BFE+ Die Neue „Robuste Einheit“ Der Bundespolizei
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Zeitschrift der Bundespolizei 02|2016 ISSN 2190-6718 43. Jahrgang BFE+ Die neue „robuste Einheit“ der Bundespolizei Gemeinsamer Einsatzabschnitt Strafverfolgung Durch Vertrauen erfolgreich 18 Geht „Dienst nach Wunsch“ im Schichtdienst? Das Flexible Arbeitszeitmanagement 30 Portrait Auf ein Boot? Nie wieder! 36 Inhalt 18 06 23 Inhalt 02|2016 Titelthema Personal & Haushalt 06 BFE+ 27 5 Fragen an Die neue „robuste Einheit“ Thorsten Weise der Bundespolizei 28 Nachruf 17 Kolumne Prof. Dr. Andreas Peilert Darf’s ein bisschen mehr sein? 30 Geht „Dienst nach Wunsch“ im In- & Ausland Schichtdienst? Das Flexible Arbeitszeitmanagement 18 Gemeinsamer Einsatzabschnitt Strafverfolgung 33 Der Fall ins Bodenlose Durch Vertrauen erfolgreich Wenn ein Arztbesuch dein Leben aus den Angeln hebt 23 Einsatz der Bundespolizei See auf Samos hat begonnen 26 Verbunddatei PIAV Die Möglichkeit zur delikts- übergreifenden Recherche 02 Bundespolizei kompakt 02|2016 Inhalt 33 42 36 44 46 Portrait Zu guter Letzt 36 Auf ein Boot? Nie wieder! 46 Mutig, tolerant und fortschrittlich Unterricht über gleichgeschlechtliche Recht & Wissen Lebensweisen 40 Wer im Recht nicht sattelfest ist ... Teil II 47 Ergänzung und Korrektur zur Veränderungen im Asylverfahren Ausgabe 6-2015 Zum Thema: Recht & Wissen Technik & Logistik 47 Konkretisierung zur 42 100 Prozent Ausgabe 01-2016 Luftsicherheitskontrolle 47 Impressum 44 Mein erster Tag im e-Golf Bundespolizei kompakt 02|2016 03 Inhalt 04 Bundespolizei kompakt 02|2016 Inhalt Liebe Leserinnen und Leser, die Ereignisse in Brüssel bestätigen traurigerweise die wohl kaum auf den Gedanken gekommen, dass von ihr ein Aktualität unseres Titelthemas. Obwohl schon einiges potentiell tödlicher Angriff ausgehen könnte. zur BFE+ kommuniziert wurde, entschloss sich die -Redaktion, dieses Thema noch einmal aufzugrei- Außerdem trauern wir um einen der renommiertesten fen.kompakt Wir haben versucht, uns diesem ganzheitlich und aus Dozenten und Rechtsexperten Deutschlands, Prof. Dr. An- vielen Perspektiven zu nähern – auch wenn die Entwicklung dreas Peilert, der wahrscheinlich Tausende von uns sowohl noch nicht abgeschlossen ist und noch einiges an Arbeit in der Ausbildung als auch in der Fortbildung begleitet hat. auf die Verantwortlichen wartet. Es kommen unter anderem Mit seiner Arbeit hat er das Ansehen der Bundespolizei der Kommandeur der GSG 9 sowie ein Angehöriger der nachhaltig geprägt. Deshalb hat sich die -Redak- neuen „robusten“ Einheit zu Wort. tion entschlossen – entgegen ihrer üblichenkompakt Grundsätze – einen Nachruf zu veröffentlichen. Auch die Bundespolizei selbst blieb leider in den vergange- nen Wochen nicht von tragischen Ereignissen verschont. Gute Nachrichten kommen hingegen aus dem Süden der Der Hubschrauberunfall mit zwei zu Tode gekommenen Republik. Es scheint, als würde sich die Lage zumindest und einem schwer verletzten Kameraden trifft uns alle. kurzfristig entspannen. Dies wird nicht nur Sie, sondern An dieser Stelle übermittelt die -Redaktion noch auch Ihre Familien freuen. einmal ihr herzliches Beileid an kompaktdie Hinterbliebenen und wünscht dem Verletzten