher labour productivity Apart from the uneconomic size of rice and, together with lower labour cost based farms, the root problems of poverty of padi on a cheaper cost of living, give Malaysia a farmers is absentee landlordism, or the non­ more competitive advantage whether in ownership of the land cultivated by the expanding the exports of primary products farmers. Looking at the Census of Agri­ or in the expansion of labour-intensive type culture of 1960, it is revealed that for of manufactured exports. The DAP therefore Western Malaysia for all farms, 78% are calls on the Government to formulate and owner-cultivated. However, only 20% of all implement a policy whereby padi farmers such farms in Western Malaysia were found will be able to increase their income through in the rice sector. Of all the rented farms in multiple cropping of diversified products on Western Malaysia, 93 % were in the rice their land, and which will lead to the lowering sector. I am sure that if the Ministry of in the cost of production for rice, enabling Agriculture should update its Agricultural cheaper rice and lower cost of living in the Census, it would have found that since 1960, country. a high percentage of the owner-operators had been dispossessed of their land having The Government is spending hundreds of been forced to surrender them because of millions of dollars on the Muda Irrigation poverty. It is vital that if the benefits which Project and others in order to increase the the Government expenditures in agriculture incomes from this sector. There are sufficient are to help the farmers, in the padi sector, indications to show, however, that the basic land reforms should be carried out. I massive infusion of public funds and capital call on the Government to abolish land­ into the rice-growing sector has widened lordism in the rice farming sector. Landlords rather than narrowed the gap between, on the should be allowed to retain maximum one hand, the bigger and the smaller farmers; acreage for self-cultivation, the size to be and, on the other, also between the absentee determined after survey of the size of landlords and the tenant-cultivators. It is operational holdings. The Government should clearly against the national interest and the buy up the rest of the padi farms, pay declared objective of the Second Malaysia compensation to the absentee landlords, and Plan to eliminate poverty that the increases resell them to the present tenant-cultivators, in rice productivity and incomes resulting who can pay back the Government in 10, from massive public expenditure should 15, or 20 years. The abolition of padi land­ accrue to absentee landlords and the bigger lords will release the padi farmers from farmers to the detriment of the smaller exploitation and give them a stake to put farmers and tenant-cultivators. There is a more effort into their farms to achieve very strong case for basic structural changes higher productivity and incomes. The in our agrarian economy and basic land ground will then be set for the organisation reforms if the increased incomes from higher of the owner-cultivators to co-operate in productivities are not to enrich the wealthy their farming activities and make use of the landlords, but to uplift the downtrodden new agricultural technology, not only to poor in the padi fields. increase productivity, but also to cut the cost of production. The 1960 Census of Agriculture under­ taken by the Ministry of Agriculture and Before I conclude, I would urge the Co-operatives found that 78 % of the padi Minister of Agriculture to immediately farms in West Malaysia were less than five commission a new Census of Agriculture. It acres in size, and more than 50 % of them is an indication of the lop-sided sense of less than three acres. Further fragmentation priorities of the Government that it should into smaller and more uneconomical lots, allow more than a decade to pass without an varying from quarter acre to two acres, must agricultural census to be taken to ascerta;n have proceeded apace since then, since the livelih6od and conditions of living of poverty and indebtedness breeds further Malaysian farmers, who comprise the poverty and greater indebtedness. In fact, majOrity of the people in Malaysia. It is 2147 11 OGOS 1972 2148 necessary to have the latest figures about ini memasokkan satu clause lagi di-dalam­ Malaysian agricultural life and conditions nya itu dengan Ketua Pengarah Pertanian before economic planners and Government atau wakil-nya ada dalam itu. leaders can choose alternative policies and programmes. Thank you. Sa-lain daripada itu, Tuan Yang di-Pertua, apabila saya bandingkan Akta lbu Lembaga Tuan Abu Bakar bin Umar (Kubang Kemajuan Pertanian Muda tahun 1972 Paso Barat): Tuan Yang di-Pertua, saya dengan Akta Lembaga Kemajuan Kemubu bangun untok berchakap sa-patah dua di­ Kelantan, maka saya dapati badan-nya, dalam Rang Undang2 yang bernama bentok-nya dan tujuan-nya ada-lah sama Meminda Akta Lembaga Kemajuan Per­ tetapi keanggotaan. Kita dapati keanggotaan tanian Muda, 1972 yang sedang di-bentang­ di-dalam Aleta Lembaga Kemajuan Pertanian kan di-hadapan Dewan ini pada hari ini. Muda ini chuma satu wakil yang mewakili Negeri Kedah di-dalam badan ini, sa-balek­ Tuan Yang di-Pertua, saya turut bersepen­ nya, Tuan Yang di-Pertua, di-dalam dapat dengan Menteri yang berkenaan yang 2 Lembaga Kemajuan Pertanian Kemubu 3 bahawa Rang Undang ibu bagi Lembaga wakil daripada Kerajaan Negeri dalam Kemajuan Pertanian Muda ini tidak lengkap. badan ini dan sa-imbang-lah oleh kerana Oleh itu, maka satu pindaan di-kemukakan wakil Kerajaan Pusat di-dalam Lemba~a pada hari ini untok di-lengkapkan. Saya 2 Kemajuan 3, maka wakil Kerajaan Negeri 3 turut menyokong Rang Undang ini di-atas tetapi yang aneh-nya, Tuan Yang di-Pertua, memasokkan di-dalam keanggotaan badan wakil Kerajaan Pusat di-Lembaga Kemajuan ini sa-orang wakil daripada Lembaga Padi Muda ini 4 tetapi wakil negeri sa-orang. dan Beras dan saya perchaya dengan ada­ Maka saya minta-lah kapada Menteri yang nya wakil daripada Lembaga Padi dan 2 2 berkenaan supaya sa-kurang -nya untok me­ Beras tujuan dan maksud Lembaga Kema­ nyelaraskan imbangan di-antara Negeri juan Pertanian Muda ini di-adakan untok dengan Kerajaan Pusat oleh kerana Muda ini memberi atau pun untok meninggikan taraf 2 ada-lah sher di-antara Negeri Kedah dengan hidup petani yang ada di-dalam kawasan Negeri Perlis, maka sekarang ini Perlis me­ Ranchangan Muda dapat di-perbaiki, tetapi wakili sa-orang dan Kedah sa-orang, maka yang menjadi masaalah kapada saya, Tuan Kedah bagi 2, Perlis bagi 2-jadi 4. Maka Yang di-Pertua, pada hari ini ada-kah selaras-lah dengan imbangan wakil2 dari­ dengan penambahan anggota ini akan pada Kerajaan Pusat. dapat melengkap atau pun satu pindaan pula akan di-bawa ka-mari ka-dalam Tuan Yang di-Pertua, satu masaalah lagi Dewan ini untok di-lengkapkan? Tuan ia-lah tujuan di-adakan Lembaga Kemajuan Yang di-Pertua, kita tahu nama badan atau Pertanian Muda ini ia-lah untok meninggikan pun lembaga ini Lembaga Kemajuan taraf hidup petani2 dalam kawasan Muda, Pertanian Muda tetapi yang aneh-nya, di­ itu matlamat-nya. Tetapi dengan ujud-nya dalam keanggotaan lembaga ini tidak pun perkara yang berlaku di-sa'at2 ini, khas-nya ada pehak pertanian mewakili di-dalam benda yang tersiar dalam surat khabar Berita Jembaga ini. Sa-kurang2-nya, Tuan Yang Harian hari ini yang bahasa kalau ta' silap di-Pertua, oleh kerana Jabatan Pertanian saya Persatuan Peladang di-sabelah Butter­ ada-lah satu jabatan yang amat-lah rapat worth atau pun Bagan meminta kapada dan yang amat-lah berdamping dekat dengan Lembaga Padi Negara (LPN) supaya men­ petani2, maka sa-kurang2-nya Ketua Pe­ chegah padi daripada Negeri Kedah atau pun ngarah Pertanian Negeri atau pun Pusat mesti Kawasan Muda jangan masok ka-Saberang ada dalam lembaga itu atau wakil-nya. Saya Prai, Pulau Pinang. Sa-olah2 saya fikir jadi perchaya dan saya mengerti yang bahawa sa-macham ta'un sekarang ini, Tuan Yang di­ walau pun tidak ada tetapi pehak yang ber­ Pertua. Padi yang ada di-dalam Kawasan kenaan boleh co-operate tetapi dalam segi Muda sekarang mi sudah menjadi ta'un men­ legal, Tuan Yang di-Pertua, maka saya fikir jangkit kapada padi2 yang ada di-Saberang tidak-lah bagitu berat dan tidak-lah bagitu Prai, Pulau Pinang, dan ini, boleh juga effektif. Maka oleh itu, Tuan Yang di-Pertua, kita mengatakan ta'un oleh kerana harga­ saya dengan rasa yang ikhlas untok kepen­ nya. Oleh kerana, Tuan Yang di-Pertua, kita tingan petani2 khas-nya dalam kawasan dapat tahu dan saya ada siaran di-hadapan Muda saya minta-lah kapada Menteri yang saya ini yang bahawa pehak LPN menurun­ berkenaan supaya meminda Rang Undang2 kan harga padi daripada $16 kapada $14

~-~~--~~~~~~~~~~~~ 2149 11OGOS1972 2150 terima di-pintu kilang yang lain daripada ta' boleh buat lebeh daripada 7 relong, atau Mahsuri dan padi yang baik. Ini, Tuan Yang 10 relong, atau pun 7 ekar. Jika pada kali di-Pertua, melihatkan kejatohan harga padi pert:ama 7 ekar dia dapat $700 berseh, Tuan pada masa ini, maka saya ingin menarek Yang di-Pertua, satu relong dia dapat $100. perhatian Kerajaan bahawa tujuan kita Jika kali kedua dia dapat $30 satu relong, mengadakan Lembaga Pertanian Muda ia­ maka baharu $1,000 sa-orang petani men­ lah untok menambah basil ra'ayatl yang di­ dapat basil berseh sa-tahun. Maka dari segi namakan petani2 bukan-lab untok tujuan ini, kita fikir ada-kah kita mabu Kerajaan, membanyakkan beras dan padi sampai atau pun kita mengabaikan kehidupan kapada mengorbankan petani. Kita korban­ petani2 dengan kita menyuroh mereka kan petani2, Tuan Yang di-Pertua, dengan bekerja kuat, tetapi pendapatan mereka ada­ menyuroh mereka sentiasa bermandi pelob lah kechil. Pada pendapat saya, Kerajaan dan berendam kaki dengan tidak ada satu mesti-lab mengambil padi2 dengan menerusi masa untok berebat sedangkan Kerajaan ejen2 Kerajaan sendiri untok di-simpan di­ tidak upaya menghadkan barga padi. sa­ dalam simpanan Kerajaan supaya dapat bagaimana yang telab di-lakukan pada masa Kerajaan mengedarkan beras2 untok keper­ yang lalu. luan di-dalam negeri, dan menjual beras2 ini ka-negara2 yang berjiran sa-kurang2-nya ka­ Tuan Yang di-Pertua, saya dapat tabu Indonesia. Kita tahu Indonesia sekarang ini yang Kerajaan sekarang ini tidak lagi mahu 2 maseh memerlukan kapada beras2. Maka membeli padi untok di-simpan dalam stock­ dengan tujuan ini dapat-lab lcita memelihara pile Kerajaan, malaban simpanan yang ada kepentingan petani2 dan dapat pula kita sekarang .ini pun telab di-edarkan di-dalam mengeratkan persababatan dan pertalian kita pasaran dan ini menyebabkan barga padi dengan Indonesia. dan beras jatoh sekarang ini. Dabulu, Tuan Yang di-Pertua, simpanan Saya tabu dengan ujud-nya kita membeli Kerajaan telab pun di-edarkan dan apabila barga padi yang mahal, Kerajaan akan simpanan Kerajaan di-edarkan dan buab menanggong kerugian. Tetapi apa-kab salab­ padi yang ada di-ladang yang sedang di-tuai, nya Kerajaan menanggong sadikit kerugian demi untok kepentingan 50,000 orang maka dengan itu saya memikirkan dan saya 2 dapat fabam barga padi jatob sekarang ini. petan:i di-kawasan Perayeran Muda dan Boleb jadi Kerajaan mengambil langkab ini demi untok mengeratkan perbubongan antara untok mengelakkan kemasokan beras dari­ kita dan jiran kita. Oleb itu~ Tuan Yang di­ pada Siam, untok mengelakkan daripada Pertua, saya berbarap kapada Kerajaan kejadian penyeludupan, maka di-edarkan sekarang ini supaya bertindak dengan tegas supaya harga beras murah dan tidak-lab dan bertindak dengan sa-chara jujor demi penyeludupan itu di-jalankan. kepentingan petani2, ia~itu satu gulongan ra'ayat jelata yang perlu hidup, gulongan Tetapi, Tuan Yang di-Pertua, kita tidak bumiputra itu boleb terus bidup di-dalam boleb lupa dasar Kerajaan mengena.l Dasar zaman pembangunan yang di-katakan Ran­ Ekonomi Babru-nya yang bertujuan untok changan Lima Tabun Kedua ini sa-imbang meninggikan taraf bidup ra'ayat dan tentu­ dengan ra 'ayat atau pun kaum2 yang lain. lab termasok mewujudkan satu taraf bidup Jika kaum2 yang lain daripada gulongan yang tinggi bagi petani2. Bagaimana-kab petani yang tidak membuat bendang dengan taraf hidup petani2 dalam Ranchangan Per­ senang boleb mendapat $600-$700 .sa-bulan ayeran Muda dan juga Kemubu akan tinggi, biar-lab kalau ta' boleb $500-$600 petani2 kalau keadaan saperti sekarang ini akan ber­ itu boleh dapat $250 sa-bulan pun laku terus menerus. Alhamdulillah. Tuan Yang di-Pertua, dengan ujud-nya pada masa sekarang ini, telab di-hetong, di­ Tuan Haji Ahmad bin Arshad (Muar kira dan di-bisab maka petani2 yang Utara): Tuan Yang di-Pertua, saya bangun penanam padi dua kali sa-tahun itu, pada menyokong Rang Undang2 yang di-kemuka­ kali kedua-nya tidak lebeh daripada $30 kan oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri hasil berseb pendapatan yang di-dapati pada Pertanian kita dan saya memandang · bahawa tiap2 satu sa-ekar atau satu relong bagi dengan ada-hya pindaan ini di-kemukakan, negeri Kedab. Maka kalau kita fikirkan, dan akan di-luluskari serta di-laksanakan Tuan Yang di-Pertua, sa-orang petani dia kelak, beberapa kesulitan yang di-alami · oleh 2151 11 OGOS 1972 2152 penanam2 padi kita di-Ranchangan Per­ penghidupan bertanam getah dan juga tanian Muda di-Kedah dan juga di-Kemubu kelapa sawit. yang mana Rang undang2-nya akan di­ kemukakan kelak, maka semua-nya akan Satu perkara lagi, Tuan Yang di-Pertua, dapat-lah di-atasi. saya nampak dalam masaalah ini juga berhubong dengan Lembaga ini patut Pertama sa-kali, saya nampak bahawa memulehkan penghidupan petani2 kita di­ dalam Rang Undang2 ini akan memasokkan kedua2 kawasan itu ia-lah kalau pada masa Ketua Pengarah Jabatan Parit dan Taliayer dahulu ada-lah termashhor di-Kedah dan atau wakil-nya. Sa-lama ini, Tuan Yang di­ juga di-Kelantan dengan pengeluaran ikan Pertua, Ketua Jabatan parit dan Taliayer darat, tetapi dengan ada-nya Jabatan Parit tidak bersama dalam Lembaga ini, maka dan Taliayer ikan