Klima- og energiplan for kommune

VEDTAK i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 1. Forslag til Klima. og energiplan for Levanger kommune av 12. jan. 2009 vedtas som Klima og energiplan for Levanger Kommune. Det startes et samarbeid med lokale aktører for å utarbeide og drive konkrete tiltak under punktet Klimadugnaden. 2. Klima- og energiplanen er en temaplan hvor mål, strategier og tiltak skal inngå i de aktuelle kommunedelplaner. 3. Administrasjonen utarbeider en tiltaksplan med prioritert liste over tiltak, og med en klargjøring av hvem som skal være ansvarlig for at hvert av tiltakspunktene blir gjennomført. Denne tiltaksplanen legges frem for behandling i Driftskomiteen før budsjettbehandling i kommunestyret. 4. Klima og energiplanen rulleres og revideres hvert 4. år, og legges frem for Driftkomiteen for behandling. 5. Tillegg under pkt 9.6 Tiltaksprogrammer: -ved behandling av reguleringplaner ang boliger i Levanger henstilles det til å sjekke muligheten for benyttelse av miljøvennlige materialer. 1 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 Arbeidsplan

I prosjektet har en gjennomført følgende hovedaktiviteter: • Beskrive status for kommunens klima- og energiomleggingsarbeid • Samle inn av data relatert til klima, energibruk og energikilder i Levanger og analysere disse • Foreta vegvalg og definere mål og strategier for det videre arbeidet (prosess) • Utvikle plan for iverksetting av prioriterte tiltak • Forankre mål og strategier i Levangersamfunnet og foretatt administrative og politiske vedtak

Beskrive status Samle inn data Foreta vegvalg Utvikle plan for Forankre planen og strategiske og gjennomføre og definere mål og iverksetting av og foreta adm. / utfordringer analyser strategier prioriterte tiltak politiske vedtak

Internt og eksternt kommunikasjonsarbeid (Styringsgruppe, PA og PL)

Overordnet styring / kvalitetssikring (Styringsgruppe og Prosjektansvarlig)

Prosjektledelse (Prosjektleder)

Rapportering (Prosjektleder)

2 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 Innhold

0. Innledning 1. Rammebetingelser 2. Nasjonale mål 3. Energibruk 4. Energiressurser 5. Framskriving 6. Klimaregnskap for Levanger 7. Klimaprognoser og framtidsanalyser 8. Visjon, mål og organisering 9. Tiltaksprogrammer

3 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 3. Energibruk 3.2 Energibruk - Stasjonær energibruk etter sektor

• Energiforbruket er dominert av stort forbruk av elektrisitet til kraftkrevende industri, nærmere bestem ved . • Ser en bort fra papirfabrikken på Skogn, er energibruken til stasjonære formål rimelig ”normal” i forhold til kommuner vi kan sammenligne oss med. • I følge Energiutredning for Levanger (NTE 2007) er energiforbruket i husholdningene beregnet til ca 18.000 kWh/år pr husholdning, hvorav 5100 kWh/år fra biobrensel. Dette er noe lavere enn i nabokommunene og Inderøy, og i Nord-Trøndelag for øvrig.

Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 3.4 Energibruk - Mobil forbrenning

• I Levanger står veitrafikken for mesteparten av 900 energiforbruket til mobil forbrenning. 800 • Bare en liten del av skipstrafikken til og fra contaneirhavna på Fiborgtangen blir ”postert på 700

Levangers energiregnskap”. 600 • Det totale mobile forbrenningen er over tid sterkt økende, og øker år for år. 500 • Økt vegtrafikk som følge av stor økonomisk aktivitet i 400

landet er hovedårsaken til dette. 300 • Diesel og gass blir mer og mer brukt til mobilforbrenning, og står for all netto økning. 200 100

0 1991 1995 2000 2003 2004 Veitrafikk Skip Annet

Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 3.8 Energisystemer - Energiflyt

21 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 3.11 Energibruk - Kommunale bygg og anlegg i 2007

• Energibruken i Levanger har vært meget stabil i de siste fire årene. • Ved å fordele det kommunale energibruken på kategoriene, ser man at bygg og boliger står for storparten av det kommunale energibehovet, spesielt til oppvarming fra el-kjel. • Det er også en betydelig bruk av energi knyttet til kommunaltekniske anlegg (vann- og avløp). • Den årlige kommunale energibruken fordeles slik:

