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INFORME

ESTADÍSTICO DEL

MUNICIPIO DE

2020

ÍNDICE

1. Antecedentes ...... 2 2. Situación demográfica ...... 2 3. Situación económica ...... 3 3.1 Comercio ...... 3 3.2 Industria Manufacturera ...... 5 3.3 Acceso a Financiamiento ...... 6 3.4 Ingresos Municipales por Transferencias ...... 7 3.5 Empleo ...... 8 4. Bibliografía ...... 8 ANEXOS ...... 9

Índice de Gráficos Gráfico 1: Población proyectada de principales municipios de , 2020 (En miles de habitantes) . 2 Gráfico 2: El Alto: Valor Agregado Bruto por actividad económica, 2016 (En millones de Bolivianos) .. 3 Gráfico 3: El Alto: Base Empresarial Activa, 2019 (En número de Empresas) ...... 5 Gráfico 4: Municipio de El Alto: Cartera de créditos, 2012 – 2019 (En millones de dólares) ...... 6 Gráfico 5: Municipio de : Ingresos por IDH, Coparticipación y HIPC II (En millones de bolivianos) ...... 7 Gráfico 6: Municipio El Alto: Participación de la Población Ocupada según actividad económica (En porcentaje) ...... 8

Índice de Tablas Tabla 1: El Alto: Población según Censos y Proyección Demográfica (En habitantes) ...... 3 Tabla 2: El Alto: Cartera de Crédito Productivo por Rubros Productivos, 2012 - 2019 (En millones de dólares) ...... 7

Índice de Figuras Figura 1: Municipio de El Alto: Vías estructurantes de 1er. Orden ...... 4

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Informe Estadístico del Municipio de El Alto

1. Antecedentes El municipio de El Alto fue creado en el marco de la Ley No. 628, el 6 de marzo de 1985 como cuarta sección de la provincia Murillo del departamento de La Paz y se ubica al oeste del país en la meseta altiplánica. Posteriormente, según la Ley No. 1014 de 26 de septiembre de 1988 se eleva El Alto a rango de ciudad. El municipio de El Alto cuenta con una superficie de 387,56 Km2 que representa el 7.58% de la superficie de la Provincia Murillo, se divide con fines administrativos en 14 distritos, 10 urbanos y 4 rurales.

2. Situación demográfica El Alto se constituye en el municipio más poblado del departamento y la ciudad de El Alto en la segunda ciudad más poblada de Bolivia, después de Santa Cruz de la Sierra. Resultante de altas tasas de crecimiento demográfico, al constituirse durante los años 1976 y 1986 en un lugar de asentamiento de inmigrantes de otras localidades, principalmente del norte del país, en especial de personas del área rural del país, provenientes mayoritariamente de los departamentos de La Paz, Oruro y Potosí, así como de Cochabamba y Chuquisaca.

Santa Cruz de la Sierra 1.722

El Alto 944

La Paz 816

Cochabamba 724

Oruro 303

Sucre 295

Tarija 268

Potosí 220

Warnes 214

Sacaba 209

Gráfico 1: Población proyectada de principales municipios de Bolivia, 2020 (En miles de habitantes) Fuente: INE. Elaboración MDPyEP – DAPRO

El municipio de El Alto, por sus características socioeconómicas vinculadas al comercio y los servicios, es un municipio altamente urbanizado, donde según el último Censo Nacional de Población y Vivienda, el 99.8% de la población total vive en el área urbana del municipio.

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Cuadro 1. EL ALTO: POBLACIÓN SEGÚN CENSOS Y PROYECCIÓN DEMOGRÁFICA (En habitantes) Municipio de Ciudad de Grado de El Alto El Alto urbanización Censo de Población 1992 414.528 405.492 97,8% Censo de Población 2001 649.958 647.350 99,6% Censo de Población 2012 848.452 846.880 99,8% Proyección 2019 933.053 930.000 99,7% Fuente: INE. Elaboración: MDPyEP - DAPRO Tabla 1: El Alto: Población según Censos y Proyección Demográfica (En habitantes) 3. Situación económica La actividad económica del municipio de El Alto, se encuentra concentrada en las actividades de servicios principalmente comercio y transporte, seguido de la industria manufacturera y un pequeño sector agropecuario. Según Aramayo, 2018 el Producto Interno Bruto del municipio de El Alto, asciende a 16,558 millones de bolivianos, lo que determina un PIB percápita anual de 18,358 bolivianos por persona.