darat ta' ada lagi. Jadi beberapa kesulitan telah di-alami oleh sekarang J abatan Pertanian mesti meng­ penanam2 padi. Kadang2 ketua J abatan usahakan macham mana hendak membiak­ Parit dan Taliayer ini mengatakan bahawa kan ikan sepat, ikan keli, ikan haruan supaya dia tidak mustahak bersama2 dalam ran­ banyak dalam kawasan perayeran ini. Dan changan ini, sebab dia tidak di-Wartakan. ini sa-lain daripada menambah basil padi, Jadi dengan keadaan yang ada ini, saya dia boleh menambah mata pencharian fikir pada masa yang akan datang, kesulitan hidup-nya dalam lapangan perikanan darat. penanam2 padi kita tidak akan berlaku sa­ Ini satu usaha yang di-sungutkan oleh bagaimana yang ada sekarang. petani2 kita. Dengan ada-nya ranchangan ini, maka ikan darat di-kawasan2 ini telah Kedua-nya, Tuan Yang di-Pertua, tujuan kurang dan mengurangkan basil negara. Lembaga ini di-adakan ia-lah hendak Kalau dahulu kita berbangga, ikan sepat meninggikan taraf hidup penanam2 padi kita daripada Kedah, ikan sepat dal'lipada di-kedua2 kawasan. Saya ingin mengemuka­ Kelantan, tetapi sekarang ta' jumpa ikan kan sa-mula dan menyokong pendapat rakan sepat yang bagitu baik di-pasar2, kechuali sa-jawat saya tadi bahawa Kerajaan kena-lah sepat dan haruan yang datang dari Siam. mengkaji sa-mula bahawa petani2 yang ada Jadi patut di-biakkan dalam perayeran2 di-situ tentu-lah benar2 akan dapat menik­ sawah di-kawasan yang saya sebutkan tadi. mati ranchangan iini. Kira-nya petani2 itu tidak dapat sa-bulan $250 sa-bagaimana Satu perkara lagi yang patut saya kemuka­ yang di-kehendaki dalam Dasar Ekonomi kan menurut hemah saya ia-itu Lembaga ini Baru. Oleh itu, menurut pendapat saya, hendak-lah memajukan padi atau beras Lembaga ini patut berikhtiar menchari jalan dalam negeri ini, tetapi pada masa sekarang sama ada mereka ini di-kehendaki tinggal Kerajaan belum boleh menentukan satu nama padi kebangsaan Malaysia. Jadi kita dalam Lembaga ini supaya dapat kawasan 2 tanaman padi yang lebeh luas, atau ada padi Mahsuri, padi Malinja, macham di-pindahkan ka-satu kawasan tanaman padi padi. Pada hal negeri2 lain, kalau di-sebut yang sesuai dengan tanaman padi di-bawah beras Siam, memang mutu-nya itu baik. arahan Lembaga ini saperti yang saya sebut­ Sekarang ada sa-jenis beras daripada kan dalam Negeri J ohor luas kawasan Amerika yang kalau kita hendak beli-nya tanaman padi yang mana petani2 ini di­ dengan harga yang mahal. Kena pa J abatan pindahkan ka-negeri J ohor dengan menanam Penyelidekan Padi ini tidak mengusahakan padi di-bawah usaha Lembaga ini dengan supaya dapat meninggikan mutu beras atau tujuan dan matlamat kita supaya pendapatan darjah beras dalam negeri ini dan di­ mereka itu tidak kurang daripada $250 sa­ namakan "Beras Malaysia." Jadi dengan keadaan macham ini, kita boleh tumpukan bulan. Kalau mereka ta' ada dapat $250 sa­ 2 bulan, Tuan Yang di-Pertua, kechewa-lah kapada petani dalam dua Lembaga ini penanam2 padi kita, kechewa-lah juga Kera­ supaya menanam padi yang saya katakan jaan yang mengeluarkan perbelanjaan ber­ tadi. Keluaran padi itu di-namakan "Padi juta2 ringgjit dalam dua2 Lembaga ini. Malaysia", bukan padi Malinja, bukan padi Mahsuni, saya mahu "Padi Malaysia", Sa-lain daripada itu, saya juga menganjor­ dengan mutu-nya yang baik, darjah-nya baik kan kapada Kerajaan supaya penanam2 padi sama taraf-nya dengan beras Siam, beras yang kurang pendapatan-nya daripada $250 India atau beras Amerika. Dan dengan ini itu kita pindahkan dalam Ranchangan Tanah sa-chara ta' langsong taraf hidup petani2 Persekuwan, bagi peluang mereka memasoki kita itu akan bertambah. 2153 11 OGOS 1972 2154 Akhir-nya, Tuan Yang di-Pertua, Lembaga bagaimana kukoh-nya ampangan2 yang di­ Padi dan Beras Negara ini ada membuat bua~. tetapi jika ra 'ayat yang di-katakan simpanan beras di-stockpile-nya. Baharu2 ini petani2, yang kita katakan petani ini orang telah di-keluarkan beras2 itu kapada orang yang menchangkul, atau pun orang yang ramai. Tetapi malang-nya beras yang di­ punya tanah. Kita selalu mengatakan keluarkan oleh Kerajaan daripada Lembaga definition petani ini orang yang menchangkul, Padi dan Beras Negara, Tuan Yang di­ tetapi orang yang menchangkul itu pekerja Pertua, ra'ayat bersungut bau-nya hapak, (worker). Jadi pekerja ini mendapat barang­ di-jual di-pasaran dengan harga murah 23 kali 50% daripada basil sawah padi-nya, sen-24 sen, tetapi ra'ayat ta' boleh, makan dan sa-tinggi2-nya 60%; itu-lah hasil-nya. kerana beras itu bau-nya hapak, Tuan Yang Tuan Yang di-Pertua, jika bagini-lah di-Pertua. Ini di-katakan beras Kedah, bila terus-menerus kita hendak memilcirkan beras ,itu hapak. Sa-benar-nya beras yang hendak meninggikan taraf hidup ra 'ayat, di-keluarkan oleh Kerajaan ini yang berbau. baik ra'ayat di-sawah, baik ra'ayat di­ Jadi pada masa yang akan datang, saya fikir kampong, baik ra'ayat yang pergi ka-laut, jangan-lah di-simpan lama2 beras ini dan jika terus-menerus yang di-katakan pak2 tani beras2 yang rosak, yang berbau, yang tadi tidak mempunyal tanah, bagaimana mudharat kapada ra'ayat itu di-musnahkan, untok meninggikan lagi taraf hidup ra'ayat ta' usah di-jual kapada ra 'ayat. di-dalam tempoh lima tahun yang akan Tan Sri Syed Nasir bin Ismail: Duit-nya. datang ini. Ini-lah yang kita persoalkan sama2 pada hari ini yang kita patut fikirkan Tuan Haji Ahmad bin Arshad: Saya tidak sama2, bukan untok menambah lagi dua, kira-lah masaalah duit-nya. Ini ia-lah bau­ lagi empat, lagi sa-puloh, tetapi saya ada-lah nya dan merosakkan nama Lembaga Padi menyokong untok menambah dua lagi supaya kita dan Tuan Pengerusi-nya pun ada di-sini. mengemaskan pekerjaan ini, tetapi yang Jadi dengan ada-nya Pengerusi yang baharu penting sa-kali yang saya fikirkan ia-lah ini bau padi ini kurang memuaskan orang petani2 tadi. ramai. Berbalek kapada shor saya dahulu Tan Sri Syed Nasir bin Ismail: Tuan Yang mengenal ratapan ra'ayat ia-itu land for the di-Pertua, yang ada di-sini ia-lah wakil Muar tillers and land for the landless, bukan saya Dalam. maksudkan land for the tillers and land for the landless tadi kapada orang2 yang punya Tuan Haji Ahmad bin Arshad: J adi, Tuan getah2, sebab di-negeri kita ini penoh dengan Yang di-Pertua, wakil Muar Dalam itu tanah, banyak lagi tanah yang boleh di-beri dengan sendiri-nya dia jadi Pengerusi kapada ra'ayat, bukan saya maksudkan Lembaga Padi dan Beras dan dia juga bagitu, atau pun kapada oil palm yang bertanggong-jawab dalam masaalah ini. banyak boleh di-tanam di-Sabah, di-Sarawak, Saya fikir sa-takat itu-lah sahaja, Tuan di-hutan Pahang, Johor Tenggara, Pahang Yang di-Pertua, yang dapat saya berikan Tenggara, ini semua untok oil palm. Yang pandangan2. Saya bukan daripada kawasan saya maksudkan chukop sadikit ini ia-lah yang menanam padi, tetapi ini sungutan irrigation land. Saya katakan bagini oleh kerana orang dari Kedah banyak masok ka­ daripada ra'ayat. Saya sudah pergi ka-Kedah 2 dahulu, orang Kedah sungutkan Jabatan kawasan saya, Tuan Yang di-Pertua. Orang Parit dan Taliayer tidak bekerjasama dengan itu dahulu-nya jadi pekerja sawah di-Kedah, Lembaga Padi. Ini masaalah-nya yang patut lari ka-Kuala Selangor, kawasan saya. Apa saya bangkitkan, tadi saudara saya Yang sebab-nya? Sebab-nya ia-lah menanti ber­ Berhormat dari Kedah dia lupa masaalah ini, tahun2 hendakkan tanah supaya dapat saya sambongkan. di-changkul-nya dan mendapat basil dari­ pada titek-peloh tadi 100%, tetapi Raja Nong Chik bin Raja Ishak (Kuala sa-panjang hidup-nya dia akan terus Selangor): Tuan Yang di-Pertua, saya menchangkul, terus menchangkul, tetapi menyokong Rang Undang2 ini. Sambil tanah itu kepunyaan orang lain. Dengan menyokong saya juga hendak mengeluarkan sebab itu, bukan-nya berma'ana saya tujukan fikiran saya. Fikiran saya ia-lah walau bagai­ bagi Kerajaan merampas tanah2 orang yang mana pun banyak ayer yang di-keluarkan punya sawah itu rampas-tidak, bayar oleh Ranchangan Pertanian Muda ini, walau compensation yang betul2 kapada mereka bagaimana baik-nya Jawatan-kuasa, walau supaya orang ini boleh mem~U ~\! 8etah, 2155 11 OGOS 1972 2156 boleh membuka tanah getah, boleh membuka Tan Sri Syed Nasir bin Ismail (Muar tanah kelapa sawit, boleh memberi saham, Dalam): Tuan Yang di-Pertua, saya boleh berniaga yang lain2. Itu yang saya menyokong Rang Undang2 ini dan berterima tujukan supaya orang2 yang punya tanah kaseh kapada pehak Kerajaan dan Kemen­ yang luas boleh-lah menjual kapada Kerajaan terian yang berkenaan kerana memasokkan dan Kerajaan membeli sa-chara adil dan pindaan kapada Akta Lembaga Kemajuan ra'ayat yang menchangkul tadi dapat-lah Pertanian Muda, 1972 ini ia-itu dengan tanah dan di-kerjakan-nya dan mereka akan menambah lagi sa-orang anggota-nya dalam suka mengerjakan ini dan mengeluarkan Lembaga itu yang mewakili Lembaga Padi basil yang lebeh banyak lagi. dan Beras Negara. Dan saya berchakap Saya bukan menentang, tetapi ada-lah sa-bagai Ahli dari Muar Dalam yang juga mengshorkan kapada Kerajaan. Ini-lah satu ada terlibat dan mengetahui sadikit hal ber­ perkara yang baik, oleh kerana barangkali kenaan dengan beras dan padi ini dan saya Menteri Pertanian telah juga pergi ka­ suka mengambil kesempatan ini, Tuan Yang Taiwan dan telah menengok di-Taiwan. di-Pertua, untok memberi penjelasan sadikit Chiang Kai Shek dahulu lintang-pukang lari daripada apa yang telah di-kemukakan oleh daripada Tanah Besar China, oleh kerana Ahli2 Yang berhormat berhubong dengan landlord2 atau pun tuan2 tanah negeri China padi dan beras yang ada kaitan-nya dengan itu mengganyang ra'ayat, menghisap darah Lembaga Kemajuan Pertanian Muda ini. ra'ayat, dengan sebab itu, tuan2 tanah ini Dengan ada-nya sa-orang wakil daripada banyak lari ka-Taiwan dan di-Taiwan satu 2 Lembaga Padi dan Beras Negara di-dalam pertukaran supaya orang yang punya tanah Lembaga Kemajuan Pertanian Muda ini, terpaksa-lah menyerahkan tanah dan bayar maka saya. harap dan perchaya bahawa ahli compensation yang baik oleh Kerajaan dan 2 daripada Lembaga Padi dan Beras Negara orang yang tidak bertanah yang menjadi ini akan dapat mengemukakan dan me­ petani mendapat tanah 1ini. Saya shorkan nasehat tentang padi2 yang patut di-tanam kapada Kerajaan memikirkan di-atas perkara dan patut di-galakkan ra'ayat menanam-nya. ini. Mana tahu satu masa dan satu hari yang Kerana kita mengetahui bahawa maseh ramai akan datang dalam lima tahun yang kedua lagi ra'ayat kita yang menanam padi yang ini Kerajaan akan mengambil shor saya ini, apabila sudah di-kilang menjadi beras tlidak oleh kerana saya fikirkan perkara ini ada-lah dapat pasaran. Maka padi yang sa-umpama baik, kerana dalam masa lima tahun yang ini sudah tentu tidak akan mendapat dan kedua .ini, kita juga akan meninggikan taraf menchapai harga yang di-katakan harga hidup ra'ayat di-kampong2. minima terjamin atau GMP $16 sa-pikul Kedua-nya, saperti mana saudara saya itu, oleh sebab itu dengan ada-nya sa-orang Ahli dari Kedah tadi mengatakan padi ini wakil daripada Lembaga Padi dan Beras telah banyak sangat, oleh kerana dapat dua Negara saya yakin dan percha.ya bahawa kali sa-tahun, dengan itu banyak sangat pada masa akan datang akan dapat di­ di-tuai, kalau sudah banyak sangat, kalau nasehatkan supaya padi2 yang di-tanam Kerajaan beli pun tempat-nya tidak ada, kelak ia-Iah daripada jenis yang dapat kerana persiapan kurang. Ini baharu sahaja pasaran yang baik di-tanah ayer kita ini. dan tidak tahu yang hasil-nya bagitu Saya suka juga menjelaskan di-sini oleh banyak, jadi tempat-nya tidak ada hendak sebab ada di-sebutkan tadi oleh wakil dari menyusun-nya, dan bukan sahaja tempat­ Kubang Pasu Barat ia-itu tentang surat nya, Kerajaan belum lagi bersiap, saya pekeliling yang di-keluarkan oleh Ketua perchaya, dan millers, rice mill atau kilang Pengarah, Lembaga Padi dan Beras Negara; padi belum siap lagi. Saya fikir lain tahun tetapi sa-benar-nya surat pekeliling itu baharu-lah Kerajaan akan membeli rice mill ada-lah perkara routine, di-keluarkan pada baharu untok mengilang padi2 ra'ayat tadi. tiap2 6 bulan sa-kali dan ini telah berjalan Saya harap, ini kita belajar, oleh kerana beberapa tahun sa-belum pun Lembaga Padi belum Iagi tahu bagaimana basil Ranchangan dan Beras Negara di-tubohkan ia-itu satu Pertanian Muda ini, oleh kerana kita dapat pembaharuan tiap2 kali sa-belum musim tuai dua kali atau tiga kali sa-tahun. Saya menuai, jadi di-adakan surat pekeliling harap pada lain tahun beberapa rice mill sa-umpama itu dan walau pun ada yang baharu yang besar2 di-mana ra'ayat menyebutkan padi yang kurang mendapat a.kan menjual padi2-nya kapada Kerajaan. pasaran itu harga-nya rendah, tetapi ini 2157 11 OGOS 1972 2158 tidak berma 'ana bahawa jaminan harga Tentang wakil dari Kubang Pasu Barat yang minima ia-itu $16 sa-pikul itu tidak mengatakan Kerajaan mengabaikan nasib di-laksanakan. Apa yang telah berlaku petani, ini juga tidak betul. Kerana yang ia-lah ada satu kesilapan di-dalam akhbar saya tahu daripada Pengerusi Lembaga Padi yang menyiarkan itu dan saya perchaya dan Beras Negara, sekarang sa-benar-nya besok pembetulan-nya ada di-siarkan pula. Lembaga itu menjalankan kegiatan untok meninggikan taraf hidup petani2 dan Yang sa-benar-nya bagaimana saya 2 bukti-nya di-Perlis · dan Kedah terutama jelaskan tadi ia-itu petani di-galakk:an sa-kali sekarang dengan berkurang-nya menanam padi jenis yang baik yang sudah penyeludupan maka harga padi lebeh tinggi tentu mendapat pasaran, kalau tidak ia akan daripada yang di-jangka. Ada yang merugikan Kerajaan kerana Lembaga Padi sampai $18.50 ada $17.50 ma'ana-nya $1, dan Beras Negara terpaksa membeli padi itu $2 lebeh tinggi daripada harga minima yang dan sa-telah di-kilang, di-simpan maka terjamin. Ini memang boleh di-saksikan tidak dapat pasaran ini berma 'ana merugikan sekarang dan di-Kelantan, yang dahulu-nya Kerajaan menyimpan stockpile-nya. Bagitu $11 di-jual kerana beras terlalu banyak, juga menyebut tentang stockpile, Ahli dari­ orang Kelantan masa itu makan beras pada Kubang Pasu Barat juga menyebutkan Siam semua-nya, beras yang di-tanam ia-itu dengan penjualan beras simpanan di-jual