Programme N°01 Juillet 2016

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1. Editorial / Actualité du programme Animée par sa volonté de rendre à 2. Etude technique eau potable / En bref l’eau sa vocaon primordiale, celle de servir l’humanité, et forte de ses expé- 3. Assainissement / Geson intégrée de la ressource riences dans le domaine de la geson raonnelle de l’eau, la Métropole de 4. Echos des communes / Et ailleurs / Dans le rétro / Lyon entame aujourd’hui la troisième Chaners phase de sa coopéraon avec la Région Haute Matsiatra. L’objecf étant de donner au programme une dimension prépondérante avec comme horizon Lancement officiel du programme Eaurizon l’accès de tout un chacun à l’eau po- table vecteur de l’assainissement et de l’hygiène. Ainsi, le 3ème projet dénommé « Eaurizon » est lancé pour une période de 4 ans, avec un budget de 2,7 mil- lions d’euros au profit de 16 communes partenaires. Il est considéré comme l'un des plus importants projets dans la Région, et est ainsi une vitrine du sec- De gauche à droite : Le représentant de la Préfecture, le Chef de Région, le Directeur Régional du Ministère teur, de par son origine, ses ambions de l’Eau de l’Assainissement et de l’Hygiène, le représentant de la Commune Urbaine de Fianarantsoa et le et ses démarches structurées et struc- représentant résident de la Métropole de Lyon turantes. Des deux projets antérieurs, L’atelier de lancement officiel du pro- permis de connaître le ressen des ac- les leçons sont comptabilisées et les gramme Eaurizon s’est tenu dans teurs du secteur EAH au niveau de la acquis capitalisés pour être mis au ser- l’amphithéâtre du Palais de la Région , région : vice de Eaurizon. le 16 juin dernier, en présence des auto- Des résultats et impacts tangibles rités locales, des différents services auprès des populaons bénéficiaires. Pour terminer, la Région fait appel à techniques déconcentrés, des com- tous les acteurs régionaux du secteur munes partenaires et des différents Une meilleur gouvernance du secteur de l’eau, de l’assainissement et de l’hy- acteurs du secteurs EAH dans la région par les communes et les acteurs ré- giène pour une synergie des acons. La (ONG, Universités, Prestataires, Entre- gionaux. mise en place d’une plateforme ou prises…) L’importance des thémaques assai- d’un réseau est envisageable afin de Après la présentaon de la coopéra- nissement, préservaon de l’environ- promouvoir les échanges et de capitali- on décentralisée et des acteurs con- nement et la formaon. ser ensemble les acquis en vue d’une cernés par le programme, les équipes La nécessité de lancer une dynamique mise à l’échelle régionale. locales se sont succédées pour présen- régionale permeant de cibler toutes Lalaonirina Zaielle ter en détail les objecfs et les résultats les communes de la Région Haute Secrétaire Général aendus des six volets programmés. Les Matsiatra. Région Haute Matsiatra échanges issus de ces présentaons ont

Région Haute Matsiatra Métropole de Lyon (en France) Métropole de Lyon (à Madagascar) Zaielle LALAONIRINA, Secrétaire Générale Karine BLANC, responsable solidarité François SIMON, chargé de mission Mail : [email protected] Mail : [email protected] Mail : [email protected] Le réseau de Fianarantsoa a dévoilé tous ses secrets Quatre nouvelles com- munes partenaires Les communes de Mahaditra (19228 hab.), de Soatanana (11029 hab.), de Iarintsena (21930 hab.) et de Ma- hasoabe (26127 hab.) rejoignent les 12 communes partenaires du programme. Le processus de sélecon a exploité les informaons compilées dans la base de données régionales produite dans le cadre de la coopéraon décentralisée. Cee base de données intègre toutes les informaons du secteur mais égale- ment celles de services techniques dé- concentrés comme ceux de la stas- Formaon des agents de la JIRAMA et du Ministère de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hygiène sur le que, de l’éducaon naonale ou de la logiciel de modélisaon EPANET par Nathalie Pena Morales. santé. Depuis plusieurs années, la coopéraon décentralisée entre la Région Haute Mat- Sur la base des critères définis par les siatra et la Métropole de Lyon était sollicitée pour réaliser des travaux d’améliora- partenaires, 11 communes ont été pré- on et d’extension sur le réseau de la Jirama sur la commune de Fianarantsoa. séleconnées et ont fait l’objet de des- N’ayant pas d’informaons sur le fonconnement dynamique du réseau faute d’ou- centes par les techniciens de la Région, ls adaptés, il a été convenu dans un premier temps de travailler sur la connais- de la direcon régionale du Ministère sance de ce réseau. de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hy- Les études ont démarré en 2015 et se sont terminées sur le premier semestre giène et du programme Eaurizon. 