Pour Une Amélioration De La Desserte Ferroviaire Du Territoire Dieppois
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Service Grands Projets, Intercommunalité, Prospective Pour une amélioration de la desserte ferroviaire du territoire dieppois Le développement du réseau ferré a permis d’ac- 1. Un réseau ferré au service de la population. croître la mobilité en France. La vitesse de dépla- cement a considérablement augmenté ayant pour En 1930, le trajet Paris-Dieppe durait 1h45 en auto- conséquence une contraction de l’espace-temps. rail (relation directe). Aujourd’hui, les temps de par- Cependant, si pour certaines villes desservies par une cours oscillent entre 2h10, dans le meilleur des cas, ligne à grande vitesse, le territoire s’est rétréci, pour et 3 heures. d’autres, le territoire est resté immobile, inerte. Alors que le système de transports de notre pays Or, il est fondé de prétendre que l’absence ou la vé- s’est amélioré au plan de la qualité, de la rapidité et tusté des moyens de transport, ce qui est le cas sur de la fiabilité, le temps de parcours pour relier la ca- notre territoire, contribuent à provoquer un encla- pitale française, et les grandes métropoles françaises vement des territoires, ce qui entraîne des difficultés à la ville-centre de notre territoire est plus long que économiques et sociales. 80 ans auparavant. D’ailleurs, à ce titre, lors du colloque Paris-Rouen-Le Partant du principe que le développement, tant éco- Havre du 4 mai 2010, Guillaume PEPY, président de nomique que social, d’un territoire dépend de son la SNCF, indiquait que : « la SNCF a une dette envers accessibilité à toutes les échelles, le territoire du bas- la Normandie ». sin de vie dieppois, représentant plus de 200 000 ha- bitants, se doit d’être desservi par un réseau ferro- Son constat rejoint le nôtre : retards sur la ligne, viaire de qualité aussi bien pour la population qu’à durée des trajets inacceptable, trains vétustes, cor- destination des entreprises. respondances mal étudiées – les Dieppois sont tri- butaires des conditions de desserte de la ligne Paris- Le Havre… Le service en matière de transport sur le territoire décline. Par ailleurs, on ne peut faire l’impasse sur les orienta- d’horaires, de correspondances et de fréquences tions nationales, notamment la politique tarifaire qui les samedis, dimanches, jours fériés et plus géné- éloigne les familles modestes du transport ferroviaire. ralement pendant la période estivale.. Il faut que dans les prochaines années, les pouvoirs 2. La ZAC Dieppe Sud. publics prennent les mesures nécessaires pour remé- dier à cette situation. Aujourd’hui, habiter et travailler au plus près des gares Nous ne sous-estimons pas les contraintes finan- et des centres de ville constituent un mode de vie per- cières. Cependant la rentabilité des investissements mettant le développement de quartier tout en mini- ne peut se limiter à cette seule dimension et ne doit misant les coûts en espace, en temps et en énergie. pas prendre le pas sur les missions de service public. La ZAC Dieppe Sud s’appuie sur la création d’un pôle multimodal dont la gare est le centre. La gare devient La ligne Dieppe-Rouen : alors le cœur d’un quartier où se développera un pôle Compte-tenu de l’augmentation régulière des usagers tertiaire et administratif. Le parti-pris de ce quartier sur cette ligne et de la mise en place du cadencement de vie emblématique et de ce pôle économique et au début des années 2000, les capacités d’écoulement tertiaire est de limiter l’impact de la voiture en ville du trafic s’avèrent insuffisantes du fait, notamment, et sur le front de mer, avec notamment la mise en de la voie unique entre Dieppe et Clères. place d’une navette électrique. Pour en accroître le débit, le doublement de la voie Dieppe-Rouen s’avère donc indispensable Ainsi dans le cadre de la ZAC Dieppe Sud, un tra- sur certaines portions (dont Auffay-Longueville). vail est mené pour optimiser et redéfinir le rôle du L’électrification de la ligne Dieppe-Rouen réseau ferroviaire en gare de Dieppe. La suppression est une des conditions pour améliorer la fiabilité de voies de service d’évolution pour le fret s’inscrit et la régularité des circulations, améliorer la com- dans une redéfinition de l’occupation des espaces, pétitivité du transport ferroviaire et contribuer au avec notamment la construction d’un parking-silo. développement durable comme stipulé dans le La remise en service du raccordement de Saint- Grenelle de l’Environnement. Pierre constitue un préalable à ces aménagements. On peut s’étonner que notre région, qui se situe Elle participe à la redynamisation de l’activité fret. aux premières places pour la production d’éner- gie électrique, enregistre un tel retard en matière 3. Le développement de l’intermodalité. d’électrification de ces lignes. Il est nécessaire d’améliorer les correspon- La gare, centre névralgique de notre nouveau réseau dances en gare de Rouen. Les délais de corres- de bus, doit s’intégrer, avec une volonté de développer pondances