PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA MODIFICACION ESTRUCTURANTE DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ERGOIENA
Reclasificación de parcelas 257-258 de suelo forestal a suelo urbano en el concejo de Unanua
Promotor: Mariano Sobot De Maria-Margarita Ortiz Alemany Redactores del documento: IG-ER ARKITEKTURA Fecha: Junio de 2021
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1. Generalidades
1.1 Antecedentes: En el texto refundido del plan municipal de Ergoiena de Septiembre de 1.996, se señalaba que el límite del suelo urbano vigente incluía las parcelas 258 y 257 del polígono 9 de Ergoiena. Actualmente dichas parcelas se encuentran excluidas del límite urbano, y se encuentran en un suelo no urbanizable forestal.
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1.2 Agentes intervinientes:
-Promotor:
-Mariano Sobot De Maria
-Margarita Ortiz Alemany
-Redactores del plan de participación ciudadana:
-Andoni Igoa Nazabal, nº colegiado 4.167 C.O.A.V.N.
-Iñaki Erdocia Goñi, nº colegiado 4.672 C.O.A.V.N.
en representación de IG-ER Arkitektura S.L.P., provista del C.I.F. B71345920 con domicilio en Burundabide, 1, Bajo, 31820 Etxarri Aranatz (Navarra).
2. Objeto: El objeto del presente documento es, presentar a través del ayuntamiento de Ergoiena, al departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos del Gobierno de Navarra, a modo de consulta, una propuesta de recalificación de las parcelas 257 y 258 del polígono 9 de Ergoiena, a fin de conocer la posibilidad de llevar a cabo dicha recalificación.
El objeto del presente plan de participación ciudadana, es exponer ante la ciudadanía de Ergoiena y el ayuntamiento la propuesta de una modificación estructurante del del PGM de Ergoiena, concretamente la modificación propuesta consiste en la reclasificación de las parcelas 257 y 258 para pasar de suelo forestal a suelo urbano consolidado.
Se propondrá reunir a los interesados en el ayuntamiento y posteriormente se procederá a la difusión de las conclusiones valoradas en el proceso de participación desarrollado.
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3. Resumen de la propuesta
AMBITO DE ACTUACIÓN
El ámbito de actuación para la recalificación son las 2 parcelas 257 y 258 del polígono 9 de Ergoiena, en el concejo de Unanua.
Plano de catastro
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ESTADO ACTUAL DE LAS PARCELAS Se trata de 2 parcelas contiguas que limitan con el casco urbano de Unanua. Dichas parcelas se encuentran incluidas en suelo forestal, según el Plan Municipal de Ergoiena, concretamente junto al camino que se dirige hasta la ascensión del monte Beriain.
Según catastro las superficies de las parcelas son las siguientes:
-Parcela 258: 418,53 m2
-Parcela 257: 648,27 m2
Frente a la parcela 258 en su orientación sur, se ubica una vivienda que se encuentra dentro del casco urbano, y lindando con las parcelas, en su orientación este, se encuentra otra parcela que alberga una edificación de 150 m2.
Actualmente, las parcelas que nos ocupan disponen de acceso rodado y acceso inmediato a las infraestructuras necesarias para que la parcela reúna las condiciones de suelo urbano.
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DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA La propuesta consiste en modificar puntualmente el plan General con el fin de reclasificar las dos parcelas indicadas, pasando a ser una única parcela situada en suelo urbano consolidado.
Con ello, en la parcela resultante, se plantea la construcción de una edificación en planta baja, y 2 edificaciones auxiliares. La construcción consistiría en una tipología bioclimática con cubierta a dos aguas y con unos acabados a base de revocos de cal blanco.
La vivienda se proyecta, en planta rectangular de dimensiones de 11,5 x 7 m y un porche al sur de 4 m de profundidad.
Las edificaciones auxiliares consistirán, por un lado, en una cubrición de 4x5 m a modo de plaza de garaje y otra edificación de dimensiones aproximadas 6x7 m, a modo de almacén auxiliar a la edificación principal.