Administración Pública 3.562

Servicios 2.530

Transporte y Almacenamiento 2.146

Comercio 1.085

Industria Manufacturera de Alimentos 1.082

Industria Manufacturera de No Alimentos 944

Construcción 496

Turismo 432

Eléctricidad, Agua y Gas 398 PIB 16,558 Minería y Productos Básicos de Metal 105 Millones de Bs. Agropecuaria 31

Gráfico 2: El Alto: Valor Agregado Bruto por actividad económica, 2016 (En millones de Bolivianos) Fuente: Aramayo, 2018. Elaboración MDPyEP – DAPRO

3.1 Comercio La posición geográfica del municipio de El Alto lo ubica como un punto estratégico para la distribución comercial puesto que cuenta con accesos por vía aérea y terrestre hacia la ciudad de La Paz, es también un punto de conexión con los puertos de Ilo (593 km), (457 km) y Matarani (787 km) en el Pacífico. Se conecta a Oruro a través de la Av. 6 de marzo – Carretera a Oruro, parte de la Ruta F-1, que conecta con la carretera hacia Arica

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como también con Cochabamba, y por la Av. Juan Pablo II-Carretera Panamericana se conecta al Desaguadero.

Las vías denominadas de 1er orden, poseen la característica de ser estructurantes a las vías de transito internacional, conectividad con las vías interdepartamentales y municipales. Además de contener en su infraestructura mayor a los cuatro carriles y con material de vía de tipo asfalto. Estas vías categorizadas son: Av. Juan Pablo II, Av. 6 de marzo, Av. Ladislao Cabrera, Av. Bolivia, Av. Litoral, Av. Estructurante, Av. Periférica, Av. Buenos Aires, Av. Costanera, Av. Santa Fe, Av. Panorámica, Av. Circunvalación, Av. Cívica, Av. Elizardo Pérez, Av. Santa Veracruz, Av. Adrián Castillo, Av. Versalles, Carretera La Paz – Copacabana, Carretera La Paz – Oruro.

Figura 1: Municipio de El Alto: Vías estructurantes de 1er. Orden Fuente: Elaboración propia MDPyEP – DAPRO

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Una de las características imperante de El Alto, constituye la instalación un tanto caótica de sus mercado y centros de comercialización, destaca entre ellos la Feria 16 de julio que se realiza los jueves y domingos, donde uno encuentra desde un tornillo oxidado hasta unidades automotrices de último modelo, aunque refleja también la problemática de la comercialización de la ropa usada.

Sin embargo, cuenta también con un buen número de centros comerciales, restaurantes y hoteles algunos de ellos muy modernos, que contrastan con el panorama del comercio mayoritariamente informal.

3.2 Industria Manufacturera En lo referente a la producción manufacturera, El Alto cuenta con condiciones para el desarrollo de actividades industriales (conexiones de energía eléctrica de alta tensión, redes de gas natural, telefonía local e internacional, conexiones de fibra óptica), aunque no alcanzó una cobertura total. Estas condiciones le permitieron generar una dinámica productiva de algunas grandes empresas, pero también de pequeños emprendimientos en los rubros de alimentos, ropa confeccionada en pequeñas unidades industriales, etc.

Según el Concesionario del Registro de Comercio de Bolivia, se reporta una Base Empresarial Activa a diciembre de 2019 de 27,721 empresas, donde si bien destaca la actividad comercial, en el ámbito productivo destacan construcción y la manufactura. La Industria Manufacturera registra una Base Empresarial Activa de 3,367 unidades empresariales.

