Mujer Y Ff.Aa. EN EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA PRIMERA EDICIÓN: Octubre DE 2012
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA mujer y ff.aa. EN EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA PRIMERA EDICIÓN: octubre DE 2012 ELABORACIÓN Y EDICIÓN Dr. rubén aldo saavedra soto MINISTRO DE DEFENSA COORDINACIÓN GENERAL Liliana Guzmán Gorena Dirección general de derechos humanos e interculturalidad en las ff.aa. unidadCnl.DAEN. de interculturalidad Msc. Gary Guevara e igualdad Iriarte de oportunidades UNIDADEvelyn DE López COMUNICACIÓN Tellería SOCIAL EQUIPO DE TRABAJO: Arely Escobar Vargas Inés Rosario Carreón Castro Benita Sillerico Mamani Dalma Aguilar Miranda teléfonos: 591-2-2610508 591-2-2610513 dirección: Av. 20 de de Octubre # 2502, esquina Pedro Salazar. [email protected] www.mindef.gob.bo diseño y diagramación: spyral FOTOGRAFÍAS: MINISTERIO DE DEFENSA EJÉRCITO FUERZA AÉREA BOLIVIANA ARMADA BOLIVIANA SPYRAL. la paz bolivia ÍNDICE PRESENTACIÓN 7 8 PRÓLOGO MUJERES EN ARMAS DE LA HISTORIA 10 LAS MUJERES EN LA DEFENSA DEL MAR 22 UN SENTIMIENTO DE IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN LAS FF.AA. 23 BASE NORMATIVA INTERNA E INTERNACIONAL SOBRE POLÍTICAS DE EQUIDAD DE GÉNERO 25 PROCESO DE INCLUSIÓN DE LA MUJER EN LAS FF.AA. 27 RECONOCIMIENTO A LA MUJER MILITAR 28 IGUALDAD DE OPORTUNIDADES SUSTENDAD EN LA FILOSOFÍA DEL “VIVIR BIEN” 29 IMPACTO DE LA PRESENCIA FEMENINA EN LAS FUERZAS ARMADAS 30 PRIMER SEMINARIO TALLER: 31 “MUJER Y FF.AA. - INCLUSIÓN CON DERECHOS” 2006 SEGUNDO SEMINARIO TALLER: 32 “MUJER Y FF.AA. - JUANA AZURDUY DE PADILLA” 2009 EJERCITO COLEGIO MILITAR DEL EJÉRCITO “CNL. GUALBERTO VILLARROEL” 35 RETOS Y DESAFIOS PARA LAS DAMAS OFICIALES 42 ESCUELA MILITAR DE SARGENTOS “SGTO. MAXIMILIANO PAREDES” 46 ESCUELA MILITAR DE MÚSICA DEL EJÉRCITO “TCNL. ADRIAN PATIÑO” 48 LICEO MILITAR “TTE. EDMUNDO ANDRADE” 50 INCLUSIÓN DE DAMAS EN CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN MILITAR 55 FUERZA AÉREA COLEGIO MILITAR DE AVIACIÓN “TTE. GRAL. GERMÁN BUSCH BECERRA” 55 POLITÉCNICO MILITAR DE AEREONÁUTICA “SBTTE. TEC. JOSÉ MAX ARDILES” 61 ARMADA ESCUELA NAVAL MILITAR “V.ALMTE. RONANT MONJE ROCA” 64 ESCUELA DE SARGENTOS DE LA ARMADA “SGTO. REYNALDO ZEBALLOS” 66 72 DATOS ESTADÍSTICOS - PRESENCIA DE LA MUJER EN LAS FF.AA. 75 PORCENTAJE DE PERSONAL MILITAR FEMENINO NUEVOS DESAFÍOS PARA LAS MUJERES 80 INCLUSIÓN DE SEÑORITAS INDIGENA ORIGINARIA CAMPESINAS. 86 MUJER Y FF.AA. EN EL CONTEXTO LATINOAMERICANO 88 GLOSARIO 89 BIBLIOGRAFÍA 90 “Estamos en otros tiempos, Bolivia necesita hombres y mu- “…No habrá Estado fuerte ni soberanía sólida sin unas Fuer- jeres, militares con compromiso social al servicio del pueblo zas Armadas igualmente fuertes, vinculadas a su sociedad, al boliviano” (graduación de la Escuela de Sargentos de la progreso y al desarrollo de la Patria…” Armada de Bolivia “Reynaldo Zeballos”) “Este gobierno garantiza la igualdad y la inclusión social.” EVO MORALES AYMA - PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA ALVARO GARCÍA LINERA - VICEPRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA PRESENTACIÓN El Estado Boliviano vive momentos históricos y fundamentales, en los cuales la participación ciudadana en todos los ámbitos, tiene como componente principal a la inclusión social, buscando dejar en el pasado la discriminación social, racial, étnica o de género. En este contexto, el Ministerio de Defensa bajo la premisa de fortalecer la “INCLUSIÓN SOCIAL EN LAS FUERZAS ARMADAS DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA” emprende una política con sólido sustento ideológico, social y de justicia, en respeto a los derechos humanos. Las Fuerzas Armadas han dado un primer e importante paso al incluir en sus filas a jóvenes mujeres de todos los estratos sociales. Si bien cuentan aún con pocas oficiales, suboficiales y sargentos mujeres en sus diferentes grados, las mismas participan en las tareas propias de la Institución con ímpetu, firmeza y verdadera vocación de servicio a la Patria. Las mujeres militares han demostrado a la sociedad que no existen barreras de ninguna índole, para emprender cualquier actividad de servicio a su pueblo. La integración de las mujeres en las Fuerzas Armadas es una política basada en los preceptos de la Constitución Política del Estado, y la normativa Internacional, como la Declaración Universal de los Derechos Humanos y otros protocolos, así como compromisos del contexto internacional, considerando que la justicia, equidad y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana. Las Fuerzas Armadas, no están exentas a estos cambios y el Ministerio de Defensa del Estado Plurinacional de Bolivia como instancia político administrati- va, está consciente de que aún, las construcciones patriarcales están presentes en el imaginario cultural de los bolivianos y