Virksomhetens Navn
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Formannskap Møtested: Formannskapssalen, Levanger rådhus Dato: 06.03.2019 Tid: 13:00 Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på e-post: [email protected] eller tlf 74052500, Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr Innhold PS 20/19 Godkjenning/signering av protokoll PS 21/19 Referatsaker PS 22/19 Behandling av høringssaker - oversikt pr. 26.2.19 PS 23/19 Kommunal garanti til Leva-Fro AS, refinansiering lån til kjøp av eiendommen Skoleparken 3 PS 24/19 Indre Fosen - Inntreden av ny deltakerkommune i Trondheim Havn IKS FO 3/19 Spørsmål fra Karl M. Buchholdt (V) - Kommunedelplan Levanger sentrum og Heir Industriområde Orienteringer: • Dokumentinnsyn og møteoffentlighet i foretak og AS v/kommuneadvokat Ingrid Juberg Moe • Ny organisering av løypekjøring på Vulusjøen - etablering av Vulusjøen løypekjøring AS v/idrettskonsulent Kjersti Nordberg • Salg av kommunale boliger – status i arbeidet v/enhetsleder Bygg og eiendom Håvard Heistad • Anskaffelse av kommunale bygg – habilitetsvurderinger v/enhetsleder Bygg og eiendom Håvard Heistad • Status økonomi v/økonomisjef Arnstein Kjeldsen Levanger, den 28. februar 2019 Robert Svarva Ordfører Levanger kommune – Formannskapet 6.3.19 - Sakliste PS 20/19 Godkjenning/signering av protokoll PS 21/19 Referatsaker RS 10/19 Midt-Trøndelag Regionråd - Protokoll fra møte 8. februar 2019 Stjordal Kommune - Hegge Rune RS 11/19 Beslutninger fra Politidirektoratet om endringer i lokal struktur for Trøndelag politidistrikt 2 av 10 Levanger kommune – Formannskapet 6.3.19 - Sakliste Levanger kommune Sakspapir Behandling av høringssaker - oversikt pr. 26.2.19 Saksbehandler: Rita-Mari Keiserås Arkivref: E-post: [email protected] 2018/7093 - / Tlf.: 74052716 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Formannskap 06.03.2019 22/19 Rådmannens forslag til vedtak: Levanger kommune avgir ikke høringsuttalelse til noen av de framlagte høringer. Hjemmel/bakgrunn for saken: • Levanger kommune delegeringsreglement • Formannskapets vedtak i sak 14/14. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Det vises til deleringsreglementets pkt.4.1.8: Høringsuttalelser i saker av statlig og fylkeskommunal interesse legges fram for formannskapet, som tar stilling til om saken skal behandles og evt. hvem som skal avgi uttalelse. Høringsuttalelser som er avgitt administrativt legges fram for formannskapet som referatsak. Formannskapet vedtok i sitt møte 12.2.14, sak nr. 14/14, at det på første formannskapsmøte hver mnd, så langt det er mulig, skal avgjøres hvilke saker en skal avgi høringsuttalelse til og hvilket organ som eventuelt skal avgi uttalelsen. Følgende nye høringer har blitt lagt ut på regjeringens totaloversikt: Høyring Departement Frist Høring - NOU 2018:16 Det viktigste først Helse- og omsorgsdepartementet 22.05.2019 Høring av forslag til endringer i abortloven - Helse- og omsorgsdepartementet 02.04.2019 fosterreduksjon Høring - Forslag til endringer i forskrift om Barne- og 01.04.2019 mekling etter ekteskapsloven og barneloven likestillingsdepartementet 3 av 10 Levanger kommune – Formannskapet 6.3.19 - Sakliste Høyring Departement Frist Høring - NOU 2018:18 Trygge rammer for Barne- og 20.05.2019 fosterhjem likestillingsdepartementet Høring - endring av luftfartsavgifter – Samferdselsdepartementet 26.04.2019 startavgift og innflygingskostnader Høring Forslag fra arbeidsgruppe som har Kunnskapsdepartementet 12.04.2019 foretatt en gjennomgang av tilskuddsordningen for studentboliger Høring - forslag til endringer i forskrift om Arbeids- og sosialdepartementet 05.04.2019 arbeidsmarkedstiltak Høring - Forslag om opphevelse av Nærings- og 06.05.2019 omstillingsloven fiskeridepartementet Høring - endringer i dagpengeforskriften Arbeids- og sosialdepartementet 03.04.2019 Høring - forslag om endring i forskrift om Barne- og 22.03.2019 adopsjon, større fleksibilitet for likestillingsdepartementet adopsjonssøkere innenfor godkjenningsrammen i adopsjonsloven Høring - forslag om endring av Nærings- og 22.02.2019 akvakulturloven fiskeridepartementet Forslag til endringer i reindriftsloven - høring Landbruks- og 15.03.2019 matdepartementet Høring - forslag til gjennomføring av direktiv Nærings- og 14.03.2019 (EU) 2017/828 i norsk rett og endringer i fiskeridepartementet aksjeloven og allmennaksjeloven § 8-10 Høring – Ny kontrollutvalgs- og Kommunal- og 02.05.2019 revisjonsforskrift moderniseringsdepartementet Høring - ny forskrift om sertifikater for Justis- og 02.05.2019 forsikring og annen sikkerhet etter sjøloven beredskapsdepartementet mv. Vurdering: Rådmannen foreslår at det ikke legges fram sak på noen av de framlagte høringer. 