viel Kraft und alles Gute für seine In diesem Sinne wünsche ich Ihnen einen schönen Start in Genesung! den Frühling. Passen Sie gut auf sich auf! Erschreckend zudem der Messerangriff einer 15-Jährigen (!) Ihr Ivo Priebe auf unseren Kollegen in Hannover. Wer das Gesicht der Redaktion Bundespolizei mutmaßlichen Täterin in den Medien gesehen hat, wäre kompakt Bundespolizei kompakt 02|2016 055 Titelthema 06 Bundespolizei kompakt 02|2016 Titelthema BFE+ Die neue „robuste Einheit“ der Bundespolizei „Schlag gegen Geisterschiff-Schleuser“ – so lautete die Schlag- zeile nach einem der ersten Einsätze der neu geschaffenen „robusten Einheit“ BFE+ Ende Januar 2016. Bei mehreren Wohnungsdurchsuchungen in insgesamt sechs Bundesländern kam die im vergangenen Dezember durch Bundesinnenminister Dr. Thomas de Maizière in Dienst gestellte Einheit zum Einsatz. Doch wieso wurde diese spezielle Einheit überhaupt ins Leben gerufen? Schließlich haben wir doch eigentlich die Spezialein- heit GSG 9 für besondere Einsatzlagen! Ausschlaggebend waren vor allem die terroristischen Anschläge auf die Redaktion der Satirezeitschrift „Charlie Hebdo“ am 7. Januar 2015 in Paris (Frankreich). Denn spätestens seitdem fragte man sich auch in Deutschland: „Sind wir für den Ernstfall gewappnet? Und stehen im Fall der Fälle ausreichend geeignete Kräfte für mögliche Terrorlagen zur Verfügung?“. Daraufhin wurden im Bundeshaushalt 2016 dem Be- reich der inneren Sicherheit – insbesondere der Bundespolizei, dem Bundeskriminalamt und dem Bundesamt für Verfassungsschutz – mehr finanzielle Mittel zugesprochen. Mit diesen zusätzlichen Mitteln sollten aber nicht nur neue Dienstposten geschaffen, sondern explizit auch neue Einheiten in der Bundespolizei aufgebaut werden. Weshalb? Um besser auf terroristische Bedrohungslagen vorbereitet zu sein und schnell auf selbige reagieren zu können. Bundespolizei kompakt 02|2016 07 Titelthema Bundesinnenminister Dr. Thomas de Maizière hat am 16. Dezember 2015 bei einer Veranstaltung in Blumberg gemeinsam mit dem Präsidenten des Bundespolizeipräsidiums, Dr. Dieter Romann, die neue Einheit BFE+ der Bundespolizei vorgestellt. Grundsatzentscheidung und Aufstellung Bei einer 10-minütigen Das Bundespolizeipräsidium richtete daraufhin Übungseinlage der BFE+ im April 2015 eine Arbeitsgruppe (AG) mit dem wurde ein terroristischer Arbeitstitel „Aufbau einer robusten Einheit bei Anschlag simuliert der Bundespolizei“ ein. Ziel war es, bis zum und anschließend die Jahresende eine erste entsprechende Einheit mit Überwältigung der Täter, fünfzig Beamten bei der Beweissicherungs- und Versorgung der Verletz- Festnahmehundertschaft (BFHu) der Bundespoli- ten und Sicherung der Lage gezeigt. zeiabteilung Blumberg (BPOLABT BLU) aufzustel- len. Also galt es, schnellstmöglich die Aufgaben der zukünftigen Einheit zu beschreiben, Personal zu finden sowie die Fortbildungsinhalte und die erforderliche Ausstattung festzulegen. Ein erstes Grundgerüst entstand und der Arbeitsbegriff BFE+ war geboren. Die Personalauswahl war schnell getroffen. So fanden sich die erforderlichen fünfzig freiwilli- gen Polizeivollzugsbeamten (PVB) in der BFHu – Beamte mit jahrelanger Erfahrung in einer „besonderen“ Einheit. Als Spezialeinheit