kapada Lembaga Padi dan Beras konon-nya harga padi merosot. Ini tidak Negara kerana mendapat harga tinggi dan benar. Kerana masa penjualan beras itu dia makan beras Siam, tetapi dengan berlaku padi belum pun menguning, belum di-tahan penyeludupan sekarang sadikit pun tumboh tinggi, jangan kata hendak sudah naik harga padi. Pehak Lembaga di-tuai. Jadi itu tidak betul. Padi dan Beras Negara sentiasa memerhati­ Sa-benar-nya apa yang telah berlaku, kan hal ini supaya petani nasib-nya dapat Tuan Yang di-Pertua, saya dapat tahu di-bela dan harga padi naik bagaimana daripada Pengerusi Lembaga Padi dan yang di-saksikan sekarang di-beberapa Beras Negara yang telah memberi tahu saya, tempat. waktu lawatan beliau di-dua tiga gudang Chadangan tentang hendak men jual beras beras ia-itu tempat beras yang di-&impan keluar negeri, ini memang satu chadangan bagitu lama dahulu sa-belum tertuboh-nya yang baik, tetapi sudah tentu kita tidak Lembaga Padi dan Beras Negara maseh dapat bertanding dengan beras Siam atau tersimpan. Saya dapat tahu daripada beliau beras daripada Taiwan, kerana kita ada ia-itJu di-perentahkan-nya beras ini lebeh mern.punyai harga minima yang terjamin baik di-jual, di-lelong dengan melalui atau G.M.P. Jadi apabila sudah di-kilang quotation atau tender supaya tidak meru~­ beras itu lebeh tinggi harga perbelanjaan-nya kan dan Kerajaan tidak akan menanggong daripada beras yang datang daripada negeri kerugian yang besar dan sa-belum beras itu Siam atau Taiwan melainkan Kerajaan ber­ habis hanchor langsong. Kalau di-anggap sedia untok mengadakan expot yang sub­ tidak boleh di-makan oleh manusia di­ sidised ia-itu yang di-bantu oleh pehak jadikan makanan untok haiwan. J adi Kerajaan. waktu beras itu di-jual, orang baharu sahaja menanam padi. Jadi bukan-nya Ahli Yang Berhormat tadi menyebutkan dengan sebab penjualan beras .itu merosot­ juga tentang Berita Harian hari ini mengata­ nya harga padi, ini tidak betul. Padi yang kan kegelisahan pehak petani di-Seberang di-katakan pengeluaran di-musim "off Prai. Sa-benar-nya saya juga membacha pagi2 season" baharu sahaja tengah hendak di-tuai. tadi. Ini yang sa-benar-nya bagaimana saya Apa yang ada berlaku di-setengah tempat jelaskan tadi bahawa ada juga pehak pe­ ia-lah pehak millers, ia-itu pehak pengilang ngilang yang chuba menyalah-gunakan mengambil kesempatan dan menyalah­ surat siaran yang di-keluarkan tiap2 6 bulan gunakan ini dan menawarkan harga yang sa-kali itu, dan perkara ini yang saya dapat rendah kapada petani2 dan saya dapat tahu tahu, ada dapat perhatlian berat dadpada daripada Pengerusi Lembaga Padi dan Lembaga Padi dan Beras Negara dan pehak Beras Negara, kalau dia dapat tahu ada Pengerusi-nya suka sangat hendak berdailog pengilang yang macham itu dia akan kensel dengan ra'ayat di-sabelah sana saperti juga lesen pengilang itu-itu yang saya dapat tahu dia berdailog di-Krian tidak berapa lama daripada beliau. dahulu dan beliau pun sudah menjanjikan 2159 11 OGOS 1972 2160 pehak2 ra'ayat di-sana supaya tidak payah pun di-sebut Mahsuri Satu atau Mahsuri bimbang lagi, pehak Lembaga Padi dan Dua, tetapi maseh Mahsuri juga. Tetapi Beras Negara akan mendimkan sa-buah di-negeri luar tentu-lah beras kita di-katakan kompleks yang di-satukan ia-itu kilang beras Malaysia. Itu rasa saya tidak-lah men­ pengering pun ada dan pengilang padi pun jadi masaalah dan sa-tengah beras stockpile ada. Pada masa akan datang ra'ayat di-sana yang di-jual, bagaimana yang di-rungutkan sudah tentu, dengan kawalan yang baik, oleh Ahli Yang Berhormat dari Muar Utara tidak dapat di-permainkan oleh pehak tadi, memang-lah ada yang sudah berbau, pengilang2 yang tidak jujor. fasal sudah lama. Kalau tidak tidak-lah Tuan Yang di-Pertua, menyebut tentang di-Ielong dengan chara bagitu. perkara yang ada hubongan juga dengan Tuan Yang di-Pertua, saya meyokong Lembaga Kemajuan Pertanian Muda ini, sangat-lah Rang Undang2 ini dan mengenai kerana di-sana-lah tempat yang di-katakan tegoran Ahli Yang Berhormat dari Kuala jelapang padi di-kawasan perayeran Muda Selangor, saya juga telah di-beritahu oleh ini, sahabat saya Ahli Yang Berhormat dari Pengerusi, Lembaga Padi dan Beras Negara, Muar Utara ada menyebut tentang nama memang pada masa yang akan datang, beras. Sa-benar-nya, rasa saya, pehak Yang pendek-nya di-Kuala Selangor, Sabak Berhormat Menteri Pertianian dan Perikanan Bernam dan juga di-Tanjong Karang akan sudah tentu akan menjawab, tetapi bagus mendapat dua lagi kilang beras dan pe­ juga saya jelaskan. Kalau kita tahu hanya ngering, iia-itu yang di-katakan "integrated beras Siam, dia ada nama juga, tiap2 beras complex" kompleks yang di-satukan, me­ Siam itu ada nama-nya, bukan-nya beras ngandongi pengering dan storage. Masa akan Siam bagitu saja. Kita di-Malaysia pun, datang, dengan ada-nya Lembaga Padi dan kerana dudok di-Malaysia kita tahu ada Beras Negara menjalankan segala ran­ beras Malinja, beras Apollo yang lebeh changan yang sudah ada sekarang, jika tidak tinggi mutu-nya daripada beras Mahsuri. Jadi ada sekatan dari pehak Perbendaharaan, kalau siapa hendak makan beras Apollo saya yakin dan perchaya ra'ayat yang lebeh tinggi daripada beras Mahsuri yang sekarang menjalankan perusahaan menanam sama taraf-nya dengan beras nombor I Siam padi ini akan mendapat bahagian daripada itu, lepas itu baharu beras Mahsuri istimewa, masa2 yang telah lalu. di-ikuti dengan beras Bahagia, ada juga beras yang di-gelar beras "tua pei" ia-itu Dato' Abdul Samad bin Idris: Tuan Yang perut-nya bunchit, Tuan Yang di-Pertua. di-Pertua, saya menguchapkan berbanyak Itu beras yang harga murah. J adi yang terima kaseh kapada Ahli Yang Berhormat sa-benar-nya tentang nama ini memang baik dari Muar Dalam, yang juga menjadi Penge­ kalau kita ada satu nama jangan di-ubah2 rusi, Lembaga dan Padi Beras Negara, yang selalu. Saya juga meminta kapada Yang telah pun memberi penjelasan dan jawapan Berhormat Menteri Pertanian dan Perikanan yang rasa saya chukop terang dan tidak supaya jangan ubah2 selalu mengelirukan payah saya menambah lagi. Chuma dua tiga orang, kalau sudah terkenal umpama-nya perkara lagi yang patut saya sebutkan di-sini, Mahsuri biar tetap Mahsuri tetapi namakan ia-itu memang-lah tujuan Kerajaan hendak saja Mahsuri A, Mahsuri B atau Mahsuri I, berusaha dengan sa-dapat mungkin menchu­ Mahsuri II, kerana kalau di-tukar barangkali kopkan keperluan negara dari hasil pe­ sukar pula orang hendah memileh beras nanaman padi dan beras-nya, akan tetapi yang mana. Kerana mengikut penyelidekan saya suka menyatakan di-siini, ia-itu saperti yang saya telah di-beritahu, beras ini sa-lepas yang pernah di-uchapkan oleh Yang Amat daripada empat tahun tidak boleh lagi Berhormat Perdana Menteri kita sendiri, mengekalkan keadaan-nya yang baik itu; ia-itu Malaysia tidak berchadang hendak terpaksa di-baiki mengikut penyelidekan menchukopkan 100% bekalan beras negara yang di-jalankan. Berkenaan dengan padi2 di-sebabkan harga yang mungkin turun ini terpaksa di-chari beneh yang lain, atau dengan sebab terlalu banyak-nya beras. Yang di-perbagaikan jenis2 yang ad'l supaya demikian Kerajaan berchadang hendak me­ mendapat beras jenis yang baharu. Jadi, ningkatkan pengeluaran padi dan beras ini sa-telah empat tahun terpaksa di-beri nama kapada 90% dan yang 10% lagi di-impot yang baharu, tetapi walau demikian, saya dari luar negeri, tetapi bagaimana pun berharap nama itu jangan-lah di-ubah2 dalam tempoh lima tahun yang lalu, kita banyak. Kalau pada masa yang akan datang telah menyelamatkan pertukaran wang luar 2161 11 OGOS 1972 2162 dari $150,000,000 sa-tahun. Sekarang ini Mengenai'. dengan tegoran Ahli Yang hanya tinggal $50,000,000 sahaja sa-tahun, Berhormat dari Muar Utara, yang ia-itu dengan bertambah-nya hasil padi k.ita menyatakan-barangkali beliau keliru sadikit. yang sangat2 menggalakkan dan boleh di­ Yang sa-benar-nya pertukaran nama sahaja anggap luar biasa kemajuan-nya yang telah kapada Pengarah, Jabatan Parit dan Taliayer di-lancharkan penanaman padi dua kali sa­ ini kapada Ketua Pengarah. Yang sa-benar­ tahun ini. nya Pengarah ini memang ada menjadi ahli pada masa yang lalu, chuma pertukaran Waiau pun sekarang ini di-kawasan nama sahaja daripada Pengarah Jabatan Kemubu belum lagi 100% menghasilkan Parit dan Taliayer kapada Ketua Pengarah. padi dua kali sa-tahun dan Ranchangan di­ Yang sa-benar-nya orang itu juga. Dan saya Besut juga belum lagi menghasilkan pena­ juga merasa simpati dengan apa yang di­ naman padu dua kali sa-tahun, sekarang uchapkan oleh Ahli Yang Berhormat dari telah pun menjadikan satu masaalah kapada Kubang Pasu Barat supaya wakil petani petani2 kita di-sebabkan harga minima yang patut dudok dalam Lembaga ini dan di-tentukan oleh Kerajaan $16.00, tetapi di­ Kerajaan memang menimbangkan soal ini bimbangkan dengan terlalu banyak-nya dari sa-masa ka-samasa dan kalau boleh saya pengeluaran padi harga-nya akan turun. memikirkan wakil yang patut dudok dalam Kerajaan menghadapi satu keadaan yang Lembaga ini sa-bagai Wakil Petani ia-lah serba salah. Waktu saya melawat ka-Kedah, wakil daripada Persatuan Peladang sendiri Perlis, Perak Utara, Kelantan dan di­ dan soal ini akan di-timbangkan oleh Trengganu, saya di-desak oleh petani2 Kerajaan dan jika perlu kita bawa balek supaya Kerajaan menambahkan lagi harga ka-Dewan ini untok pindaan. padi yang minima dari $16.00 kapada yang lebeh tinggi. Kemudian saya melawat pula Saya fikir tidak payah saya mengulas ka-Johor. Saya di-desak oleh petani2 supaya panjang lagi dan sa-kali lagi saya meng­ Kerajaan menurunkan harga padi dan harga uchapkan terima kaseh kapada Ahli2 Yang beras yang terlalu tinggi. Ini dengan alasan Berhormat yang telah memberi fikiran dan mereka yang di-saberang Selatan Teberau, kapada Ahli Yang Berhormat dari Muar di-Singapura, tidak ada sa-batang padi pun Utara yang telah memberi penjelasan bagi di-tanam, tetapi beras-nya murah. Jadi, pehak Kerajaan. dalam keadaan bagini-lah Yang Kerajaan Usul di-kemuka bagi di-putuskan, dan terpaksa menimbangkan kedua2 perkara ini. di -setu jukan. Kalan di-utara petani2 kita harus di-tinggi­ Rang Undang2 di-bachakan kali yang kan taraf hidup-nya dengan harga padi yang kedua dan di-serahkan kapada Dewan lebeh, dan juga pembeli beras yang juga sa-bagai Jawatian-kuasa. ra'ayat negara kit1a di-sabelah selatan, yang Dewan bersidang sa-bagai jawatan-kuasa. tidak ada menanam padi, harus juga di­ fikirkan supaya mereka dapat membeli beras Rang Undang2 di-timbangkan dalam dengan harga yang murah. Jawatan-kuasa. (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Mengenai' dengan sungutan Ahli Yang Jawatan-kuasa) Berhormat dari Kubang Pasu Barat berhubong dengan ahli dalam Lembaga Fasal I dan 2 di-perentahkan menjadi sa­ Pertanian Muda ini, sa-benar-nya Lembaga bahagian daripada Rang Undang2. Pertanian Muda di-wakili oleh tiga orang, Rang Undang2 di-laporkan dengan tidak tetapi di-sebabkan negeri Kedah dan Perlis ada pindaan: di-bachakan kali yang ketiga termasok dalam lingkongan kawasan dan di-luluskan. Perayeran Muda, maka sa-orang daripada­ nya terpaksa di-wakili dari negeri Kedah, sa-orang dari negeri Perlis dan Pengerusi-nya RANG UNDANG2 LEMBAGA KEMAJUAN PERTANIAN KEMUBU, ada-lah wakil daripada negeri Kedah, ia-itu (PINDAAN) sa-orang Ahli Ex-Co. Jadi, erti-nya tiga orang juga, bukan-lah dua orang saperti Bachaan Kali Yang Kedua dan Ketiga yang di-katakan, ia-itu di-Kemubu tiga. Yang Dato' Abdul Samad bin Idris: Tuan Yang sa-benar-nya negeri Kedah dan Perlis juga di-Pertua, sa-bagaimana juga yang telah saya di-wakili oleh tiga orang. kemukakan sa-bentar tadi mengenai dengan 2163 11 OGOS 1972 2164 Lembaga Kemajuan Pertanian Muda, 1972, Tuan Yang di-Pertua, saya mohon bagitu-lah kedudokan Lembaga Kemajuan menchadangkan. Pertanian Kemubu, 1972 ini. Tuan Mohamed bin Y aacob: Tuan Yang Saya mohon mengemukakan Rang di-Pertua, saya mohon menyokong. Undang2 Akta Lembaga Kemajuan Per­ tanian Kemubu (Pindaan), 1972 di-bacha Usul di-kemuka bagi di-putuskan dan bagi kali yang kedua. di-setujukan. 2 2 Rang Undang di-bachakan kali yang Tujuan utiama Rang Undang ini ada-lah kedua dan di-serahkan kapada Dewan sa­ untok meminda sekshen-kechil (1) sekshen 5 bagai Jawatan-kuasa. Akta Lembaga Kemajuan Pertanian Kemubu, 1972 berhubong dengan keanggotaan Dewan bersidang sa-bagai Jawatan-kuasa. Lembaga tersebut sa-bagaimana di-nyatakan Rang Undang2 di-timbangkan dalam dalam Fasal 2 (a), (b) dan (c) Rang Undang2 Jawatan-kuasa. ini. (Tuan Yang di-Pertua, mempengerusikan Fasal 2 (a) Rang Undangi dni bertujuan Jawatan-kuasa) untok memasokkan nama jawatan baharu Fasal I hingga 3 di-perentahkan menjadi ia-itu "Ketua Pengarah Parit dan Taliayer" sa-bahagian daripada Rang Undang2• bagi menggantikan nama jawatan "Pengarah 2 Parit dan Taliayer" saperti yang tersebut Rang Undang di-laporkan dengan tidak akan yang terdapat di-perenggan (c) sekshen­ ada pindaan: di-bachakan kali yang ketiga kechil (I) sekshen 5 Akta Lembaga dan di-luluskan. Kemajuan Pertanian Kemubu, 1972. Pindaan ini ada-lah perlu berikutan dengan penukaran RANG UNDANG2 RAHSIA RASMI nama jawatan Pengarah Parit dan Taliayer Bachaan Kali Yang Kedua dan Ketiga kapada Ketua Pengarah Pa11it dan Taliayer. Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Fasal 2 (b) Rang Undang2 ini bertujuan (Tuan Mohamed bin Yaacob): Tuan Yang untok memasokkan sa-orang Wakil Lembaga di-Pertua, saya mohon menchadangkan ia­ Padi dan Beras Negara sa-bagai sa-orang itu Rang Undang2 Rahsia Rasmi, 1972 Ahli Lembaga Kemajuan Pertanian Kemubu. di-bacha bagi kali yang kedua. Tuan Yang di-Pertua, Lembaga Padi dan 2 Beras Negara ada-lah di-tugaskan mengenai: Tuan Yang di-Pertua, Rang Undang polisi untok menggalakkan kemajuan per­ Rahsia Rasmi, 1972 ini di-wujudkan untok usahaan padi dan beras, mempastikan meminda dan menyatukan semua Undang2 di-negeri ini berhubong dengan rahsia rasmi. bekalan beras yang chukup dan mempastikan harga padi dan beras yang berpatutan dan Pada masa sekarang negara kita ini stabil bagi petani2 serta melakukan segala mempunyai: 3 Undang2 yang berasingan perkara yang berkaitan dengan tujuan2 berhubong dengan rahsia rasmi yang tersebut. Oleh kerana itu, amat-lah penting berjalan kuatkuasa-nya di-Malaysia Barat, bagi Lembaga Padi dan Beras Negara mem­ Sabah dan Sarawak. Malaysia Barat mem­ punyai: Ordinan Rahsia Rasmi No. 15/1950, punyai: perwakilan-nya sa-bagai ahli dalam Sabah mempunyai: Ordinan Rahsia Rasmi Lembaga Kemajuan Pertanian Kemubu, (Cap. 90) sementara itu Sarawak pula meng­ supaya dengan itu, terdapat penyelarasan gunakan Official Secrets Acts 1911 and dan nasehat tentang pengeluaran, pemasaran, 2 1920 of the United Kingdom sa-bagai yang perkilangan dan lain proses padi dan beras. telah di-wartakan dalam Sarawak Gazette Fasal 2 (c) Rang Undang2 ini ada-lah Nos S. 114/59 dan S. 115/59 dengan peng­ pindaan be11ikutan kapada Fasal 2 (b) ia-itu ubahsuaian (modifications) yang di-buat menomborkan sa-mula perenggan2 (f) dan kapada-nya dalam Sarawak Gazette No. S. (g) sekshen-kechil (1) sekshen 5 Akta ini 116/59, ia-itu Ordinan Rahsia Rasmi Sarawak (Cap. 63). masing2 sa-bagai perenggan (g) dan (h). Semua Undang2 yang di-sebutkan tadi Fasal 3 Rang Undang2 ini bertujuan perlu di-mansokh dan di-gantikan dengan meminda sekshen-kechil (2) sekshen 8 satu Undang2 yang lengkap dan "compre­ di-bawah Jadual Kedua Akta ini untok meng­ hensive" sesuai dengan keadaan sekarang gantikan "KADA" dengan "KEMUBU". ini untok meliputi seluroh Malaysia. < • ~