Helse Oppvekst Bolig Rådhus Kommunalteknikk annet Kulturbygg Moan Rinnleiret Næringsbygget gatelys Kirke

24 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 5.4 Framskriving - Klimautslipp

• Utslippene i Levanger har holdt seg stabilt Klimautslippsutvikling i Levanger, tonn CO2 ekv. siden 1991 men det ble økning i 160000 prosessutslippene (skyldes hovedsakelig 140000 aktivitetsøkningen i landbruket) og utslipp fra 120000 50761 48952 75353 mobile kilder. 100000 Mobile kilder 80000 • En av de mest effektive måtene å synke Prosessutslipp 60000 prosessutslippene er å etablere et 70515 79596 Stasjonær forbrenning biogassanlegg i Levanger og minske 40000 63677 20000 metanutslippene. Det er realistisk å anta at 18458 13658 0 8858 utslippene fra landbruket kan reduseres om 1991 2006 2020 ca. 20% på den måten, avhenging av hvor mye gjødsel blir behandlet. • Mobile utslippene har økt hovedsakelig på Transportutslippsutvikling i Levanger, tonn CO2 grunn av økning av personbiltrafikken og ekv. lastebiltrafikken. Hvis LNG kommer til 80000 70000 12780 Levanger, kan man håpe å redusere det siste 60000 11632 12286 med ca. 25% per volumenhet, men 50000 Andre mobile kilder 10484 13651 trafikkvolumen forventes også til å øke med 40000 Skip og fiske 9838 30000 Lastebiler og busser ca. 20%. 49485 20000 35601 27995 Personbiler • Personbiltrafikken skal øke fremover og 10000 utslippene fra dette vil også øke. 0 1991 2006 2020 38 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 6. Klimaregnskap for Levanger 6.2 Klimaregnskap for Levanger - Fordeling på sektorer

• Prosessutslipp står for mer enn halvparten av Stasjonær Levanger kommune sine CO₂ utslipp. forbrenning 9 % • Nesten alle prosessutslipp i kommunen forårsakes av landbruket og deponi, og disse Mobile kilder utslippene har økt kraftig siden 2000. 40 % Prosessutslipp • Veitrafikk er ansvarlig for mesteparten av 51 % utslippen fra mobile kilder, hvorav to tredjedeler skyldes personbiltrafikk.

• Økt utslipp fra veitrafikk driver den totale ekv. utslippsveksten i perioden 2000-2006. -

• Store deler av klimautslippene fra stasjonær 200000,0 Stasjonær forbrenning er relatert til prosessindustri, og

tonn CO2 tonn forbrenning 150000,0 disse har hatt en sterk reduksjon de siste Mobile kilder tiårene. 100000,0 Prosessutslipp 50000,0 0,0 1991 2006

Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 6.5 Klimaregnskap for Levanger - Utslipp av klimagasser og karbonbinding

Skogen binder betydelige mengder CO₂: Stasjonær forbrenning 13,658 • Levanger sine utslipp stammer hovedsakelig fra mobile kilder Industri 8,152 og prosess (jordbruk). Annen næring 2,918 Husholdninger 2,588 • Stasjonære utslipp utgjør kun 10% av forurensningen i Annen stasjonær forbrenning 0 Levanger. • Karbonbinding i skogen nullstiller nesten en tredjedel av Prosessutslipp 57,784 Industri 275 utslippene fra jordbruket, og effekten kan bli enda sterkere i Deponi 10,600 fremtiden hvis tilveksten økes. Jordbruk 65,391 Skogbruk -19,360 Andre prosessutslipp 878

Mobile kilder 61,774 Veitrafikk 49,252 Personbiler 35,601 Lastebiler og busser 13,651 Skip og fiske 890 Andre mobile kilder 11,632

Totale utslipp 133,217

47 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 7. Klimaprognoser og tiltaksanalyse 7.2 Klimaprognoser og tiltaksanalyser - Gjennomførbarhet og kostnader per sektor

• Tiltak innen prosessindustri, energiproduksjon og landbruk har relativt lave kostnader og høy gjennomførbarhet. • Tiltak rundt avfallshåndtering har forholdsvis lite potensial til CO₂ reduksjon sammenlignet med andre sektorer, men er gunstigste og lett gjennomførbar. • Utslipp fra stasjonær forbrenning er gunstige å redusere, men tilsvarende tiltak (fjernvarmeetablering, holdningsendringer i befolkningen) er ofte vanskelige å gjennomføre.