devraient osciller entre 5 et 10 mi- l’intermodalité (vélo, bus, trains, navette électrique), nutes maximum. comme un lieu de passage qui doit être accompagné Il convient de faciliter l’utilisation du train par une desserte satisfaisante des voyageurs. La gare sur l’ensemble de la ligne pour mieux prendre c’est un lieu stratégique dans lequel de nombreuses en compte les besoins des populations du terri- personnes gravitent. toire. Pour cela, il faut utiliser les gares inter- médiaires pour capter de nouveaux usagers ; L’intermodalité, en connectant les modes de trans- ainsi une desserte plus étoffée de la gare de port, est au cœur des potentiels d’amélioration des Saint-Aubin-sur-Scie répondrait à des besoins transports publics. C’est une nécessité directement de déplacements pour les localités avoisinantes induite par l’imbrication des réseaux. (exemple Offranville). Une des clefs de réussite de l’intermodalité réside Mieux prendre en compte la diversité des dans la possibilité d’enchaîner des séquences diffé- motifs de déplacement. Les réponses à apporter rentes sans désorienter. Il s’agit donc de favoriser les ne peuvent se limiter aux transports de la vie quo- complémentarités avec les autres modes de transport. tidienne (domicile-travail, université). En effet, notre territoire profite d’un tourisme de proximité On attend alors de l’intermodalité qu’elle prenne en (Île de France, départements limitrophes) et ce, compte la continuité, la compatibilité, la cohérence, tout au long de l’année. Ce tourisme provoque un la lisibilité et la complémentarité entre plusieurs engorgement du réseau routier, le train apparaît modes de déplacement selon leurs domaines de per- alors comme une alternative idéale pour achemi- tinence respectifs. ner les touristes. De fait, la dimension touristique de notre territoire nécessite une desserte consé- quente et appropriée, notamment en termes Cette notion doit se traduire concrètement sur notre Le rétablissement du raccordement de territoire et pour cela, il faut que les différentes ins- Saint-Pierre. tances de décisions mettent en œuvre les éléments Cette infrastructure : nécessaires au développement de l’intermodalité. Faciliterait l’acheminement des trains de fret de la ligne Malaunay-Dieppe vers le chantier 4. Mettre à disposition des entreprises fret de Rouxmesnil-Bouteilles et supprimerait un réseau fret ferroviaire de qualité. le handicap de la limitation de la longueur des trains fret comme c’est le cas actuellement ; Lors du second Contrat de Plan 1990/1994, la SNCF Faciliterait la desserte du futur chantier EPR ; et les pouvoirs publics ont programmé l’abandon Diminuerait les coûts de manœuvre ; progressif du fret ferroviaire. Sur notre territoire, Faciliterait la desserte du port de Dieppe ; cela s’est traduit par la fermeture de nombreux Permettrait d’éviter aux convois ferroviaires se points fret. Cette politique a eu des effets néfastes rendant vers la zone d’activités d’Arques-la-Ba- sur le tissu économique du territoire. taille d’avoir à manœuvrer en gare de Dieppe ; Pourtant, en raison de la présence d’entreprises de Permettrait de libérer des emprises nécessaires production, il existe bien un gisement de fret consé- à la réalisation de la ZAC Dieppe Sud et notam- quent au niveau du bassin dieppois et vers l’Angle- ment dans le domaine de la multimodalité ; terre via la ligne transmanche. Les temps et les regards ont changé, les attentes des entreprises et La création d’une plateforme multimodale des citoyens également. Ainsi, le retour du mode fer fret à Rouxmesnil-Bouteilles. à Dieppe permettrait d’accroître la compétitivité des entreprises locales en apportant des solutions com- plémentaires, tout en répondant positivement aux problèmes écologiques. Aujourd’hui, il convient de valoriser le fret ferroviaire, son rôle dans l’aménagement du territoire et sa place dans une politique de développement durable. Le fret ferroviaire doit résoudre une partie des ques- tions d’environnement, de nuisances et de sécurité en évitant le recours au « tout camion ». Nous n’opposons pas les deux modes (rail et route) car ils sont complémentaires et indispensables pour le développement économique de la région, mais il convient de rééquilibrer la balance de façon à pro- poser une alternative aux entreprises, alternative qui prendrait en compte les préoccupations écologiques et les questions de nuisances et de sécurité. La connexion à la ligne fret à Motteville – A partir de cette conception, le futur chantier EPR Montérolier Buchy vers Le Havre, Serqueux, le doit être desservi par le fer, ce serait d’autant plus Nord de l’Europe et la région parisienne (réouver- cohérent que la centrale de Penly est déjà reliée par ture et aménagement de la ligne Serqueux-Gisors). le fer. En prenant en compte, l’utilisation du rail, la construction du futur chantier EPR s’inscrirait donc Faciliter l’écoulement du fret c’est remettre en concrètement dans les orientations du Grenelle de service des installations permettant une meil- l’Environnement.