Nr. 69): Presidenten: Forslagene Vil Bli Behandlet På Regle- 1
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Forhandlinger i Stortinget nr. 140 2005 18. april – Spørsmål om statsgaranti i forbindelse med søknad fra Tromsø 2014 AS 2081 om å bli tildelt De olympiske vinterleker og Paralympics i 2014 Møte mandag den 18. april kl. 12 ge fram forslag om initiativ overfor næringslivet i Roga- land med tanke på å bygge en helikoptersimulator for President: J ø r g e n K o s m o NH90-helikoptre på Stavanger Lufthavn/Sola Flystasjon. Dagsorden (nr. 69): Presidenten: Forslagene vil bli behandlet på regle- 1. Innstilling fra familie-, kultur- og administrasjonsko- mentsmessig måte. miteen om det skal stilles statsgaranti i forbindelse med søknad fra Tromsø 2014 AS om å bli tildelt De Sak nr. 1 olympiske vinterleker og Paralympics i 2014 (Innst. S. nr. 125 (2004-2005), jf. St.meld. nr. 7 Innstilling fra familie-, kultur- og administrasjonsko- (2004-2005)) miteen om det skal stilles statsgaranti i forbindelse med 2. Forslag fra stortingsrepresentant Eva M. Nielsen på søknad fra Tromsø 2014 AS om å bli tildelt De olympiske vegne av Arbeiderpartiet oversendt fra Odelstingets vinterleker og Paralympics i 2014 (Innst. S. nr. 125 møte 18. mars 2005 (jf. Innst. O. nr. 62): (2004-2005), jf. St.meld. nr. 7 (2004-2005)) «Stortinget ber Regjeringen om en vurdering av å endre § 2-1 i kirkeloven, slik at valg til nytt menig- Presidenten: Etter ønske fra familie-, kultur- og admi- hetsråd og storting avholdes samtidig.» nistrasjonskomiteen vil presidenten foreslå at debatten 3. Innstilling fra næringskomiteen om forslag fra stor- blir begrenset til 1 time og 15 minutter, og at taletiden blir tingsrepresentantene Øystein Hedstrøm, Ulf Erik fordelt slik på gruppene: Knudsen og Lodve Solholm om å innføre en bred- Arbeiderpartiet og Høyre 15 minutter hver, Frem- båndsdefinisjon i Norge skrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folke- (Innst. S. nr. 143 (2004-2005), jf. Dokument nr. 8:47 parti 10 minutter hver og Senterpartiet, Venstre og Kyst- (2004-2005)) partiet 5 minutter hver. 4. Referat Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning til replikkordskifte på inntil fem replikker med svar etter Presidenten: Representantene André Kvakkestad og innlegg fra medlemmer av Regjeringen innenfor den for- Finn Kristian Marthinsen, som har vært permittert, har delte taletid. igjen tatt sete. Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på Den innkalte vararepresentant fra Rogaland fylke, Olaf talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inn- Gjedrem, har tatt sete. til 3 minutter. – Det anses vedtatt. Valg av settepresidenter Ola T. Lånke (KrF) [12:05:10] (ordfører for saken): Presidenten: Presidenten vil foreslå at det velges to Vintersport er en av Norges fremste merkevarer i utlandet. settepresidenter for Stortingets møter i inneværende uke – Det skyldes ikke ene og alene at vi har vunnet mange og anser det som vedtatt. medaljer i internasjonale mesterskap, men også at befolk- Presidenten vil foreslå Ranveig Frøiland og Asmund ningen som helhet har et nært forhold til friluftsliv gene- Kristoffersen. – Andre forslag foreligger ikke, og Ranveig relt, og vintersport spesielt. Frøiland og Asmund Kristoffersen anses enstemmig valgt Bildet av Norge som vintersportsnasjon ble kringkas- som settepresidenter for Stortingets møter i inneværende tet til hele verden under OL på Lillehammer i 1994. Både uke. Norge i sin helhet og spesielt Lillehammer-regionen opp- levde en sterk økning i internasjonal oppmerksomhet, Statsråd Valgerd Svarstad Haug- selv om den langsiktige positive effekten på turisme, sys- l a n d overbrakte 2 kgl. proposisjoner (se under Refe- selsetting og økt aktivitet kanskje ikke ble slik mange rat). hadde forventet. Norge har gode naturgitte forutsetninger for å arrange- Presidenten: Representanten Marit Nybakk vil fram- re OL og Paralympics. Disse forutsetningene, kombinert sette to private forslag. med en stor interesse for vintersport i befolkningen, gjør det naturlig at Norge over tid tar ansvar som vertsnasjon Marit Nybakk (A) [12:02:41]: Jeg vil framsette to for vinter-OL og Paralympics. private forslag. Den internasjonale olympiske komite, IOC, skal i juli På vegne av representantene Bendiks H. Arnesen, Gre- 2007 ta stilling til arrangementssted for De olympiske the Fossli, Kjetil Bjørklund, Marit Arnstad, Per Ove vinterleker i 2014. Et knapt flertall i Norges Idrettsfor- Width, Øyvind Korsberg og meg selv har jeg den ære å bund har gått inn for at Norge bør søke om å få arrangere foreslå fortsatt stasjonering av Forsvarets 337 skvadron – De olympiske vinterleker og Paralympics i 2014 med Kysthelikopterskvadronen – med skvadronledelse på Bar- Tromsø som søkerby. Dette vedtaket er fattet under forut- dufoss også etter innfasing av de nye NH90-helikoptrene. setning av at det gis statsgaranti. På vegne av representantene Gunnar Halvorsen, Tore Som kjent har imidlertid Regjeringen i den framlagte Nordtun, Marit Arnstad og meg selv har jeg den ære å leg- stortingsmelding ikke tilrådd at det stilles