2016. Elles ont été pilotées par Nathalie PENA MORALES, étudiante ingénieure à Quatre communes ont finalement été l’ENSE3 de Grenoble. La première phase de l’étude consistait à compiler les informa- retenues. ons physiques du réseau à savoir les caractérisques et localisaons des captages, Ces nouvelles communes ont déjà staons de traitement, conduites, vannes et réservoirs. Les données commerciales mis en place leur service technique sur les abonnés ont également été mises à disposion par la Jirama. Dans un second chargé du secteur EA&H. Elles procè- temps, des campagnes de mesures sur le réseau ont été réalisées permeant dent actuellement à la réalisaon d’avoir des données de références pour ajuster le modèle numérique. Ce modèle d’inventaires dans l’opque d’établir offre la possibilité de suivre les pressions, débits et vitesses de l’eau en tout point du leur Plan Communal de Développe- réseau sur une journée de fonconnement. ment en Eau et Assainissement. Le diagnosc a permis de cibler les enjeux forts sur le réseau qui se situent princi- palement sur la distribuon. Des pressions fortes sont enregistrées dans la pare Une équipe étoffée pour sud de la commune occasionnant des casses fréquentes sur les conduites. Inverse- ment sur la zone nord, les pressions sont très faibles et les usagers n’ont accès au Eaurizon service qu’aux heures creuses. Le relief explique en pare ces problèmes, mais les Les ambions étant fortes sur le pro- pertes de charge importantes dues à la vétusté des conduites également. gramme Eaurizon, les partenaires ont Ce diagnosc fin a permis de faire des recommandaons précises sur les aspects fait le choix de se donner les moyens techniques et organisaonnels. Plus d’une quarantaine de proposions ont été de les tenir notamment en misant sur faites pour améliorer le fonconnement du réseau. Certaines peuvent être mises en les ressources humaines. Ainsi, en de- œuvre de suite (ex. : nouvelles configuraons des vannes). Les proposions d’inves- hors du représentant permanent de la Métropole de Lyon, 9 agents de la Ré- ssement concernent la réalisaon de nouveaux maillages, le remplacement de gion sont mobilisés dont 7 d’entres eux conduites sous-dimensionnées et l’exécuon de nouvelles extensions. A plus long à plein temps. De plus, le Ministère de terme, de nouveaux invesssements structurants sont à prévoir (ex. : nouveau ré- l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hy- servoir au nord). Chaque proposion a été chiffrée et a fait l’objet d’une modélisa- giène a tenu ses engagements en on pour mesurer l’impact qu’elle aura sur le réseau. Ensuite, en lien avec la Jirama, meant à disposion un ingénieur issu la direcon régionale du Ministère de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hygiène et des équipes de sa direcon régionale. de la commune de Fianarantsoa des critères de notaons ont permis de prioriser les invesssements. A noter l’implicaon forte des équipes de la Jirama sur le processus qui par le biais de séances de travail et de formaons (Epanet pour la modélisaon et Qgis pour la cartographie) se sont appropriées les ouls. Les recommandaons sur l’amélioraon de l’exploitaon ont déjà commencé à être mises en œuvre notamment via le réglage des vannes et la phase de réalisaon de travaux pourra prochainement démarrer pour la Jirama et ses partenaires ! L’équipe d’Eaurizon au complet (ou presque !) Programme (Fanadiovana eto Fianarantsoa amin’ny Fampandrosoana) Dans le sillage du programme « Eauri- Retour sur le lancement officiel des mesures concrètes pour améliorer zon », un projet de structuraon de la fi- Le 26 Mai 2016, l’atelier de lancement a l’assainissement liquide sur l’ensemble lière d’assainissement liquide nommé 3F réuni les