Prot N° ASP/OPM/7922
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m_amte.DVA.REGISTRO UFFICIALE.I.0029136.15-12-2017 DIREZIONE GENERALE CURA DEL TERRITORIO E DELL ’AMBIENTE SERVIZIO VALUTAZIONE IMPATTO E PROMOZIONE SOSTENIBILITA ’ AMBIENTALE IL RESPONSABILE TIPO ANNO NUMERO REG . / / DEL / / POSTA PEC Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare [email protected] Ministro per i Beni Culturali ed Ambientali [email protected] [email protected] Commissione Tecnica di Verifica dell’Impatto Ambientale VIA e VAS [email protected] Autostrade per l ’Italia S.p.A [email protected] Citta ’ metropolitana di Bologna [email protected] Comune di Bologna [email protected] Comune di Castelmaggiore [email protected] Comune di Bentivoglio [email protected] Comune di Malalbergo [email protected] Comune di Galliera [email protected] Comune di Poggio Renatico [email protected] o.fe.it Copia analogica a stampa tratta da documento informatico identificato dal numero di protocollo indicato, sottoscritto con firma digitale predisposto e conservato presso l’Amministrazione in conformità al DLgs 82/2005 (CAD) e successive modificazioni . Viale della Fiera, 8 tel 051.527.6953 Email: [email protected] 4012 7 Bologna fax 051.527.6095 PEC: [email protected] INDICE LIV. 1 LIV. 2 LIV. 3 LIV. 4 LIV. 5 ANNO NUM SUB. a u so interno: DP/__ __ ___/__________ Classif. |__ 13 16_| | __550__ |__180__ |__ 10___ |__ 30 ___ |_______ | Fasc. |__ 20 16 _|_ _6__| Comune di Ferrara [email protected] OGGETTO : Parere in merito alla valutazione di impatto ambientale del progetto di "Ampliamento alla terza corsia dell'autostrada A13 Bologna-Padova nel tratto Bologna Arcoveggio- Ferrara sud" ai sensi dell'art. 25 del decreto legislativo 152/06.Trasmissione delibera In allegato si trasmette copia della delibera di Giunta Regionale N. 1964/2017 del 4 dicembre 2017, contenente la decisione in merito alla procedura in oggetto. Distinti saluti Ing. Paolo Ferrecchi (lettera firmata digitalmente) BS_trasmisiss. DGR 1964 del 2017 A13 (BO) 2 REGIONE EMILIA-ROMAGNA Atti amministrativi GIUNTA REGIONALE Delibera Num. 1964 del 04/12/2017 Seduta Num. 45 Questo lunedì 04 del mese di dicembre dell' anno 2017 si è riunita nella residenza di via Aldo Moro, 52 BOLOGNA la Giunta regionale con l'intervento dei Signori: 1) Bonaccini Stefano Presidente 2) Gualmini Elisabetta Vicepresidente 3) Caselli Simona Assessore 4) Corsini Andrea Assessore 5) Costi Palma Assessore 6) Gazzolo Paola Assessore 7) Mezzetti Massimo Assessore 8) Petitti Emma Assessore 9) Venturi Sergio Assessore Funge da Segretario l'Assessore: Costi Palma Proposta: GPG/2017/2128 del 01/12/2017 Struttura proponente: SERVIZIO VALUTAZIONE IMPATTO E PROMOZIONE SOSTENIBILITA' AMBIENTALE DIREZIONE GENERALE CURA DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE Assessorato proponente: ASSESSORE ALLA DIFESA DEL SUOLO E DELLA COSTA, PROTEZIONE CIVILE E POLITICHE AMBIENTALI E DELLA MONTAGNA Oggetto: PARERE IN MERITO ALLA VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE DEL PROGETTO DI "AMPLIAMENTO ALLA TERZA CORSIA DELL'AUTOSTRADA A13 BOLOGNA-PADOVA NEL TRATTO BOLOGNA ARCOVEGGIO- FERRARA SUD" AI SENSI DELL'ART. 25 DEL DECRETO LEGISLATIVO 152/06 Iter di approvazione previsto: Delibera ordinaria pagina 1 di 154 Testo dell'atto LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA - ROMAGNA PREMESSO CHE: 1.1 il proponente Società Autostrade per l’Italia SpA, ha richiesto, con nota ASPI/RM/20.12.16/23187/EU al Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, la valutazione dell’impatto ambientale del progetto del “Ampliamento alla terza corsia dell’Autostrada A13 Bologna-Padova nel tratto Bologna Arcoveggio – Ferrara sud”; 1.2 contestualmente il proponente Società Autostrade per l’Italia SpA (ASPI), ha depositato, ai sensi dell'art. 23, comma 3 del D.Lgs 152/06, presso questa Regione (che l'ha acquisita al prot. n. 780545 del 22 dicembre 2016) la documentazione relativa al progetto definitivo e allo Studio di Impatto Ambientale (S.I.A.) dell’Ampliamento alla terza corsia dell’Autostrada A13 Bologna-Padova nel tratto Bologna Arcoveggio – Ferrara sud; 1.3 il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, con nota 438 del 11 gennaio 2017, acquisita al protocollo della Regione Emilia Romagna n. 10157 del 11 gennaio 2017, ha informato sull’esito positivo della verifica di completezza degli elaborati presentati dal proponete Società Autostrade per l’Italia SpA e della procedibilità dell’istanza di pronuncia di compatibilità ambientale; 1.4 con avviso, pubblicato il giorno 22 dicembre 2016 sul quotidiano "Il Corriere della Sera" e sul quotidiano "Il Resto del Carlino", è stata data comunicazione dell'avvenuto deposito del S.I.A. e del relativo progetto in oggetto; 1.5 il progetto relativo all’ “Ampliamento alla terza corsia dell’Autostrada A13 Bologna-Padova nel tratto Bologna Arcoveggio – Ferrara sud” interessa il territorio della Provincia di Bologna, nei Comuni di