erhielt die GSG 9 der Bundespolizei den Auftrag, die Einsatzkräfte dieser neuen Einheit aus- und fortzubilden. So durchliefen in zwei Durchgängen jeweils 25 PVB eine sechswöchige „Spezialaus- bildung“. Die Schwerpunkte lagen dabei vor allem beim taktischen Vorgehen gegen bewaffnete Täter einschließlich einer erweiterten Schießfort- bildung. Denn neben ihrer persönlichen Dienst- pistole P30 und der Maschinenpistole MP 5 kam 08 Bundespolizei kompakt 02|2016 Titelthema nun eine weitere Mitteldistanzwaffe, das Gewehr gebunden. Als „Aufruf“-Einheit ist sie jedoch zu- G 36c, zur Ausstattung hinzu. Am 16. Dezember sätzlich befähigt, bei besonderen Gefährdungs- 2015 stellte Bundesinnenminister Dr. Thomas lagen oder Fahndungen offen oder verdeckt de Maizière schließlich gemeinsam mit Präsident eingesetzt zu werden. Dr. Dieter Romann in Blumberg die neue Einheit BFE+ der Bundespolizei in Anwesenheit zahlrei- Sollte es dabei zu einer unmittelbaren Konfron- cher Medienvertreter erstmalig der Öffentlichkeit tation mit Tätern kommen, ist es Aufgabe der vor. Das Medieninteresse war überwältigend. BFE+, diese zu binden, Unbeteiligte zu schützen und Verletzte aus dem jeweiligen Gefahrenbe- „Diese robuste Einheit ist einmalig in Deutsch- reich zu evakuieren. Darüber hinaus können die land. Wir haben damit eine Fähigkeitslücke Beamten im Bedarfsfall die GSG 9 der Bundes- geschlossen zwischen Bundesbereitschaftspo- polizei oder auch Spezialeinsatzkommandos lizei und GSG 9 der Bundespolizei. Die BFE+ der Länder bei deren Maßnahmen unterstützen. nimmt damit auch eine Vorreiterrolle ein“, so Dr. Wenn andere Spezialeinheiten im Ernstfall Romann bei der offiziellen Indienststellung. nicht oder nicht rechtzeitig am Ereignisort sind, kann die BFE+ auch eigenständig gegen Täter Der Personalansatz der BFE+ soll von den bisher vorgehen und gegebenenfalls einen Notzugriff fünfzig ausgebildeten PVB noch auf insgesamt durchführen. 250 PVB anwachsen. Die fünf Einheiten sollen jeweils an die bestehenden BFHu der Direktion Die BFE+ wurde zwar vorrangig für die Wahrneh- Bundesbereitschaftspolizei angegliedert werden. mung bundespolizeilicher Aufgaben aufgestellt, Neben Blumberg werden die Standorte der BFE+ kann bei Bedarf aber auch auf Anforderung den somit also in Sankt Augustin, Uelzen, Hünfeld Polizeien der Länder bei besonderen Einsatzla- und Bayreuth liegen. Frauen gibt es in der Einheit gen zur Verfügung gestellt werden. noch nicht. Kurt Lachnit, Anja Pester Einsatzspektrum der BFE+ Die Beamten der BFE+ sind als Teil der BFHu und damit der Bundesbereitschaftspolizei auch weiterhin in deren Aufgabenwahrnehmung ein- Bundespolizei kompakt 02|2016 09 Titelthema 10 Bundespolizei kompakt 02|2016 Titelthema Bundespolizei kompakt 02|2016 11 Titelthema Fortbildung zur BFE+ durch die GSG 9 der Bundespolizei Die Beamten der Beweissicherungs- Ganze Tage waren damit ausgefüllt, dächtigen sowie die Unterstützung von und Festnahmeeinheiten (BFE) sind taktische Bewegungsformen wieder Spezialeinheiten bei der unmittelbaren besonders ausgewählt und geschult. und wieder zu exerzieren. Zunächst in Bekämpfung im terroristischen An- Sie verfügen über taktische Fähigkeiten kleinen Teams, später in der Gruppe. schlagsfall.