principaux acteurs de l’assainis- de la ville en développant des soluons ou « Fanadiovana eto Fianarantsoa ho sement : Préfecture, Région Haute- pérennes. Elle pourra s’appuyer sur la di- amin’ny Fampandrosoana »* est mis en Matsiatra, Métropole de Lyon, Direcon versité et l’experse des acteurs publics et privés locaux pour y parvenir. place sur la capitale Régionale. Régionale du Ministère de l’Eau, de Pour tous renseignements: D’une durée de 4 ans, 3F vise à amélio- l’Assainissement et de l’Hygiène, Associa- Ando Dolly RATSIMBA, rer l’équipement des ménages en toi- ons locales et les opérateurs privés. A cee occasion, la problémaque de Chargé de mission lees via le développement du marché [email protected] de l’assainissement, et à mere en place l’assainissement des excrétas, mais éga- *Qui pourrait se traduire par : une filière complète de geson des ex- lement le projet 3F et sa méthodologie ont été présentés. Les séances Assainissement de Fianarantsoa pour favori- crétas. Le projet s’arculera autour de d’échanges qui s’ensuivirent ont relevé ser son développement trois étapes : l’engagement de la Commune à prendre  Le diagnosc et l’élaboraon de la stratégie intégrée de renforcement  La phase de mise en œuvre  La capitalisaon des résultats 3F sera piloté et financé par la Région Haute Matsiatra, la Métropole de Lyon et l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse. Le projet sera exécuté par la Com- mune Urbaine de Fianarantsoa, sous la tutelle de la Direcon Régionale du Mi- nistère de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hygiène, avec l’appui technique de SIA (hp://siaconseil.com) et de Pracca Les parcipants à l’atelier de lancement officiel du projet 3F, dans la salle de mariage de la Commune (hp://pracca.org) Urbaine de Fianarantsoa.

Projet Kolorano : les bassins versants séleconnés  Elaborer des schémas d’aménage- Formaon à l’agroécologie ments Une formaon sur les techniques agro-  Protéger la ressource en eau en écologiques économes en eau a égale- amont des captages ment été organisée à Fianarantsoa à des- naon des agents communaux de l’eau  Améliorer la producvité de l’eau en de l’assainissement et de l’hygiène et re- aval des captages présentants des Services Techniques Dé-  Evaluer l’impact du projet sur la res- concentrés. Elle parcipe au renforce- source en eau et l’environnement. ment des capacités des équipes commu- Exemple d’aménagements agro-écologiques Sélecon des bassins versants nales sur les enjeux liés à l’eau en agricul- Dans le cadre du programme Eaurizon, le Le projet intervient sur 10 bassins ver- ture et les avantages techniques et éco- projet Kolorano mis en œuvre par Etc sants vulnérables au niveau de 7 com- nomiques de ces méthodes pour les pro- Terra et Agrisud Internaonal vise à aug- munes partenaires du programme Eauri- ducteurs. Les 21 parcipants seront en- menter la ressource en eau disponible zon : Isorana, Nasandratrony, Anjomà, suite associés à l’élaboraon et à la mise dans les bassins versants concernés par Sahambavy, Alakamisy Itenina, Ambala- en œuvre de plans d’aménagement. les projets d’eau potable. Cela permet vao et Vohiposa. Il a débuté par la sélec- L’autre acon en cours est la réalisaon d’anciper et de limiter tout conflit on de ces bassins versants en prenant d’un diagnosc des systèmes de produc- on sur l’ensemble des bassins. d’usage entre eau potable et eau agri- en considéraon les problémaques liées cole. Cinq volets d’acvités seront mis en à la ressource en eau, aux praques agro- Pour tous renseignements: œuvre pour répondre à cet objecf: nomiques, aux condions environnemen- Jean Marie SIBOMANA, tales, au dynamisme social et au foncier.  