2.165 11 OGOS 1972 2166

Dalam Rang Unclang2 Rahsia Rasmi, 21, yang berasaskan kapada sekshen 75 1972 ini perkataan2 clan perbahasaan2 Akta Keselamatan Dalam Negeri, 1960, (expression) telah di-beri tafsiran baharu membolehkan sebarang pengakuan ke­ yang luas penggunaan-nya. Umpama-nya terangan (admission of evidence) di-terima tafsiran "armed forces" termasok-lah dari sa-saorang yang di-tudoh. Tetapi pasokan bersenjata biasa atau pasokan kenyataan2 yang di-buat tidak akan di· sukarela sama acla yang berpengkalan terima sa-kira-nya pemberian-nya ada-lah di-dalam atau di-luar negeri ini. Tafsiran­ akibat daripada anchaman, dorongan atau nya juga meliputi pasokan bersenjata negeri janji2 (threat, inducement or promise). asing sama ada mereka bergerak bersama2 dengan pasokan bersenjata kita atau pun Sa-lanjut-nya Fasal 22 hingga 25 ada-lah yang datang melawat negeri ini sahaja. peruntokan yang baharu yang berasaskan Tafsiran kapada "public service" telah kapada Akta Menchegah Rasuah, 1961. di-perluaskan untok memasokkan bukan Fasal 22 memperuntokkan supaya sebarang sahaja Kementerian2, Jabatan2 Kerajaan, kenyataan daripada sa-saorang saksi Mahkamah2, dan Pehak2-berkuasa bahkan mungkin di-perchayai' dan cli-ambil kira, Badan2 Berkanun, Badan2 Pengadilan sementara Fasal 23 pula membolehkan (Tribunals), lnstitusi2, malah sebarang lebeh daripada sa-orang saksi di-panggil pehak-berkuasa yang di-ishtiharkan dari untok di-pereksa clan memberi keterangan masa ka-samasa oleh Menteri dalam gezet bagi pehak penda'awaan. Ia juga mem­ sa-bagai "public service". Bagitu juga berikan kapada saksi2 tersebut perakuan tafsiran perkataan2 "article" dan "docu­ pengechualian claripacla penalti (certificate ment" di-perluaskan bagi meliputi sebarang of indemnity) sa-kira-nya pada pendapat benda yang boleh di-anggap "article" mahkamah saksi2 tersebut telah menyatakan dan "document" bagi maksud Rang seluroh-nya yang di-anggap benar. Fasal 24 Undang2 ini. pula memberikan perlindongan (protection) kapada informer2. Akhir-nya Fasal 25 Fasal 3 hingga 19 ia-itu perkara2 yang memberikan peruntokan yang Rang Undang2 berhubong dengan kelakuan yang membawa ini mempunyai' bidang kuasa di-luar negeri kapada melakukan kesalahan2 di-bawah (extra-territorial jurisdiction) terhaclap Rang Undang2 ini ada-lah berasaskan sa-barang pegawai atau bekas pegawai sekshen 3 hingga 15 Ordinan Rahsia "public service" negeri ini sama acla ia-nya Rasmi No. 15/1950 untok negeri2 Tanah warganegara atau tidak, yang melakukan Melayu, tetapi perkara ini telah di-beri kesalahan di-bawah Rang Undang2 ini. pengubahsuaian (modifications) sama ada dalam bentok atau perbahasaan (expres­ Hukuman kerana melakukan kesalahan2 sions). Dengan chara ini kesalahan clan di-bawah Rang Unclang2 ini telah di-naikkan hukuman-nya ada-lah di-nyatakan di-bawah lagi bergantong kapada jenis kesalahan tiap2 fasal yang berkenaan. yang di-lakukan. Hukuman kerana ke­ salahan mengintip (penalty for spying) Fasal 20 dan 21 ada-lah peruntokan2 2 2 di-bawah Rang Undang ia-lah penjara baharu berhubong dengan hal mengenal sa-hingga 14 tahun atau denda sa-hingga penyiasatan sa-telah kesalahan2 di-lakukan. Fasal 20 memberi kuasa kapada Pegawai $20,000 atau kedua2-nya sekali berbanding Polis yang berpangkat penolong Penguasa dengan $10,000 atau penjara sa-hingga 14 Polis atau lebeh tinggi claripada itu untok tahun di-bawah Ordinan yang lama ia-itu memereksa bank2 account atau lain2 Ordinan Rahsia Rasmi, 1950. Bagitu juga 2 account atau apa jua barang atau document hukuman kerana kesalaban2 yang lain sa-saorang yang telah terlibat dalam di-bawah Rang Undang2 ini telah di-naikkan kesalahan di-bawah Rang Undang2 ini. dengan sa-wajar-nya. Hulruman2 ini perlu Kuasa ini yang terta 'alok kapada penge­ di-naikkan untok di-sesuaikan dengan luaran perentah oleh Pencla 'awa Raya perlu kehendak clan keadaan masa, lebeh2 lagi di-adakan kerana kesalahan2 yang di­ kesalahan2 berhubong dengan rahsia amat­ lakukan mungkin melibatkan unsor2 lah serious kapada keselamatan dan penerimaan wang dan ganjaran2 yang keutohan Negara ini. haram. Fasal 20 ini berasaskan kapada Akta Menchegah Rasuah, 1961. Terta'alok Sekian-lah, Tuan Yang di-Pertua, saya kapacla pemberian amaran (caution), Fasal mengusulkan. 2167 11 ooos 1972 2168 Dato' Ong Kee Hui: Tuan Yang di-Pertua, same time without having to go through the saya mohon menyokong. necessit.y of terrorising our Civil Service and also the public at large. Tuan Gob Hock Guan: (Dengan izin) Mr The penalties, Sir, which are contained in Speaker, Sir, this Official Secrets Act is, to this Bill are so severe-seven years' or say the least, a frightening instrument which fourteen years' imprisonment-they are so will confer greater police powers to the severe and are out of all proportions to the Government to arrest and detain persons on nature or the suspicions which are construed the merest grounds of suspicion that official as an offence against this Bill. I am afraid. secrets of one kind or another may .have been Sir, with all the difficulties in administration passed to a foreign agent and even if that act which we are already facing, the red tape and of treachery has not been committed but on the bureaucracy which the Government has the merest suspicion a raid could be made not been able fully to eliminate, the ptesence with all that it entails. of such a terrorising new law would inhibit I believe, Sir, that if this Bill is passed further the smooth functioning of administra­ through this House, ,it will terrorise not only tion in this country. Far from streamlining it, the whole of the Civil Service-it will really hastening it, things would be slowed down terrorise them-because no Government further, because Civil servants rightly will be servant either in the Civil Service, the Army, afraid before they make any move, sign any the Police or the Navy, would dare even to letter, communicate with anybody; whether talk to a member of the public for fear that he be an intending investor or a tourist even. he may have contravened the provisions of Sir, because the tourist may be a foreign this Official Secrets Act which is so sweeping agent. The fear will be there and, therefore, in its reach and power and terror that I hope things would slow down in this country. that more Members of Parliament on both Now, Sir, Clause 17, Sub-clause (2), for sides of this House would speak up against instance says: it. "For the purpose of · this section, but Sir, we all subscribe to the necessity for without prejudice to the generality of the the Government to protect itself, to protect foregoing provision- this country, to safeguard essential, vital, (a) a person shall, unless he proves to military secrets. But the Bill, which is the contrary"-the onus, Sir, is on presented here today, reaches beyond what the person to prove to the contrary­ is required under this governmental necessity "be presumed"-presumed, Sir, and to protect this country. It gives the Govern­ not proved-"by the Government to ment tremendous powers and, Sir, I am have been in communica-1.on with a afraid that it could very well turn this foreign agent if- country into a Police State, which is not (i) he has, either within or without what we want. Sir, we are getting back into Malaysia, visited the address of democracy, Parliament has been reconvened, a foreign agent or consorted or the democratic system is being strengthened, associated with a foreign public confidence is returning to this country, agent;" but with the passage of this Bill we are takins....a retrograde. a backward, step once Now, Sir, if this Clause is approved by this again f:tb a Potice State, which we do not House, then I say all of us who may have to want. I do not know whether the communist go oversea8'-let us say now "outside countries' governments in Russia or in the Malaysia"-we would not dare to talk to People's Republic of China would have a anybody outside Malaysia, because how are sweeping Bill as this one. we to know whether the person that we are talking to or communicating with, is a foreign So, Sir, I hope that there will be a fairly agent? There is no safeguard against such a lengthy debate on this Bill and more thing, because the very nature of espionage, Members of Parliament would speak up Sir, is that the agent concerned would be able against iit. I think ,the Bill should be modified to disguise his identity with considerable so that the purpose of the Government itself, finesse and we will not be able to know which is basically to ensure that official whether we are talking to a foreign agent or secrets are kept, would be served, but at the just a harmless banker or a harmless hotel l"~ 1" <

2169 11 OGOS 1972 2170 room-boy. So, Sir, I hope that this terrible that the scope of this Bill is such that it takes sweeping clause, like many other clauses away a lot of the safeguards that our laws so inside here, could be looked into and revised far had given to accused persons. The Police because of the terror inherent in such a clause. have been given very wiide powers, Mr Speaker, Sir, and with those wide powers, Then, again, Sir, within the country, I there is a possibility, a great possibility that believe, Sir, if this Bill again is passed, any those powers can be abused, and in Malaysia, one of us who walked to a Government Police powers have been abused. A charge Department, especially Members of the may not be brought to the Courts without the Opposition-especially, Sir, Members of the sanction of the Public Prosecutor or, if Opposition-would have a great deal of brought, the accused is not required to plead difficulty even communicating on very simple to it unless the consent of the Public Prose­ and harmless matters with the Civil Service cutor is obtained. This in itself, Mr Speaker, for fear, on the part of Government servants, Sir, permits abuse. The Police can take a that official secrets may have been trans­ person, arrest him, charge him and not gressed, official secrets may have been passed proceed with it any further. There are so to the Opposition. many instances in which Police powers can So, I hope, Sir, the Government would be abused and human befogs being human seriously reconsider this Bill and prevent beings, there will be and there must be cases this country from reverting to a Police State in which these powers will be abused. So I which will be highly detrimental to the hope that the Minister concerned would renewed confidence in the political system exercise greater control over Police personnel in this country. The Government has done to see that the powers that are conferred on fairly well since the resumption of Parliament, them are not abused in the name of safe­ but this Bill, Sir, I am afraid, would frighten guarding national interests. the people more and would pull this country Further, Mr Speaker, Sir, aside from the one step backward. Police abusing their powers, one must come to the conclusion that this Bill is being Tuan Peter Paul Dason (Pulau Pinang presented to this House not simply for the Utara): (Dengan izin) Mr Speaker, Sir, there purpose of safeguarding the interests of can be no dispute by anyone in this country in this nation but also possibly for politicians one thing-to deny foreigners, foreign to cover up their mistakes. There is a powers, information that can be detrimental tendency for political leaders to use the to the interest and welfare of this country, stamp of official secrets and to stamp for we know that the foreign powers which it on all documents and all information, today are friendly, may tomorrow become whether or not those documents are enemies. So there is a necessity, Mr Speaker, essential-to show they are secret in nature Sir, to deny them such information that may and essential and they should not be made be prejudicial to the security of this country. known. There is always a tendency to release However, Mr Speaker, Sir, as I read this the least amount of information as possible Bill, I am rather shocked at some of the for fear tihat others, on coming to get this provisions that have been put in. The information, may find mistakes in the acts of protection to the ordinary citizen-a number the Government, acts of political leaders and of protections as given by the Criminal the actions of Civil servants. I hope, Mr Procedure Code have been taken away. Speaker, Sir, that political leaders who are Under Clause 21, statements made before a in the Government and those in the Civil person is charged or after a person is charged Service will not get the habit