slik statsgaranti S 140 2004–2005 2082 18. april – Spørsmål om statsgaranti i forbindelse med søknad fra Tromsø 2014 AS 2005 om å bli tildelt De olympiske vinterleker og Paralympics i 2014 ved denne anledning. Som saksordfører er jeg tilfreds Det er Regjeringens oppfatning at de faktorene som med at et bredt flertall i komiteen støtter Regjeringens her er nevnt, viser at den endelige kostnaden ved et OL- konklusjon. arrangement i Tromsø, herunder behovet for statstilskudd To partier, Arbeiderpartiet og Senterpartiet, har kom- og tilskudd av spillemidler, vil kunne bli betydelig høyere met til den motsatte konklusjon. Disse partiene har frem- enn det som er anslått i søknaden fra Tromsø 2014 AS av met forslag om at Stortinget stiller statsgaranti i forbindel- 2. mai 2004. se med søknad fra Tromsø 2014 AS om å bli tildelt De En viktig forutsetning for å gi tilråding om statsgaranti olympiske vinterleker og Paralympics i 2014, tilsvarende måtte være at arrangementet fører til betydelige og lang- lekenes totale kostnader. varige samfunnsmessige gevinster. Gjennomgangen av Jeg vil benytte anledningen til å understreke at ved å søkers forventede effekter har vist at anslagene som pre- stille en statsgaranti må staten garantere for bruttobeløpet, senteres i materialet som er utarbeidet av og for Tromsø som innebærer å garantere for hele arrangementets gjen- 2014 AS, er optimistiske og beheftet med betydelig usik- nomføring. Det betyr at staten er ansvarlig også for even- kerhet. Til grunn for anslagene ligger også forutsetninger tuelle kostnader som kan komme til å gå utover det bud- om betydelig offentlig og privat ressursbruk i forkant og sjetterte. etterkant av lekene som ikke er tilstrekkelig tatt hensyn til I søknaden fra Tromsø 2014 AS presenteres det tre uli- i søknaden fra Tromsø 2014 AS. Erfaringer fra Lilleham- ke budsjetter, et «optimistisk», et «realistisk» og et «pes- mer tilsier dessuten at det bør utvises nøkternhet med hen- simistisk». Regjeringen tar i den framlagte meldingen ut- syn til forventninger om langvarige effekter. gangspunkt i søkers «pessimistiske» kostnadsanslag. Et Det er ingen tvil om at et OL i Tromsø i 2014 vil kunne arrangement som OL har en kompleksitet som gjør det gi et betydelig løft for norsk idrett. Når Kristelig Folke- vanskelig å beregne nøyaktige kostnader. Hvis man sam- parti likevel velger å si nei til OL i Tromsø i 2014, er det tidig skjeler til milliardsprekken i budsjettet til Lilleham- fordi den økonomiske belastningen ved et OL er så stor at mer-OL, framstår det «pessimistiske» kostnadsanslaget andre gode formål vil måtte nedprioriteres i betydelig som et fornuftig utgangspunkt for debatt om de reelle grad. Konsekvensen av å gi statsgaranti vil være at det blir kostnadene ved å arrangere OL. mindre handlingsrom for andre gode formål de neste ti I søknaden fra Tromsø 2014 AS av 2. mai 2004 er de årene, spesielt innenfor kultur og idrett. Det er dessuten totale kostnadene anslått til 15 680 mill. kr, med behov for kort tid siden staten tok et stort økonomisk ansvar for vin- statlige tilskudd på over 9 540 mill. kr. Mangler og usik- ter-OL på Lillehammer i 1994. kerhetsmomenter ved kostnadsanslagene tilsier at søkna- Fra Kristelig Folkepartis side vil vi påpeke at det pri- den ikke gir en fullstendig oversikt over totalkostnadene mære målet for den statlige idrettspolitikken må være å gi ved arrangementet eller behovet for statlige tilskudd til et et lokalt tilbud til barn og ungdom. Tilskudd til medlems- eventuelt OL i Tromsø. basert idrett og tilskudd til bygging av idrettsanlegg er Jeg vil i denne sammenheng vise til følgende: viktig for at barn og unge skal få et godt idrettstilbud. I – Forventede tilskudd av spillemidler på 415 mill. kr er mange kommuner er idretten den viktigste fritidsaktivite- inkludert i søkers inntektsanslag, men er ikke medreg- ten for barn og unge. net i søkers anslåtte behov for statstilskudd. Det anslåt- Fysisk aktivitet er også viktig for barn og unges helse. te behovet for statstilskudd er dermed reelt sett 415 Inntaket av sukkerholdige matvarer er økende, særlig mill. kr høyere enn det som framgår av søknaden. blant barn og unge. I kombinasjon med lite fysisk aktivitet – Investeringskostnadene for idrettsanlegg anses som er denne livsstilen skadelig både for psykisk og fysisk hel- underbudsjettert, bl.a. på grunn av omfattende se. Derfor er Kristelig Folkeparti opptatt av at de spille- ombyggingskostnader i forbindelse med etterbruk. midlene som går til idretten, i størst mulig grad kommer – Investeringskostnader til deltakerlandsbyen er ikke barn og unge til gode. tatt inn i budsjettet. Landsbyen er forutsatt bygd ut av Bruken av spillemidler til et OL i Tromsø vil måtte private og leid inn til OL, og det er derfor ført opp 600 innebære en tilsvarende reduksjon i tilskudd til anlegg og mill. kr under drifts- og leiekostnader. Grunnlaget for andre idrettsformål i kommunene. OL vil innebære om- gjennomføringen av dette, f.eks. i form av intensjons- fattende investeringer i idrettsanlegg. Det er lagt til grunn avtaler, er ikke synliggjort i søknaden.