Améliorer la gouvernance commu- Chef de projet [email protected] nale en geson agricole et foresère Un gesonnaire professionnel à Alakamisy Itenina Evénement sur l’hygiène Le mardi 22 juin, la commune d’Ala- de 5 à 10 ménages pour se raccorder menstruelle kamisy Itenina a organisé une réunion avec des branchements partagés. Le 27 mai marquait la journée mondiale publique pour annoncer officiellement Une geson associave avec salariés consacrée à l’hygiène menstruelle, et le le lancement du nouveau service pour 28 mai, la journée internaonale d’acon Consciente des enjeux liés à ce bascule- accéder à l’eau potable au chef-lieu et pour la santé des femmes. A Fianarant- ment, la commune a choisi d’entériner aux 4 Fokontany périphériques. soa, le projet « Jeune leader » a réservé le contrat de délégaon de geson avec la journée du 29 mai pour organiser une Une tarificaon volumétrique l’associaon Mandimbisoa. Elle a exigé campagne de sensibilisaon sur l’hygiène A parr du mois de juillet, les usagers de celle-ci le recrutement de salariés menstruelle. du réseau d’eau du chef-lieu et des 4 pour assurer les acvités permanentes fokontany périphériques payeront l’ac- générées par la nouvelle organisaon cès au service public de l’eau en fonc- (réalisaon de devis, raccordement, Communes Open Defeca- on des volumes d’eau consommés (et relevé des compteurs, facturaon…) non plus sur la base d’un forfait). Ɵon free (ODF) Les usagers d’Alakamisy Itenina sem- Les Communes Rurales de Taindambo Sur tout le réseau, les ménages peuvent blent très intéressés par cee nouvelle (Lalangina) et d’Ambondrona (Isandra) se raccorder au système à parr des organisaon et le nombre de branche- ont réussi leur lue contre la défécaon branchements parculiers. Au chef-lieu, ments parculiers installés dépasse les à l’air libre. Elles rejoignent la commune des points d’eau publics sont installés esmaons faites lors des études socio- de Soaindrana, déclarée 0DF l’année der- pour permere aux usagers les plus économiques réalisées en amont. nière, suite à l’accompagnement de vulnérables d’accéder au service, mais l’ONG Miarintsoa. Ces communes 0DF, en Le prochain test sera la réponse des toujours suivant une tarificaon volu- signe de reconnaissance du Ministère, consommateurs à la première factura- métrique. Enfin, sur les zones rurales, seraient priorisées pour de futurs projets on qui interviendra à la fin du mois de les usagers se sont organisés par groupe d’adducon d’eau. juillet.

21 et 22 mars 2016 : Formaon sur le suivi de chaner à desnaon des techni- ciens des gesonnaires 24 mars 2016 : Formaon sur l’ulisa- on des logiciels SIG au bénéfice des par- tenaires du programme (STD, communes) 24 avril au 04 mai : Formaon des res- ponsables communaux sur l’agroécolo- gie, organisée par l’ONG Agrisud dans le cadre du projet Kolorano De gauche à droite : Le représentant de la Direcon Régionale du Ministère de l’Eau, de l’Assainissement et 17 mai 2016 : Atelier d’échange sur de l’Hygiène, le Maire de la commune rurale d’Alakamisy Itenina et le président de l’associaon Mandimbi- l’amélioraon des ressources propres des soa, lors de la signature du contrat de délégaon de geson communes. L’échange était animé par les responsables de l’ONG HaonaSoa 24 et 25 mai 2016 : Formaon sur l’uli- saon du logiciel Epanet, animée par Nathalie MORALES, à desnaon des Points d’avancement sur les chaners 2016 techniciens du programme et des profes- Les premiers chaners mis en œuvre Les communes se sont engagées sur un sionnels du secteur (STD, JIRAMA…) dans le cadre de Eaurizon concerneront apport financier d’un 1% du montant du 26 mai 2016 : Lancement officiel du pro- les communes de Nasandratrony, de projet. Les apports financiers de Nasan- jet 3F sur l’assainissement à Fianarantsoa Ialananindro, d’Isorana, de Fianarantsoa dratrony et de Ialananindro sont déjà 30 mai 2016 : Formaon sur l’ulisaon et d’Ambalavao. Sur les 4 premières versés. Les autres communes se mobili- du logiciel QGIS à desnaon des équipes communes citées, les travaux concer- sent actuellement pour honorer leurs de la JIRAMA nent de l’eau potable avec environ 6 engagements, conscientes du fait que 500 habitants et 4 700 élèves bénéfi- les chaners ne démarreront qu’une 31 mai 2016 : Restuon de l’étude sur la «modélisaon et le diagnosc du ré- ciaires. Sur Ambalavao, le projet cible fois les apports versés. seau d’eau de Fianarantsoa» l’amélioraon du réseau d’assainisse- Les passaons de marchés sont en ment urbain en vue d’une meilleure 08-09 Juin 2016 : Formaon sur les mar- cours, les chaners débuterons vers la chés publics des membres des commis- geson des eaux usées domesques et fin du mois d’aout. pluviales. sions d’appel d’offres des communes bénéficiaires de travaux en 2016 Contenu et édion de ce numéro réalisés par les équipes techniques du programme Eaurizon