Peipsiääre Valla Arengukava Lisa 1: Toimekeskkonna Lühiülevaade
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
PEIPSIÄÄRE VALLA ARENGUKAVA LISA 1: TOIMEKESKKONNA LÜHIÜLEVAADE 2018 Sisukord 1. Rahvastik .................................................................................................... 3 2. Elukeskkond ............................................................................................... 8 2.1. Looduskeskkond ja avalik ruum ............................................................................ 8 2.2. Kommunaalteenused ja taristu ............................................................................... 9 2.3. Transport, riigi- ja erateenuste kättesaadavus ...................................................... 10 3. Avalikud teenused .................................................................................... 11 3.1. Haridus ja noorsootöö .......................................................................................... 11 3.2. Sotsiaalhoolekanne ja tervishoid.......................................................................... 17 3.3. Kultuur, sport, vaba aeg ja külaliikumine ............................................................ 19 4. Ettevõtlus ja turism ................................................................................... 22 4.1. Ettevõtlus ............................................................................................................. 22 4.2. Turism .................................................................................................................. 23 2 1. Rahvastik Peipsiääre vallas elas rahvastikuregistri andmetel 2018. aasta alguse seisuga 5676 inimest ehk u 10% Tartu maakonna maaomavalitsuste (ligi 55 000 elanikku) rahvastikust. Perioodil 2003- 2018 on elanike arv vallas järjepidevalt vähenenud, keskmiselt 1,5 % võrra aastas, viimasel viiel aastal veidi kiiremas tempos (joonis 1). 8 000 0,0% 7 000 -0,5% 6 000 5 000 -1,0% 4 000 -1,3%-1,3% -1,2% 3 000 -1,5% -1,4% -1,5% -1,6% 2 000 -1,6% -1,7% -1,8%-1,7% -1,9% -2,0% 1 000 -2,0% -2,0% -2,1% -2,1% 0 -2,5% Rahvaarv Muutus Joonis 1. Rahvaarv Peipsiääre vallas 2003-2018 (Peatüki joonistel ja tabelites on andmeallikas Rahvastikuregister) Võrreldes Peipsiääre valla rahvastikuarenguid teiste Peipsi järvega piirnevate naaberomavalitsustega selgub, et ka teistel on rahvaarv viimasel viiel aastal kahanenud. Samas on rahvaarv kasvanud Tartu lähitagamaal paiknevates Luunja ja Kastre vallas (joonis 2). 8 000 20% 18% 7 000 15% 6 000 10% 5 000 10% 5% 4 000 0% 3 000 -5% 2 000 -6% -8% -9% 1 000 -10% -10% 0 -15% Peipsiääre vald Alutaguse vald Mustvee vald Luunja vald Kastre vald Räpina vald Joonis 2. Rahvaarv ja rahvaarvu muutus referentsomavalitsustes 2013-2018 Peipsiääre vallas on 89 asustusüksust, sh Kallaste linn, Alatskivi, Kolkja, Kasepää ja Varnja alevik ning 84 küla, millest suuremad on Koosa, Vara ja Pala külad. Enam kui pool rahvastikust elab 10 suuremas asustusüksuses. Viimasel viiel aastal on rahvaarv kahanenud 63s 3 asustusüksuses (enim Kallaste linnas), kasvanud 20s asustusüksuses ja jäänud muutumatuks viies. Samas tuleb arvestada, et ligi 50 elaniku võrra on suurenenud omavalitsuse täpsusega registreeritud elanike arv (tabel 