Integriertes Handlungskonzept
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Integriertes Handlungskonzept Masterplan Zentralort Kreuzau Integriertes Handlungskonzept Masterplan Zentralort Kreuzau Gemeinde Kreuzau Auftraggeber Gemeinde Kreuzau Der Bürgermeister Ingo Eßer Bahnhofstraße 7 52372 Kreuzau Bearbeitung Planungsgruppe MWM – Auf der Hüls 128, 52068 Aachen Dipl.-Ing. (FH) Jan Siebenmorgen Benjamin Gard, M. Sc. In enger Abstimmung und mit tatkräftiger Unterstützung durch die Verwaltung der Gemeinde Kreuzau und die engagierte Bürgerschaft in Kreuzau Stand: 15.12.2017 Für eine bessere Lesbarkeit wird im folgenden Bericht nicht stets die weibliche und männliche Form einer Formulierung verwendet. Gleichwohl wird auf die Gleichberechtigung von Männern und Frauen hingewiesen und dementsprechend darauf, dass in den Fällen der Wiedergabe der männlichen Form auch die der weibli- chen gemeint ist. Integriertes Handlungskonzept Masterplan Zentralort Kreuzau Planungsgruppe MWM | Aachen Seite 2 Inhaltsverzeichnis I. INHALTSVERZEICHNIS I. Inhaltsverzeichnis 3 II. Abbildungs- und Tabellenverzeichnis 6 III. Zusammenfassung 9 1 Vorbemerkungen 13 1.1 Ausgangslage und Aufgabenstellung 13 1.2 Öffentlichkeitsbeteiligung 16 2 Räumliche Einordnung und Entwicklung 21 2.1 Räumliche Lage und Funktionen 21 2.2 Historie und Siedlungsentwicklung 23 2.3 Lage und Abgrenzung des Untersuchungsgebietes 27 3 Analyse Bevölkerungsstruktur und Demographie 28 3.1 Bisherige Bevölkerungsentwicklung 28 3.2 Altersstruktur 28 3.3 Bevölkerungsbewegung 29 3.4 Bevölkerungsprognose 31 3.5 Demographietyp Kreuzau 34 4 Analyse Wirtschaftsstandort 38 4.1 Wirtschaftsstruktur Gesamtgemeinde 38 4.1.1 Beschäftigtenstruktur 38 4.1.2 Pendlerbewegungen 39 5 Vorgaben, Bindungen und Planungen 41 5.1 Geltendes Planungsrecht 41 5.1.1 Flächennutzungsplan 41 5.1.2 Bebauungspläne 43 5.2 Tangierende Kooperationen, Projekte und Planungen 43 5.3 Zweckbindungen 44 5.4 Bau- und Bodendenkmäler 45 Integriertes Handlungskonzept Masterplan Zentralort Kreuzau Planungsgruppe MWM | Aachen Seite 3 Inhaltsverzeichnis 6 Städtebauliche Bestandserhebung und -analyse 46 6.1 Gebäude- und Flächennutzungen 46 6.2 Verkehr Bestandssituation 50 6.2.1 Fließender Verkehr 50 6.2.2 Ruhender Verkehr 55 6.2.3 Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) / Schienenpersonennahverkehr (SPNV) 55 6.2.4 Nicht motorisierter Verkehr 56 6.3 Verkehr Planung 57 7 Kreuzau im Stärken-Schwächen-Profil 61 7.1 Untersuchungsbereich Bahnhofstraße 63 7.2 Untersuchungsbereich Quartier Flemingstraße 64 7.3 Handlungsraum Bereich Feldstraße / Hauptstraße / Im Herkesgarten 65 7.4 Untersuchungsbereich Hauptstraße 66 7.5 Untersuchungsbereich Nordwestliches Quartier Teichstraße 68 7.6 Untersuchungsbereich Südwestliches Quartier Teichstraße 69 7.7 Untersuchungsbereich Ruraue 70 7.8 Untersuchungsbereich Bildungs- und Freizeitzentrum 71 7.9 Untersuchungsbereich Einfallstraße Windener Weg / Mühlengasse / Hauptstraße 73 8 Leitbild und Entwicklungsziele der Ortsentwicklung 76 8.1 Leitbild 76 8.2 Leitziele 78 9 Städtebauliche Konzeption 80 9.1 Handlungsbereich Verkehr und (Nah-) Mobilität 83 9.2 Handlungsbereich Wirtschaftsstandort Ortskern 89 9.3 Handlungsbereich Städtebau, Ortsbild und Freiräume 93 