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Rechnung 2019

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Rechnung 2019 Seite Inhaltsverzeichnis 1 Einwohnergemeinde Erläuterungen 2 - 19 Ergebnisse 20 - 29 Erfolgsrechnung - Zusammenzug 30 - 0 Allgemeine Verwaltung 31 - 32 - 1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung 32 - 35 - 2 Bildung 35 - 38 - 3 Kultur, Sport und Freizeit 38 - 40 - 4 Gesundheit 40 - 41 - 5 Soziale Sicherheit 41 - 43 - 6 Verkehr und Nachrichtenübermittlung 43 - 44 - 7 Umweltschutz und Raumordnung 44 - 47 - 8 Volkswirtschaft 48 - 48 - 9 Finanzen und Steuern 48 - 51 - Artengliederung 52 - 71 Investitionsrechnung und Verpflichtungskontrolle - Zusammenzug 72 - Abteilungen 0 - 9 73 - 75 - Artengliederung 76 - 77 - Kreditkontrolle 78 Bilanz 79 - 86 - Eigenkapitalnachweis 87 - Geldflussrechnung 88 Ortsbürgergemeinde Erläuterungen 89 - 90 Ergebnisse 91 - 92 Erfolgsrechnung - Zusammenzug Gontenschwil 93 - Abteilungen 0 – 9 Gontenschwil 94 - 96 - 8206 Forstbetrieb Gontenschwil – Zetzwil – Leutwil 97 - 98 - Artengliederung Gontenschwil 99 - 101 Bilanz 102 - 104 - Eigenkapitalnachweis, Geldflussrechnung 105 106 Gemeindeverbände Erläuterungen 107 Ergebnisse 108 - 109 Erfolgsrechnung - Zusammenzug und Erfolgsrechnung ARA Gontenschwil - Zetzwil 110 111 - Artengliederung 112 - 114 Investitionsrechnung, Artengliederung, Kreditkontrolle 115 - 119 Bilanz 120 - 122 - Eigenkapitalnachweis, Geldflussrechnung 123 124 1 / 124 EINWOHNERGEMEINDE ERLÄUTERUNGEN RECHNUNG 2019 a) Allgemeines Die Rechnung 2019 ist nach den Richtlinien und dem Kontenplan des harmonisierten Rech- nungsmodells 2 (HRM2) erstellt worden. Die Rechnung der Einwohnergemeinde schliesst nach Vornahme der planmässigen Ab- schreibungen von CHF 367383.35 und einer Entnahme aus der Aufwertungsreserve von CHF 235‘711.00 mit einem Ertragsüberschuss von CHF 125'629.07 ab. Budgetiert wurde ein Aufwandüberschuss im Betrag von CHF 74'960.00. Insgesamt wird somit um CHF 200'629.07 besser abgeschlossen als erwartet. Das operative Ergebnis beträgt CHF -110'081.93 (BU CHF -310’660.00). Der Eigenwirtschaftsbetrieb Wasserversorgung erzielt nach Vornahme der planmässigen Abschreibungen von CHF 66'812.10 einen Ertragsüberschuss von CHF 174'563.70 (BU CHF 126’450.00). Das operative Ergebnis entspricht dem Ertragsüberschuss. Der Eigenwirtschaftsbetrieb Abwasserbeseitigung schliesst nach Vornahme der planmäs- sigen Abschreibungen von CHF 2'922.80 mit einem Ertragsüberschuss von CHF 258'657.87 (BU CHF 232’780.00) ab. Das operative Ergebnis entspricht dem Ertragsüber- schuss. Der Eigenwirtschaftsbetrieb Abfallbewirtschaftung muss keine Abschreibungen vornehmen und schliesst mit einem Aufwandüberschuss von CHF 12'373.06 (BU CHF 5‘190.00) ab. Das operative Ergebnis beträgt CHF -12‘373.06 (BU CHF -5’190.00). Die markantesten Nettoaufwand-Veränderungen in der Erfolgsrechnung, die das um CHF 200'629.07 bessere Ergebnis beeinflussen, haben sich in folgenden Dienststellen erge- ben: DS Bezeichnung Rechnung Netto Budget Netto Abweichung 0120 Exekutive (Mehraufwand) CHF 148'578.51 CHF 123'420.00 CHF -25'158.51 0210 Abt. Finanzen u Steuern (MehrA) CHF 372'738.64 CHF 354'810.00 CHF -17'928.64 2110 Kindergarten (Minderaufwand) CHF 115'390.60 CHF 132'220.00 