Integrierte Ländliche Entwicklung Im Südraum Leipzig
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ILE – REGION „S ÜDRAUM LEIPZIG “ Integrierte Ländliche Entwicklung im Südraum Leipzig Regionalmanagement Südraum Leipzig Abschlussbericht 2014 1 ILE – REGION „S ÜDRAUM LEIPZIG “ Inhalte 1. Organisation und Prozessgestaltung 3 1.1. Träger der Integrierten ländlichen Entwicklung 3 1.2. Koordinierungskreis 3 1.3. Regionalmanagement 4 2. Projekte 2014 7 2.1. Projekte in kommunaler Trägerschaft 8 2.2. Projekte in privater Trägerschaft 8 2.3. Projekte in Vereinsträgerschaft 8 2.4 Überblick zur regionalen Verteilung der Projekte 8 2.5. Überblick zum Stand der Förderung 10 3. Maßnahmen außerhalb der ILE- - Stand der Erfüllung der Maßnahmen 11 4. Öffentlichkeitsarbeit 11 5. Sonstiges 12 6. Zusammenfassung und Ausblick 13 7. Anlagen 14 7.1 Aktivitäten-Liste des ILE- Regionalmanagements 14 7.2 Projektübersicht 2014 17 7.3 Maßnahmen außerhalb ILE-Förderung 18 7.4 Programm Ergebnistour 25 7.5 Entwurf Flyer 27 7.6 Entwurf Broschüre 27 7.7 Votum des Koordinierungskreises 28 Abkürzungsverzeichnis 29 Bildverzeichnis 29 2 ILE – REGION „S ÜDRAUM LEIPZIG “ 1. Organisation und Prozessgestaltung 1.1. Träger der Integrierten ländlichen Entwicklung Der Zweckverband Kommunales Forum Südraum Leipzig nimmt als Träger der ILE mehrere Aufgaben innerhalb des Prozesses war. Neben der Hauptfunktion der Trägerschaft (Controlling, Bestellung des Regionalmanagements etc.) ist er zugleich Leitthemenkoordinator als auch Projektträger verschiedener Einzelmaßnahmen des REK. 1.2. Koordinierungskreis Der Koordinierungskreis „Südraum Leipzig“ ist für die Umsetzung des Regionalen Entwicklungs- und Handlungskonzeptes im ILE-Gebiet „Südraum Leipzig“ verantwortlich. Er ist das Entscheidungsorgan des Trägers über die Passfähigkeit und Förderwürdigkeit der Projekte der Integrierten ländlichen Entwick- lung. Die wesentlichen Aufgaben des Koordinierungskreises sind: • Auswahl, Beschluss und Priorisierung der Einzelprojekte der integrierten ländlichen Entwicklung • Prüfung von Fortschritten und Ergebnissen (Evaluierung) • Erstellung, Prüfung und Billigung der jährlichen Berichte des ILE-Regionalmanagements und Weiterleitung an die Bewilligungsbehörde • Vorschlagsrecht zur Anpassung und Änderung des Entwicklungskonzeptes • Zusammenarbeit mit dem ILE- Regionalmanagement • Öffentlichkeitsarbeit Der Koordinierungskreis 1 setzt sich zusammen aus den folgenden regionalen Partnern: ständige Mitglieder (stimmberechtigt) Stadt Zwenkau BM (Vorsitzender des KK) Herr Holger Schulz Stadt Borna, BM Herr Stengel, Frau Dathe Stadt Regis-Breitingen, BM Herr Wolfram Lenk Agrarproduktion Elsteraue GmbH & Co KG (stellv. Vors. KK) Herr Gerhard Landgraf BVMW Bundesverband Mittelständische Wirtschaft Herr Klaus Fischer Hänchen Dienstleistungs- und Beratungs GmbH Herr Wilfried Hänchen Arbeiter-Samariter-Bund Herr Engel Kreisbauernverband Borna/Geithain/Leipzig e.V. Frau Yvonne Kern Tourismusverein Leipziger Neuseenland e.V. Frau Sandra Brandt Frau Josefine Heinicke (Vertretung)* IHK zu Leipzig (Regionalvertretung Landkreis Leipzig) Herr Matthias Locker* ZV Kommunales Forum Südraum Leipzig Herr Martin Wolter beratende Mitglieder Landkreis Leipzig – Amt für Ländliche Entwicklung Frau Christine Kirstenpfad Landkreis Leipzig – Kreisentwicklungsamt Frau Gesine Sommer Regionale Planungsstelle Herr Thieme Regionalmanagement * Ersatzweise kooptiert für Frau Jana Garken (Beschluss-V8-2014) 1 Die Zusammensetzung des Koordinierungskreises entspricht den Kriterien der FR ILE 2011 und setzt sich im Wesentlichen aus den Akteuren während der Fortschreibung des REK zusammen. 