Las infraestructuras se podrán acometer desde el límite de la parcela, desde las redes existentes.
El acceso rodado llega hasta la parcela.
Se adjunta plano del planteamiento propuesto.
JUSTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA
Ergoiena es uno de los muchos municipios que en los últimos años ha sufrido una despoblación progresiva. Por ello, el hecho de realizar urbanizaciones mediante unidades de ejecución conjuntas dificulta la iniciativa para que se acerquen nuevos habitantes. En consecuencia, se observa como una justificación razonable realizar modificaciones puntuales del plan para recalificar terrenos individualmente, siguiendo la ampliación natural del municipio.
En el caso concreto que nos ocupa trata de unas parcelas lindantes, contíguas al casco urbano de Unanua.
De hecho, como se ha indicado en los antecedentes, las parcelas en un inicio se habían contemplado incluirlas dentro del límite urbano.
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Lo que se plantea en la modificación es, contemplarlo otra vez, como suelo urbano.
Según el decreto foral legislativo 1/2017, de 26 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley foral de ordenación del territorio y urbanismo, en su artículo 90:
1. Tendrá la condición de suelo urbano, a los efectos de esta ley foral, aquel que, estando legalmente integrado en una malla urbana conformada por una red de viales, dotaciones y parcelas propia del núcleo o asentamiento de población del que forme parte, cumpla alguna de las siguientes condiciones:
a) Haber sido urbanizado en ejecución del correspondiente instrumento de ordenación.
b) Tener instaladas y operativas, conforme a lo establecido en la legislación aplicable, las infraestructuras y los servicios necesarios, mediante su conexión en red, para satisfacer la demanda de los usos y edificaciones existentes o previstas por la ordenación urbanística o poder llegar a contar con ellos sin otras obras que las de acometida con las instalaciones preexistentes. El hecho de que el suelo sea colindante con carreteras de circunvalación o con vías de comunicación interurbanas no comportará, por sí mismo, su consideración como suelo urbano.
c) Estar ocupado por la edificación en al menos dos de las terceras partes del espacio apto para la misma, según la ordenación propuesta por el instrumento de planificación correspondiente, aun cuan-do los terrenos carezcan de alguno de los servicios necesarios.
Las parcelas, actualmente cumplirían con el apartado b) ya que disponen en su límite oeste, de las infraestructuras y servicios necesarios, mediante su conexión en red, para satisfacer la demanda de edificaciones proyectadas (previstas), sin otras obras que las de la acometida con instalaciones preexistentes.
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Luego, las parcelas, podrían reunir las condiciones de suelo urbano.
Debido a que las parcelas se sitúan en una zona de interés paisajístico (ladera del monte Beriain), las edificaciones se proyectan en planta baja, de tipología bioclimática, con estructura de madera y con acabados de revocos de cal blancos, de manera, que queden integradas con el entorno, minimizando el posible impacto paisajístico.
Para llevar a cabo el planteamiento propuesto, se presentará un documento de modificación puntual (estructurante) del plan municipal, definiendo las características urbanísticas concretas de las parcelas y edificaciones planteadas.
4. Definición del público interesado: Se considera que los agentes sociales y ciudadanos interesados en la propuesta de la presente modificación son los propietarios de las parcelas que circundan las parcelas que nos ocupan, así como, el ayuntamiento de Unanu y Ergoiena. Luego los agentes sociales afectados son además del ayuntamiento, los propietarios de las siguientes parcelas:
-Parcela 121 del polígono 9.
-Parcela 259 del polígono 9.
-Parcela 140 del polígono 9.
-Parcela 141 del polígono 9.
-Parcela 300 del polígono 9.
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5. Memoria de viabilidad y sostenibilidad económica: La alternativa valorada trata de una modificación urbanística en la que se consensuará con el ayuntamiento una cesión de parte de la parcela junto al camino de Beriain y la pavimentación correspondiente al tramo que falta junto a las parcelas en dicho camino. Por lo tanto, la modificación no supone una carga para el ayuntamiento.