50 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 7.4 Klimaprognoser og tiltaksanalyser - Tiltak i kommunal sektor

• SFT sin analyse om klimatiltak i kommunale sektoren viser at kommunen har virkemidler i flere områder, som areal og transport, landbruk, avfall og stasjonær forbrenning. • Blant de mest virksomme tiltakene for kommunene er avfallsbehandling, fjernvarmeetablering, effektiv arealplanlegging, og tiltak innen landbruk.

Kilde: SFT

52 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 Del 2

Tiltaksplaner og iverksetting 8.1 Visjon, mål og organisering - Utfordringer og muligheter

• Levanger er en klimaeffektiv kommune, med høy økonomisk verdiskaping pr enhet klimabelastende utslipp. • Vurderer en Levanger kommune isolert som en ”klimaboks”, er de største klimaututfordringene i kommunen relatert til utslipp av klimagasser fra landbruks- og transportsektoren. • Ser en Levanger i en nasjonal og internasjonal sammenheng vil Levangers største bidrag til ”klimaløftet” være utvikling av biomassebasert energiproduksjon ved Fiborgtangen, og utvikling av mer klimaeffektive brensel og logistikkløsninger for bil- og båttrafikk knyttet til containerhavna på Fiborgtangen. • I Levanger kan en øke mengden ”eksport av biomassebasert energi”, ved å øke produksjonen grønn energi og ”frigjøre energi” gjennom lokale infrastruktur- og enøktiltak. • Våre analyser viser at mye ligger til rette for at Levanger skal kunne forsterke sin regionale posisjon som ledende innen klimaeffektiv verdiskaping. 55 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09

8.3 Visjon, mål og organisering - Hovedmål

• Gjennom samarbeid med lokalt næringsliv og iverksetting av kommunale virkemidler, vil Levanger kommune oppfylle sin del av nasjonale og internasjonale klima- og energimål.

• Innen 2015 skal Fiborgtangen i Levanger bli: • et nasjonalt senter for produksjon av biokraft og foredling av biobrensel • et regionalt senter for bruk av naturgass og biodrivstoff i transportsektoren

• Innen 2020 skal: • klimautslippene i Levanger som geografisk enhet reduseres med 20 % • klimautslippene fra kommunal virksomhet reduseres med 20 % • Den spesifikke bruken av varme og elektrisitet (kWh/m2) i kommunal virksomhet reduseres med 20 % • en i Levanger årlig produsere minst 200 GWh biobasert elkraft og produsere biobrensel tilsvarende minst 200 GWh. 57 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09

8.4 Visjon, mål og organisering - Forankring i kommunens planarbeidet

• Arealplanlegging, bygg, transportløsninger, næringslivet, oppvekst og opplæring er viktige tiltaksområder for å oppnå en bærekraftig og langsiktig utvikling av miljø- og energiløsninger. • Kommunen som planleggingsmyndighet har en stor styringsansvar i forhold til mye av dette, og det er derfor viktig at Klima- og energiplanen blir godt forankret i flere planprosesser i Levanger. • Levanger Kommune vedtar nå ny kommuneplan og nytt plansystem, der tiltaksdelene i planene årlig blir justert under behandlinga av økonomiplan. • Etter nytt plansystem blir Klima og energiplanen en temaplan under komunedelplan anlegg, infrastruktur mm med overordna føringer for alle delplaner

Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 8.5 Visjon, mål og organisering - Planens struktur