COMERCIO 10.114 CONSTRUCCIÓN 5.587 INDUSTRIA MANUFACTURERA 3.367 EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 395 AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA, PESCA Y SILVICULTURA 78

PRODUCTIVO AGUA, ALCANTARILLADOS Y GESTIÓN DE DESECHOS 46 SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS 4 TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO 2.686 SERVICIOS PROFESIONALES Y TÉCNICOS 1.214 INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES 1.206 ACTIVIDADES DE ALOJAMIENTO Y SERVICIOS DE COMIDAS 956 ACTIVIDADES DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE APOYO 500 OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIO 373

SERVICIOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN 321 SERVICIOS DE SALUD Y DE ASISTENCIA SOCIAL 280 ACTIVIDADES INMOBILIARES 255 INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Y SEGUROS 175 ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Y DE ENTRETENIMIENTO 164

Gráfico 3: El Alto: Base Empresarial Activa, 2019 (En número de Empresas) Fuente: FUNDEMPRESA. Elaboración: MDPyEP - DAPRO

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Por su parte, la Cámara Nacional de Industrias (CNI) en su censo no oficial de 2004 registró un total de 5.045 empresas manufactureras, de las cuales el 90,6% eran microempresas (con 4 o menos trabajadores), el 7,7% pequeñas (que emplean entre 5 y 19 trabajadores), el 1% eran medianas (entre 20 y 49 trabajadores), y el 0,7% eran grandes (más de 50 trabajadores). La investigación mostró también que un gran porcentaje 71% de los establecimientos industriales en El Alto se concentra en los rubros de fabricación de prendas de vestir, fabricación de muebles, fabricación de productos metálicos para uso estructural, fabricación de tejidos y artículos de punto y ganchillo y elaboración de productos de panadería.

En lo referente a distribución de la actividad productiva por distritos, se tiene que el distrito 2 es el que concentra la mayor cantidad de industrias manufactureras de tamaño grande de alimentos y bebidas. El distrito 3 y 4 en los cuales el 80% son de tamaño micro dedicados a las actividades de confecciones textiles, metalmecánica, productos alimenticios.

3.3 Acceso a Financiamiento De acuerdo a información oficial de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero, el municipio de El Alto, cuenta con una cartera de créditos a los sectores económicos otorgados por el Sistema Financiero de 1.194 millones de dólares para la gestión 2019, donde la mayor parte corresponde al sector productivo, debido a las mejores condiciones de acceso al crédito otorgadas por el Sistema.

1.195 1.066 227 910 861 853 217 775 253 233 641 291 247 228 293 470 206 234 211 211 185 214 715 198 621 471 136 359 395 268 149 209

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 PRODUCTIVO SERVICIOS COMERCIO

Gráfico 4: Municipio de El Alto: Cartera de créditos, 2012 – 2019 (En millones de dólares) Fuente: ASFI. Elaboración MDPyEP - DAPRO

La dinámica productiva de El Alto acrecentó la cartera productiva principalmente en los últimos dos años, en particular del crédito otorgado a la Industria Manufacturera que asciende a 382 millones $US en 2019, donde el rubro de textiles y confecciones capta 195

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millones $US, siendo el mayor prestatario productivo, le siguen el sector de alimentos y Cuadro 2.bebidas El Alto: (48 Cartera MM$US), de crédito metalmecánica, productivo carpintería por rubros y calzados. productivos, 2012-2019 (En millones de dólares) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 INDUSTRIA MANUFACTURERA 96,2 139,2 189,0 235,0 236,8 270,2 327,0 382,0 CONSTRUCCION 34,5 40,2 41,9 78,4 104,3 148,4 214,6 235,4 SECTOR TURISMO 8,2 13,0 15,6 17,6 21,3 26,1 41,8 52,5 AGROPECUARIA 8,8 14,2 18,1 24,2 28,2 21,3 32,9 40,0 MINERALES METALICOS Y NO METALICOS 1,6 2,5 3,1 3,2 3,5 3,1 3,7 4,1 ENERGIA ELECTRICA, GAS Y AGUA 0,1 0,1 0,1 0,1 1,1 1,0 1,0 0,9 PRODUCCION INTELECTUAL 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,4 0,5 PETROLEO CRUDO Y GAS NATURAL 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 TOTAL CRÉDITO PRODUCTIVO 149,4 209,2 267,9 358,8 395,4 470,5 621,4 715,5 Fuente: ASFI. Elaboración: MDPyEP - DAPRO Tabla 2: El Alto: Cartera de Crédito Productivo por Rubros Productivos, 2012 - 2019 (En millones de dólares)