3 ILE – REGION „S ÜDRAUM LEIPZIG “ Im Koordinierungskreis erfolgten in 2014 personelle Veränderungen. An Stelle von Frau Garken wurde Herr Locker, (IHK zu Leipzig, Regionalvertretung Landkreis Leipzig) in den Koordinierungskreis aufge- nommen. Für Frau Brandt wurde als Vertretung von Frau Brandt bei Abwesenheit Frau Heinicke (Tou- rismusverein Leipziger Neuseenland) benannt. Der Koordinierungskreis hat in 2014 drei Beratungen durchgeführt (10.02., 10.07., 10.12.). Die aus dem im August 2013 bewilligten Zusatzbudget möglichen Projekte für das Jahr 2014 einschließlich Nachbewilligungen 2013 wurden bereits im Vorjahr befürwor- tet (Jahresabschlussbericht 2013). Dementsprechend wurden in den Beratungen vorwiegend Verfah- rensfragen im Ergebnis der Auswertung des Evaluierungsprozesses sowie Erfordernisse im Hinblick auf die zukünftige Entwicklung im ländlichen Raum diskutiert und abgestimmt. Zudem brachten die Mitglie- der des KK ihre Expertise in die Erarbeitung der LES durch die Teilnahme an den Lenkungsgruppensit- zungen, Workshops und öffentlichen Veranstaltungen ein. Insgesamt wurden die nachfolgenden Verfahrens-Beschlüsse gefasst: V-01/2014 Bestätigung des Abschlussberichtes 2013 V-02/2014 Bestätigung der Bildung von drei thematischen Arbeitsgruppen zur Diskussion der Entwicklungsschwerpunkte in der Region im Ergebnis der Evaluierung V-03/2014 Bestätigung des Zwischenberichtes 2014 V-04/2014 Erhöhung des Fördersatzes der zuwendungsfähigen Ausführungskosten um 5% für Maßnahmen im Rahmen der Ländlichen Neuordnung nach Flurbereinigungsgesetz und Landwirtschaftsanpassungsgesetz (D1.1/ D.4.5) für die Teilnehmergemeinschaft Seifertshain V-05/ 2014 Bestätigung Abschlussbericht 2014 V-06/2014 Materialien zur Öffentlichkeitsarbeit V-07/2014 Teilnahme der ILE-Region Südraum Leipzig am Wirtschaftstag 2015 der Landkreise Leipzig und Altenburger Land V-08/2014 Kooptierung Herr Locker IHK Leipzig als Ersatz für Frau Garken V-09/2014 Förderunschädliche Verlagerung von zwei Bootsstegen an der Talsperre Pöhl vom ILE- Fördergebiet „Vogtland“ zum ILE-Fördergebiet „Südraum Leipzig“ an den Störmthaler See der Gemeinde Großpösna Der Koordinierungskreis wurde über die aktuellen Entwicklungen zur weiteren Förderung des Ländli- chen Raumes, über aktuelle Themen und Entwicklungsvorhaben in der eigenen Region, aber auch in den angrenzenden ILE- und Leader-Regionen, informiert und tauschte sich dazu aus (z.B. zum Projekt „Wohnen 65+ im Landkreis Leipzig“). In Auswertung der Evaluierung der Förderperiode 2009 bis 2013 im Südraum Leipzig arbeitete die Mehrzahl der Mitglieder des Koordinierungskreises in den Arbeits- gruppen: AG Interkommunale Kooperation, AG Ländlicher Raum, AG Tourismus zur Diskussion zukünfti- ger Entwicklungen in der Region. Sowohl das Regionalmanagement als auch die Mitglieder des Koordi- nierungskreises