• Arbeidet organiseres i delprogrammer som stammer fra hovedmålet. Visjon • Disse vil være: – Næringsutvikling, kompetanse og Hovedmål informasjon – Klimautslipp 1. 2. 3. 4. Næringsutvikling/ Klimautslipp Energibruk og Energiproduksjon – Energibruk og effektivisering informasjonsarb. effektivisering – Energiproduksjon 1.1 Informasjon 2.1 Stasjonært 3.1 Energibruk i 4.1 Bioenergi • Hver delprogramm vil ha et overordnet og utslipp kommunale forankring bygg 4.2 Fjernvarme operativt mål og flere delmål. 2.2 Prosess- og varme- 1.2 Nærings- utslipp 3.2 Areal- pumper utvikling planlegging 2.3 Transport 4.3 LNG 1.3 Kompe- 2.4 Avfall 3.3 Kommunal tanseutvikl. innkjøp 4.4 Småvann- kraft 3.4 Energibruk

industri

Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 8.6 Visjon, mål og organisering - Operative mål/tiltak - Næringsutvikling

• Delta i utviklng av en industripark ved • Utvikle industri- og næringsarealer med basert på omforming og klima- og kostnadseffektive energiløsninger bruk av biomasse. • Verdisette lokalt produsert mat • Forstudie om mulighetene for biogass i • Etablere et informasjonssenter om klima og Levanger regionen og effektivisering av energi både fysisk i rådhusets lokaler og på verdikjedene i landbruket gjennom kommunens hjemmeside gjødselbehandling • Etablere retningslinjer til arealplanlegging • Utvikle en forstudie om påvirkningen av LNG som favoriserer en klimaeffektiv utvikling tilgjengelighet på lokale industri- og av næringslivet. transportaktører • Integrere klima- og energitiltak i den neste revisjonen av arealplanen (transport, bolig, yrkesbygg, industri) • Formidle klima- og energikunnskap med lokal profil i skole og barnehage

60 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 8.7 Visjon, mål og organisering - Operative mål/tiltak - Klimautslipp

• Utvikle og iverksette plan for å etablere • Integrere klima- og energitiltak i Levanger som regionalt senter for bruk av innkjøpspolitikken, som innkjøp av: naturgass i transportsektoren • Varer/tjenester (foretrekke kortreiste varer, lokale tjenester) • Redusere klimautslipp gjennom fangst av • Innkjøp / leasing av kjøretøy og metangassen fra husdyrgjødsel gjennom maskiner (nå 40 stk). Overgang til biogassprosessen elbiler/gassbiler. • Redusere klimautslipp ved overgang fra • Utfasing av fyringsolje i kommunale bygg diesel til LNG eller biodrivstoff til innen 2012 båttrafikk, lastebiltrafikk og busstrafikk • Utvikle samarbeid med en kraftleverandør som garanterer grønn kraft, til • Innen 2011 skal kommunens konkurransedyktige priser og et klimaprestasjoner måles og presenteres i profesjonelt energi- og kommunens årsrapport miljøoppfølgingssystem

61 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 8.8 Visjon, mål og organisering - Operative mål/tiltak - Energibruk

• Effektivisering av energibruk i • Utvikle og iverksette en plan for enøk-tiltak industrivirksomhetene i Levanger for kommunale bygg og anlegg • Lokalisere biogassanlegget slik at varmen • Alternative energiløsninger på alle nybygg kan utnyttes lokalt i maksimal grad av sikre • Opplæring i klimaeffektiv drift for og helårige varmekunder beslutningstakere og driftspersonell • Utvikle en fjernvarmeløsning basert på • Tiltak for reduserte effektkostnader ved fornybar energi i Levanger sentrum / på kommunale bygg og anlegg Levanger Havn • Etablere et informasjonssenter om effektiv • Utvikle et sentralisert verktøy for samling og energibruk i rådhusets lokaler og på rapportering av relevante nøkkeltall om kommunens hjemmeside energibruk i kommunen

• Innen 2011 skal kommunens energiprestasjoner presenteres i kommunens årsrapport

62 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 8.9 Visjon, mål og organisering - Oversikt over operative mål og tiltak

# Program I II III IV Næringsutv./ info / komp. Klimautslipp Energibruk Energiproduksjon 1 Grønn • Utvikle og markedsføre et • Effektivisering energibruken • Produksjon av 200 GWh energiproduksjon ved konkurransedyktig grønt energitilbud fra i industrivirksomhetene i biokraft Fiborgtangen industriklyngen på Fiborgtangen Levanger 2 Biogass fra jordbruk • Forstudie om mulighetene for biogass i • Redusere klimautslipp gjennom • Lokalisere biogassanlegget • Produksjon av 20 GWh Levanger regionen og effektivisering av fangst av metangassen fra slik at varmen kan utnyttes bioenergi fra biogass verdikjedene i landbruket gjennom husdyrgjødsel gjennom lokalt i maksimal grad av gjødselbehandling biogassprosessen sikre og helårige • Informasjonstiltak til lokale gårdbrukerne varmekunder