of classifyiing become admissible irrespective of what the practically everything as "secret" because its other laws of this country may say. revelation may be embarrassing to them. Then we go on further-Section 22 which What is surprising further, Mr Speaker, gives credence to the evidence of an accom­ Sir, is that the definition of prohibited places plice, which the Criminal Procedure Code has been extended to cover places where does not give. It may be, Mr Speaker, Sir, detainees are kept, places like Muar or Batu that in the muckish world of cloak and Gajah. Any information on those places may dagger, some human liberties or rights may be classified as "secret". Where is the have to be curtailed, but I personally feel necessity, Mr Speaker, Sir, of treating these 2171 11 OGOS 1972 2172 places as prohibited places where detainees Tuan Peter Paul Dason: I am saying there are kept? It is not likely that information is a possibility; I am not imputing. can be obtained from these places that would aid an enemy of Malaysia, or is the real Tuan Yang di-Pertua: You are not allowed intention of including places where detainees to do it. are detained to deny the public of Malaysia and information as to what is really going Tuan Peter Paul Dason: If it is not on in these detention camps? Further, allowed, I will proceed to another point. Mr Speaker, Sir, in the definition of a public The Honourable Member from Bungsar has officer, the Official Secrets Act would cover referred to Clause 17, where, on presumption not only public servants who are in the a person may be found guilty. But under public seniice, as defined in Article 132 of clause 16, Mr Speaker, Sir, it is not even the Constitution, but also they include local necessary to show that an accused person authorities and statutory authorities is guilty of a particular act, but it is sufficient exercising powers vested by Federal or State to convict him from circumstances of his law and any person, tribunal, body, institu­ conduct or his known character-"or" it is tion or authority which may be declared by not a question of his conduct "and" his the Minister, by order published in the known character but it is sufficient to convict Gazette, to be a public service. So, practically him on his conduct or his known character. every person, every office, for the purposes of So a situation can arise, Mr Speaker, Sir, the Official Secrets Act, will come within the where a man is accused, the prosecution is ambit of this law. unable to prove him guilty of any particular act, they cannot prove anything from his What secrets, Mr Speaker, Sir, are local conduct to draw the logical conclusion that authorities in possession of that prior to this he was up to no good, that he was doing date was not cons!dered information that something prejudicial to the interests of .the would be detrimental for the security of this country, but one can convict him from his country if allowed to get into the hands of known character. Added together the foreigners, but today after the passing of this provisions of Clauses 16 and 17, Mr Speaker, Bill such information will be considered Sir, one could easily reacb a situation where something that would be prejudicial to the innocent people would be found guilty interests of Malaysia. The information at because, further to these two sections, the statutory bodies, like the City Council has onus of proof is on the accused and not the plans for building houses or water-supplies, prosecution. I hope, Mr Speaker, Sir, that and I cannot see the reason for this except those whose job it will be to carry out the that the Government in wanting to pass this intent of this Acil would be very careful Bill intends to deny the public information, because slight mistakes, human error on their to cover up mistakes that the Government part ..... or these local authorities have made or will be making in the future, because exposure Tuan Yang di-Pertua: You are repeating of such information may be politically yourself now; you have said it many times. embarrassing to certain political parties or the present Government or to some Tuan Peter Paul Dason: It can lead individuals. innocent people to long terms of imprison­ Mr Speaker, Sir, I hope that this Bill when ment, just a human error, Mr Speaker, Sir. passed will not be made use of by the Government to mislead the public into Tuan Yang di-Pertua: You have said that thinking that they are doing something which before. should not be opposed by members of the Tuan Peter Paul Dason: And with that public, but in fact pursues to do something I end. else. There is scope, Mr Speaker, Sir, by the extensive use of the Official Secrets Act to Dr Tan Chee Khoon (Batu): Saya bangun manipulate public opinion. untok mengambil bahagian dalam Rang Undang2 yang di-kemukakan oleh Timbalan Tuan Yang . di-Pertua: You are now Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri dan imputing improper motives to the Govern­ di-samping itu saya mohon ilin beruchap ment. You are not allowed to do it. dalam bahasa Inggeris...... '!'"' '·

2173 11OGOS1972 2174 Tuan Yang di-Pertua. Rang Undang2 happened. that a .few days later the Special ini perlu, oleh sebab kita sa-bagai negara Branch, in its wisdom, chose to detain him yang baharu menchapai kemerdekaan tidak and under the Internal Security Act he was berapa berpengalaman dalam perkara detained for two months. -Durjng the time espionage dan counter espionage dan that he was· searched in his house, they got sa-bagai-nya. Dengan sebab itu, Kerajaan hold of this book and they took it along with perlu mengumpulkan beberapa undang2 yang him. Then when I saw him in the High ada dalam suatu Rang Undang2 yang Street Police Station, having got permission bemama Rang Undang2 Rahsia Rasmi, from the Ministry of Home Affairs, I asked 1972 ini. him: "Look here, what reading material do (Dengan izin) Mr Speaker, Sir, the world you need?" and he said, "Doctor, you can of espionage is one that is as old as the give me any reading material provided the history of mankind and so long as a man is Special Branch will allow you, I will be distrustful of another man. and so long as grateful for it if you can give me something". one nation does not trust the other nation, So I gave him Vasil's Account of the that long will espionage and counter­ General Election of 1969. This book is espionage be necessary in order that what perfectly legal. It is published by the Oxford nations think are necessary for the!r survival. University Press and you can go into any bookshop in Kuala Lumpur and get it. I Perhaps we are more familiar with the brought it to him and gave it to the Special lurid tales of "Mata Harl" who in World Branch Officer. Unfortunately, Mr Speaker, War I slept with both French and German Sir, the Special Branch, in its wisdom, did Generals with gay abandon, and who gave not allow him to read that book and at the secrets from one to the other and got favours end of the 60 days when the Special Branch from one and the other. and finally ended decided that he should be released, unfor­ up before a firing squad. What is not tunately, both my two books were also generally known, Mr Speaker, Sir, is this detained by the Special Branch and not modem age of espionage where the methods given to him when he left the High Street used by the old-timers are completely out of Police Station and I had to ring up the date, and where new and terrifying methods Special Branch Chief of Selangor and then are used to achieve what one thinks are they had to look around and finally brought necessary in the national interests. the books to my dispensary. In this country fortunately the public Mr Speaker, Sir, I am not against the attention has not been focused on our Special Branch taking extra care to espionage system in this country but we all see know that the Special Branch, from time to whether I have slipped a pistol into the time, gets quoted and we all know that the book when I handed it over to the detainee, Special Branch is omnipotent. Those of us nor am I against their looking very carefully who are in the Opposition. those of us who at every page to see if there is any invisible have been in left-wing politics do know that ink with which I had written a special secret the Special Branch pokes its nose into message to this friend of mine so that he every form of activity of an Opposition could escape from the prison. But I fail to Party. I myself, Mr Speaker, Sir, do understand this over-zealousness on the part hope that the Honourable the Deputy of the Special Branch, and I do hope that Minister of Home Affairs will pay some the Ministry of Home Affairs will in future attention to the Special Branch because direct them not to be over-zealous. to me some of them are over-zealous. Mr Speaker, Sir, we are fortunate in this I would bring one specific case to the atten­ country that very little is known - about tion of the Honourable Deputy Minister.. Recently a friend of mine, an ex-detainee, counter-espionage services of our three Armed came to my house and in my library I said: Forces, and I think that is what it should "Look here, you pick and choose what book be. The less is known about our counter­ you like". I have several books on Red espionage services in this country the better China, Mr Speaker, Sir, all bought from the it will be for the security of the country. bookshops in Kuala Lumpur, not sent to me But let us not fool ourselves, Mr Speaker, secretly from Peking. and he took one' book Sir, because those who make it their and I told him "Yes, you read it". It so business to know about the security of 2175 11 OGOS 1972 2176 this country are not fooled by the lack of he was exchanged for two Americans, one information that is available to the· ordinary Gary Powers who was shot down in the U-2 citizens. flight just before the Summit Conference between Eisenhower and Krushchev and I refer to the enormous expenditure that -intidentally the shooting down of that U-2 has been poured into the Security Services torpedoed the Summit Meeting between of Soviet Russia. It has been estimated that Eisenhower and Krushchev. the Russians lose in the region of about 2,000-plus agents every year and most of Mr Speaker, Sir, another instance of the these agents are highly trained operators. extent to which the Russians go to achieve Mr Speaker, Sir, we have the Hammer and their ends is seen in the story of Lonsdale Sickle flying in this capital and let us not who assumed the identity of a Canadian, fool ourselves that the Hammer and Sickle who again passed away and his photograph is not taking an interest in what is happening and passport was carefully kept and in time in this country. Lonsdale assumed that identity and then infiltrated into Britain and again he was one I wish to touch, Mr Speaker, Sir, in of the most successful post World War II passing, so as we can learn from the le.ssons Russian operators in Britain. Again of the past of the other countries, how the ultimately he was unmasked by M.1.5. Russian Secret Service has managed to achieve astounding successes in the field of Mr Speaker, Sir, being a student of espionage espionage and counter-espionage, I could go on to talk about the achievements of the One of the outstanding Russian operators Russian. Suffice it to say, that we must not has been Colonel Rudolph Ivanovitch. He be so naive to think that because we pass was a Colonel in the K.G.B. He was this Act and because we have an efficient thoroughly schooled. He went to the United Special Branch all is well in this country. I States under the name of Emile E. Golfus. dare say that there are lots of loopholes in This name was taken from a child who died our Security Services in this country and no two months after birth and this name was doubt many foreign governments, not carefully kept in the files of the K.G.B. and necessarily the Russians alone, are interested when the time was appropriate, Colonel in penetrating and secu1fag any security Rudolph Ivanovitch assumed the identity secrets that we may have. Emile E. Golfus and went to the U.S.A. to spy there and he was one of the top-notch Mr Speaker, Sir, espionage does not mean and most successful Russian operators in the that one must go out and get secrets because United States of America, remaining there one is selfish or one is hard-up and one wants for almost seven years until, through no fault money. There is the classic case of of his own, he was unmasked. He operated "Operation Cicero", for example, where the lawfully as an artist and photographer and humble valet of the British Ambassador in he was responsible for some of the esp'.onage Ankara during World War II, when the coups of the Russians in the United States Ambassador was bathing-perhaps spending and he was only unmasked because at one one hour in the bathroom-took the time he accidentally dropped a gold coin in Ambassador's papers, photographed them the Street. This was picked up by a small boy and sold them to the Germans, but, who gave it to a policeman. He went to the unfortunately, he was paid in counterfeit F.B.I. The F.B.I. opened it and found there British pounds. But, nevertheless, he revealed was a little capsule inside it, which, when the secrets of the invasion of Britain to the unveiled and read by the F.B.I. and the Germans. Unfortunately, Ribbentrop and C.l.A. revealed a message that Colonel Hitler did not believe the authenticity of the Ivanovitch, or rather Golfus, was going to secrets he sold to the Germans. transmit to Russia. He was unmasked ultimately, as I said, not through any fault Mr Speaker, Sir, one orthe standard ways of his own but because he was betrayed by that any foreign government would want to his second-in-command who defected in blackmail a citizen of any other country into Paris and got back to the United States and spying for them would be to catch hold of then Colonel Rudolph lvanovitch was the diplomats of a country not accredited to arrested and subsequently, Mr Speaker, Sir, them in another country. The standard way, ~

