Stadtverwaltung Beschlussvorlage Teterow öffentlich: nicht öffentlich: Fachbereich Datum Drucksachen Nr. ggf. Nachtragsvermerk Bau- und Stadtentwicklung 18.02.2021 BVII/1237-3 Beratungsfolge Sitzungstermin Bauausschuss 15.03.2021 Hauptausschuss 15.03.2021 Stadtvertretung 25.03.2021 Betreff: Aufhebung 2. ÄnderungB-Plan 17.3 Beschlussvorschlag: Beschluss überdie Abwägungder Stellungnahmen von Behördenund Nachbargemeinden zur Satzung iiber die Aufhebung der 2. Anderung des Bebauungsplanes Nr. 17.3 fürdas Gewerbegebiet „Bocksbergweg" Beratunflserciebnis: Gremium: Sitzung am; Top: ^ Einstimmig mit Stimmenmehrheit Enthaltung It. Beschlussvorlage abweichender Beschluss ja:_/nein: s. Rückseite IProblembeschreibung / Begründung: [Das Ptanverfahren für die Aufhebung der 2. Änderung des B-Planes wurde |erforderlich, weit die Errichtung einer Photovottaik-Freiftächenantage nicht 'verwirklicht wurde und die Festsetzungen eines Sondergebietes der Ansiedlung einer Spedition entgegenstehen. Nach §7 Abs. 1 BauGB sind bei der Abwägungvon Bauleitplänen die öffenttichen und privaten Betange, die wahrend der Beteiligung der Behörden und der öffentlichenAuslegung geltend gemacht werden, gegeneinander und untereinander gerecht abzuwägen. Die Stadtvertretung möge überdie im Rahmen der Beteiligungsverfahren nach §3 Abs. 2 und §4Abs. 2 BauGB eingegangenen Stellungnahmen mit Anregungen und Hinweisen entscheiden. Fortsetzung Ergänzungsbtatt.Nr. Finanzielle Auswirkungen Ja: / Nein: x 1 2 3 4 Gesamtkosten jährliche Finanzierung objektbezoge einmalige oder Beschaffungs-/ Folgekosten/ - Eigenanteil ne jährl. Herstellungskosten lasten i.d.R.= Einnahme laufende Kreditbedarf (Zuschüsse/ Haushalts- Beiträge) belastung: Mittelab- fluß,Kapitaldienst, €: €: Folgelasten ohne €: €: katkutat. Kosten €: Veranschlagung_ nein Haushaltsstelle im Verwaltungshaushalt im Vermögenshaushalt mit: mit: ja, mit HH-Jahr: HH-Jahr: €; ^/^^ ^ "y ./ Andreas Lange Ö-Hohenegger Bürgermeister Beschluss Nr. über die Abwägung der Anregungen und Hinwoise der Behörden und Nachbargemeinden zur Satzung über die Aufhebung der 2. Anderung des Bebauungsplanes Nr. 17.3 fürdasGewerbegebiet „Bocksbergweg" 1. PlanerischerGmndgedanke Rückführung der planungsrechtlichen Beurteilung von Bauvorhaben auf die Festsetzungen des Bebauungsplanes Nr. 17.3 in der Fassung der 1, Anderung vom 25.06.2005. 2. Gewichtung derAnregungen und Hinweise Das Amt fürRaumordnung und Landesplanung Mittleres Mecklenburg / Rostock hat mit Schreiben vom 28.02.2019 mitgeteilt, dass Erfordernisse der Raumordnung der Aufhebung der2. Änderüngdes Bebauungsplanes nicht entgegenstehen. Anregungen und Hinweise von den Behörden werden in der weiteren Planung und Realisierung der Einzetvorhaben berücksichtigtbzw. teilweise berücksichtigt. 