3 Fra diesel til LNG • Forstudie om påvirkningen av LNG • Redusere klimautslipp ved • Vurdere LNG som tilgjengelighet på lokale industri- og overgang fra diesel til LNG til spisslastløsning til transportaktører båttrafikk, lastebiltrafikk, industriparken busstrafikk 4 Grønn varme i • Utvikle en fjernvarmeløsning sentrum basert på fornybar energi i Levanger sentrum / Havn 5 Klimatiltak i Levanger • Verdisette lokalt produsert mat • Integrere klima- og energitiltak i • Utvikle et sentralisert • Utvikle Levanger som kommune • Etablere retningslinjer til arealplanlegging innkjøpspolitikken, som innkjøp verktøy for samling og nasjonalt senter for og utvikle næringsarealer som favoriserer av: rapportering av relevante storskala bioenergi- • en klima og energi-effektiv utvikling av Varer/tjenester - Overgang nøkkeltall om energibruk i produksjon til elbiler/gassbiler. næringslivet. kommunen • Utfasing av fyringsoljen i • Integrere klima og energitiltak i den neste • Redusert energibruk per m² kommunale bygg innen 2012 revisjonen av arealplanen (eks. 12 % innen 2012) • Samarbeid med kraftleverandør • Formidle klima- og energikunnskap med • Fornybar energi i alle nybygg som garanterer grønn kraft, til lokal profil i skole og barnehage • Opplæring i klimaeffektiv konkurransedyktige priser og et drift for beslutningstakere profesjonelt energi- og og driftspersonell miljøoppfølgingssystem

6 Klimadugnaden 2012 • Etablere et informasjonssenter om klima • Vurdere etterspørsel og • Stimulere til lokal omsetning og energi både fysisk i rådhusets lokaler gjennomførbarhet av etablering av bioenergi og på kommunens hjemmeside av fyllestasjoner med alternativ 63 energi til levangsbilene. 9. Tiltaksprogrammer 9.1 Tiltaksprogrammer - Seks prioriterte tiltaksprogrammer

Tiltakene er samlet i seks programmer: I. Grønn energiproduksjon ved Fiborgtangen II. Biogass av husdyrgjødsel / klimatiltak i landbruket III. LNG-terminal på Skogn / klimatiltak i transportsektoren IV. Grønn varmeløsning for Levanger sentrum V. Redusert energibruk og klimautslipp i Levanger kommune VI. Klimadugnaden 2020

65 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 9.2 Tiltaksprogrammer - Grønn energiproduksjon ved Fiborgtangen

Strategisk grunnlag Norske Skog Skogn: • er en energi- og klimaeffektiv fabrikk ved at en i stor grad benytter norsk vannkraft og utnytter biomasse fra egne biprodukter til produksjon av damp og elektrisitet • produserer en årlig prosessdamp basert på biomasse og slam med et samlet energiinnhold på 3-400 GWh • produserer en årlig ca 40 GWh/år biokraft omformet fra bark og slam via en dampturbin • har en etablert infrastruktur for inngående og utgående logistikk for store mengder biomasse • satser på økt produksjon og foredling av bioenergi

Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 Konfidensiell informasjon 9.2 Tiltaksprogrammer - Grønn energiproduksjon ved Fiborgtangen

Strategiske mål: • Innen 2015 utvikle et nasjonalt senter for storskala bioenergiproduksjon på Fiborgtangen • Innen 2020 produsere 200 GWh/år biokraft • Innen 2020 produsere /foredle 200 GWh bioenergi

Strategiske tiltak: • Etablere samarbeid med Norske Skog Skogn om næringspark for grønn energiproduksjon. Levanger kommune inn i styringsgruppen i utviklingsselskapet. • Utviklingsselskapets plan omfatter bl.a.: • Videreutvikling av biokraftverket • Etablering av en storskala biobrenselproduksjon • Biopellets • Industriflis • Biogass/syngass/biodiesel • Utnyttelse av Skogn som logistikknutepunkt for øket omsetning av biomasse Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 Konfidensiell informasjon 9.3 Tiltaksprogrammer - Biogass av husdyrgjødsel

