UCHWAŁA NR XII/122/2016 RADY POWIATU POLKOWICKIEGO

z dnia 20 czerwca 2016 r.

w sprawie przyjęcia „Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu polkowickiego”

Na podstawie art. 12 pkt 11 i art. 40 ust. 1, art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz.1445, poz.1045, poz. 1890) w związku z art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz.1440, 1045, poz.1753) Rada Powiatu Polkowickiego uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się "Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu polkowickiego" w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

Przewodniczący Rady Powiatu

Krzysztof Nester

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 1 z 121 Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 2 z 121

Dokument przygotowany przez: "TRAKO" WIERZBICKI I WSPÓLNICY S.J. ul. Krasińskiego 15a/5, 50-449 Wrocław, tel./fax: 71 799 87 53, e-mail: [email protected] www.trako.com.pl

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 3 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Spis treści 1. Przedmiot opracowania ...... 6 1.1. Cel opracowania ...... 6 1.2. Zakres planu ...... 6 1.3. Definicje i określenia ...... 7 2. Metodologia tworzenia planu ...... 10 3. Charakterystyka społeczno-gospodarcza powiatu polkowickiego ...... 12 3.1. Informacje o powiecie polkowickim ...... 12 3.2. Informacje ogólne o gminach powiatu polkowickiego ...... 12 3.3. Demografia ...... 14 3.4. Gospodarka ...... 16 3.5. Sfera społeczna ...... 17 4. Istniejąca sieć komunikacyjna na obszarze powiatu polkowickiego ...... 19 4.1. Regionalny osobowy transport kolejowy ...... 19 4.2. Transport drogowy ...... 20 5. Determinanty rozwoju publicznego transportu zbiorowego na obszarze objętym planem24 5.1. Zagospodarowanie przestrzenne ...... 24 5.2. Powiązania z innymi dokumentami strategicznymi ...... 26 5.2.1. Ustalenia krajowego planu transportowego ...... 26 5.2.2. Ustalenia wojewódzkiego planu transportowego ...... 27 5.2.3. Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 ...... 28 5.2.4. Ustalenia Planu zagospodarowania przestrzennego województwa dolnośląskiego. Perspektywa 2020 ...... 29 5.2.5. Studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gmin powiatu polkowickiego ...... 31 5.3. Układ drogowy ...... 31 5.4. Transport indywidualny ...... 35 5.5. Średniodobowy ruch na sieci dróg wojewódzkich i krajowych na obszarze powiatu polkowickiego ...... 35 5.6. Wpływ transportu na środowisko ...... 37 5.6.1. Korzystanie ze środowiska naturalnego ...... 37 5.6.2. Emisja spalin ...... 37 5.6.3. Emisja hałasu ...... 38 5.6.4. Polityka zrównoważonego rozwoju i zwiększanie udziału transportu publicznego w ruchu jako najważniejsze działania poprawy stanu środowiska naturalnego ...... 40

3

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 4 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

5.6.5. Wymogi stosowania ekologicznych napędów w środkach publicznego transportu zbiorowego ...... 41 6. Ocena i prognozy społecznych potrzeb przewozowych w publicznym transporcie zbiorowym ...... 42 6.1. Ocena i prognoza potrzeb przewozowych ...... 42 6.2. Najważniejsze generatory ruchu w powiecie polkowickim ...... 44 7. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu ...... 46 7.1. Badania ankietowe służące określeniu preferencji transportowych mieszkańców powiatu polkowickiego ...... 46 7.2. Preferencje wyboru środka lokomocji wynikające z oferty obecnie funkcjonującej komunikacji, w tym z jej zdolności przewozowej ...... 56 7.3. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu wynikające ze strategii zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego – podział zadań przewozowych ...... 56 7.4. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu w publicznym transporcie zbiorowym uwzględniające infrastrukturę transportową...... 58 7.5. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu wynikające z potrzeb osób niepełnosprawnych...... 58 7.6. Preferencje wyboru środka lokomocji pod kątem ich negatywnego oddziaływania na środowisko...... 60 7.7. Preferencje wyboru środka lokomocji wynikające z bezpośredniości połączeń, częstotliwości, dostępności, kosztów, niezawodności, prędkości, wygody i punktualności...... 60 7.7.1. Bezpośredniość połączeń ...... 60 7.7.2. Częstotliwość kursowania...... 61 7.7.3. Niezawodność, punktualność ...... 61 7.7.4. Dostępność ...... 61 7.7.5. Koszty ...... 61 7.7.6. Prędkość (czas przejazdu) ...... 61 7.7.7. Komfort podróży ...... 62 8. Planowana oferta transportowa oraz pożądany standard usług transportowych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej ...... 63 8.1. Gwarantowana dostępność przestrzenna – sieć komunikacyjna, na której planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej ...... 63 8.2. Gwarantowana punktualność kursowania ...... 69 8.3. Gwarantowany komfort podróży rozumiany jako maksymalne napełnienie pojazdu ...... 69 8.4. Gwarantowany komfort podróży rozumiany jako wymagane wyposażenie pojazdów ...... 69 8.5. Przystosowanie taboru dla osób niepełnosprawnych ...... 70 8.6. Przystosowanie infrastruktury dla osób niepełnosprawnych ...... 70 8.7. Gwarantowany standard w zakresie ochrony środowiska ...... 72