Además de la Industria Manufacturera, también se considera en el sector productivo, la construcción, que destaca porque su cartera crediticia a 2019 asciende a 235 millones de dólares, que conjuntamente con los sectores de turismo, agrícola, ganadero y silvicultura, caza y pesca, captan el 99% del total del crédito productivo.

3.4 Ingresos Municipales por Transferencias Los ingresos por transferencias del municipio de El Alto registraron incremento sostenido hasta la gestión 2004 gracias principalmente a los precios internacionales de petróleo, que reflejaron valores crecientes hasta 2014, año a partir del cual los ingresos del gobierno general tendieron a descender. Así el total de ingresos del Gobierno Municipal de El Alto alcanzó en 2019 a 830 millones de bolivianos.

1.062 1.004

896 866 819 812 830 377 268 751 162 131 134 137 631 331 258 495 191

143 719 657 674 678 704 693 535 464 399 312

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Ley Dialogo (HIPC II) IDH Coparticipación tributaria

Gráfico 5: Municipio de La Paz: Ingresos por IDH, Coparticipación y HIPC II (En millones de bolivianos) Fuente: MEFP. Elaboración: MDPyEP - DAPRO

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3.5 Empleo Según Aramayo, 2018, la población ocupada en El Alto es de 368.373 personas, de las cuales cerca del 22% se emplean en la Industria Manufacturera, es decir 82,858 ocupados.

Las principales actividades económicas que generan empleo en El Alto son: transporte, industria manufacturera, turismo, administración pública, construcción y comercio, entra las actividades productivas más importantes.

Minería y Eléctricidad, Agropecuaria Productos Agua y Gas 1% Básicos de Metal 4% 1% Servicios Transporte y 6% Almacenamiento 23% Comercio 9%

Construcción 11%

Industria Administración Manufacturera Pública 22% Turismo 11% 12% Gráfico 6: Municipio El Alto: Participación de la Población Ocupada según actividad económica (En porcentaje) Fuente: Aramayo, 2018. Elaboración MDPyEP – DAPRO

4. Bibliografía  Gobierno Autónomo Municipal de El Alto. Secretaria Municipal de Desarrollo Económico, del municipio de El Alto. (2018). Fortalecimiento a las iniciativas económicas: Localización Distrital. El Alto.

 Aramayo. R. H. (2018). El Sistema Económico de los Sistemas Locales: El potencial de los 339 municipios de Bolivia. Ar-Lat-Jubileo. La Paz.

 Dossier de Estadísticas Económicas y Sociales. Vol 29. (2019). Unidad de Análisis de Políticas Económicas y Sociales. La Paz

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ANEXOS Anexo I. Plano de Ubicación, Servicios de electricidad, gas y agua

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Anexo II. Ingresos municipio del El Alto

COOPARTICIPACION TRIBUTARIA 2017-2019

LEY DEL DIÁLOGO (HIPC II) 2017-2019

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IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS 2019-2020

UPEA: Total Ejecución por Coparticipación e Impuestos Directos a los Hidrocarburos

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Anexo III. Estadísticas municipales