3. Abwägungdervorgebrachten Anregungen und Hinweise Die nachfotgenden Prüfergebnissesind Bestandteil dieses Beschlusses. Teterow, (Siegel) Bürgermeister Abstimmungsergebnis: Gesetzliche Anzahl der Mitglieder der Stadtvertretung: 21 davon anwesend: Ja-Stimmen: Nein-Stimmen: Stimmenthaltungen: Bemerküng: Aufgrund des §24 der Kommunalverfassung Mecklenburg - Vorpommern waren keine Mitglieder der Stadtvertretung von der Beratung und Abstimmung ausgeschlossen. Teterow, (Siegel) BQrgermeister Stadt Teterow Landkreis Rostock Aufhebung der 2. Anderung des Bebauungsplanes Nr. 17.3 Gewerbegebiet „Bocksbergweg" "AbwägungsprotokoSI" überdie Steliungnahmen und Anregungen im Rahmen der Beteiligungen gemäß 4 Abs. 2, §2 Abs. 2 und §3 Abs. 2 BauGB STELLUNGNAHMEN UND ANREGUNGEN ABWÄGUNG UND BESCHLUSS Auf Grund des Beteiligungsverfahrens haben folgende Träger öffentlicher Belange und Nachbargemeinden schriftlich mitgeteilt, dass von ihrer Seite zu der Planung keine Anregungen vorzutragen sind: Landkreis Rostock, Umweltamt, Untere Naturschutzbehörde Landkreis Rostock, Umweltamt, Untere Wasserbehörde Landkreis Rostock, Umweltamt, Untere Bodenschutzbehörde Landkreis Rostock, Umweltamt, Untere Immissionsschutzbehörde Gemeinde Alt Sührkow Gemeinde Dalkendorf Gemeinde GroßRoge Gemeinde GroßWokern Gemeinde Hohen Demzin Gemeinde Schorssow Wasser- und Bodenverbandes „Teterower Peene" -2- STELLUNGNAHMEN UND ANREGUNGEN ABWÄGUNG UND BESCHLUSS Amt fürRaumordnung und Landesplanung (Stellungnahme vom 07.01.2021) Auf Grundlage der mir vorgelegten Unterlagen: - Planungsanzeige der Stadt Teterow vom 03.12.2020 (Posteingang am 04.12.2020) ergeht nachfolgende landesplanerische Stellungnahme zur Aufhebung der o. g. Planung: 1. Planungsinhalt Der Sachverhalt ist zutreffend zusammenge- Aufhebung der 2. Änderung des fasst. Bebauungsplans Nr. 17.3 und damit verbunden Wirksamwerden des Plans in der Fassung seiner 1. Änderung mit der Folge einer Erhöhung des Anteils der dort ausgewiesenen Gewerbeflächen um ca. 4,55 ha aufdann ca. 9,08 ha. 2. Erfordernisse der Raumordnung Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen, Bei der angezeigten Aufhebung der Planung die Erfordernisse der Raumordnung sind zu sind die Erfordernisse der Raumordnung beachten. gemäß Landesraumentwicklungsprogramm Mecklenburg-Vorpommem (LEP-LVO M-V vom 27. Mai 2016) und Regionalem Raumentwicklungsprogramm Mittleres Mecklenburg/Rostock (RREP MMR-LVO M-V vom 22. August 2011) zu beachten bzw. zu berücksichtigen. 3. Beurteilung Der Sachverhalt wird zur Kenntnis genommen. Die Aufhebung der o. g. Planung wird zur Kenntnis genommen. Die Stellungnahme wird zur Kenntnis genommen. Belange der Raumordnung stehen dem nicht entgegen. Die Schaffung der bauplanungs- rechtlichen Voraussetzungen für die Erweiterung eines ortsansässigen Speditionsunternehmens im Interesse dessen zukunftsfähiger Sicherung durch Rückführung eines faktisch nicht umsetzbaren Sondergebietes „Photovoltaik- anlagen" in ein Gewerbegebiet zur Umsiedlung des Betriebs dient gleichzeitig einer Stärkung der Stadt Teterow in ihrer zentralörtlichen Funktion als regional bedeutsamer Wirtschafts- und Arbeitsstand- -3- STELLUNGNAHMEN UND ANREGUNGEN ABWÄGUNG UND BESCHLUSS ort und wird aus landesplanerischer Sicht begrüßt. Der Bebauungsplan Nr. 17.3 ist im Amt unter Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. der ROK-Nr. 2_093/00 erfasst. -4- STELLUNGNAHMEN UND ANREGUNGEN ABWÄGUNG UND BESCHLUSS Landkreis Rostock (Stellungnahme vom 09.12.2020) Durch den Landkreis Rostock als Träger öffentlicher Belange wird fotgende Stellungnahme zum o. g. Planentwurf abgegeben: 1. Die Stadt Teterow beabsichtigt mit