4

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 5 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

9. Zasady organizacji rynku przewozów w transporcie publicznym ...... 73 9.1. Aspekty prawne zarządzania transportem publicznym ...... 73 9.2. Wybór operatora ...... 78 9.3. Projektowanie systemu taryfowo-biletowego i dystrybucji biletów ...... 80 10. Przewidywane finansowanie usług przewozowych ...... 83 10.1. Formy i źródła finansowania usług przewozowych ...... 83 10.2. Rentowność linii komunikacyjnych ...... 88 11. Przewidywany sposób organizacji systemu informacji dla pasażera ...... 89 11.1. Informacja pasażerska w węzłach przesiadkowych, na dworcach i przystankach ...... 90 11.2. Informacja pasażerska w pojazdach ...... 91 11.3. Informacja pasażerska w miejscach niezwiązanych bezpośrednio z transportem ...... 92 12. Kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego ...... 93 12.1. Zadania wyznaczające kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego ...... 93 12.2. Infrastruktura drogowa, priorytety w ruchu ...... 93 12.3. Kształtowanie węzłów przesiadkowych ...... 95 12.4. Integracja taryfowa i organizacyjna transportu publicznego ...... 97 12.5. Dostosowanie infrastruktury przystankowej do potrzeb osób niepełnosprawnych ...... 97 13. Akty prawne przytoczone w opracowaniu ...... 98 14. Dokumenty źródłowe ...... 99 15. Spis tabel ...... 100 16. Spis rysunków ...... 101 17. Załącznik 1 - Wykaz istniejących linii komunikacyjnych w transporcie drogowym ...... 102

5

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 6 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

1. Przedmiot opracowania

1.1. Cel opracowania

Głównym celem planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego jest zapewnienie możliwości organizacji efektywnych przewozów o charakterze użyteczności publicznej planowanych na obszarze powiatu polkowickiego, przy zachowaniu zasad zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego. Opiera się on na podniesieniu znaczenia mobilności komunikacyjnej dla rozwoju społeczno-gospodarczego, przy uniknięciu negatywnych skutków niekontrolowanego rozwoju transportu indywidualnego. Kolejnymi celami planu, które powinny zostać zrealizowane, aby zapewnić odpowiedni standard usług transportowych, są m.in.:

dostosowanie ich do rzeczywistych potrzeb pasażerów,
zapewnienie odpowiedniej dostępności dla osób niepełnosprawnych,
integracja systemów taryfowo-biletowych,
jednolity system informacji pasażerskiej,
redukcja negatywnego oddziaływania na środowisko,
redukcja zagrożenia dla zdrowia i bezpieczeństwa mieszkańców,
zwiększenie efektywności ekonomicznej transportu osób.

Biorąc pod uwagę analizy zapotrzebowania na usługi transportu publicznego, jak również uwzględniając możliwości finansowe samorządu, plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego przedstawia gwarantowane standardy usług publicznego transportu zbiorowego, sposoby jakimi powinno zarządzać się nim oraz możliwości rozwoju.

Konsultacje społeczne projektu dokumentu zostały przeprowadzone w dniach 15.01.2016 – 04.02.2016 r. Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu polkowickiego stanowić będzie akt prawa miejscowego.

Niniejszy dokument będzie obowiązywał od 1 stycznia 2017 r.

1.2. Zakres planu

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego opracowuje powiat: w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w powiatowych przewozach pasażerskich, a także powiat, któremu powierzono zadanie organizacji publicznego transportu zbiorowego na mocy porozumienia między powiatami, których obszar liczy łącznie co najmniej 120 000 mieszkańców — w zakresie linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej na danym obszarze1. Zgodnie z zapisami Ustawy o publicznym transporcie zbiorowym powiat polkowicki nie ma obowiązku tworzenia planu zrównoważonego rozwoju transportu publicznego. Jednocześnie wychodząc naprzeciw oczekiwaniom mieszkańców, powiat polkowicki podjął się opracowania planu transportowego by uzyskać możliwość dopłat do biletów ulgowych.

1 Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1440 ze zm.), art. 9, ust. 1, pkt 3.

6

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 7 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Zakres rzeczowy planu obszarowo obejmuje teren powiatu polkowickiego, składającego się z 6 gmin.