Strategisk grunnlag • Klimautslippene fra landbruket utgjør nesten 43 % av de totale utslippene i Levanger • Metan fra husdyrgjødsel utgjør en vesentlig del av klimautslippet fra landbruket, og kan omdannes til nyttig energi og kvalitativt god gjødsel • Levanger er en av landets største landbrukskommuner, og det er stor husdyrtetthet i mange bygder • Landbruksaktørene i Levanger er kjent for å være offensive og innovative • Metangassen kan omformes til elektrisk kraft og varme, og varmen kan benyttes i fjernvarmeanlegget, ved næringsmiddelindustri , foredling av annen bioenergi og ved papirfabrikken på Fiborgtangen.

Hva er biogass? • Nedbryting av organiske materialer danner metangass • Nedbrytingsprosessen begynner inni kua og kan fortsettes i en reaktor som danner varme og våte forhold til bakterier 68 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 9.3 Tiltaksprogrammer - Biogass av husdyrgjødsel

Strategiske mål:

• Innen 2020 redusere klimautslippene fra landbruket med 20 % Energiinnhold (kWh) Storfe - ungdyr 9,216,324 • Innen 2020 produsere 20 GWh/år nyttig energi (5 GWh/år Storfe voksne kyr 7,850,259 og 15 GWh/år nyttig varme) basert på biogass fra Storfe - ammekyr 1,466,509 husdyrgjødsel og annen biomasse Slaktegris t.f. pr år 5,645,988 Purker 1,309,574 Hester 237,797 Strategiske tiltak: Lam/killinger - • Etablere et program med bondelaga og Levanger kommune Vinterfora sau og som prosjekteiere og hovedinteressenter geit 492,358 Verpehøner 981,899 • Ansvarlig for initiering er organisasjonene i landbruket Broiler pr år 1,849,689 og Levanger Kommune Sum 29,050,397 • Utvikle og iverksette en plan med mulige tema: • Utvikling av plan for utvikling av biogass som attåtnæring i landbruket • Utvikle og etablere flere biogassanlegg i Levanger • Kobling av biogassanlegg til fjernvarmesystem, tørkeanlegg og industrivirksomheter

69 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 9.4 Tiltaksprogrammer - Klimaeffektiv transport

Strategisk grunnlag • Klimautslippene relatert til transport utgjør over 40 % av de totale utslippene i Levanger • Det er i hovedsak vegtrafikken som belaster vårt klimaregnskap, men båttrafikken til og fra Skogn bidrar i vesentlig grad til det nasjonale/globale regnskapet • Det arbeides for at containerhavna på Skogn blir et regionalt knutepunkt for godstransport, og et stort antall lastebiler har Skogn som et endepunkt i sin trafikk • Lokalisering av en LNG-terminal på Fiborgtangen kan åpne muligheter for at et stort antall biler og et antall båter kan konverter fra diesel til naturgass .

Hvorfor er naturgass miljøvennlig og klimaeffektiv? • Ved å konvertere biler eller båter fra diesel til naturgass reduseres: • NOX-utslippene med inntil 90% • CO2-utslippene med 20-30%

70 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 9.4 Tiltaksprogrammer - Klimaeffektiv transport

Strategiske mål: • Innen 2020 redusere de årlige klimautslippene fra transport i (til/fra) regionen med 200.000 tonn CO2-ekvivalenter . • Innen 2020 ha utviklet og etablert et regionalt senter for bruk av naturgass og biodrivstoff i transportsektoren

Strategiske tiltak: • Etablere et strategisk samarbeid med Transnova SF og et tiltaksprogram med transportnæringa og Containerhavna Skogn som prosjekteiere og hovedinteressenter • Ansvarlig for initiering er Levanger Kommune og ansvarlig for Containerhavna Skogn • Utvikle og iverksette en plan med mulige tema: • Utvikling av en plan for utvikling av et regionalt senter for klimaeffektive transportløsninger • Etablering av et anlegg for produksjon av biodrivstoff • Etablering av en LNG-terminal på Skogn • Konvertering av x antall biler og y antall båter fra diesel til naturgass / biodrivstoff 71 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 9.5 Tiltaksprogrammer - Grønn varmeløsning i Levanger sentrum