1). Tabel 1 Elanike arv Peipsiääre valla asustusüksustes 2018. aastal (Rahvastikuregister) Asustusüksus Rahvaarv 2018 Muutus 2013- Asustusüksus Rahvaarv 2018 Muutus 2013- 2018 2018 Kallaste linn 785 -178 Savimetsa küla 31 -6 Koosa küla 492 -27 Undi küla 31 -4 Alatskivi alevik 392 -31 Välgi küla 31 -5 Vara küla 365 -28 Ronisoo küla 30 6 Kolkja alevik 264 -33 Savastvere küla 30 -1 Kasepää alevik 189 -22 Kuusiku küla 29 -1 Pala küla 169 -24 Piibumäe küla 29 -3 Varnja alevik 169 -25 Kuningvere küla 27 -2 Nina küla 125 2 Väljaküla 27 -4 Alasoo küla 102 20 Punikvere küla 26 0 Metsakivi küla 97 -18 Rootsiküla 26 -5 KOV täpsusega 87 49 Põdra küla 25 0 Lümati küla 78 -1 Päiksi küla 25 -4 Haapsipea küla 69 12 Äteniidi küla 25 -1 Mustametsa küla 69 2 Sääritsa küla 24 -1 Nõva küla 69 -5 Pusi küla 22 -10 Kokora küla 63 -24 Keressaare küla 21 2 Haavakivi küla 62 -9 Kõdesi küla 21 -3 Metsanurga küla 62 -4 Toruküla 21 5 Vanaussaia küla 60 -10 Tõruvere küla 21 3 Tagumaa küla 59 -4 Lahepera küla 20 -9 Tähemaa küla 58 -4 Põldmaa küla 20 -3 Assikvere küla 57 -7 Kauda küla 19 0 Alajõe küla 56 -4 Kesklahe küla 17 -2 Ranna küla 53 -7 Raatvere küla 16 -1 Torila küla 53 -5 Kirtsi küla 15 2 Koosalaane küla 51 -3 Saburi küla 15 -1 Kadrina küla 49 -3 Sudemäe küla 15 4 Kodavere küla 47 -4 Rehemetsa küla 14 -6 Kokanurga küla 46 -10 Kargaja küla 13 -4 Särgla küla 46 -8 Linaleo küla 13 2 Matjama küla 45 -4 Sõõru küla 13 0 Sookalduse küla 45 7 Põrgu küla 12 7 Naelavere küla 44 -9 Rupsi küla 11 2 Pilpaküla 44 -1 Selgise küla 11 3 Peatskivi küla 43 3 Savka küla 9 -4 Ätte küla 42 -5 Virtsu küla 9 -2 Moku küla 41 -8 Passi küla 6 -6 Vea küla 37 -6 Riidma küla 6 -3 Kusma küla 35 -5 Orgemäe küla 4 1 Piirivarbe küla 35 -9 Padakõrve küla 4 -3 Meoma küla 34 -4 Perametsa küla 3 1 Papiaru küla 33 3 Pärsikivi küla 2 0 Sassukvere küla 32 -6 Lahe küla 1 -3 Sipelga küla 32 4 Kokku 5675 -512 Loomulik iive on Peipsiääre vallas negatiivne. Perioodil 2013-2017 on aastas keskmiselt sündinud 45 last ja surnud 100 inimest ehk loomuliku iibe tulemusena on rahvaarv vähenenud 55 elaniku võrra aastas. Summaarne sündimuskordaja on allpool rahvastiku taastevõimeks vajalikku taset. Rahvaarvu kahanemist vallas on võimendanud negatiivne rändeiive. Perioodil 2013-2017 on aastas lahkunud keskmiselt 48 elanikku (joonis 3). 4 80 60 40 52 48 41 41 43 20 0 -20 -22 -43 -48 -40 -44 -54 -50 -60 -63 -60 -58 -70 -80 -89 -86 -100 -106 -111 -108 -120 2013 2014 2015 2016 2017 Sünnid Surmad Loomulik iive Rändeiive Joonis 3. Loomulik- ja rändeiive aastatel 2013-2017 Viimase viieteistkümne aasta jooksul on rahvaarv vähenenud kõikides vanuserühmades, protsentuaalselt enim 7-18 aastaste laste arvelt ( kokku -51%). Kõige nooremas vanuserühmas (0-6) on viimasel viiel aastal laste arvukus veidi kasvanud (kasv 0,8% aastas), kuid vanuserühma 7-18 vähenemise tempo on veelgi kiirenenud (-3,8% aastas), samuti ka tööealiste oma (-1,8%) (joonis 4). 2,0% 1,0% 0,8% 0,0% -1,0% -0,7% -0,5% -0,8% -1,1%-1,2% -1,5% -2,0% -1,5%-1,7% -1,8% -3,0% -2,5% -3,0% -3,4% -4,0% -3,6%-3,8% -5,0% Lapsed 0-6 Lapsed 7-18 Tööealised 19-64 Eakad 65+ Kokku 2003-2018 2008-2018 2013-2018 Joonis 4. Elanike arvu aastakeskmine muutus vanuserühmades perioodidel vahemikus 2003-2018 Piirkonniti on muutus olnud erinev. Kõige rohkem on rahvaarv viieteistkümne aasta jooksul kahanenud haldusreformi eelses Kallaste linnas (-33%) ja Peipsiääre vallas (-32%), kõige vähem Vara vallas (-12%). Pala valla elanikkond on vähenenud 20% ja Alatskivi valla elanikkond 18% võrra. 