las bolivianas; las demandas de una sociedad que se siente con derechos amplía la participación de la mujer en las diferentes instancias de la sociedad, traduciendo estas demandas en normas que, de a poco, permite despojarnos de lo establecido en el pasado, para cons- truir un Estado verdaderamente-inclusivo, sin aquellos estigmas de género y ro- les sociales que reducen a la mujer a esferas únicamente privadas y familiares. Es en este contexto que desde éste Ministerio apoyaremos inciativas en benefi- cio de la mujer a manera de consolidar su participación plena. DR. RUBÉN ALDO SAAVEDRA SOTO MINISTRO DE DEFENSA DR. RUBÉN ALDO SAAVEDRA SOTO - MINISTRO DE DEFENSA MINISTERIO DE DEFENSA - DIRECCIÓN GRAL. DE DERECHOS HUMANOS 7 nes del Estado, que reflejan avances cial, equidad de género, igualdad de realizar, pese a los obstáculos impues- de la mujer en el sector Defensa, con importantes en la temática, todavía oportunidades e interculturalidad en la tos y su lógica patriarcal, cuyos meca- la temática e información presentada, PRólogo muestran una agenda pendiente que institución castrense. nismos apuntan a que constantemente por primera vez, en una obra de estas incluya no sólo procesos de incorpora- sean examinadas e interpeladas, asu- características; con el objetivo de di- ción, sino una verdadera política de in- Sin embargo, limitantes de carácter men retos y desafíos importantes, ha- fundir el avance de la participación de clusión de las mujeres en los ámbitos social, institucional, normativo y sobre biendo llegado a comandar unidades la mujer en las FF.AA. Casi siempre se ha entendido como de defensa y FFAA. Esto es Inclusión todo cultural, no permitieron avanzar operativas, diversas jefaturas adminis- contradictoria cuando no antagónica, con derechos. hacia una plena inclusión de las mu- trativas y desplegándose en misiones la relación existente entre la milicia jeres en las FF.AA. Ahora se inicia su internacionales de operaciones de paz y las mujeres. Tradicionalmente las La participación de la mujer en los di- Bolivia no es una excepción en este andar, producto de una política pública en igualdad de condiciones con sus fuerzas militares han estado integra- versos ámbitos de la sociedad ha en- sentido, hasta hace algunos años las debatida y consensuada con la socie- pares varones. La democratización de das en su totalidad por varones, lo que caminado un nuevo proceso en una Fuerzas Armadas del Estado Plurina- dad y las instituciones involucradas, los roles institucionales, como un me- ha exacerbado un acentuado machis- de las más importantes instituciones cional han estado integradas en su to- sostenida por la construcción de un canismo que permita el reconocimien- mo en las instituciones militares. del Estado Plurinacional, como son las talidad por varones y se ha creado una esquema institucional coherente con la to y la distribución equitativa, permitirá Fuerzas Armadas, a través de la par- tradición por lo cual la actividad militar Constitución Política del Estado, que concretizar las aspiraciones legítimas El contexto democrático y sus valores ticipación de la mujer en los diferentes solo estaría destinada a personas de implique reformas principalmente en el de las mujeres, con los mismos dere- de equidad e inclusión suponen la im- estamentos en el ejercicio de la profe- sexo masculino. marco normativo, los paradigmas de la chos a alcanzar en jerarquía el grado portancia de que las mujeres partici- sión militar y los Institutos de Forma- formación, etc. y sea promovido por máximo. pen en pie de igualdad e intervengan ción Militar, el Servicio Premilitar. En esta línea las FF.AA. del Estado una fuerte voluntad política que impul- plenamente en todas las iniciativas Plurinacional de Bolivia, no son aje- se este proceso, además del compro- El Ministerio de Defensa del Estado encaminadas al mantenimiento y el A pesar de su formación eminente- nas a estos cambios y el Ministerio de miso de los mandos militares. Plurinacional, ha elaborado la presen- liliana guzmán gorena mente patriarcal, los cuerpos militares fomento de la paz y la seguridad. Defensa, como cabeza de sector tie- te publicación informativa “MUJER Y DIRECTORA GENERAL DE DD.HH. han debido adaptarse al reconoci- ne la atribución y el compromiso de Cabe destacar que las pocas mujeres FF.AA. EN EL ESTADO PLURINA- E INTERCULTURALIDAD EN LAS FF.AA. Pese a esta premisa, las acciones de- miento de la igualdad de hombres y promover y coordinar la vigencia de militares de Bolivia hoy por hoy sobre- CIONAL DE BOLIVIA”, que refleja el ministerio de defensa sarrolladas tanto desde organismos mujeres. los Derechos Humanos inclusión so- salen en las actividades que les toca proceso evolutivo de la participación internacionales como desde institucio- 8 MUJER Y FUERZAS ARMADAS EN EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA