Bürgermeisterinnen und Bürgermeister der Mitgliedsstädte und -gemeinden im Städte- und Gemeindebund NRW Kaiserswerther Straße 199-201 - 40474 Düsseldorf

Frau Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel Bundeskanzleramt Willy Brandt Straße 1 10557 Berlin

21. Oktober 2015

Städte und Gemeinden in Nordrhein-Westfalen sind am Ende ihrer Leistungsfähigkeit angekommen bei der Unterbringung von Flüchtlingen

Sehr geehrte Frau Bundeskanzlerin Dr. Merkel,

wir wenden uns in großer Sorge um unser Land, aber auch um die von uns vertrete- nen Städte bzw. Gemeinden an Sie. Anlass ist der massive und in erheblichem Um- fang auch unkontrollierte Zustrom von Flüchtlingen nach Deutschland und in unsere Städte und Gemeinden.

Die am 15.10.2015 vom Bundestag verabschiedeten Regelungen des Asylverfahrens- beschleunigungsgesetzes sind ein erster Schritt in die richtige Richtung. Denn das Ge- setz verfolgt u.a. das Ziel, den Zustrom spürbar zu verringern, aber auch die vorhan- denen kommunalen Ressourcen für die Unterbringung und Integration zu Gunsten derjenigen Flüchtlinge einzusetzen, welche sich erfolgreich auf das Grundrecht auf Asyl berufen können. Ob diese Maßnahmen die gewünschte Wirkung zeitnah entfal- ten, ist zweifelhaft. Es ist zu befürchten, dass Deutschland trotz des Asylpaketes wei- terhin attraktiv für viele Flüchtlinge sein wird. Da die vielfältigen Krisenherde der Erde eher zu- als abnehmen, ist anzunehmen, dass der Zustrom der Flüchtlinge auf hohem Niveau verharren wird.

Der bisherige massive Zustrom von Flüchtlingen in unsere Städte und Gemeinden hat dazu geführt, dass so gut wie alle verfügbaren Unterbringungsmöglichkeiten mitt- lerweile erschöpft sind. Selbst die Unterbringung von Flüchtlingen in Zelten sowie Wohncontainern ist kaum noch zu bewerkstelligen. Der Betrieb der kommunalen Un- terbringungseinrichtungen bindet in ganz erheblichem Umfang kommunales Perso- nal. Dies führt dazu, dass wir viele andere kommunale Pflichtaufgaben nicht oder nur noch sehr eingeschränkt erfüllen können.

Wir begrüßen, dass Sie sich auf europäischer und internationaler Ebene für die Be- kämpfung der Fluchtursachen sowie eine faire Verteilung der Flüchtlinge einsetzen. Uns ist bekannt, dass hierzu langwierige Verhandlungen notwendig sind. Sie sind da- her kaum geeignet, den zu hohen Zustrom von Flüchtlingen zeitnah und spürbar zu begrenzen.

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Deshalb sind über die in dem Asylverfahrensbeschleunigungsgesetz beschlossenen Maßnahmen noch weitere Schritte notwendig.

Von daher möchte wir Sie bitten, die in dem als Anlage beigefügten Forderungskata- log aufgelisteten Maßnahmen umzusetzen.

Wir haben uns mit gleichlautendem Schreiben auch an den Vizekanzler Herrn Gabriel und mit ähnlichen Schreiben an die Ministerpräsidentin Frau Kraft sowie die stellver- tretende Ministerpräsidentin Frau Löhrmann gewandt.

Mit freundlichen Grüßen

BM Dr. Eckhard Ruthemeyer BM Rainer Weber BM Georg Moenikes Stadt Soest Gemeinde Uedem Stadt Emsdetten

BM Prof. Dr. Willi Linkens BM Matthias Lürbke BM Heinrich Holtkötte, Stadt Baesweiler Gemeinde Lippetal Gemeinde Anröchte

BM Hermann Temme, BM Jürgen Frantzen BM Udo Rosenkranz, Stadt Brackel Gemeinde Gemeinde Wachtendonk

BM Dr. Christoph Holtwisch BM Michael Grossmann BM Peter Wirtz Stadt Vreden Stadt Werl Stadt Königswinter

BM Dietmar Persian BM Alexander Büttner BM Heiner Buß Schloss-Stadt Hückeswagen Stadt Bad Münstereifel Gemeinde Heiden

BM Rainer Vidal BM Paul Wagener BM Dr. Rüdiger Storch Stadt Nieheim Stadt Netphen Gemeinde Eitorf

S. 3 v. 10

BM Andreas Grotendorst BM Josef Uphoff BM Willi Heider Gemeinde Raesfeld Stadt Sassenberg Gemeinde Kürten

BM Hubert Effkemann BM Robert Wenking BM Erik Lierenfeld Stadt Stadt Horstmar Stadt Dormagen

BM Lutz Urbach BM Hubert Wegener BM Dietmar Heß Stadt Bergisch Gladbach Gemeinde Ense Gemeinde Finnentrop