Strategisk grunnlag • Klimautslippene relatert til oppvarming av boliger og yrkesbygg utgjør en svært liten del av de totale utslippene i Levanger. • Fyringsolje som energikilde er i ferd med å fases ut av varmemarkedet, mens høykvalitetsenergien elektrisitet i stor grad blir benyttet til oppvarming • Det er ønskelig å konvertere oppvarmingsanlegg med fyringsolje og elektrisitet som energikilde, til fornybare energikilder som bioenergi og varmepumper • Biovarme AS eier og driver et biobrenselfyrt fjernvarmeanlegg på Røstad, mens Biovarme AS eier og driver en flisfyrt varmesentral på • Det ligger godt til rette for utvikling av et fjernvarmesystem for eksisterende bygningsmasse i Levanger sentrum, og for nye bygg og virksomheter ved det planlagte utviklingsområdet på Levanger Havn

Hvorfor er grønn varme løsning? • For å legge til rette for økt bruk av fornybare energikilder som varmekilde, er et viktig å utvikle en infrastruktur distribusjon av varme til brukere i områder med mange brukere med behov for vannbåren varme. Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 Konfidensiell informasjon 9.5 Tiltaksprogrammer - Grønn varmeløsning i Levanger sentrum

Strategiske mål Utvikle en grønn energiløsning til forsyning av eksisterende og nye bygg og virksomheter i og ved Levanger sentrum. Strategiske tiltak •Etablere et program med Levanger kommune som prosjekteier og hovedinteressent • Ansvarlig for initiering er daglig leder i Biovarme AS og Levanger Kommune • Utvikle gode energiløsninger i utviklingen av Levanger havn • Estimere energibehov i planlagte boligfelter og skape oversikt over alle relevante forhold knyttet til energi og Passivhus, http://lunken.files.wordpress.com/2008/03/passivhus.gif klima •Fastlegge at alle nye kommunale bygg skal forsynes med vannbåren varme, og krav til arealspesifikk energibruk •Skape kunnskap og oversikt over lokale energiressurser som energibærer for fjernvarme i Levanger, der biogass, varmepumper og bioenergi aktuelle fornybare energikilder. •Foreta strategiske valg mht energikilder, energidistribusjon, krav til utbyggere og entreprenører om miljøriktig prosjektering og dokumentasjon Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 Konfidensiell informasjon 9.6 Tiltaksprogrammer - Redusert energibruk og klimautslipp i Levanger kommune

Strategisk grunnlag • Klimautslippene relatert til kommunal virksomhet utgjør en svært liten del av de totale utslippene i Levanger. • Kommunen har store kostnader knyttet til energibruk i egne bygg og anlegg, og har ut fra flere perspektiv interesse av å redusere energibruken og klimautslippene for egen virksomhet. • Kommunen styrer viktig virkemidler i flere områder, som areal og transport, landbruk, avfall og stasjonær forbrenning. • Blant de mest virksomme tiltakene for kommunene er avfallsbehandling, fjernvarmeetablering, effektiv arealplanlegging og tiltak innen landbruk. • Kommunen er utfordret til å ta initiativ og en sentral rolle i arbeidet med klimaløftet. • Kommunen vil ha en viktig rolle i arbeidet med å iverksette tiltak angitt i gjeldende klima- og energiplan.

74 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 9.6 Tiltaksprogrammer - Redusert energibruk og klimautslipp i Levanger kommune Strategiske mål • Innen 2020 redusere utslippene og energibruken knyttet til kommunal aktivitet med 20 % • Ved initiering, koordinering og tilrettelegging skal kommunen bidra til å realisere alle mål som er angitt i denne planen