Municipio de El Alto: Indicadores de Producción y Empleo, 2016 (Millones de bolivianos y Personas Ocupadas) Valor Población Producción Actividad Económica Agregado Ocupada Bruta Agropecuaria 31 2.906 42 Minería y Productos Básicos de Metal 105 3.196 277 Eléctricidad, Agua y Gas 398 14.491 3.620 Turismo 432 43.029 2.917 Construcción 496 39.214 1.502 Industria Manufacturera de No Alimentos 944 1.224 606 Industria Manufacturera de Alimentos 1.082 81.634 2.037 Comercio 1.085 32.662 4.097 Transporte y Almacenamiento 2.146 85.184 5.421 Servicios 2.530 22.109 963 Administración Pública 3.562 42.724 4.890 TOTAL ACTIVIDADES 12.809,5 368.373 26.372 Fuente: Aramayo, 2018. Elaboración MDPyEP - DAPRO

El Alto: Cartera de créditos por sectores económicos, 2012-2019 (En millones de dólares) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 PRODUCTIVO 149,0 209,0 268,0 359,0 395,0 471,0 621,0 715,0 SERVICIOS 136,0 198,0 214,0 211,0 211,0 206,0 228,0 253,0 COMERCIO 185,0 234,0 293,0 291,0 247,0 233,0 217,0 227,0 Total general 470,0 641,0 775,0 861,0 853,0 910,0 1.066,0 1.195,0 Fuente: ASFI. Elaboración: MDPyEP - DAPRO

Municipio de El Alto: Cartera de crédito productivo por rubros productivos, 2012-2019 (En millones de dólares) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 INDUSTRIA MANUFACTURERA 96,2 139,2 189,0 235,0 236,8 270,2 327,0 382,0 CONSTRUCCION 34,5 40,2 41,9 78,4 104,3 148,4 214,6 235,4 SECTOR TURISMO 8,2 13,0 15,6 17,6 21,3 26,1 41,8 52,5 AGROPECUARIA 8,8 14,2 18,1 24,2 28,2 21,3 32,9 40,0 MINERALES METALICOS Y NO METALICOS 1,6 2,5 3,1 3,2 3,5 3,1 3,7 4,1 ENERGIA ELECTRICA, GAS Y AGUA 0,1 0,1 0,1 0,1 1,1 1,0 1,0 0,9 PRODUCCION INTELECTUAL 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,4 0,5 PETROLEO CRUDO Y GAS NATURAL 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 TOTAL CRÉDITO PRODUCTIVO 149,4 209,2 267,9 358,8 395,4 470,5 621,4 715,5 Fuente: ASFI. Elaboración: MDPyEP - DAPRO

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Municipio de El Alto: Unidades económicas por sector productivo (En múmero de unidades económicas) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 PRODUCTIVO 36.196 46.673 48.324 54.874 59.910 61.721 INDUSTRIA MANUFACTURERA 24.237 32.232 35.551 38.754 39.568 41.615 CONSTRUCCION 7.100 7.535 5.885 8.150 11.030 13.018 AGRICULTURA Y GANADERIA 3.198 4.502 4.423 5.346 6.341 3.987 SECTOR TURISMO 1.408 2.013 2.077 2.218 2.476 2.671 MINERALES METALICOS Y NO METALICOS 132 207 214 241 293 254 CAZA, SILVICULTURA Y PESCA 68 109 104 90 133 102 PRODUCCION INTELECTUAL 46 65 63 63 55 56 PRODUCCION Y DISTRIBUCION DE ENERGIA ELECTRICA, 6 GAS Y9 AGUA 7 10 11 15 EXTRACCION DE PETROLEO CRUDO Y GAS NATURAL 1 1 2 3 3 COMERCIO 41.850 48.954 48.676 41.709 37.100 35.463 VENTA AL POR MAYOR Y MENOR 41.850 48.954 48.676 41.709 37.100 35.463 SERVICIOS 25.555 31.160 28.303 25.621 24.181 23.009 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 10.083 12.962 12.312 11.751 12.006 11.782 SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y10.189 DE ALQUIL 11.462 9.349 7.356 5.958 5.352 HOTELES Y RESTAURANTES 2.974 3.898 3.945 3.971 3.982 3.790 SERVICIOS SOCIALES, COMUNALES Y PERSONALES 2.151 2.592 2.436 2.327 2.049 1.941 INTERMEDIACION FINANCIERA 110 171 194 144 90 60 EDUCACION 36 60 57 59 63 57 ADMINISTRACION PUBLICA, DEFENSA Y SEGURIDAD 11 SOCIAL 13 7 6 16 13 SERVICIO DE HOGARES PRIVADOS QUE CONTRATAN 1 SERVIC 2 3 7 9 8 ACTIVIDADES ATIPICAS 8 6 Total general 103.601 126.787 125.303 122.204 121.191 120.193 Fuente: ASFI. Elaboración: MDPyEP - DAPRO