BM Peter Vennemeyer BM Klaus Geise BM Tobias Stockhoff Stadt Greven Stadt Blomberg Stadt Dorsten

BM Michael Dreier BM Albert Bergmann BM Christoph Gerwers Stadt Paderborn Stadt Zülpich Stadt Rees

BM Hilko Redenius BM Harald Zillikens BM Norbert Büscher Gemeinde Nümbrecht Gemeinde Jüchen Gemeinde Much

BM Bernhard Halbe BM Bert Spilles BM Christoph Fleischhauer Stadt Schmallenberg Stadt Meckenheim Stadt Moeres

stv. BM Peter Hüvelmann BMin Nicole Moenikes i.V. des BM Dr. Jan Heinisch Gemeinde Vettweiß Stadt Waltrop Michael Beck Stadtkämmerer, Heiligenhaus

S. 4 v. 10

BM Bernd Günther BM Michael Stickeln BM Roland Schäfer Kreisstadt Mettmann Hansestadt Warburg Stadt Bergkamen

BM Dr. Uwe Friedl BM Peter Wessel BM Stephan Vehrenschild Stadt Euskirchen Stadt Erwitte Stadt Niederkassel

BM Dr. Bert Risthaus BM Andreas Sunder BM Wolfgang Fischer Gemeinde Stadt Rietberg Stadt Olsberg

BM Christian Thegelkamp BM Wolfgang Koch BM Frank Schneider Gemeinde Wadersloh Stadt Bünde Stadt Langenfeld

BM Rüdiger Gennies BM Ulli Winkelmann BM Peter Brüser Gemeinde Reichshof Stadt Sprockhövel Gemeinde Wenden

BM Klemens Keller BMin Marion Dirks BMin Sonja Schemmann Stadt Borgholzhausen Stadt Gemeinde Nordwalde

BM Heinrich Stommel BM Dieter Blume BM Michael Esken Stadt Jülich Stadt Petershagen Stadt Hemer

BM Frank Helmenstein BM Alfred Sonders BM Michael Kronauge Stadt Gummersbach Stadt Alsdorf Stadt Hallenberg

S. 5 v. 10

BM Rainer Eßkuchen BM Ulrich Janssen BM Lothar Christ Gemeinde Bönen Stadt Geldern Stadt Werne

allg. Vertreters des BM BMin Birgit Tupat BM Hans-Theo Mennicken Heinz-Josef Senneka, Steinheim Gemeinde Nachrodt-Wiblingwerde Stadt Rheinberg

BM Christian Wagner Stv. BM Ingo Kielmann BM Rolf Hartmann Stadt Nettetal Gemeinde Ladbergen Gemeinde Blankenheim

BM Dr. Karl-Uwe Strothmann BM Klaus Rieke BM Hermann Heuser Stadt Beckum Stadt Enger Gemeinde

BM Dieder BM Peter Jansen BM Hans Hermann Bluhm Stadt Heinsberg Stadt Erkelenz Stadt Willebadessen

BM Rainer Rauch BM Stefan Raetz BM Ulrich Knorr Stadt Borgentreich Stadt Rheinbach Gemeinde Schlangen

BM Thomas Grosche BM Rüdiger Meier BM Dr. Schulze Pellengahr Hansestadt Medebach Gemeinde Kirchlengern Stadt Velen

BM Winfried Pohlmann BM Antonius Wiesemann BMin Elisabeth Kammann Gemeinde Hopsten Stadt Neuenrade Gemeinde Beelen

S. 6 v. 10

BM Franz-Josef Weilinghoff BM Heinrich Böckelühr BM Klaus Gromöller Gemeinde Heek Stadt Schwerte Gemeinde

BM Franz Möllering BM Robert Klocke BM Theo Brauer Gemeinde Neuenkirchen Stadt Marienmünster Stadt Kleve

BM Heinrich Göbbels BM Werner Peitz BM Stefan Hundt

Gemeinde Stadt Delbrück STADT LENNESTADT

BM Mario Loskill BM Günter Steins BM Richard Borgmann Gemeinde Ruppichteroth Gemeinde Kranenburg Stadt Lüdinghausen

BM Thomas Goßen BM Heinz Hüppe BM Malte Dahlhoff Stadt Tönisvorst Stadt Hörstel Gemeinde Bad Sassendorf

BM Jan Lembach BM Gerd Rybak BM Karl Ludwig Völkel Gemeinde Dahlem Gemeinde Stemwede Gemeinde Erndtebrück

BM Dr. Grüttemeier BM Michael Schweiß BM Mike Rexforth Kupferstadt Stolberg (Rhld.) Gemeinde Hille Gemeinde Schermbeck

BM Wolfgang Pieper BM Michael Berens BM Jörg Bukowski Stadt Telgte Sennegemeinde Hövelhof Gemeinde Morsbach

S. 7 v. 10

BM André Dahlhaus BMin Ursula Kwasny BM Dirk Lukrafka Hansestadt Breckerfeld STADT GREVENBROICH Stadt Velbert

BM Marko Steiner BM Ingo Eßer BM Horst Müller Stadt Preußisch Oldendorf Gemeinde Kreuzau Stadt Olpe

BM Rainer Lammers BM Friedrich Ehlert BM Jochen Paus Gemeinde Lotte Gemeinde Dörentrup Gemeinde

BM Prof. Dr. Christoph Landscheidt BM Hubertus Mühling BMin Susanne Stupp Stadt Kamp-Lintfort Stadt Balve Stadt Frechen

BM Gregor Krabbe Robert Graaf BM Bernhard Tholen Gemeinde Metelen Stadt Hamminkeln Gemeinde Gangelt

BM Herbert Corsten BM Wilfried Roos BM Ulrich Berger Gemeinde Selfkant Gemeinde Saerbeck Stadt Salzkotten

BM Friedrich-Wilhelm Rebbe BM Herbert Radermacher Stadtkämmerer Stadt Fröndenberg/Ruhr Gemeindeverwaltung Kall Mathias Krümpel, Rheine

BM Dietmar Bergmann BM Hans Hoppenberg BM Christoph Sommer Gemeinde Gemeinde Extertal Stadt Lippstadt

S. 8 v. 10

BM Michael Pesch BM Jan Nesselrath BM Volker Erner Gemeinde Schwalmtal Stadt Meinerzhagen Stadt Erftstadt

BM Frank Haberbosch BM Hans-Josef Linßen BMin Mielke-Westerlage

Stadt Lübbecke Stadt Straelen Stadt Meerbusch

BM Bernd Hedtmann BM Werner Eickler BM Peter Driessen Stadt Porta Westfalica Stadt Winterberg Bedburg-Hau

BM Engelbert Rauen BM Dieter Freytag BM Heinz Steingröver Gemeinde Wettringen Stadt Brühl Stadt Ibbenbüren

BM Michael Meyer-Hermann BMin Große-Heitmeyer BM Bernd Fuhrmann Stadt Versmold Westerkappeln Stadt Bad Berleburg

BM Gerhard Fonck BM Harald Lenßen BM Uwe Schmalenbach Stadt Kalkar Stadt Neukirchen-Vluyn Gemeinde Herscheid

BM Dr. Alexander Berger BM Frank Emde BM Horst Krybus Stadt Ahlen Stadt Kierspe Stadt Lohmar

BM Klaus Kleinenkuhnen BM Udo Meister BM Christoph Schultz Gemeinde Rheurdt Stadt Schleiden Stadt Erkrath

S. 9 v. 10

BM Heinz Reker BM Frank Gellen BM Bodo Klimpel Stadt Lügde Gemeinde Brüggen Haltern am See

BM Burkhard Deppe BM Dirk Haarmann BM Andreas Bee Stadt Bad Driburg Stadt Voerde Bad Lippspringe

BM Karl-Heinz Wassong BM Erichlandwehr BM Berthold Streffing Gemeinde Niederkrüchten Stadt Schloß Holte-Stukenbrock Stadt Sendenhorst

BMin Ulrike Westkamp BM Uwe Schumacher BM Wilfried Pracht Stadt Wesel Gemeinde Welver Eifelgemeinde Nettersheim

BM Jörn Langefeld Stv. BM Markus Tempelmann BMin Christina Rählmann Gemeinde Inden Stadt Halver Gemeinde Mettingen

BM Michael von Rekowski BM Klaus Pesch Hubert Wewering Stadt Wipperfürth Stadt Ratingen Stadtverwaltung Rhede

BM Ralf Péus BM Christoph Ewers Stv. BM Rainer Ritsche Gemeinde Bestwig GEMEINDE BURBACH Stadt Wülfrath

BM Peter Cremer BM Felix Büter BM Christian Liebrecht Stadt Stadt Ahaus Stadt Lage

S. 10 v. 10

BM Wolfgang Jungnitsch BM Peter Weiken BM Franz Josef Moormann Stadt Übach-Palenberg Stadt Rüthen Stadt Kaarst

BM Klaus Kleinenkuhnen BM Stefan Caplan BM Volker Fleige Gemeinde Rheurdt Stadt Burscheid Stadt Menden

BM Dr. Christof Bartsch BMin Lisa Stremlau BM Alfred Holz Stadt Brilon Stadt Dülmen Gemeinde Senden

BM Rudi Bertram BM Dr. Thorsten Spillmann BM Christian Pospischil Stadt Eschweiler Bad Laaspher Hansestadt Attendorn

BM Dr. Martin Mertens BM Michael Esken BM Dr. Remco van der Velden Gemeinde Rommerskirchen Stadt Verl Stadt Geseke

BM Otto Neuhoff BM Burkhard Schwuchow BM Ulrich Francken Bad Honnef Stadt Büren Gemeinde Weeze

BM Thomas Ahls BM Arno Nelles BM Heinz Öhmann Gemeinde Alpen Stadt Würselen STADT

BM Axel Buch BM Dr. Hans-Peter Schick BM Stefan Streit Gemeinde Hürtgenwald Stadt Mechernich Stadt Tecklenburg