9.4 Handlungsbereich Wohnen und Leben 100 10 Gesamtmaßnahme und Städtebauförderung 106 10.1 Maßnahmenkonzept 106 10.2 Umsetzungsfahrplan 108 Integriertes Handlungskonzept Masterplan Zentralort Kreuzau Planungsgruppe MWM | Aachen Seite 4 Inhaltsverzeichnis 10.3 Projektsteuerung und Evaluation 110 11 Schlussbemerkung 111 IV. Literaturverzeichnis 112 V. Anlagen und Pläne 113 Integriertes Handlungskonzept Masterplan Zentralort Kreuzau Planungsgruppe MWM | Aachen Seite 5 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis II. ABBILDUNGS- UND TABELLENVERZEICHNIS Abbildung 1: Leitbildgrafik 10 Abbildung 2: Handlungsbereiche mit zugehörigen Unterthemen 14 Abbildung 3: Schemtischer Ablauf des InHK Masterplan Zentralort Kreuzau 15 Abbildung 4: Einblick in die Arbeitsgruppe „Städtebau, Ortsbild und Freiräume“ 17 Abbildung 5: Einblick in und Ergebnisse der Arbeitsgruppe "Wirtschaft, Wohnen und Leben" 17 Abbildung 6: Einblick in und Ergebnisse der Arbeitsgruppe "Verkehr und (Nah-) Mobilität" 17 Abbildung 7: Flyer „Bürgerinformation zum Masterplan“, Vorderseite 18 Abbildung 8: Bürgerforum 19 Abbildung 9: Lage der Gemeinde Kreuzau im Raum 21 Abbildung 10: Gemeindegebiet von Kreuzau 22 Abbildung 11: Tranchotkarte (1801 – 1828), Kreuzau 23 Abbildung 12: Neuaufnahme (1891 – 1912), Kreuzau 23 Abbildung 13: Niederauer Mühle 24 Abbildung 14: Papiermaschine 25 Abbildung 15: Aktuelle Topographische Karte von Kreuzau 26 Abbildung 16: Plan 01 – Luftbild mit Abgrenzung des Untersuchungsgebietes 27 Abbildung 17: Einwohnerentwicklung in der Gemeinde Kreuzau zum Stichtag 31.12. 28 Abbildung 18: Altersstruktur Kreuzau im Vergleich zum Stichtag 31.12.2015. 29 Abbildung 19: Natürliche Bevölkerungsbewegung in der Gemeinde Kreuzau 1990 – 2015 30 Abbildung 20: Räumliche Bevölkerungsbewegung in der Gemeinde Kreuzau 1990 – 2015 30 Abbildung 21: Gemeindemodellrechnung der Gemeinde Kreuzau 2014 - 2040 31 Abbildung 22: Gemeindemodellrechnung im Vergleich 2014 – 2040 32 Abbildung 23: Prognostizierte Altersstruktur Kreuzau im Jahr 2040 33 Abbildung 24: Profil des Demographietyps 5 34 Abbildung 25: Beschäftigtenstruktur nach Wirtschaftsbereichen im Vergleich 38 Abbildung 26: Berufs- und Ausbildungspendler Kreuzau, Stichtag 30.06.2015 39 Abbildung 27: Auszug Flächennutzungsplan Gemeinde Kreuzau 41 Abbildung 28: Flächennutzung in Kreuzau (Anteile in % nach Art der tatsächlichen Nutzung) 42 Abbildung 29: Ausschnitt Plan 3 – Gebäude- und Flächennutzungen 46 Abbildung 30: Nutzungsverteilung innerhalb des Untersuchungsgebietes 48 Abbildung 31: Nutzungsverteilung inklusive Einkaufszentrum Kreuzau-Winden 48 Abbildung 32: Einzelhandelsrelevante Kaufkraft in € je EW für das Jahr 2016 49 Abbildung 33: Verkehrssituation Kreuzung Hauptstraße / Mühlengasse / Windener Weg 50 Abbildung 34: Messprotokollaufbau fließender Verkehr 51 Abbildung 35: Eindrücke der Verkehrszählung am 12.05.2016 51 Abbildung 36: Morgenspitzenstunde von 07:30 – 08:30 Uhr 52 Abbildung 37: Nachmittagsspitzenstunde von 16:00 - 17:00 Uhr 53 Abbildung 38: Auszug aus dem Simulationsmodell der RWTH Aachen 53 Abbildung 39: Leistungsfähigkeitsberechnung für die maßgebliche Abendspitzenstunde 54 Abbildung 40: Parkraumauslastung 15:00 - 19:00 Uhr 55 Abbildung 41: Liniennetz 2017 Kreuzau 