Fortschreibung Flächennutzungsplan 2025
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Gemeindeverwaltungsverband Markdorf Bermatingen - Deggenhausertal - Markdorf - Oberteuringen Fortschreibung Flächennutzungsplan 2025 Begründung Stand: Genehmigung mit Maßgaben 31.03.2014 Verfahrensvermerke Die Verbandsversammlung fasst den Aufstellungsbe- 09.07.2008 schluss (§ 2 (1) BauGB) Die Verbandsversammlung billigt den Vorentwurf und fasst 20.07.2010 den Beschluss zur Durchführung der Frühzeitige Bürgerbe- teiligung der Öffentlichkeit und der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange gem. § 3 (1) und § 4 (1) BauGB (inklusive Scoping) Durchführung der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung 02.05 – 08.06.2011 Frühzeitige Beteiligung der Behörden und sonstiger Träger öf- Frist bis 15.06.2011 fentlicher Belange Die Verbandsversammlung behandelt die Stellungnahmen 23.11.2011 aus der frühzeitigen Beteiligung. Billigung des geänderten Planentwurfs, Beschluss zur Durchführung der Offenlage gem. § 3 (2) und § 4 (2) BauGB Öffentliche Auslegung des Planentwurfs gem. § 3 (2) BauGB 13.02. – 21.03.2012 Beteiligung der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Be- Frist bis 25.03.2012 lange gem. § 4 (2) BauGB Die Verbandsversammlung beschließt die erneute, einge- 26.07.2012 schränkte Offenlage des Flächennutzungsplans mit den geänderten Planinhalten. Erneute (2.), öffentliche Auslegung des Planentwurfs gem. § 4 a 15.08. – 17.09.2012 Abs. 3 BauGB. Erneute (2.), eingeschränkte Beteiligung der betroffenen Behör- Frist bis 17.09.2012 den gem. § 4 a Abs. 3 BauGB. Die Verbandsversammlung beschließt eine erneute, dritte, 30.01.2013 eingeschränkte Offenlage des Flächennutzungsplans mit den geänderten Planinhalten. Erneute (3.), öffentliche Auslegung des Planentwurfs gem. § 4 a 13.02. – 15.03.2013 Abs. 3 BauGB Erneute (3.), eingeschränkte Beteiligung der betroffenen Behör- Frist bis 15.03.2013 den gem. § 4 a Abs. 3 BauGB Die Verbandsversammlung beschließt eine erneute, vierte, 19.06.2013 eingeschränkte Offenlage des Flächennutzungsplans mit den geänderten Planinhalten. Erneute (4.), öffentliche Auslegung des Planentwurfs gem. § 4 a 10.07. – 16.08.2013 Abs. 3 BauGB Erneute (4.), eingeschränkte Beteiligung der betroffenen Behör- Frist bis 16.08.2013 den gem. § 4 a Abs. 3 BauGB. Behandlung der in der Offenlage und in den erneuten Offen- 24.10.2013 lagen eingegangenen Stellungnahmen. Die Verbandsver- sammlung beschließt den Flächennutzungsplan des Ge- meindeverwaltungsverbands Markdorf (Feststellungsbe- schluss). Genehmigung des Flächennutzungsplans mit Maßgaben 07.02.2014 durch das Landratsamt Bodenseekreis gem. § 6 BauGB Die Verbandsversammlung fasst einen Beitrittsbeschluss 31.03.2014 zu den in der Genehmigung erfolgten Maßgaben Markdorf, den ........................... Der Vorsitzende des Gemeindeverwaltungsverbandes ........................................ GENEHMIGUNGSVERMERK Genehmigung ortsüblich bekannt gemacht am ........................... Wirksam geworden am ........................... Markdorf, den ........................... Der Vorsitzende des Gemeindeverwaltungsverbandes ........................................ Seite 6 von 136 FNP Begründung Gemeindeverwaltungsverband Markdorf INHALT: TEIL I - ALLGEMEINES UND RECHTLICHE GRUNDLAGEN ............. 12 1 Zweck der Flächennutzungsplanung ........................................... 12 2 Vorgehensweise und Verfahren ................................................... 13 2.1 Allgemeine Vorgehensweise - Zieljahr ........................................................... 13 2.2 Integration der Landschaftsplanung............................................................... 13 2.3 Beurteilung potenzieller Entwicklungsflächen............................................... 14 2.4 Rechtskräftiger Flächennutzungsplan – Planungsgrundlage ....................... 15 2.5 Verfahren .......................................................................................................... 16 3 Lage, Größe und Charakteristik des Verwaltungsverbandes ... 18 4 Rechtliche Grundlagen .................................................................. 19 4.1 Grundzüge der beabsichtigten städtebaulichen Entwicklung ...................... 19 4.2 Anpassung an die Ziele der Landesplanung und Raumordnung ................. 20 4.2.1 Landesentwicklungsplan 2002 .......................................................................20 4.2.2 Regionalplan „Bodensee-Oberschwaben“ 1996 .............................................20 TEIL II - STRUKTURANALYSE DES VERBANDGEBIETES................ 26 5 Größe und Flächennutzungen ...................................................... 26 5.1 Flächengrößen ................................................................................................. 