LA PAZ: INGRESOS POR IDH, IEHD, REGALÍAS, COPARTICIPACIÓN Y HIPC II (En Millones de Bolivianos) (2001-2018) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Ley Dialogo (HIPC II) 312 399 464 535 657 719 674 678 704 693 IDH 143 191 258 331 377 268 131 134 162 137 Coparticipación tributaria 40 40 29 30 28 18 15 0 0 0 TOTAL 495 631 751 896 1.062 1.004 819 812 866 830 Fuente: MEFP. Elaaboración: MDPyEP - DAPRO

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Municipio de EL Alto: Distribución de la población económicamente activa por Distritos Municipales y Urbanizaciones, 2018

Distrito Cod. Urbanizacion / Zona PEA 1073 PLAN 129 2.958 1093 URB. 12 DE OCTUBRE 1.539 1035 URB. PLAN 561 1.184 1021 URB. ROSAS PAMPA 936 1 992 URB. SANTA ROSA 517 1008 URB. TEJADA ALPACOMA 140 1006 URB. TEJADA RECTANGULAR 1.071 985 URB. VILLA DOLORES 2.396 60 URB. CUPILUPACA 3.195 134 URB. LAS DELICIAS 2.903 2 22 URB. ORO NEGRO 1.618 93 URB. SANTIAGO II 2.383 184 URB. VILLA BOLIVAR D 3.810 326 URB. 1RO DE MAYO 2.918 272 URB. AMOR DE DIOS 2.462

220 URB. CHARAPAQUI I 1.819 291 URB. COSMOS 77 607 332 URB. COSMOS 78 420 463 URB. COSMOS 79 UV "D" 2.355 388 URB. COSMOS 79 UV "E" 3.292 3 408 URB. COSMOS 79 UV "F" 1.533 433 URB. COSMOS 79 UV "G" 2.080 197 URB. 1.102 244 URB. ROMERO PAMPA 1.887 343 URB. SAN LUIS PAMPA 870 467 URB. VILLA CALUYO 288 282 URB. VILLA JULIANA 762 480 URB. NUCLEO BRASIL 1.123 4 511 URB. RIO SECO (LOTES Y SERVICIOS) 1.856 486 URB. VILLA FRANZ TAMAYO 487 874 URB. EL INGENIO DISTRITO 2 UNIDAD 1 4.371 813 URB. EL INGENIO UNIDAD VECINAL 1 3.645 922 URB. GERMAN BUCH 1-1-2 1.253 728 URB. GERMAN BUSCH OESTE 736 716 URB. GERMAN BUSCH DISTRITO 1-1-2 4.680 5 539 URB. HUAYNA POTOSI 1ra. SECCION 2.408 556 URB. HUAYNA POTOSI 2da. SECCION 1.327 607 URB. HUAYNA POTOSI 3ra.SECCION 4.195 905 URB. INGENIO DSITRITO 1 UNIDAD VECINAL 2 2.433 654 URB. VILLA INGAVI 3.568 770 URB. VILLA TAHUANTISUYO 3.512 925 ANEXO 16 DE JULIO 201 933 URB. BALLIVIAN 2DA SECCION 198 6 941 URB. FERROPETROL 701 930 URB. LOS 249 943 URB. 25 DE JULIO 199 8 954 URB. ATIPIRIS 892 Fuente: GAMEA – SMDE, 2018. Elaboración: MDPyEP –DAPRO

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