En consecuencia, hay que considerar que el desarrollo de la alternativa propuesta no supone ningún problema de sostenibilidad financiera para el municipio.
6. Metodología y herramientas de difusión y particiapción: Se consensuará una reunión presencial en el ayuntamiento con los interesados, para exponer y valorar la modificación planteada.
La difusión de los resultados del Plan de Participación se llevará a cabo en una exposición pública general con las principales fases, contenidos y resultados del Plan de Participación Pública.
En esta exposición se realizará una presentación con la que se explicara y desarrollara todo el proceso participativo que se ha llevado a cabo y las principales conclusiones que se han obtenido en el Plan de Participación.
Por último los resultados del proceso de Participación Pública así como la memoria del mismo se publicará en la Web del ayuntamiento para que el público que este interesado pueda acceder a esta información fácilmente.
Unanua, Junio de 2.021
IG-ER Arkitektura,
Andoni Igoa Nazabal Iñaki Erdocia Goñi
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Anexo 1. Cedulas parcelarias
10 CÉDULA PARCELARIA / LURZATI ZEDULA Referencia Catastral provisional del Bien Inmueble 310000000001168981UT Municipio ERGOIENA Cód. 91 Entidad UNANU Cód. Seg. I/RI5NXXG42V Expedida el 29/4/2021 vía Internet https://catastro.navarra.es CÓDIGOS LOCALIZADORES Y DATOS DESCRIPTIVOS CÓDIGOS DIRECCIÓN SUPERFICIES (m²) USO, DESTINO LOCALIZADORES (*) O PARAJE Principal Común O CULTIVO 9 258 A Irristagor 418,53 FRUTALES DIVERSOS
CROQUIS DE SITUACIÓN DE LA PARCELA EN LA QUE SE UBICAN LAS UNIDADES INMOBILIARIAS Referencia de Plano 114/6-5/ - /C-1 Superficie de Parcela (m²) 418,53 Escala: 1:2500 1 cm.
A 3 B
335 A 8 302
A 1 A 334 B
6 B
A 345 A 6 10 B 123 339 120 344 266 A A
332 3 4 C 122 119 A 264 1 268 A A 331 C A A KARRIKA NAGUSIA A A A A 338 267 265 330 143 263 A B 329 269 A A 121 262 E
10 328 279 12 280 327 A 278 A 8 326 A A 6 325 B
323 4 324 277 A 7
1 A A 270 300 2 272 276 259 118 316 284 273 257 A D A A A 317 274 B
315 14 275 IBER KARRIKA 318 A 282 9 258 301 261 13
320 319 A 283 5 C
1 8 260 6 14
348 2 249 11 300 16 347 A 250 251 252 141 A A
349 A 240 248 12
302 A 2-A 242 10 286 8
A 4-A A 246 A A
5 A 7 238 1 5
4 A 3 9 1
239 A 247 254 A
11 A
228 4 253
54 A 24 213
236 2 22
230 214 10 8 140
235 8 218
231 12 216 A 6 116 232 59 234 219 4
227 A A 2 B
226 233 A212
6 210 A 16 217
220 A 1 A A A 225 221 A 201 200 A 5 7 A
223 114 B 15 20211
A S/N 2 1 208 60 61 B 207 211 115 203
285 B
55 3 28 108 C 62 A 63 A 204 A 64 206 113 A A 5 117 A 296 107 57 6 299 A B A A 7 297 56 A 66 A 9 65 298
Todos los documentos inscribibles en el Registro de la Propiedad deben incorporar las cédulas parcelarias correspondientes (Ley Foral 12/2006, 21 noviembre). Documento sujeto a tasa de acuerdo la Ley Foral 12/2006, 21 noviembre / Modelo aprobado mediante Orden 132/2003, 28 abril. ++++ Límite de Municipio Límite de Polígono Catastral Límite de Casco Urbano Límite de Parcela
Conforme a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley Foral 12/2006, de 21 de noviembre, la titularidad y el valor catastral son datos protegidos. Los titulares pueden acceder a sus datos previa identificación, en las oficinas del Servicio de Riqueza Territorial o por otros medios, utilizando cualquiera de los códigos de seguridad legalmente establecidos.