brachten ihre Erfahrungen in die vorbereitenden Aktivitäten zur Erarbeitung der LEA- DER-Entwicklungsstrategie über die Teilnahme an Lenkungsgruppenberatungen, Workshops und der Zukunftswerkstatt ein. Zum Abschluss der Förderperiode in der bisherigen ILE-Region „Südraum Leipzig“ unternahmen die Mit- glieder des Koordinierungskreises und geladene Gäste im Oktober eine halbtägige Ergebnistour durch die Region mit dem Besuch verschiedener geförderter Projekte, die mit einem interessanten Erfah- rungsaustausch im Herrenhaus Gestewitz, einem der geförderten Projekte, endete (Programm s. Pkt. 7.4) In der abschließenden Koordinierungskreisberatung am 10.12.2014 wurde der Abschlussbericht per Beschluss bestätigt. 4 ILE – REGION „S ÜDRAUM LEIPZIG “ 1.3 Regionalmanagement Aufgabe des Regionalmanagements der ILE-Region „Südraum Leipzig“ ist es umsetzungsorientiert an der Ausgestaltung regionaler Entwicklungsprozesse auf Grundlage des REK Südraum Leipzig zu arbeiten. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Entwicklung des ländlichen Raumes. Im Jahr 2014 wurde das Regional- management weiterhin durch das IWR Leipzig und das Büro Landmann realisiert. Die Aufgaben des Ma- nagements orientieren sich dabei am Leistungsbild gemäß der sächsischen Förderrichtlinie Integrierte Ländliche Entwicklung 2011 (FR ILE 2011). Zu den Aufgaben des Regionalmanagements gehören u. a.: ° Aufbau, Organisation und Koordination des Regionalmanagements ° Umsetzungsbegleitung des REK ° Projektmanagement – Initiierung, Beratung, Vorbereitung und Begleitung von Projekten ° Moderation Organisation, Vorbereitung, Durchführung und Nacharbeitung von Workshops, Teambesprechungen, Arbeitsgruppen ° Öffentlichkeitsarbeit – Information der Akteure und der Partnerschaft, (über-)regionale Presse- arbeit, Pflege Internet ° Prozessevaluation, Controlling und Evaluation, Berichterstattung Ziel des Regionalmanagements aufbauend auf den Evaluierungsergebnissen 2013, die kooperative Zu- sammenarbeit aller Akteure aus dem ILE-Prozess und der Projektumsetzung zu stärken und auszubauen sowie Entwicklungsansätze zu schärfen. Daraus ergeben sich die Schwerpunktaufgaben im Zeitraum Januar bis Dezember 2014 • Erarbeitung des Abschlussberichtes 2013, des Zwischenberichtes 2014, des Entwurfes des Ab- schluss berichtes 2014 sowie Diskussion und Präsentation vor dem Koordinierungskreis, • Vorbereitung und Sicherung der Arbeitsfähigkeit der Arbeits- und Beschlussgremien der Region (Koordinierungskreis, Arbeitsgruppen, Verbandsversammlung), • Projektbetreuung der Projekte aus dem Zusatzbudget 2014, • Begleitung der regionalen Ziel- und Aufgabendiskussion, von Projektentwicklungen sowie die weitere Unterstützung von Vernetzungsprozessen in Auswertung der Evaluierung (Zusammen- arbeit mit der ILE-Region Weiße Elster, Pflege von Verbindungen mit angrenzenden ILE- und Leader-Gebieten in Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen), • Beteiligung und Mitwirkung an der Erarbeitung überregionaler und regionaler Projekte sowie in entsprechenden Diskussionen, • Öffentlichkeitsarbeit (Presseartikel, Flyer, aktive Teilnahme an öffentlichkeitswirksamen Veran- staltungen – z.B. Wirtschaftstag des Landkreises Leipzig, Information zu ILE-Prozessen