San Rafael Obrajuelo
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SAN RAFAEL OBRAJUELO Tierra de esfuerzo y perseverancia Con el apoyo de FUNDEMUCA/AECID EXPERIENCIAS MUNICIPALES DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL COMURES 2 HISTORIA Según información recogida por el corregidor Antonio Gutiérrez y Ulloa, en el territorio donde hoy se ubica el municipio de San Rafael Obrajuelo existió la llamada Hacienda de Obrajuelo, de propiedad del marqués de Aycinema, y que se caracterizaba por sus cultivos de maíz. Años más tarde en esta misma zona se erigió un cantón muy próspero que hacia mediados del siglo XIX obtuvo relevancia debido a su gran actividad comercial, por lo que se buscó la forma de distinguirlo como municipio. Este cantón de Obrajuelo se convirtió en el pueblo de San Rafael de Obrajuelo a través de un decreto legislativo el 7 de marzo de 1882, y que fue emitido durante la gestión del doctor Rafael Zaldívar. De allí el nombre de la localidad. El 30 de marzo de aquel mismo año, se eligieron a sus primeras autoridades. Y hacia el año 1890, San Rafael Obrajuelo ya contaba con una población de 900 habitantes. Fuente: (1) INFORMACIÓN DEL MUNICIPIO San Rafael Obrajuelo es un municipio perteneciente al departamento de La Paz, ubicado a 50 kilómetros de la ciudad de San Salvador y a 150 metros sobre el nivel del mar. Con una extensión territorial de 11.01 km², limita por el Norte, Este y Sur con San Juan Nonualco, y por el Oeste con la localidad de Santiago Nonualco. (2) La población asciende a 9,867 habitantes. La jurisdicción se divide administrativamente en seis cantones en el área rural: El Carao, La Longaniza, La Palma, San Jerónimo, San José Obrajuelo y San Pedro Mártir. Y está comprendida por los barrios de San José, El Calvario, Concepción, El Centro, Nueva Alianza y Las Delicias en el casco urbano (2) Experiencias Municipales de Desarrollo Económico Local COMURES Entre sus principales ejes económicos se encuentran la gastronomía local, donde sobresale el procesamiento de los derivados del cerdo; el cultivo y procesamiento de la caña de azúcar, que se apoya con los festivales que se realizan en las moliendas artesanales del municipio; y también el turismo y a través de festivales gastronómicos. (3) Fuente: (2), (3). 3 San Rafael Obrajuelo procesa también la caña de azúcar y produce artesanías. Experiencias Municipales de Desarrollo Económico Local COMURES CONTEXTO LOCAL Los proyectos de desarrollo económico local que se efectúan en esta jurisdicción benefician directamente a 175 personas, mientras que los beneficiarios indirectos suman unos 1,500, y entre las buenas prácticas destacan las iniciativas locales de empleo, sobre todo en el sector agrícola durante el tiempo de la caña, así como el fomento del emprendedurismo de artesanías con añil. 4 Sobresalen las iniciativas de promoción empresarial, con oportunidades de hacer negocios en los festivales de la caña y del cerdo; así como la participación en diferentes ferias de la región de Los Nonualcos. Además el marketing territorial resalta una importante estrategia de comunicación y difusión. Por ejemplo, la página Web del municipio permite conocer el trabajo municipal y las diferentes actividades que se realizan desde la alcaldía para promover el territorio, entre estos reportajes turísticos en los que se destaca la singularidad del municipio, y su marca-municipio: “San Rafael Obrajuelo, Tierra de Esfuerzo y Perseverancia”. Fuente: (4) Parroquia San Rafael Arcángel del municipio de San Rafael Obrajuelo, La Paz. Experiencias Municipales de Desarrollo Económico Local COMURES DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA: PROMOCIÓN DE LAS EMPRESAS E IMPULSO A LA GASTRONOMÍA LOCAL Y EL TURISMO En el municipio de San Rafael Obrajuelo, el desarrollo económico local es una pieza importante para el crecimiento y el progreso de la población. Entre los principales resultados que se destacan en la gestión del Gobierno 5 Municipal que preside el Alcalde Municipal, Señor Rafael Amílcar Aguilar Alvarado, está el interés por fomentar la creación de una Unidad de Desarrollo Económico Local (UDEL), para lo cual se ha decidido capacitar al personal en este tema, mediante un Diplomado en Desarrollo Económico Local que se ha realizado en la Universidad Dr. José Matías Delgado, y Universidad de El Salvador (San Vicente). Otro de los buenos resultados obtenidos en San Rafael Obrajuelo se refiere a la promoción de las empresas locales a través de Centros de Servicio. Se ha proyectado la construcción de un rastro municipal, así como, una plaza para la comercialización exclusiva del cerdo. Pero además, se ha capacitado en formación de guías turísticos, innovación de platos con derivados de cerdo y de caña de azúcar, manejo de alimentos y atención al cliente. Los productos derivados del cerdo son uno de los principales sostenes de la economía de San Rafael Obrajuelo Experiencias Municipales de Desarrollo Económico Local COMURES La Señora Paula Majano Flores, propietaria del Comedor Lupita dice que “Ha sido de mucho beneficio para todos, empresarios y empleados. De parte de la alcaldía hemos recibido capacitaciones. Yo he recibido clases de cocina y empresariales”. También la competitividad territorial basada en la creación de un entorno favorable para el impulso de la población y sus actividades emprendedoras, es otro de los logros a destacar. Para ello, se está trabajando en la actualización de las ordenanzas que incentiven a que más empresas realicen su actividad económica en el municipio, además de mejorar los procesos para facilitar los trámites a los comerciantes y empresas. 