(*) Los códigos localizadores se componen de Polígono, Parcela, Subárea o Subparcela y Unidad Urbana.
Lur-Ondasunen eta Ondarearen gaineko Tributuen Zerbitzua • Servicio de Riqueza Territorial y Tributos Patrimoniales Carlos III, 4 • 31002 PAMPLONA/IRUÑA • Tfnoa/Tfno. 848 42 73 33 • https://catastro.navarra.es • [email protected] Hoja 1 / 1 CÉDULA PARCELARIA / LURZATI ZEDULA Referencia Catastral provisional del Bien Inmueble 310000000001168980YR Municipio ERGOIENA Cód. 91 Entidad UNANU Cód. Seg. T/LMOZJ2J7KY Expedida el 29/4/2021 vía Internet https://catastro.navarra.es CÓDIGOS LOCALIZADORES Y DATOS DESCRIPTIVOS CÓDIGOS DIRECCIÓN SUPERFICIES (m²) USO, DESTINO LOCALIZADORES (*) O PARAJE Principal Común O CULTIVO 9 257 A Irristagor 294,22 T. LABOR SECANO 9 257 B Irristagor 354,05 PASTOS
CROQUIS DE SITUACIÓN DE LA PARCELA EN LA QUE SE UBICAN LAS UNIDADES INMOBILIARIAS Referencia de Plano 114/6-5/ - /C-1 Superficie de Parcela (m²) 648,27 Escala: 1:2500 1 cm.
A A 336 341 A A 3 B
335 A 8 302
A 1 A 334 B
6 B
A 345 A 6 10 B 123 339 120 344 266 A A
332 3 4 C 122 119 A 264 1 268 A 331 C A A KARRIKA NAGUSIA A A A A 338 267 330 265 263 143 A B 329 269 A A 121 262 E
10 328 279 12 280 327 A 278 A 8 326 A 6 325 B
4 324 277 A 7
1 A A 270 300 2 272 276 259 118 316 284 273 257 A D A A A 317 274 B
315 14 275 IBER KARRIKA 318 A 258 282 9 301 261 13
319 A 283 5 C
1 8 260 6 14
348 2 249 11 101 300 16 347 A 250 251 252 141 A A
A 240 248 12
2-A 242 10 286 8
4-A A 246 A A
5 A 7 238 5
1 A 3 9 A 1 254 A
239 247 A
228 4 253
54 A 24 213
236 2 22
230 214 10 8 140
235 8 218
12 216 A 6 116 59 234 219 4
227 A A 2 B
226 233 A212
6 210 A 16 217
220 A 1 A A A 225 221 A 201 200 A 5 7 A
114 B
15 20211 2 1 208 B 60 61 207 211 115 203
285 B
3 28 108 C 62 A 63 A 204 64 206 113 A A 5 117 A 296 107 57 6 299 A B 297 A A
Todos los documentos inscribibles en el Registro de la Propiedad deben incorporar las cédulas parcelarias correspondientes (Ley Foral 12/2006, 21 noviembre). Documento sujeto a tasa de acuerdo la Ley Foral 12/2006, 21 noviembre / Modelo aprobado mediante Orden 132/2003, 28 abril. ++++ Límite de Municipio Límite de Polígono Catastral Límite de Casco Urbano Límite de Parcela
Conforme a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley Foral 12/2006, de 21 de noviembre, la titularidad y el valor catastral son datos protegidos. Los titulares pueden acceder a sus datos previa identificación, en las oficinas del Servicio de Riqueza Territorial o por otros medios, utilizando cualquiera de los códigos de seguridad legalmente establecidos.