2177 11 OGOS Bu2 2178 Mr Speaker, Sir, would be, for example, to Now, the CIA has been labelled as a invite a chap to a hotel and you have government within a government, and the taperecorders, you have hidden microphones CIA, like the KGB. is also omnipresent. and you have hidden cameras and while he The CIA, I dare say, must have some unrobes and goes to bed with a woman-all operatives in this country, and the CIA not this is taped, all this is photographed and only seeks to penetrate the secrets of foreign then the Special Branch or the K.G.B. man governments, the CIA also seeks to topple would break in and say, "My God! What foreign governments. A classic example of the are you doing? This is my wife. You are success of the CIA in this direction is how seducing her!" Now, mind you, they have the CIA fomented riots in Iran and toppled already photographed everything and in the the Mossadique Government there. It is space of less than half an hour they would common knowledge that the CIA seeks to produce to the diplomat the ultimatum, topple a large number of Middle-East •'Look here, chum, these are photographs of governments. you in all your nakedness. You stand literally In conclusion, Mr Speaker, Sir, I do hope before us with your pants down. What are that we will use the powers that are given in you going to do? We are very sen~ble people. this Bill a little wisely. I myself would feel We do not want to create trouble for you but that .in the interest of security of this country, if you will just co-operate, then we will the Government should be adequately destroy the negatives. We will give you the equipped to tackle people who have fallen negatives and you can destroy them yourself prey to the blandishments of foreign govern­ and we won't say anything and you can make ments, but these enormous powers we are some money on the sideline." Now, this is a entrusting in the Government now should be standard way, classic way in which Irvin used very wisely. The Member for Penang Scarburg, for example, of the United States Utara and, I believe, also the Member for was trapped in Warsaw and I shudder to Bungsar pointed out, they are very afraid, think of our Malaysian diplomats. We have and quite rightly so, Mr Speaker, Sir, that heard of the peccadillos of some of them these enormous powers may be abused and and they don't need any invitation from I share their fears with them, particularly people to go to a hotel and if they are trapped when I myself have from time to time come in this manner, I shudder to think of the across over-zealous Special Branch officers. extent to which they can be blackmailed by But I do feel that in the interests of the any counter-espionage agency that the Soviet security of this country, the Government Government or the Russians or any other should be equipped with adequate powers to country operates. deal with people who may want to betray Mr Speaker, Sir, I have touched on the the secrets of this country. Thank you. Russian Secret Service because the Russians have spent a great deal of money. The Raja Nong Chik bin Raja Ishak (Kuala Russians have penetrated each and every Selangor): Tuan Yang di-Pertua, saya ada­ country all over the world. Maybe because lah menyokong di-atas Rang Undang2 ini, it is their phobia that they are going to be tetapi bukan-lah menyokong kerana Polis invaded-they are all the time afraid boleh mengambil tindakan saperti mana ada of the security of the country-or maybe it dua Wakil Ra'ayat tadi menyatakan tangkap, is also because of their idea to conquer the hendak suka tangkap2, bukan bagitu. world that they feel that they should Saya menyokong, oleh kerana Rang penetrate the military and defence secrets of Undang2 ini lama sudah mesti di-luluskan other countries and, therefore, they spend so dahulu atau di-buat dahulu. 10 tahun lama­ enormous sums on their Secret Service. nya. But let us not fool ourselves., The United Waktu dahulu kita telah menghadapi States of America also spends a great deal dharurat dan di-dalam dharurat dahulu of money. The FBI has unveiled, as I have banyak warganegara kita. Warganegara pointed out, Col. Rudolph Ivanovitch, other­ kita yang di-katakan warganegara yang wise known as "Abel", and they have many tidak ta'at kapada negeri kita, yang ta'at­ successes to their credit. They have also made nya chuma di-mulut, tetapi tidak ta'at many blunders which have given the Russians di-hati. Warganegara2 yang saperti ini yang the ability to penetrate die Atom secrets. menolong pada musoh negara, maka dengan 2179 11 OGOS 1972 2180 sebab itu-lah 10 tahun lama-nya kita telah sa-kali yang mesti kita jaga. Oleh kerana bertempor, berlawan musoh2 kita dahulu jikalau ada huru-hara nanti, ini-lah musoh2 dan berapa seksa-nya ra'ayat pada masa itu yang akan memberikan segala perlindongan, yang memberi makanan, perlindongan, pakaian dan lain2-nya. pakaian dan segala2-nya dan juga rahsia2 ter­ hadap Pasokan Keselamatan kapada musoh2 Tadi saya dapati, ia-itu ada di-antara 2 Ahli2 Yang Berhormat mengatakan yang kita dan berapa banyak tentera kita, atau 2 2 askar2 kita yang telah mati oleh kerana undang ini ia-Iah undang untok menakut­ pengkhianat2 warganegara yang ada di­ kan ra'ayat, kerana supaya ra'ayat boleh 2 tundok kapada Kerajaan. Saya ingat dalam negeri kita ini memberi ma 'alumat 2 bagitu. Dengan sebab itu, dengan ada-nya Kerajaan Perikatan tidak hendak menakut - 2 kan sa-siapa. Tidak payah Kerajaan Rang Undang ini jangka-nya sudah lama 2 kita adakan supaya dapat kita menangkap Perikatan hendak menakut kan sa-siapa. orang2 ini, dapat kita menangkap bukan Kalau Kerajaan Perikatan hendak buat kerana tangkap sahaja siapa yang kita bagaimana yang Kerajaan Afrika telah buat. sakit hati, tangkap~ yang kita tidak suka, barangkali 99% di-negeri Afrika yang kita tangkap, yang barangkali kalau dia baharu merdeka, semua-nya Kerajaan Opposition Party kita tangkap, bukan bagitu dictatorship belaka. Semua J enera12-nya ma'ana-nya, t.etapi sa-siapa juga yang telah menjadi Presiden dan sa-bagai-nya, tidak menolong kapada musoh2 kita. ada demokrasi di-jalankan di-sana. Tetapi Kerajaan Malaysia ini tidak buat bagitu, Di-negeri kita ini ada dua musoh. Musoh tidak berapa orang yang kita tangkap, yang kita takuti ia-lah musoh dalam selimut. yang kita tahan, melainkan betul2 dia Oleh kerana musoh dalam selimut ini ber­ menjadi musoh negara. Dengan sebab itu, gerak di-bawah tanah, ini-Iah musoh yang saya perchaya ramai ra'ayat tidak mengata­ kita takuti sa-kali. Musoh di-luar boleh kan ia~itu undang2 ini ada-Iah di-buat oleh nampak, tetapi musoh di-dalam payah kerana untok menakut2kan ra'ayat. Rang hendak nampak. Undang2 ini di-buat untok keselamatan ra'ayat. Saya ingat lagi di-masa konfrontasi dahulu dengan Indonesia. IGta ingat Dengan sebab itu, saya dengan rengkas di-masa konfrontasi dahulu berapa ramai sahaja menyokong dengan sa-penoh2-nya orang2 yang kata ta 'at setia kapada negara Rang Undang2 ini, tetapi sunggoh pun kita telah pergi ka-Indonesia. Di-sana menyokong dengan sa-penoh2-nya, saya mereka telah berlateh memikul senjata, minta-lah pehak Polis supaya jangan-Iah kemudian datang ka-negeri kita ini dan menggunakan kuasa yang telah di-berikan menentang kita balek. Tetapi oleh kerana kapada mereka dengan sa-wenang2-nya ra'ayat di-negeri kita ini boleh di-katakan untok menangkap orang yang tidak negeri yang sa-habis2 lembut, undang2 yang bersalah. habis2 baik, undang2-nya teramat2 timbang 2 2 rasa, orang yang menentang, orang yang Tuan Hussain bin Haji Sulaiman (Besot): turun daripada parachute dengan senapang 2 Tuan Yang di-Pertua, saya bangun untok yang dapat kita tangkap, tidak ada apa . bersama2 mengambil bahagian di-dalam Dengan sebab itu, saya fikir pada hari yang 2 akan datang, oleh kerana kita hendak menyokong Rang Undang Rahsia Rasmi memperlindongi ra'ayat yang tidak berdosa yang ada di-hadapan kita sekarang ini. ini, oleh kerana ra'ayat yang tidak ra'ayat 2 Tuan Yang di-Pertua, kapada saya Rang kapada negeri ini, yang memberi rahsia , Undang2 ini sangat2-Iah baik dan dengan bukan sahaja rahsia, tetapi juga pakaian, sendiri-nya dapat menguji sa-jauh mana ke­ makanan dan perlindongan ada-lah musoh setiaan sa-saorang warganegara terhadap ketat negara. Saya bukan mengatakan spy, espionage, yang mana Ahli Yang Berhormat negara-nya sendiri. Baharu sa-bentar tadi, dari Batu mengatakan, oleh kerana itu Ahli Yang Berhormat dari Bungsar telah bangun membuat bangkangan yang hebat terlampau tinggi, barangkali k:ta pun tidak 2 tahu apa yang telah di-katakan espionage, terhadap Rang Undang ini, kerana kata-nya C.l.A. dan sa-bagai-nya, tetapi yang saya Rang Undang2 ini ada-Iah salah satu dari­ tujukan ini ada-Iah musoh2 negara yang ada pada ikhtiar Kerajaan untok menakut2kan di-dalam negara kita. Ini-lah yang penting ra'ayat. 2181 11 OGOS 1972 2182 Tuan Yang di-Pertua, saya tidak hairan memegang perkara rahsia di-dalam negara kalau Ahli Yang Berhormat dari Bungsar kita ini. Satu chontoh, Tuan Yang di-Pertua, memang menentang Rang Undang2 ini, saya beri sa-chara kasar. Apabila sampai kerana kalau k1 ta mengikuti jejak langkah kapada masa dua tiga -hari hendak di· Ahli Yang Berhormat ini, memang beliau bentangkan di-dalam Dewan ini mengenai suka kapl:tda kerja2 membochorkan rahsia. dengan kenaikan chukai mithal-nya, maka Sa-bagai satu chontoh, Tuan Yang di-Pertua, ahli2 perniagaan yang pintar, yang bijaksana sa-masa Ahli Yang Berhormat itu bersahabat di-dalam tanah ayer kita ini sempat menga· baik dengan Ahli Yang Berhormat dari dakan stok barang2 yang sa-chara kebetulan· Bandallo Melaka banyak rahsia2 antara kedua nya menepati dengan kehendak Undang2 mereka ini di-ketahui oleh-nya, tetapi sa­ yang hendak di-bentangkan di-Parlimen ini. telah beliau bergadoh, beliau berseliseh Erti-nya ada di-dalam Perbendaharaan kita. faham, bertelingkah, segala rahsia2-nya di­ Pegawai2 di-dalam Kementerian Kewangan dedahkan kapada orang ramat, sa-hingga yang telah membochorkan rahsia yang bagini perkara2 yang tidak patut di-ketahui oleh penting. Kalau tidak, saya perchaya mak· orang ramai telah di-dedahkan dengan sa­ lumat yang bagini penting dan rahsia di­ wenang2-nya. Jadi, dengan sebab itu-Iah, ketahui' sa-Iain daripada Jema'ah Menteri; Tuan Yang di-Pertua, kalau orang2 yang sa­ Kalau Jema'ah Menteri tentu-lah dia menge· macham ini kita galakkan di-dalam negara tahul benda ini, kerana dia yang merangka. kita ini, maka sudah tentu Kerajaan kita tetapi di-luar Jema'ah Menteri yang menge· tidak dapat berjalan dengan baik, kerana tahul perkara yang sa-macham ini erti-nya kalau semua pegawai2 Kerajaan, semua perkara yang saperti ada-lah di-bochorkan. pegawai2 penting, semua orang2 yang ada Dengan sebab itu-lah kadang2 soal kenaikan kait-mengait dengan Kerajaan bersifat chukai ini menjadi satu peluang kapada saperti Ahli Yang Berhormat dari Bungsar, orang2 yang tertentu mendapat kekayaan sudah tentu segala ma'alumat2 penting yang yang berganda2 di-dalam tanah ayer kita ini. 2 sangat di-jagai oleh Kerajaan tidak lagi Saya berharap kapada Kerajaan di-dalam menjadi rahsia rasmi, atau pun rahsia yang 2 2 paling rahsia kerana boleh di-dedahkan melaksanakan kehendak Undang ini, Tuan dengan sa-wenang2-nya. Yang di-Pertua, hendak-lah bersikap sa· chara tegas, tidak mengenalkan kawan atau Tuan Yang di-Pertua, terdahulu daripada lawan dengan tidak mengendahkan sama ini pernah kita dapati di-dalam negara kita ada sahabat yang rapat, atau tidak demi ini orang2 yang suka menchari benda yang kepentingan negara, demi memelihara rahsia rahsia, sebab sudah menjadi tabi'i manusia rasmi Kerajaan, demi menunjokkan kese· apakala mendapati suatu benda itu rahsia, tian kapada negara ini. mesti-lah di-ambil sa-olah2 ada satu perasaan di-dalam hati-nya tindakan dengan sa-wajar-nya. atau di-dalam pemikiran-nya ingin menge­ 2 2 Saya berpendapat hukuman yang akan tahui dengan sunggoh perkara yang di­ di-kenakan ka-atas sa-saorang yang melaku· katakan rahsia. Sebab itu-Iah sa-saorang kan kesalahan membochor rahsia rasmi, atau yang mempunyal minat kapada benda rahsia pun menjadi penyuloh, atau pun menjadi ini, dia suka walau pun sa-hingga diri-nva pengintip untok mendapatkan maklumat2 terancham asalkan perkara yang di-katakan yang di-anggap rahsia rasmi Kerajaan saperti rahsia itu dapat di-ketahui-nya. yang terchatet di-dalam Rang Undang2 ini, 2 Pada masa yang lalu, Tuan Yang di­ kalau hendak di-bandingkan dengan negara Pertua, kalau kita pergi ka-satengah2 yang Iain. Kita terdapat bagitu rengan, kerana ada sa-tengah2 negara yang membuat sa· Jabatan Kerajaan, kadang2 kita terperanjat; 2 ini bukan semua, Tuan Yang di-Pertua, sa­ suatu undang boleh di-hukum bunoh, atau tengah2; kita akan rasa terperanjat apabila di-tembak di-khalayak ramai bagi mereka mendengar chara desas-desus atau pun chara yang memechahkan, atau yang memberi mak­ chakap perlahan2, berbisek antara sa -orang lumat mengenai dengan rahsia rasmi. pegawai dengan sa-orang pegawai, me­ Tuan Yang di-Pertua, saya tidak hairan nerangkan rahsia yang ada kapada Kerajaan. kalau Parti Pembangkang menentang Rang Ini membukt1kan bahawa ada-nya pembo­ Undang2 ini, kerana bagi Ahli2 Pcmbang­ choran rahsia yang dt-lakukan oleh sa­ kang memang lah uka mendapat rahsia2 saorang yang hampir dengan Menteri atau Kerajaan untok di-sebarkan kapada orang pun yang hampir dengan pehak2 yang agak ramai dengan chara dan di-tambah lagi 2183 11 OGOS 1972 2184 supaya benda yang menjadi rahsia Kerajaan not exceeding seven years or a fine itu akan di-terima oleh Kerajaan dengan not exceedin~ ten thous1nd dollars chara yang boleh mendatangkan suatu or both such imprisonment and fine." perasaan menentang Kerajaan, sebab itu-lah sekarang ini sa-belum sa-suatu undang2 di­ Firstly, the definition of "safety" and "in the buat oleh Kerajaan, sa-belum sa-suatu interest of Malaysia" can cover a multitude perkara di-putuskan oleh Jema'ah Menteri of sins. I think in this House and outside m:thal-nya, kalau sa-chara angin pehak this House, we have seen the demonstration Pembangkang dapat mengetahui dengan ke­ of an attitude and a frame of mind as to the bijaksanaan-nya telah dapat menggunakan perverted understanding of the meaning of orang2 yang tertentu dalam Jabatan Kera­ "loyalty" for instance.