CHF +16'829.40 2120 Primarstufe (Minderaufwand) CHF 428'113.27 CHF 518’920.00 CHF +90'806.73 2130 Oberstufe (Mehraufwand) CHF 705'507.60 CHF 587’440.00 CHF -118'067.60 2200 Sonderschulen (Minderaufwand) CHF 95'085.00 CHF 121‘100.00 CHF +26'015.00 2300 Berufl. Grundbildung (Mehraufwand) CHF 226'597.50 CHF 206'000.00 CHF -20’597.50 4120 Kranken- und Pflegeheime (MehrA.) CHF 315'518.23 CHF 230‘000.00 CHF -85‘518.23 5720 Gesetzliche wirtsch. Hilfe (MinderA.) CHF 272'263.80 CHF 294'710.00 CHF +22'446.20 5730 Asylwesen (Minderaufwand) CHF -19'264.36 CHF 1'000.00 CHF +20'264.36 5790 Fürsorge, übriges (Minderaufwand) CHF 800'116.10 CHF 858'310.00 CHF +58'193.90 2 / 124 6150 Gemeindestrassen (Minderaufwand) CHF 610'320.44 CHF 636'160.00 CHF +25'839.56 9100 Gemeindesteuern (Mehrertrag) CHF -4‘615‘327.75 CHF -4‘446‘100.00 CHF +169‘227.75 9101 Sondersteuern (Mehrertrag) CHF -126’239.30 CHF -92‘300.00 CHF +33'939.30 Total der markantesten Veränderungen CHF +196'291.72 Cash Flow Einwohnergemeinde CHF 700’000 CHF 600’000 CHF 500’000 CHF 400’000 CHF 300’000 CHF 200’000 Budget CHF 100’000 CHF - 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 CHF -100’000 CHF -200’000 CHF -300’000 CHF -400’000 Gliederung Aufwand inkl. Abschreibungen (in Klammern Angaben des Vorjahres) Umwelt/ Nettozinsen -1% (-2%) Allgemeine Raumordnung Verwaltung 2% (2%) 15% (16%) Verkehr 12% (11%) Oeffentliche Sicherheit Soziale 6% (5%) Wohlfahrt 20% (22%) Bildung 35% (35%) Gesundheit Kultur/Freizeit 7% (7%) 4% (4%) 3 / 124 Kennzahlen zur Rechnung 2019 Nettoschuld pro Einwohner (Nettoschuld in Franken pro Einwohner) CHF 1‘900.83 Eine Pro-Kopf-Verschuldung bis 2'500 Franken kann als tragbar eingestuft werden. Bei der Beurteilung ist ergänzend die finanzielle Leistungsfähigkeit massgebend (Selbstfinanzierungs- anteil berücksichtigen). < 0 Nettovermögen 0 – 1‘000 geringe Verschuldung 1‘001 – 2‘500 mittlere Verschuldung 2‘501 – 5‘000 hohe Verschuldung > 5‘000 sehr hohe Verschuldung Nettoverschuldungsquotient (Nettoschuld in Prozent vom Fiskalertrag/Finanzausgleich) 74.66 % Zeigt, welcher Anteil vom Fiskalertrag/Finanzausgleich, bzw. wie viele Jahreseinheiten erfor- derlich wären, um die Nettoschuld abzutragen. Ein Nettoverschuldungsquotient von unter 50 % weist auf eine kurze Bindungsdauer hin. Der Quotient sollte nicht über 150 % betragen. < 100 % gut 100 % - 150 % genügend > 150 % schlecht Zinsbelastungsanteil (Nettozinsaufwand in Prozent vom laufenden Ertrag) 0.15 % Zeigt, welcher Anteil des laufenden Ertrags durch den Nettozinsaufwand gebunden ist. Je tiefer dieser Wert ist, desto grösser der Handlungsspielraum. Der Anteil sollte nicht über 6 % betra- gen. < 0 % Zinsertrag 0 % - 4 % gut 4 % - 9 % genügend > 9 % schlecht Selbstfinanzierungsgrad (Selbstfinanzierung in Prozent der Nettoinvestitionen) 114.16 % Zeigt, welcher Anteil der Nettoinvestitionen aus eigenen Mitteln finanziert werden kann. Ein Selbstfinanzierungsgrad von über 100 % weist auf eine hohe Eigenfinanzierung hin. Der Anteil sollte nicht unter 50 % betragen. Jährliche Schwankungen beim Selbstfinanzierungsgrad sind nicht ungewöhnlich, langfristig sollte ein Selbstfinanzierungsgrad von 100 % angestrebt wer- den. Selbstfinanzierungsanteil (Nettozinsen in Prozent vom operativen Ertrag) 3.42 % Zeigt, welcher Anteil des laufenden Ertrags zur Finanzierung der Investitionen oder zum Abbau von Schulden aufgewendet werden kann (finanzielle Leistungsfähigkeit). Ein Selbstfinanzie- rungsanteil von über 20 % weist auf ein hohes Investitions-/Amortisationspotenzial hin. Der Anteil sollte nicht unter 15 % betragen. > 20 % gut 10 % - 20 % mittel < 10 % schlecht 4 / 124 Kapitaldienstanteil (Nettozinsaufwand + Abschreibungen in Prozent vom laufenden Ertrag) 5.10 % Zeigt, wie stark der laufende Ertrag durch den Zinsendienst und die Abschreibungen (Kapital- dienst) belastet ist. Der Anteil sollte nicht über 10 % betragen. < 5 % geringe Belastung 5 % - 15 % tragbare Belastung > 15 % hohe Belastung b) Erfolgsrechnung 0 ALLGEMEINE VERWALTUNG 0120 Exekutive 0120.3132.00 Im Zusammenhang mit dem Wegfall des Oberstufen-Standortes Gonten- schwil hat der Gemeinderat rechtliche Abklärungen in Auftrag gegeben (CHF 17'045.00), es musste ebenfalls ein Kostenvorschuss an das Ober- gericht geleistet werden (CHF 18'000.00). 0210 Abteilung Finanzen und Steuern 0210.3010.00 Mehrkosten aus der Ablösung eines langjährigen Mitarbeiters. Wegen Be- zug von Überzeit, alten Ferien und um eine reibungslose Übergabe zu er- möglichen, ist eine parallele Anstellung erfolgt. 0210.3090.00 Auslagen für Weiterbildungskosten einer neuen Mitarbeiterin. 0210.3130.01 Diese Budgetüberschreitung resultiert aus der intensiven Debitorenbewirt- 0210.4260.01 schaftung und aus dem ordentlichen Steuerinkasso. Die Rückerstattung von Betreibungskosten ist ebenfalls höher ausgefallen. 0210.4270.00 Bussenablieferung vom Departement Finanzen und Ressourcen, gemäss § 253 Abs. 2 des Steuergesetzes fällt die Hälfte der vom Kantonalem Steuer- amt verfügten Ordnungsbussen den Gemeinden zu. 0220 Allgemeine Dienste, übrige 0220.3090.00 Auslagen für Weiterbildungskosten einer neuen Mitarbeiterin. 0220.4260.00 Beteiligung einer austretenden Mitarbeiterin an ihre Weiterbildungskosten. 0290 Verwaltungsliegenschaften, übriges 0290.3900.00 Verschiebung bei der Kontierung der Verrechnung von internen Dienst- 0290.3920.00 leistungen. 5 / 124 1 ÖFFENTLICHE ORDNUNG UND SICHERHEIT, VERTEIDIGUNG 1110 Polizei 1110.3612.00 Die Repol aargauSüd unterbreitet die Abrechnung 2019 mit einem pro/Kopf- Beitrag von CHF 41.57 (Vorjahr CHF 38.39). 1400 Allgemeines Rechtswesen 1400.3130.00 Die Mehrausgaben bei der Beschaffung von ID-Karten und Ausländer- 1400.4210.00 ausweisen wurden durch entsprechende Mehreinnahmen kompensiert. 1400.4612.00 Die Gebührenablieferungen des Betreibungsamtes hängen zum Teil von der Anzahl Betreibungen ab. Gesamthaft wurden im Jahr 2019 in Gonten- schwil 1‘102 Betreibungshandlungen durchgeführt (Vorjahr: 1’117). 1500 Feuerwehr 1500.3612.02 Die Kosten der regionalen Feuerwehr Gontenschwil-Zetzwil sind leicht tiefer ausgefallen als budgetiert. Es wird auf die Erläuterungen der Dienststelle 1506 verwiesen. 1506 Regionale Feuerwehrorganisation 1506.3000.00 Von der Feuerwehrkommission sind mehr Kommissionssitzungen gemeldet worden als im Budget vorgesehen. 1506.3099.00 Es mussten weniger Fahrschulfahrten durchgeführt werden und das vorge- sehene Flashover-Training wurde nicht durchgeführt. 1506.3101.00 Neben erhöhtem Bezug
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