der von ihr Der Sachverhalt ist zutreffend zusammenge- nicht nummerierten Änderung des B-Planes fasst. Nr. 17.3, die Satzung über die 2. Anderung des vorstehend genannten Bebauungsplanes ersatzlos aufzuheben. Angestrebt wird ein Regelungsinhalt des B-Planes 17.3, wie er dem Ursprungsplan, einschließlich seiner 1. Anderung entspricht. Das Sondergebiet Photovoltaik wird dadurch erneut als Gewerbegebiet festgesetzt. Der Bebauungsplan Nr. 17.3 „Gewerbegebiet Der Sachverhalt wird zur Kenntnis „Blocksbergweg" der Stadt Teterow wird vom genommen. Es wird kein Bebauungsplan Landkreis zu seiner eindeutigen Identifikation neu aufgestellt. zukünftig als Planobjekt mit dem Schlüsselparameter 087J-BP173 bezeichnet. Die Satzung über die Aufhebung der 2. Änderung des Bebauungsplanes Nr.17.3 der Stadt Teterow wird vom Landkreis zu ihrer eindeutigen Identifikation zukünftig als Satzungsobjekt mit dem Schlüsselparameter| 087J-BP17303 bezeichnet. Bezüglich ihrer| Nummerierung wird sie so behandelt, als wäresie die 3. Anderung des Bebauungspla- nes 17.3. Die Stadt wird angehalten, die Registrier- Der Nummerierungsvorschlag wird zur nummern des Landkreises zur Kenntnis zu Kenntnis genommen. nehmen und für die Nummerierung ihrer Bauleitpläne zukünftig nur noch ganzzahlige, dreistellige Nummern zu vergeben. 2. Wie aus dem Anschreiben vom 03.12.2020 Der Sachverhalt ist zutreffend. hervorgeht, will die Stadt den Landkreis als Träger öffentlicher Belange nach § 4 (2) BauGB an dem o. g. Entwurf der o. g. Satzung beteiligen. Wie aus der Begründung der o. g. Satzung hervorgeht, wilt die Stadt die Satzung auf Grundlage von §13 BauGB in einem vereinfachten Verfahren aufstellen, welches eine Beteiligung zu einem Vorentwurf nach § 4 (1) BauGB nicht zwingend vorsieht. -5- STELLUNGNAHMEN UND ANREGUNGEN | ABWÄGUNG UND BESCHLUSS Nach §13 (1) Satz 1 und §13a (4) BauGB Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen, können das vereinfachte Verfahren und da; ist aber so nicht zutreffend. Gemäߧ 1 beschleunige Verfahren neben der Satzung Abs. 8 BauGB gelten die Vorschriften des überdie Aufstellung eines Bebauungsplane; BauGBs über die Aufstellung von auch fürSatzungen zu seiner Änderungoder Bauleitplänen auch für ihre Änderung, Ergänzungzur Anwendung gebracht werden, Ergänzung und Aufhebunq. Bauleitpläne nicht aber für eine Satzung zur Aufhebung sind in demselben Verfahren zu ändern, zu eines Bebauungsplanes. ergänzen und aufzuheben, in dem sie aufgestellt sind (vgl. BVerwG Urteil 30.01.76 IV C 26.74). "Eine Norm kann - abgesehen von der Nichtigerklärung in einem gerichtlichen Normenkontrollverfahren grundsätzlich nur in dem für die Normsetzung geltenden Verfahren aufgehoben werden" (BVerwG, Urteil vom r 21.11.1986-4C22.8). Die Stadt will den Bebauungsplan selbst ja Die Stadt Teterow will die 2. Änderungdes auch nicht aufheben, sondern ihn inhaltlich Bebauungsplanes Nr. 17.3 ersatzlos nur erneut so ändern, dass alle Regelungen aufheben und nicht erneut ändern. Es gilt der 2. Anderung ersatzlos entfallen sollen. künftig die Ursprungsfassung in Form ihrer Wenn die Satzung, mit der der Bebauungs- 1. Anderung des Bebauungsplanes Nr. 17.3. plan das dritte Mal geändert wird, die gewollten Anderungen