- There are peopte who equate loyalty to the nation with loyalty to jaan sa-bagai ejen-nya, maka di-sebarkan the Government, loyalty to the ruling party kapada orang ramai, di-beritahu kapada of the day. Those who dare to disagree too orang ramai dengan sa-chara mendadak sa­ vigorously with the ruling party of the day hingga meletus sa-suatu kejadian yang tidak are termed as "disloyal", and therefore can di-ineini di-dalam negara kita. Maka dengan sebab itu, dalam melaksanakan kehendak be prejudicial to the safety of Malaysia­ 2 not for the interests of the country but for Rang Undang ini, saya sa-kali lagi meng­ the interests of the ruling group. This is not harapkan kapada Kerajaan supaya bertindak 2 hypothetical because I think in the brief dengan bersunggoh sama ada kawan, atau period of Malaysian nationhood since inde­ lawan, sama ada sahabat yang hampir, atau pendence, we have seen examples of such yang jauh, atau pun kalau perlu terdapat di­ abuses and perversion of the meaning of kalangan Menteri sendiri mithal-nya yang "loyalty", of the meaning of "safety", of the sa-chara tidak langsong membochorkan mak­ meaning of "interest of the nation". In lumat, atau rahsia penting, kerana kepen­ this House, we have seen people who, not so tingan-nya sendiri, hendak-lah di-ambil long ago, were considered anti-national and tindakan dengan tidak ada pileh kaseh lagi, disloyal, who, with a turn of the hand, have kerana saperti yang saya katakan tadi, saya suddenly become very loyal, very national bawa chontoh mengenai kenaikan chukai itu, and very useful citizens of the country; and ra'ayat hari ini bertanya2 dari mana ahli2 one of those, of course, is here this evening­ perniagaan ini mendapat tahu sa-suatu the Honourable Member for Tanjing. barang itu hendak di-naikkan chukai, sebab ini ada-lah perkara yang paling sulit, dan Mr Speaker, Sir, this Official Secrets Act paling rahsia di-dalam Jema'ah Menteri. concerns the Special Branch. I wish to take this occasion to raise some of the burning Itu-lah sahaja, Tuan Yang di-Pertua, dan issues wh:ch, I think, this Parliament and the sa-kali lagi saya uchapkan sa-tinggi2 tahniah nation should know about-concerning the kapada Kerajaan yang mengemukakan Rang Special Branch-because we in the Undang2 ini dan saya akan melihat sa-jauh Opposition party have experienced Special mana perlaksanaan-nya supaya kehendak di­ Branch harassment and Special Branch dalam Undang2 ini dapat berjalan dengan intimidation of our political workers. On baik-nya. what ground? Again, on the ground "of the interest of the nat:on", "of the safety of the Tuan Lim Kit Siang: (Dengan izin) Mr nation"; and probably anybody who hampers Speaker, Sir, I rise to give a few comments such work would be considered as on this Bill. Firstly, we are concerned about contravening, as obstructing the work in the some very wide-ranging Clauses which are upholding, in the furtherance of the provided in this Bill. I refer, for instance, to objectives of the Official Secrets Act. Clause 9, Sub-clause (2), which says: We are aware, for instance, that not only "If any person for any purpose prejudiCial does the Government concern itself with to the safety of Malaysia- protecting the country from spies of foreign powers to collect information useful to them (a) retains any official document, whether and they have their counter-espionage, but or not completed or issued for use, they also have a spy network to deal with when he has no right to retain internal Opposition parties. I am sure there it ...... shall be guilty of an is a special unit in the Special Branch, offence punishable with imprisonment specially designed to think up and implement

-- -\'

2185 11 OGOS 1972 2186 projects in order to break up, and wreck interest and national safety. Probably in the Opposition parties which have· become too viewpoint of the Honourable Minister or strong or too powerful for the liking of the whoever is implementing it, he says it is in Government. Here, this is no joke. The furtherance of the national safety and country knows that one of the reasons why national interest, and I am stating that from the Labour Party disintegrated was because such divergence of views, powers can be of the operations of the special projects used not actually for national interest but section of the Special Branch. It is universal for partisan purpose. knowledge. It is not a fiction. Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: That is Tuan Ali bin Haji Ahmad: On a point of why I say, imputing improper motive. clarification. Tuan Li~ Kit Siang: There was a proper Tuan Lim Kij Siang: I won't give way on motive but improper perception of duties a point of clarification. In the same way, they and obligations. There is no imputation of have been trying, for instance, on the D.A.P. improper motive, Mr Speaker, Sir. So I and, of course, they have tried their tradi­ would wind up on this point, and ur.ge the tional methods, the strong-arm methods of Deputy Minister to call off the Special intimidating, of brow-beating and then alter­ Branch's harassment of Opposition party nating with the more insidious methods of workers and Opposition politicians. trying to make use of the human weaknesses of men. just like in counter-espionage, where Another point, Mr Speaker, Sir, is with you try to blackmail diplomats into your regard to the definition of "prohibited place" service by making use of their human weak­ which includes the detention camps. Under nesses, by leading them into compromising Clause 4, if any person takes or makes any positions either because of their special document of such a prohibited place, it can predilections for women, for wine, or for be an offence. What does it mean? Does it wealth. That is one of the reasons why we mean that if having been detained for 18 have found some of our Members of Parlia­ months in the Muar detention camp, I came ment and State Assemblymen joining the out and make a document, if· I write about ranks of the Alliance. (Ketawa) what I know from my experience in the camp, I am making a document and is that So the question is this. If these operations going to make me guilty of an offence under are considered to be in the interest, for the the Official Secrets Act? I mean the powers safety of Malaysia, and if we-as we will, of can be so wide, can be so terrifying that it COUfse-dO all that we can to counter it, we should not be allowed. will be considered to be obstructing, to be hampering the work of the police officers or Finally, on the point that if any person for whoever it is in the furtherance of this clause. any purpose prejudicial to the safety of I would urge the Government to desist from Malaysia, retains any official document such operations, to leave the Opposition which he is not supposed to have, I think it is parties alone, practise true democracy, tell going to intimidate and browbeat Civil the Special Branch to let off, tell the project servants. We know that in the past, Opposi­ section of the Special Branch to stop its tion Members of Parliament have sometimes concoction of plans and the implementation been able to do the nation and the people a of ..... service by exposing certain short-comings and ma,lpractices because of information Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Well, from Government servants, not because they the Honourable Member seems to be wanted to betray the Government but imputing improper motive on the part because that seemed to be the only way to of the Home Minister or Minister-in-charge right a very wrongful situation. · I think to of this in carrying out the purposes of this make such a provision come under the ambit Bill if it becomes law. If that is the case, I of this Act is not going to promote a freer, will not allow it. a more liberal,· a more democratic society. On the other hand, there is going to be an Tuan Lim Kit Siang: No, I am not even more conscribing, restraining, inhibiting imputing any motive. But I say there is a atmosphere which I think goes against the divergence of the definition of national very grain of the Rukunegara, one of the five 2187 11 OGOS 1972 2188 principles of which is "to uphold a demo­ Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua; ber­ cratic way of life". How much, how deeply hubong dengan tempat2 yang rahsia, ter­ the Government believes in it, I do not know, masok-lah kerja2 pertahanan, gudang senjata. but from all the actions and the measures dan la.:n2. Negeri kita sekarang telah mewu­ taken, they do not seem to point towards the judkan gudang membuat peluru dan juga fulfilment of that principle, but towards its gudang membaiki senjata atau memasang negation. Thank you. senjata. Perkara ini, Dato' Yang di-Pertuap saya harap Kerajaan supaya meneliti dan Tuan Haji Ahmad bin Arshad (Muar menjaga tata-tertib yang ketat dan . melihat Utara): Tuan Yang di-Pertua, saya bangun 2 2 anggota yang menjaga kilang peluru ini menyokong Rang Undang Rahsia Rasmi ini dengan chukop chermat, demikian juga pada dan gemar saya memberi sadikit pandangan2 anggota2 yang memasang senjata. Senjata kapada Menteri yang berkenaan. yang kita hendak pasang ini, Tuan Yang di­ Tuan Yang di-Pertua, saya menafikan Pertua, menurut hemah saya hendak-lah dengan keras bahawa Rang Undang2 ini sesuai dengan Angkatan Tentera kita orang untok menakutkan ra'ayat, bahkan Rang Asia jangan senjata2 yang berat2 yang tidak Undang2 ini bertujuan memberi keadilan sesuai dengan keadaan-nya. kapada seluroh ra'ayat dalam negeri ini. Dalam masaalah perlindongan, Tuan Yang Tuan Yang di-Pertua, dalam perkara yang di-Pertua, gemar saya menarek perhatian ia­ saya hendak bangkitkan ini, pertama saya itu dalam Akta ini hanya mereka yang me­ hendak sentoh dalam Fasal 1. Nombor dua, lakukan kesalahan di-hukum penjara tidak fasal tempat larangan dan juga perlindongan. lebeh dari 7 tahun atau di-denda tidak lebeh Menurut hemah saya, Dato' Yang di-Pertua, ·daripada $20,000 atau kedua2-nya sa-kali. bahawa anggota yang terpenting dalam Rang Menurut apa yang saya fahamkan bahawa Undang2 ini yang akan di-peruntokkan ia-lah kesalahan yang di-buat oleh manusia ini Angkatan Tentera dan Polis. Bagaimana kita sangat ringan kapada negara kita dan mereka sedia ma'alum bahawa tentera akan di-tugas­ ini juga sa-bagaimana pengkbianat negara kan kerana mempertahankan kemerdekaan kita. Ada lebeh baik hukuman ini kita negeri ini dan kedaulatan negeri ini dan juga lanjutkan sa-hingga 20 tahun dan denda mempertahankan negara2 sa-kira-nya di­ bingga $100,000 atau kedua2-nya sa-kali, serang musoh dari luar. kalau ra'ayat ini ra'ayat yang bermohon Kemudian polis untok menjaga keamanan kera 'aya tan, kita pulangkan dia balek ka­ dan keselamatan dalam negeri ini supaya negeri asal-nya. semua bidup dalam aman dan tenteram. Satu perkara lagi, Tuan Yang di-Pertua, Dalam masaalah ini, Tuan Yang di-Pertua, dalam masaalah perlindongan ia-itu perlin­ oleh sebab saya tengok baharu2 ini telah dongan makanan, minuman, wang, pakaian, berlaku pertengkaran antara anggota POiis senjata, peluru dan . kenderaan . kapada dengan angkatan tentera hingga melaraf2 ka­ musoh2 negara. Kita sedia ma'alum bahawa mahkamah, saya harap Kerajaan supaya me­ musoh negara kita sekarang ia-lah kominis nimbangkan sa-mula supaya polis dan yang militan. Kita nampak sekarang kominis angkatan tentera ini di-satukan di-bawah telah masok ka-dalam negeri kita ini. Siapa Kementerian Pertahanan. Dan ini supaya 2 yang beri perlindongan ini, Tuan Yang di­ dapat kedua pasokan ini membulatkan Pertua? Tidak lain dan tidak bukan menurut tujuan-nya dengan mengamalkan dan melak­ hemah saya ia-lah ra'ayat dalam negeri ini sanakan Akta Rahsia Rasmi ini. Kalau ta' sendiri. Oleh itu, saya harap atas apa yang boleh, Tuan Yang di-Pertua, adakan Jawatan-kuasa muhibbah di-antara Pasokan saya kata hukuman itu sangat-lah sejajar Polis dan Angkatan Tentera. Kita nampak bagi mereka. Kita sekarang, Tuan Yang di­ pada masa sekarang muhibbah itu ada-lah Pertua, jangan sangat berlembut kapada musoh2 yang menjadi penlkbianat negara, pada peringkat atasan tetapi pada peringkat 2 bawaban dan pada peringkat anggota Polis kita tangkap suami yang menjadi peng­ biasa dengan askar biasa menurut hemah khianat negara ini yang bersubahat dengan saya tidak bagitu muhibbah. Dengan keadaan kominis atau anggota pasokan kominis yang yang macham ini dapat-lah kedua2 anggota militan, tetapi isteri-nya, keluarga-nya kita yang memelihara keselamatan negara ini beri makan. Jabatan Kebajikan Masharakat rapat dan mesra dari sa-masa ka-samasa. beri makan. minum, pakaian kapada isteri2 2189 11 ooos 1972 2190 dan keluarga mereka. Lepas itu mereka di­ Ini memang-lah hasrat Kerajaan melaksana, .hukum keluar di-beri pekerjaan yang ter­ atau pun menjalankan undang2 itu sa­ jamin. Saya harap manusia yang sa-macham memang-nya tidak ada pileh kaseh. ini bukan sahaja dia kita kena hukum, anak­ Tuan Yang di-Pertua, saya mohon iz.!n nya dalam rumah, keluarga-nya dalam untok berchakap sa-patah dua dalam bahasa rumah pun patut kita hukum dan juga lnggeris berkenaan dengan tegoran2 yang .kampong itu kita hukum supaya menjadi di-buat oleh Ahli Yang Berhormat dari satu keinsafan kapada manusia2 yang lain. Bungsar. Kita jangan sangat berlembut, Tuan Yang di-Pertua, ada orang2 berkata bagi pehak (Dengan izin) Mr Speaker, Sir, the Honour­ pengkhianat negara ini apa kita susah, Kera­ able Member for Bungsar accused that the jaan Perikatan, Kerajaan yang adil, Kerajaan Bill gives sweeping powers to the Govern­ yang bertimbang-rasa akan membeni ke­ ment. This is actually not true because the .adilan kapada kita bila kita lepas daripada powers of arrest without warrant given to a penjara atau pun kita buat satu kesalahan Police Officer is for the purpose of investiga- anak isteri kita, Kerajaan Perikatan akan . tion only, and the accused will eventually be tanggong. J adi masaalah2 yang macham ini, tried in a court of law, which will decide saya fikir patut di-timbangkan sa-mula. Kita whether the accused is guilty or not. mengambil tindakan yang keras dalam masaalah2 manusia yang jadi musoh negara The Honourable Member also said that lcita. Sekian-lah, terima kaseh. the Bill will paralyse the Government Service and terrorise the Government Tuan Mohamed bin Yaacob: Tuan Yang servants. I can assure the Honourable di-Pertua, terlebeh dahulu saya menguchap­ Member that this is not the intention. The kan terima kaseh kapada Ahli2 Yang Ber­ basic aim of introducing this Act is to hormat yang menyokong Rang Undang2 ini. combat any attempt by Civil Servants from Saya mengambil peluang untok menjawab indulging in the highly speciaMsed field of sadikit sa-banyak tentang tegoran2 daripada spying and selling official secrets to a foreign Ahli Yang Berhormat itu dan di-dalam country, as any damage done by those jawapan saya ini, saya minta izin untok ber­ involved is detrimental to the security of the chakap sa-patah dua dalam bahasa Inggeris country and it is considered an act of dis­ apabila sampai masa-nya, Tuan Yang di­ loyalty to the country; hence it is necessary to Pertua. impose severe penalties. Ahli Yang Berhormat dari Muar Utara Tuan Goh Hock Guan: Tuan Yang di­ mengeshorkan supaya polis dan tentera di­ Pertua. masokkan di-bawah satu Kementerian dan mengeshorkan di-bawah Kementerian Per­ Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: What tahanan. Saya rasa, ini tidak perlu, kerana are you intending to do? pasokan polis kita ada-lah pasokan awam. Tuan Goh Hock Guan: Tuan Yang di­ Jadi ta' mustahak-lah di-bawah Kementerian Pertua, untok penjelasan. Pertahanan, kerana pertahanan ini biasa mengandongi pasokan2 tentera. Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: To Berkenaan dengan kes yang di-sebut dalam clarify your earlier speech? 2 akhbar baharu ini ia-lah chuma'. kes kechil Tuan Goh. Hock Guan: No, the point sahaja dan ini memang boleh berlaku dan raised by the Minister, Sir. memang ada pehak2 atasan, pehak tentera dan pehak polis sentiasa mengadakan per­ Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: No, you jumpaan2 muhibbah untok ahli2 dan cannot. You can only clarify yoor earlier anggota2 kedua2 pasokan polis dan tentera speech if you consider that it has been sentiasa dalam keadaan yang baik, perhu­ misunderstood by the present speaker. bongan yang baik dan muhibbah di-antara mereka. Tuan Gob Hock Guan: Yes, Sir, that is the point which I want to drive at. Saya juga suka menjawab tegoran yang di­ buat oleh Ahli Yang Berhormat dari Besut Tuan ('limbalan) Yang di-Pertua: (Kapada ia-1~ ia meminta supaya undang2 ini di­ Tuan Mohamed bin Yaacob): Do you give jalankan dengan chara tidak ada pileh kaseh. way? 2191 11 OGOS 1972 2192 Tuan Mohamed bin Yaacob: No, I am not unilaterally divorced has not helped to clear giving way. the confusion but has in fact deepened the complexity of a search for clarity. It has Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: (Kapada given rise to much anxiety among the people. Tua.n Goh Hock Guan) No, please sit down. In Malaysia the Chinese and the Hindu Tuan Mohamed bin Y aacob: I thank the customary marriages co-exist side by side Honourable Member for Batu for supporting with the marriages solemnised under the the Bill and for giving examples of espionage Civil Marriage Ordinance. The Chinese and activWes of the Russian K.G.B. and the the Hindu customary marriages are poly­ American CJ.A. I can assure Honourable gamous while those under the Civil Marriage Members that the powers vested will be used Ordinance are monogamous. It is the trend very judiciously as I informed the House in modern societies to do away with poly­ earlier that the object of this Bill is to equip gamous marriages. Indeed, in Singapore the the Government with adequate powers to Women's Charter has made all non-Muslim deal with those who succumb to the needs marriages monogamous. The question is, of foreign countries. when are we going to have our own Women's Charter? The Honourable Member for Bandar Again, it is distasteful to note that in Melaka ...... Chinese customary rites, many marriages have taken place within the normally Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: I am prohibited degrees of relationship. It is there­ afraid time is up. Yang Berhormat Timbalan fore not unusual for a Chinese man to take Menteri, boleh-kah sambong pada hari a woman and her sister to be his wjves. The lthnin? customary divorce laws do not very often Tuan Mohamed bin Yaacob: Boleh, Tuan give adequate protection to the welfare of Yang di-Pertua. the children of the polygamous marriages. For instance, it is now the practice of a Chinese couple married under the Chinese PENANGGOHAN custom wishing to divorce, to enter into a divorce agreement and it is usually a term of (Usul) the agreement that the children be split equally between the parties. Hence, the Timbalan Menteri Kewangan (Tuan Ali bin children are separated in their tender age Haji Ahmad): Tuan Yang di-Pertua, saya giving rise to all sorts of complications, legal mohon menchadangkan supaya meshuarat and social, later on. It is my fervent hope ini di-tanggohkan sekarang. that the Government will soon decide that all non-Muslim marriages will be brought Tuan Mohamed bin Y aacob: Tuan Yang within the ambit and scope of the Civil di-Pertua, saya mohon menyokong. Marriage Ordinance so that the interests of the womanfolk and those of the children may be adequately protected. The emanci­ UCHAPAN2PENANGGOHAN pation of the fairer sex is long overdue in our country. The "one man, one wife" principle MEMINDA ORDINAN should be implemented without delay. How­ PERKAHWINAN CIVIL ever, on the other hand, several grounds for divorce embodied in the Divorce Ordinance Tuan Lim Cho Hock (Batu Gajah): (Dengan should be made easier for the purpose of izin) Tuan Yang di-Pertua, the matrimonial divorce. laws as applied to the non-Muslims in Malaysia are multifarious and in a state With regard to the ground of desertion, of confusion. Very often the lawyers the period required is for a period of not themselves are unsure of what the laws are less than three years to enable such a ground that apply to a particular case. The to be sustained in court. I suggest this period pronouncement of the High Court in a should be reduced to I! years. Secondly, a recent case regarding the seven sins of a new ground for divorce, namely, incom­ Chinese woman by which she can be patability of the spouses should be included. 2193 11 OGOS 1972 2194 More often than not, marriages suffer a masokkan kalau sa-kira-nya di-fikirkan complete breakdown and there is hardly any mustahak dalam Rang Undang2 itu. Terima hope of a reconciliation, but in spite of this kaseh. fact the spouses cannot get a divorce because their case does not fall within one of the CHUKAI PENDAPATAN UNTOK specified grounds for divorce. ISTERI2 BEKERJA-PENGECHUALIAN I understand the Government has set up a Tuan Goh Hock Guan (BUDp81'): (Dengan Royal Commission to look into the Matri­ izin) Tuan Yang di-Pertua, I would like to monial Laws affecting the non-Muslims raise to-day the question of husbands and and that it has submitted a report to the wives' incomes being added together as Government. Unfortunately, nothing has required under present law which therefore been heard of it. It has not been tabled in compel the people to pay more tax than is Parliament for consideration. It is sad to say fair. that the Government does not keep up with The present income tax policy bears the times by updating the laws. Anachronisms heavily not on the rich whose wives do not in our laws are not done away with. The have to work but on that large silent group Attorney-General's Chambers is well advised of middle income group of wage earners in to keep abreast with the social changes. both the public and private sectors. If Thank you, Sir. Government cannot change this present Tuan Mohamed bin Yaacob: Tuan Yang unfa.ir arrangement, I urge strongly that consideration should be given at least to di-Pertua, berhubong dengan uchapan oleh Ahli Yang Berhormat sa-bagaimana Ahli raising the relief allowance in respect of wives and children and also in respect of Yang Berhormat itu sendiri telah berkata insurance and E.P.F. contributions. ia-itu Surohanjaya di-Raja yang di-Penge­ rusikan oleh Yang Berhormat Hakim Besar, In his usual manner, Sir, the Fmance Tan Sri Ong Hock Tye telah di-lantek pada Minister may say that taxing husbands 4hb Februari, 1970 untok mengkaji dan and wives separately is too complicated a membuat shor2 kapada Kerajaan berkenaan job, but I would, if I may, draw his Undang2 Perkahwinan dan Percheraian bagi attention to the fact that before the Income orang2 yang bukan Islam. Ordinan Per­ Tax Act of 1967, a husband living in kahwinan Sivil ada-lah salah satu daripada West Malaysia and a wife working in East Ordinan yang termasok di-dalam "Terms of Malaysia were assessed separately. Why Reference" Surohanjaya di-Raja ini. can't this .be done now throughout Malaysia to help the silent struggling middle income Surohanjaya di-Raja ini telah mengeluar­ group whom nobody seems to want to kan satu Laporan (Report of the Royal champion? If the Finance Minister could Commission on Non-Muslim Marriage and take a positive and responsive attitude Divorce Laws) pada tahun lepas dan men­ towards my suggestion, then the Government chadangkan saru rang undang2 yang will earn the support and gratitude of a bernama "Law Reform (Marriage and large number of people. Furthermore Sir, Divorce) Bill, 1972". Laporan ini boleh the country would benefit from the big di-dapati di-Jabatan2 Chetak Kerajaan. number of wives who will then be able and Sukachita di-nyatakan bahawa segala unsor2 willing to go into the teaching, clerical, yang di-chadangkan oleh Ahli Yang Ber­ nursing, medical and legal fields to help the hormat itu ada-lah termasok di-dalam country's acute shortage for such skilled Laporan Surohanjaya di-Raja ini. women-power. I give here, Sir, an analysis to show the Pengumuman telah pun di-buat oleh 2 Finance Minister how a married couple Kerajaan melalui alat penyebaran 'am with 3 children are hit hard compared with berkenaan dengan Laporan ini dan juga a single person. For purpose of comparison, meminta orang2 awam memberi pandangan Sir, let us assume that the single person terhadap-nya. Sukachita-lah kira Ahli Yang earns $24,000 a year, whilst the married man Berhormat itu dapat memberikan pan­ earns S 18,000 and his wife $6,000. The com­ dangan2-nya kapada Surohanjaya itu bagi parative position will be that the single tegoran dan laporan itu dan ini akan di- bachelor pays an income tax increase of 35% ;

2195 11 OGOS 1972 2196 from 1950 to 1971 and gets a nett take home Ini berma'ana bahawa di-mana suami2 pay of $17,970 in 1950 and $16,060 in 1971. ada-lah bekerja dari pendirian masharakat The married couple, on the other hand, pays sa-chara keselurohan-nya isteri2 tidak-lah an increase of 46 % ( 11 % more than the patut bekerja dan sa-kira-nya mereka bekerja bachelor) and the total take home pay is mereka hendak-lah membayar chukai yang $18,633 for 1950 and $16,800 for 1971. It lebeh sadikit. Dari pendirian Kerajaan can be seen, Sir, from this analysis that a juga menjumlahkan pendapatan suami2 dan family of 5 had only $663 and $740 a year isteri2 bagi tujuan2 perchukaian mendatang­ left in 1950 and 1971 respectively more than kan hasil yang lebeh oleh kerana chara the bachelor out of a total gross income of menjumlahkan saperti ini menambahkan $24,000. This, Sir, is obviously very unfair jumlah pendapatan. Dan jika lebeh tinggi for couples with children, and I therefore tingkatan pendapatan, maka lebeh tinggi­ urge immediate remedy. lah kadar chukai-nya. It is to be remembered, of course, that Berkenaan dengan chadangan kedua some single persons may have to look after bahawa perlepasan bagi anak hendak-lah aged parents and relatives. My argument is di-tambah ada-lah di-ingatkan bahawa dasar Kerajaan untok melambatkan kadar not against the single person who also has 2 his or her problems. My proposal is that penambahan pendudok . Sa-balek-nya ada kes yang lebeh baik bagi mengurangkan Government should redress the present in­ perlepasan saperti itu. Sementara menyentoh justice suffered by the great number of perkara ini, perlu saya nyatakan bahawa working couples with children who have to sa-orang laki2 yang mempunyai sa-orang pay income tax based on their aggregated isteri dan lima orang anak tidak akan income. Thank you. membayar Chukai Pendapatan satu sen pun, jika pendapatan-nya ada-lah tidak lebeh Tuan Ali bin Haji Ahmad: Tuan Yang daripada $5,350 sa-tahun, atau kira2 $446 di-Pertua, chadangan pertama Ahli Yang sa-bulan. Ada-lah berpatutan sa-kira-nya Berhormat ia-lah supaya pendapatan sa­ sa-orang laki2 yang mempunyai' pendapatan orang suami dan isteri tidak di-satukan yang lebeh daripada jumlah ini menyum­ untok pengiraan Chukai Pendapatan tetapi bangkan sadikit terhadap perbelanjaan hendak-lah di-taksirkan berasingarr. Mungkin 'awarn. chara perkiraan sekarang tidak menggalak­ Usul di-kemuka bagi di-putuskan, dan kan wanita2 yang sudah berkahwin itu di-setujukan. bekerja. Ini barangkali bukan-lah satu perkara yang tidak baik. Jika di-ingat Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Dewan bahawa kadar penganggoran dalam negeri ini di-tanggohkan sa:-hingga hari Isnin ini boleh jadi lebeh rendah dan dari itu pukul 2.30 petang. 2 faedah pekerjaan dapat di-perluaskan Dewan di-tanggohkan pada puku/ 6.42 kapada sa-berapa ramai orang yang boleh. petang.

8799-20-3:73.