Strategiske tiltak • Kommunal virksomhet: • Innen 2010 etablere system for styring av energi- og klimaprestasjoner, samlet og for alle virksomhetsområder, som skal presenteres i kommunens årsrapport • Innen 2012 installasjon av SD-anlegg i alle kommunale bygg over 1000 m2 • Innen 2012 erstatte alle oljekjeler med bioenergiløsninger, varmepumper eller elektrisitet • Innen 2010 introdusere nye retningslinjer til arealplanlegging for å effektivisere beboelsesmønstrene og redusere intern trafikk. • Innen 2010 innføre retningslinjer for valg av lavutslippsvarer ved kommunal innkjøp • ved behandling av reguleringplaner ang boliger i Levanger henstilles det til å sjekke muligheten for benyttelse av miljøvennlige materialer (satt inn ved vedtak i Kommunestyret) • Koordinering av ekstern virksomhet: • Etablere struktur for koordinering og styring av alle tiltaksprogrammer i gjeldende klima- og energiplan

75 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 9.7 Tiltaksprogrammer - Klimadugnaden 2020

Strategisk grunnlag • Klimautslippene relatert til private boliger og hytter utgjør en liten del, men klimautslippene knyttet til transportformål i privat sektor utgjør en vesentlig del av de totale klimautslippene i Levanger. • Klimautslippene relatert til innkjøp og personlig forbruk registreres ikke i det ”lokale klimaregnskapet”, men utgjør en betydelig del av den reelle klimabelastninger fra Levangers befolkning. • Dersom en skal nå lokale, nasjonale og internasjonale klimamål, er en avhengig av at brorparten av befolkningen engasjerer seg i omstillingsarbeidet. • Det kreves tiltak for å utvikle kunnskap, holdninger og ferdigheter knyttet til klimavennlig adferd. • Vi blir utfordret som samfunn, virksomheter, grupper og individer. • Levangsbygg i alle aldersgrupper blir utfordret.

76 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 9.7 Tiltaksprogrammer - Klimadugnaden 2020 Strategisk mål: • Innen 2020 redusere klimautslippene i Levanger som geografisk enhet med 20 % • Involvere levangsbyggen i en klimadugnad for å nå kommunens klimamål til 2020

Strategiske tiltak: • Informasjonstiltak innen energi- og klimatiltak for innbyggere • Utvikle informasjonstiltak via kommunens hjemmesider • Utvikle opplegg for og gjennomføre klima og energispørsmål i umdervisning i skole og barnehage • Oppvarming av boliger og yrkesbygg • Økt fokus på riktig skjøtsel av skog • Forbud mot nybygg med bare elektrisk oppvarming • Utfasing av oljefyring i Levanger • Økt bruk av varmepumper • Økt bruk av miljøvennlig vedfyring • Reduserte utslipp fra mobile kilder • Økt tilgjengelighet og bruk av kollektivtrafikk • Økt bruk av og tilgang til gang- og sykkelveger • Arealplanlegging for framtidig reduksjon av transportbehovet • Legge til rette for konvertering av biler fra bensin/diesel til el, 77 biodrivstoff og Klimanaturgass- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 9.8 Tiltaksprogrammer - Organisering og arbeidsform

Iverksettingsarbeidet skal gjennomføres etter følgende prinsipper: • De strategiske målene skal nås gjennom å initiere og iverksette et antall delprosjekter som organiseres og gjennomføres etter PLP-metoden • Prosjektene styres av en Styringsgruppe bestående av rådmannens ledergruppe • Prosjektene planlegges og gjennomføres i tett samarbeid med andre prosjekteiere og aktører • Prosjektene ledes og utføres av egne medarbeidere og eksterne ressurser som trekkes inn etter behov • Det utpekes prosjektledere som etter en plan rapporterer til Styringsgruppen

78 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09 9.9 Tiltaksprogrammer - Plan for iverksetting

i Grønn energiprod. Fibortangen i FP1 i HP1 Forstudium i FPx i HPx Forprosjekt

ii Biogass / klimatiltak landbruk ii FP1 ii HP1 Hovedprosjekt ii FPx ii HPx

iii LNG Fiborgtangen / transport iii FP1 iii HP1

iii FPx iii HPx iv Grønn varme Levanger sentrum iv FP1 iv HP1

iv FPx iv HPx

v Reduserte klimautslipp i LK v FP1 v HP1

v FPx v HPx

vi Klimadugnaden 2020 vi FP1 vi HP1

vi FPx vi HPx

2009/1 2009/2 2010/1 2010/2 2011/1 2011/2 79 Klima- og energiplan - vedtatt i kommunestyret 20.05 2009, sak PS 26/09