56 Abbildung 42: Belastungsplan Fußgänger 16:00 - 17:00 Uhr 56 Abbildung 43: Lageplan Kurvenaufweitung Hauptstraße / Mühlengasse 57 Abbildung 44: Untersuchungsbereiche 62 Integriertes Handlungskonzept Masterplan Zentralort Kreuzau Planungsgruppe MWM | Aachen Seite 6 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis Abbildung 45: nördlicher Ortseingang 63 Abbildung 46: stadträumliche Zäsur durch Bahnlinie und Dürener Straße 63 Abbildung 47: Rathaus 63 Abbildung 48: technisch funktionaler Straßenausbau, fehlende Barrierefreiheit 63 Abbildung 49: Bürgerhaus „Alter Güterschuppen“ 64 Abbildung 50: marode Straßenraumgestaltung 64 Abbildung 51: Bahnhaltepunkt 64 Abbildung 52: fehlende Wegeverbindungen in den zentralen Ortskern 64 Abbildung 53: Parkplatzfläche im Bereich der Hauptstraße 65 Abbildung 54: ungenutzte Flächenpotentiale 65 Abbildung 55: Flächenreserve im Bereich der Hauptstraße 65 Abbildung 56: ungenutzte Flächenpotentiale 65 Abbildung 57: alte Burganlage 66 Abbildung 58: fehlende Platzflächen für Außengastronomie 66 Abbildung 59: ortsbildprägende Bausubstanz mit prägender Grünstruktur 66 Abbildung 60: fehlende optische Vernetzung der Grundschule 66 Abbildung 61: Alleecharakter durch alten Baumbestand 66 Abbildung 62: unangepasste Werbeanlagen 66 Abbildung 63: historische Kirche 68 Abbildung 64: verfallene Bausubstanz 68 Abbildung 65: Potentialfläche in zentraler Ortslage 68 Abbildung 66: fehlende Wegeverbindungen in den zentralen Ortskern 68 Abbildung 67: Bereich mit Nachverdichtungspotential 69 Abbildung 68: verfallene Bausubstanz 69 Abbildung 69: Potentialfläche in zentraler Ortslage 69 Abbildung 70: fehlende Wegeverbindungen in den zentralen Ortskern 69 Abbildung 71: Freifläche mit attraktivem Baumbestand 70 Abbildung 72: Industrieanlage zur Wassergewinnung 70 Abbildung 73: unmittelbare Nähe zur Rur 70 Abbildung 74: fehlende Wegeverbindungen in den zentralen Ortskern 70 Abbildung 75: Festhalle als kultureller Dorfmittelpunkt 71 Abbildung 76: Wenig einladender Ortseingang 71 Abbildung 77: Schulzentrum Kreuzau 71 Abbildung 78: ungestaltete Parkplatzfläche neben dem Schulhof 71 Abbildung 79: Freizeit- und Wellnessbad MonteMare 71 Abbildung 80: fehlende Schulwegesicherheit 71 Abbildung 81: Nahversorger in zentraler Lage 73 Abbildung 82: hohe Verkehrsbelastung durch Schwerlastverkehr 73 Abbildung 83: historisch gewachsene Papierfabrik als Arbeitsplatzstandort 73 Abbildung 84: fehlende Fußwegesicherheit in der Mühlengasse 73 Abbildung 85: Auszug aus Stärken- und Schwächen-Gesamtdarstellung 74 Abbildung 86: Legende zur Stärken- und Schwächen-Gesamtdarstellung 75 Abbildung 87: Handlungsbereiche 76 Abbildung 88: Leitbildgrafik 77 Abbildung 89: Handlungsbereiche mit Leitideen 77 Abbildung 90: Strukturkonzept Kreuzau 80 Integriertes Handlungskonzept Masterplan Zentralort Kreuzau Planungsgruppe MWM | Aachen Seite 7 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis Abbildung 91: Legende zum Strukturkonzept Kreuzau 81 Abbildung 92: Masterplan Kreuzau 82 Abbildung 93: Auszug Masterplan: Bereich Hauptstraße 83 Abbildung 94: Auszug Masterplan: Kreuzung Feldstraße / Mittelstraße 84 Abbildung 95: Auszug Masterplan: Bereich Schulhof Grundschule 85 Abbildung 96: Mögliche Umgestaltung Schulhof