6 La joven artesana y emprendedora en el uso tradicional del añil, Ana Torres Muñoz, habla de su experiencia “Esto nos facilita a muchos emprender un negocio. Además, los talleres ayudan a crear nuevas iniciativas de trabajo y de negocio, en los cuales la alcaldía se tiene que involucrar para dar apoyo a pequeños emprendedores, para poder tener negocios rentables en nuestro municipio”. Y al ser los principales ejes económicos del municipio, el procesamiento de los derivados del cerdo, que se promocionan a través del Festival del Cerdo que se realiza cada año, y el cultivo y procesamiento de la caña de azúcar, las personas que se dedican a ambas actividades productivas han recibido capacitaciones que los han hecho mejorar como productores y empresarios. El diseño y aplicación de las diferentes políticas y estrategias impulsadas por el gobierno local en el municipio de San Rafael Obrajuelo, le han permitido convertirse en un municipio modelo para potenciar el Desarrollo Económico Local, uno de los temas priorizados en la Agenda Estratégica impulsada por la Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador (COMURES). Fuente: (5) Experiencias Municipales de Desarrollo Económico Local COMURES Entrevista con Sr. Arturo Wilfredo Molina Urías, Síndico Municipal de San Rafael Obrajuelo. “Los derivados del cerdo y de la caña de azúcar son los ejes principales por los cuales se destaca el municipio” 7 ¿Por qué el procesamiento de los derivados del cerdo y de la caña de azúcar son identificados como los ejes de desarrollo económico local de su municipio? Son los ejes principales por los que se destaca el municipio y nos damos a conocer. El procesamiento del cerdo, y la comercialización de los productos derivados en nuestro mercado municipal, es importante para la promoción de este producto. Y la caña de azúcar también es otro medio por el cual sobresalimos. Tanto por el procesamiento del azúcar, la elaboración de dulces, y las moliendas que son visitadas por muchos turistas. ¿Qué otras cosas también se destacan en San Rafael Obrajuelo? Contamos con un polideportivo que además es un centro turístico visitado por muchas personas. En contribución al medio ambiente tenemos y damos asistencia a una planta de compostaje, con la que aprovechamos los desechos orgánicos. Esto ha generado empleo y a la vez ayudamos al medio ambiente, ya que se comercializa el abono debidamente procesado. Y es la misma municipalidad la que se encarga de distribuirlo o venderlo hacia otro municipio u otros agroservicios. Experiencias Municipales de Desarrollo Económico Local COMURES Y hay dos festivales que se han convertido en un atractivo para el turismo y el comercio. Contamos con lo que es el Festival del Cerdo que se realiza en el marco de las fiestas patronales de nuestro municipio, en el mes de octubre. Y en febrero realizamos el Festival de la Caña, que se lleva a cabo precisamente en el tiempo en que se le da empuje a la cosecha de caña y el proceso de todo lo que es la molienda. ¿Cuántas personas y empresas viven del cerdo y de la caña en el municipio? 8 Se favorecen en lo que es el destace, unas 250 familias de nuestro municipio. Y en cuanto la agricultura y las moliendas, son a unas seis familias beneficiadas directamente. El turismo es parte fundamental del municipio y asociado con la gastronomía ha dado muy buenos resultados, ¿cómo se ha llevado a cabo esta estrategia? Tenemos un comité de turismo que se encarga de impulsar nuestro municipio en su parte turística. Prueba de ello es que en 2013, fuimos ganadores del segmento agroturismo, que nos destaca a nivel nacional y el mundo entero, como uno de los Pueblo Vivos de este país. Diversidad de platillos elaborados a base de cerdo promueven el turismo gastronómico del municipio. Experiencias Municipales de Desarrollo Económico Local COMURES Entrevista a Licda. Guadalupe Rodríguez, Encargada de temas de EQuidad de Género y Responsable de Turismo de la Alcaldia de San Rafael Obrajuelo. “El desarrollo económico local es lo que permite no solo obtener un beneficio económico sino un beneficio integral” 9 ¿Cómo se define el desarrollo económico local en San Rafael Obrajuelo? El desarrollo económico local es lo que permite no solo obtener un beneficio económico sino un beneficio integral. En la comunidad lo estamos impulsando a través del turismo, porque genera ingresos económicos, pero también se está culturizando a la gente, se está motivando al buen uso de los recursos, el cuidado del medio ambiente, con tal que el municipio sea vendible y que el turista quiera regresar.