(*) Los códigos localizadores se componen de Polígono, Parcela, Subárea o Subparcela y Unidad Urbana.
Lur-Ondasunen eta Ondarearen gaineko Tributuen Zerbitzua • Servicio de Riqueza Territorial y Tributos Patrimoniales Carlos III, 4 • 31002 PAMPLONA/IRUÑA • Tfnoa/Tfno. 848 42 73 33 • https://catastro.navarra.es • [email protected] Hoja 1 / 1 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA Modificación estructurante del plan general municipal de Ergoeina
Anexo 2. Planos
11 SITUACION E: 1/3.000
MONTE BERIAIN Bera B
Erratzu C Santesteban ESKOLETAKO PLAZA Leitza Elizondo Valcarlos B Betelu B PARCELAS RECALIFICACIÓN Lecumberri UNANUA Espinal Roncesvalles Aribe Irurzun Alsasua Ostiz Osteritz Ochagavia UNANUA-ERGOIENA PAMPLONA Jaurrieta Ezcaroz .. Isaba Izcue Egues B Aoiz Roncal A Noain RIK Subiza IGLESIA KAR Acedo Obanos Navascues Burgui O Estella ING Campanas RIKA RIA Puente la Reina KAR BE Lumbier DRO Artajona Yesa N PE Los ArcosAllo SA HERRIKO PLAZA Sansol Torres del Rio Tafalla .. Viana Larraga Sanguesa Sesma B Mendavia Lerin Olite Lodosa N Andosilla Falces Carcastillo
B Caparroso San Adrian Peralta Marcilla
B Villafranca Milagro Valtierrra
EMPLAZAMIENTO E: 1/400 Castejon Arguedas Corella
Cintruenigo Tudela Fitero Murchante Fustinana- Cascante Bunuel-
Cortes
PARCELAS RECALIFICACIÓN B A 300
259 257 A
A
B
LIMITE CASCO URBANO Municipio: ERGOIENA CAMINO Concejo: Unanua 258 Polígono: 9 301 Parcela, 257: 648,27 m2 A Parcela, 258: 418,53 m2 13 PAV
O NAD 260 IGO RM HO I INO CAMINO TODOUNO CAM PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA II INFRAESTRUCTURAS
I MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL 14 DE ERGOIENA. PARCELAS 257-258 DEL POL. 9 01 PAV ONADO UNANU (ERGOIENA) JUNIO 2021 HORMIG SS+P+I 141 CAMINO SITUACIÓN Y EMPLAZAMIENTO S/P MARIANO SOBOT DE MARÍA MARGARITA ORTIZ ALEMANY PROMOTOR ANDONI IGOA NAZABAL ARQUITECTO N SS+II IÑAKI ERDOCIA GOÑI ARQUITECTO
SS+P ETXARRI ARANATZ - 647226325 - 693473951 - [email protected] - https://ig-er.com LIMITE PARCELA RESULTANTE 11,5 300
7 VIVIENDA
259
4 4 PORCHE 5 A
CUBRICIÓN PLAZA GARAJE
CAMINO B 7
LIMITE CASCO URBANO
EDIFICACIÓN AUXILIAR 6 EDIFICACIÓN EXISTENTE
A C 301 C E S O
13
PAV INFRAESTRUCTURAS
AC CE SO ADO ROD ESO 260 ACC
C I AMIN O BE RIAIN
MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL 14 DE ERGOIENA. PARCELAS 257-258 DEL POL. 9 PAV 02 UNANU (ERGOIENA) JUNIO 2021
PROPUESTA RECLASIFICACIÓN 1/250 SS+P+I 141 MARIANO SOBOT DE MARÍA MARGARITA ORTIZ ALEMANY PROMOTOR ANDONI IGOA NAZABAL ARQUITECTO N IÑAKI ERDOCIA GOÑI ARQUITECTO
SS+II ETXARRI ARANATZ - 647226325 - 693473951 - [email protected] - https://ig-er.com