26 5.2 Flächennutzungen............................................................................................ 26 5.3 Siedlungsflächeninanspruchnahme ............................................................... 27 5.4 Konsequenzen für die Flächennutzungsplanung .......................................... 28 6 Bevölkerungsstruktur .................................................................... 28 6.1 Verteilung innerhalb des Gemeindeverwaltungsverbandes ......................... 28 6.2 Bevölkerungsentwicklung ............................................................................... 28 6.3 Faktoren der Bevölkerungsentwicklung ......................................................... 33 6.4 Altersstruktur ................................................................................................... 36 6.5 Konsequenzen für die Flächennutzungsplanung .......................................... 37 7 Wohnraumversorgung und Gebäudestruktur ............................. 38 7.1 Wohngebäude- und Wohnungsentwicklung .................................................. 38 7.2 Haushalts- und Wohnungsgrößen .................................................................. 39 7.3 Konsequenzen für die Flächennutzungsplanung .......................................... 41 8 Gewerbestruktur und Pendlerverflechtungen ............................ 41 8.1 Gewerbliche Struktur ....................................................................................... 41 März 2014 FSP Stadtplanung Gemeindeverwaltungsverband Markdorf FNP Begründung Seite 7 von 136 8.2 Pendlerverflechtungen .................................................................................... 42 8.3 Konsequenzen für die Flächennutzungsplanung .......................................... 43 9 Tourismus ....................................................................................... 44 9.1 Bedeutung des Tourismus .............................................................................. 44 9.2 Konsequenzen für die Flächennutzungsplanung .......................................... 45 10 Einzelhandelssituation / Nahversorgung .................................... 45 10.1 Regionales Einzelhandelskonzept .................................................................. 45 10.2 Einzelhandelssituation .................................................................................... 46 10.3 Konsequenzen für die Flächennutzungsplanung .......................................... 47 11 Soziale und medizinische Infrastruktur ....................................... 48 11.1 Medizinische Versorgung ................................................................................ 48 11.2 Bildungsinfrastruktur ....................................................................................... 48 11.3 Kulturelle und kirchliche Einrichtungen ......................................................... 49 11.4 Sportanlagen / Grünflächen ............................................................................ 49 11.5 Konsequenzen für die Flächennutzungsplanung .......................................... 50 12 Verkehrsinfrastruktur .................................................................... 50 12.1 Motorisierter Individualverkehr ....................................................................... 50 12.2 Öffentlicher Personennahverkehr ................................................................... 51 12.3 Radverkehr und Fußgängerverkehr ................................................................ 52 12.4 Luftverkehr ....................................................................................................... 53 12.5 Konsequenzen für die Flächennutzungsplanung .......................................... 54 13 Technische Infrastruktur ............................................................... 54 13.1 Wasserversorgung ........................................................................................... 54 13.2 Abwasserbeseitigung ...................................................................................... 55 13.3 Entsorgungssysteme ....................................................................................... 56 13.4 Strom- und Gasversorgung sowie Telekommunikation ................................ 56 13.5 Nutzung regenerativer Energie ....................................................................... 56 13.5.1 Windkraftnutzung ...........................................................................................56 13.5.2 Solarenergie / Photovoltaikanlagen ...............................................................57 13.5.3 Geothermie ....................................................................................................58 13.6 Konsequenzen für die Flächennutzungsplanung .......................................... 58 14 Freiraumbezogene Nutzungen ....................................................