4 av 10 Levanger kommune – Formannskapet 6.3.19 - Sakliste Levanger kommune Sakspapir Kommunal garanti til Leva-Fro AS, refinansiering lån til kjøp av eiendommen Skoleparken 3 Saksbehandler: Arnstein Kjeldsen Arkivref: E-post: [email protected] 2019/887 - / Tlf.: Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Formannskap 06.03.2019 23/19 Kommunestyre Rådmannens forslag til innstilling: 1. Levanger kommune garanterer for 80% av Leva-Fro AS sitt låneopptak på maksimalt 14,0 mill. kroner. 2. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen på lånet og opphører etter 20 år, med tillegg på inntil 2 år. 3. Garantien gis som selvskyldnerkausjon. 4. Saken går til Fylkesmannen i Trøndelag for endelig godkjenning Hjemmel/bakgrunn for saken: • Kommunelovens §51 • Forskrift om kommunale og fylkeskommunale garantier Vedlegg: 1 Søknad om kommunal garanti - Leva-Fro AS 2 Årsrapport 2017 - Leva-Fro AS 3 Budsjett 2019 – Leva-Fro AS 4 Styresak 01/19 - Kjøp av eiendommen "Skoleparken 3" (styrets vedtak ettersendes) Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): • Kommunestyret 28.04.10 - sak 13/10 - Leva-Fro AS - søknad om kommunal garanti Saksopplysninger: Saken styrebehandles av styret i Leva-Fro AS 5. mars 2019, og legges frem til politisk behandling i Levanger under forutsetning av at styret innstiller positivt på kjøp av eiendommen. Styrets vedtak ettersendes. Leva-Fro AS eies i dag av Levanger kommune (80%) og Frosta kommune (20%). Rådmannen har fått opplyst at sak vedrørende kommunal garanti vil bli behandlet i kommunestyret på Frosta 26. mars 2019. 5 av 10 Levanger kommune – Formannskapet 6.3.19 - Sakliste Leva-Fro AS har i brev til Levanger kommune datert 14.02.19 informert om at de arbeider med å overta eiendommen «Skoleparken 3». De har fått et tilbud om å kjøpe eiendommen fra dagens eier for kr. 8,0 mill. kroner. I brevet opplyser Leva-Fro AS følgende om bakgrunnen for ønsket om å kjøpe eiendommen: «Først og fremst for å dekke behov for mer hensiktsmessige lokaler for avdelingene Arbeid & Utvikling og Administrasjon. Ved å kjøpe eiendommen vil Arbeid & Utvikling og Administrasjon bli plassert på bakkenivå. Det betyr en kraftig forbedring i muligheten for enklere og god adkomst. Leva-Fro AS sitt samfunnsoppdrag er å ivareta personer med blant annet nedsatt funksjonsevne. For å komme seg til Arbeid & Utvikling og Administrasjonen i dag må det benyttes vareheis for dem som ikke kan gå trapper. Avdelingene har også stort behov for mindre møterom, noe som finnes i lokalene i «Skoleparken 3.» Ved kjøp av eiendommen får Leva-Fro AS gode muligheter til å videreutvikle tilbudet og tjenestene innenfor flere områder.» Det opplyses videre at et kjøp forutsetter at det må inn flere eksterne leietakere i «Skolegården 3». Daglig leder i Leva-Fro AS er trygg på at dette vil bli materialisert. Videre må det må det søkes etter nye betalende leietakere i de arealer i dagens bygg som benyttes av de som flytter over til «Skolegården 3». Det søkes om en samlet kommunal garanti fra Levanger og Frosta på inntil 14,0 mill. kroner. Gjennom sin eierandel i selskapet vil Levanger kommune måtte garantere for 80% av dette beløpet. Et beløp på 14 mill. kroner er 0,5 mill. kroner mer enn behovet for å gjennomføre kjøpet, men sikrer økonomi til å asfaltere uteområdet etter vinterens gravinger. Dette oppfattes som nødvendig reparasjon, vedlikehold og oppgradering. Leva-Fro AS har i dag et lån i Kommunalbanken med en restsum på ca. 5,5 mill. kroner og betaler årlig knappe 0,6 mill. kroner i renter og avdrag. En lånesøknad til Kommunebanken vil omfatte en videreføring av dagens lån, samt en utvidelse gjennom et nytt låneopptak på ca. NOK 8,5 mill. Dette vil gi en ny total gjeld/lånesaldo på ca. NOK 14,0 mill. Vurdering: Spørsmålet om kommunen kan stille garanti for selskapets gjeld ble sist vurdert av Kommunestyret i sak 13/10. Da garanterte kommunen for inntil 80% av en låneramme på 12,1 mill. kroner. Det garantivedtaket kommunestyret gjorde ble godkjent av fylkesmannen i Nord-Trøndelag, og rådmannen finner det naturlig at en ny garanti på et noe høyere beløp må godkjennes av Fylkesmannen i Trøndelag. Risikoen for kommunen henger sammen med bedriftens betalingsevne. Som det framgår av vedlagte årsmelding for 2017 hadde selskapet et årsresultat på knappe 0,5 mill. kroner i 2017 og i underkant av 1 mill. kroner i 2016. Selskapets egenkapital var ved utgangen av 2017 10,1 mill. kroner, og bedriftens omløpsmidler var bokført til 6,5 mill. kroner pr. 31.12.2017. I 2019 er det budsjettert med et overskudd på nesten 0,7 mill. kroner før rentekostnad. Rentekostnadene i 2017 var på 116 000 kroner. 6 av 10 Levanger kommune – Formannskapet 6.3.19 - Sakliste Et kjøp vil på kort sikt (2019) sannsynligvis bidra til