5 2018. aastal moodustavad koolieelikud 5% (295 last), kooliealised 10% (594 last), tööealised 61% (3462 inimest) ning 65 aastased ja vanemad 23% (1325 inimest) kogurahvastikust (joonis 5). 4500 4145 4098 4023 4003 3926 3912 3905 3904 3903 3864 3811 4000 3765 3666 3629 3564 3462 3500 3000 2500 2000 1471 1462 1456 1448 1447 1438 1417 1401 1361 1360 1360 1355 1349 1327 1325 1305 1500 1223 1181 1100 1044 995 934 890 838 815 786 1000 733 703 671 625 623 594 474 456 448 445 441 423 373 360 340 319 300 295 295 289 285 500 284 0 Lapsed 0-6 Lapsed 7-18 Tööealised 19-64 Eakad 65+ Joonis 5. Rahvastiku vanuskoosseis Peipsiääre vallas 2018 Haldusreformi eelses omavalitsusüksuste jaotuses on kõrgem laste (0-18 eluaastat) osakaal Vara (19%) ja Alatskivi (17%) piirkonnas, tööealiste osakaal on suurem Vara (65%) ja Pala (63%) piirkonnas ning eakate osakaal kõrgem Peipsiääre (31%) ja Kallaste (29%) piirkonnas. Vahed piirkondade lõikes on märkimisväärsed – nt on haldusreformieelses Peipsiääre vallas eakate osakaal ligi kaks korda kõrgem kui Vara vallas (joonis 6). 22% 63% Pala vald 11% 4% 16% 65% Vara vald 13% 6% 31% 59% Peipsiääre vald 7% 3% 28% 60% Kallaste linn 7% 5% 24% 59% Alatskivi vald 12% 5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Eakad 65+ Tööealised 19-64 Lapsed 7-18 Lapsed 0-6 Joonis 6. Rahvastiku vanuskoosseis 2017 ühinenud omavalitsusüksustes enne haldusreformi Valla rahvastiku soolis-vanuseline jaotus 5-aastaste vanuserühmadena on välja toodud joonisel 7. Peipsiääre valla rahvastik on vananev, madala sündimusega ja väljarände tulemusena on elanikkonna arvukuse raskuskese vanemates vanusrühmades. Sugude suhe on võrdne. Vanuses 6 15-64 on meeste arv suurem, alates 65. eluaastast moodustavad enamuse naised, üle 80 aasta vanuseid naisi on juba kolm korda enam kui samas vanuses mehi. Laste põlvkonnad on ligi 1,5-2 korda väiksemad kui vanemate põlvkonnad, arvestades sündimuskordajat ja väljarännet jätkub sündide arvu langus ka tulevikus. Noorema vanusegrupi dünaamika mõjutab nõudlust alushariduse ja üldhariduse järele, nõudlus nii lasteaiakohtade kui ka koolikohtade osas perspektiivis kahaneb veelgi. Tööealise elanikkonna suuremad vanuserühmad (55-64 eluaastat) on enam kui kolmandiku suuremad tööturule sisenevatest vanuserühmadest (10-19) ehk järgnevatel aastatel jätkub tööealise elanikkonna kahanemine, samas kui eakate koguarv ja osakaal rahvastikus kasvab. See tähendab, et langeva maksutulu tingimustes tuleb tulevikus enam tähelepanu pöörata teenuste osutamisele eakale elanikkonnale. 80+ 317 97 75 – 79 169 92 70 – 74 161 103 65 – 69 201 185 60 – 64 193 221 55 – 59 202 246 50 – 54 178 216 45 –49 188 263 40 – 44 166 204 35 – 39 119 183 30 – 34 133 210 25 – 29 150 237 20 – 24 133 165 15 – 19 123 160 10 – 14 116 124 5 – 9 120 102 0 –4 97 101 400 300 200 100 0 100 200 300 Naised Mehed Joonis 7. Rahvastiku soolis-vanuseline jaotus Peipsiääre vallas seisuga 01.01.2018 Senise dünaamika jätkumisel (keskmine elanike vähenemine u 100 inimest aastas)