Bologna, Castel Maggiore, Bentivoglio, Malalbergo, Galliera, e della Provincia di Ferrara, nei Comuni di Poggio Renatico e Ferrara; 1.6 il progetto prevede l’ampliamento in sede alla terza corsia del tratto di Bologna Arcoveggio in corrispondenza dei due rami di diversione ed immissione da e per la tangenziale di Bologna (km1+070) e termina in corrispondenza dello svincolo esistente di Ferrada sud (km33+547), dove le terze corsie si perdono sulle rampe di diversione/immissione dello svincolo esistente, per una lunghezza complessiva di km 32,5 circa; pagina 2 di 154 1.7 il progetto comprende inoltre il nuovo svincolo di Castelmaggiore che connette l’autostrada A13 con l’Intermedia di Pianura alla progressiva km3+462, in quanto viabilità di adduzione al sistema autostradale/tangenziale del Nodo di Bologna e in coerenza con quanto previsto dall’Accordo del 15 aprile 2016 sottoscritto da Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Regione Emilia Romagna, Città Metropolitana di Bologna, Comune di Bologna e Autostrade per l’Italia; 1.8 lo Studio d’Impatto Ambientale (SIA) è stato redatto da SPEA engineering, con sede a Milano, via Gerolamo Vida, 11; 2 DATO ATTO CHE: 2.1 il S.I.A. e relativi elaborati progettuali del “Ampliamento alla terza corsia dell’Autostrada A13 Bologna-Padova nel tratto Bologna Arcoveggio – Ferrara sud” sono stati continuativamente depositati per 60 giorni a partire dal 22 dicembre 2016, al fine della libera consultazione da parte dei soggetti interessati presso la Regione Emilia-Romagna – Direzione generale Cura del territorio e dell’ambiente - Servizio Valutazione Impatto e Promozione Sostenibilità Ambientale, sito in Viale della Fiera n. 8 a Bologna; 2.2 la Regione Emilia Romagna ha dato avviso di avvenuto deposito, sul proprio sito WEB, degli elaborati progettuali e del SIA relativi al procedimento di Valutazione di Impatto Ambientale del progetto in esame; 2.3 entro il 10 marzo 2017 sono state presentate alla Regione Emilia-Romagna le seguenti osservazioni scritte (tra parentesi è indicato il numero di protocollo della Regione Emilia-Romagna e la data di arrivo): Oss. 1 Giuseppe de Vergottini per conto di Ubaldo Monari (Prot. n.49537 del 01/02/2017); Oss. 2 Carlo Manferdini ed altri (Prot. n.126195 del 28/02/2017); 2.4 oltre la scadenza del 10 marzo 2017 non risultano essere state presentate alla Regione Emilia-Romagna ulteriori osservazioni; 2.5 l’osservazione n.2 è stata trasmessa dalla Regione Emilia-Romagna al Ministero dell’Ambiente con nota prot. n. 518456 del 12/07/2017, mentre la osservazione n. 1 pagina 3 di 154 non è stata trasmessa in quanto il Ministero dell’Ambiente e la Commissione VIA-VAS erano già presenti come destinatari dell’osservazione; 3 RICORDATO CHE: 3.1 la Regione Emilia Romagna ha ritenuto necessario convocare, in data 1 febbraio 2017, 31 maggio 2017, 16 giugno 2017 e 14 novembre 2017, degli incontri istruttori, con la partecipazione del proponente e degli enti interessati a rilasciare pareri, nulla osta o atti di assenso comunque denominati in materia ambientale e paesaggistica; 3.2 l'istruttoria del S.I.A. e del relativo progetto è stata condotta in costante e continua collaborazione con le strutture degli enti potenzialmente interessati della Regione Emilia-Romagna, dei comuni di Bologna, Castel Maggiore, Bentivoglio, Malalbergo, Galliera, Poggio Renatico e Ferrara, di ARPAE, della AUSL, della Città metropolitana, della provincia di Ferrara, dell’Autorità di Bacino e dei consorzi di bonifica; 3.3 a seguito delle prime fasi dell'istruttoria congiunta, dopo l’esame degli elaborati presentati per la valutazione, si è evidenziata la necessità di richiedere alcuni approfondimenti allo Studio d'Impatto Ambientale e in generale agli elaborati presentati; 3.4 il Ministero dell’Ambiente ha trasmesso la richiesta di integrazioni …. Cercare PG…. 3.5 con nota prot. n. 469741 del 26 giugno 2017 la Regione Emilia - Romagna ha richiesto i chiarimenti al S.I.A. e al progetto in oggetto, di seguito riportati: IN GENERALE 1. si chiede la motivazione, supportata da valutazione tecniche e trasportistiche, del fatto che il progetto di ampliamento alla terza corsia sia stato previsto fino al casello di Ferrara sud e non fino al casello di Ferrara nord considerando anche la presenza della zona industriale di Ferrara i cui flussi di traffico sono appunto principalmente connessi al casello di Ferrara nord; 2. in merito allo “Studio di traffico” e in particolare agli esiti delle simulazioni di traffico (veicoli nell’ora di punta del mattino) che risultano direttamente correlate alle valutazioni delle ricadute ambientali (inquinamento acustico e atmosferico): pagina 4 di 154 si segnala che non è stato fornito un quadro dettagliato dei flussi presenti sulla rete stradale nello scenario attuale, progettuale e programmatico; in particolare non è chiaro se i dati utilizzati per le simulazioni su questo tipo di rete siano stati rilevati o desunti da altre fonti.