Przedmiotowo zaś niniejszy dokument obejmuje 2:

sieć komunikacyjną, na której jest planowane wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej w publicznym transporcie zbiorowym,
ocenę i prognozy potrzeb przewozowych z uwzględnieniem lokalizacji obiektów użyteczności publicznej, gęstości zaludnienia oraz zapewnienia dostępu do transportu zbiorowego osobom niepełnosprawnym oraz osobom o ograniczonej zdolności ruchowej,
preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu,
planowaną ofertę przewozową oraz pożądany standard usług przewozowych, uwzględniający poziom jakościowy i wymagania środowiskowe usług przewozowych,
zasady organizacji rynku przewozów,
organizację systemu informacji dla pasażera,
przewidywane finansowanie usług przewozowych,
planowane kierunki rozwoju transportu publicznego.

Przy opracowywaniu planu uwzględniono:

stan zagospodarowania przestrzennego obszaru objętego planem,
jego sytuację społeczno – gospodarczą,
stan systemu transportowego i jego wpływ na środowisko,
potrzeby zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego, w tym potrzeby przewozowe osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej zdolności ruchowej,
rentowność linii komunikacyjnych.

W planie transportowym zostały przedstawione zagadnienia, które obrazują obecną sytuację w publicznym transporcie zbiorowym w powiecie polkowickim, jak i również charakterystykę funkcjonującego systemu transportowego, jego infrastrukturę oraz zapotrzebowanie na usługi przewozowe. W oparciu o powyższą diagnozę dla powiatu polkowickiego określono standard komunikacyjnej obsługi pasażerów, który powinien być gwarantowany przez organizatora, zasady organizacji rynku przewozów i systemu informacji pasażerskiej oraz finansowanie publicznego transportu zbiorowego. Celem propozycji kierunków rozwoju publicznego transportu zbiorowego na obszarze powiatu polkowickiego, jest uatrakcyjnienie tego typu transportu.

1.3. Definicje i określenia

Używane w opracowaniu wyrażenia zostały zdefiniowane w Ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (oraz uzupełnione w oparciu o inne akty prawne) i oznaczają:

gminne przewozy pasażerskie – przewóz osób w ramach publicznego transportu zbiorowego wykonywany w granicach administracyjnych jednej gminy lub gmin sąsiadujących, które zawarły

2 Ibidem , art. 12.

7

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 8 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

stosowne porozumienie lub które utworzyły związek międzygminny; inne niż przewozy powiatowe, powiatowo – gminne, wojewódzkie i międzywojewódzkie 3,
komunikacja miejska – gminne przewozy pasażerskie wykonywane w granicach administracyjnych miasta albo:

 miasta i gminy,  miast,  miast i gmin sąsiadujących,  jeżeli zostało zawarte porozumienie lub został utworzony związek międzygminny w celu wspólnej realizacji publicznego transportu zbiorowego 4,

odpłatność – stopień pokrycia kosztów przewozów przychodami ze sprzedaży biletów i z tytułu opłat dodatkowych,
operator publicznego transportu zbiorowego – samorządowy zakład budżetowy oraz przedsiębiorca uprawniony do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób, który zawarł z organizatorem publicznego transportu zbiorowego umowę o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, na linii komunikacyjnej określonej w umowie 5,
organizator publicznego transportu zbiorowego – właściwa jednostka samorządu terytorialnego albo minister właściwy do spraw transportu, zapewniający funkcjonowanie publicznego transportu zbiorowego na danym obszarze; organizator publicznego transportu zbiorowego jest „właściwym organizatorem”, o którym mowa w przepisach rozporządzenia (WE) nr 1370/2007 6,
plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego – zwany w opracowaniu „planem”, dokument, o którym mowa w rozdziale 2 (art. 9 – 14) Ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym oraz w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 maja 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego,
podmiot wewnętrzny – odrębna prawnie jednostka, podlegającą kontroli właściwego organu lokalnego, a w przypadku grupy organów przynajmniej jednego właściwego organu lokalnego, analogicznej do kontroli, jaką sprawują one nad własnymi służbami 7,
pomoc publiczna – wszelka pomoc przyznawana przez Państwo Członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów 8, jest ona uznana za niezgodną z rynkiem wewnętrznym w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi (wyjątki zostały opisane w art. 107 ust. 2 i 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej),
powiatowe przewozy pasażerskie – przewóz osób w ramach publicznego transportu zbiorowego wykonywany w granicach administracyjnych co najmniej dwóch gmin i niewykraczający poza granice jednego powiatu albo w granicach administracyjnych powiatów sąsiadujących, które

3 Ibidem , art. 4 ust. 1 pkt 3 4 Ibidem , art. 4 ust. 1 pkt 4 5 Ibidem , art. 4 ust. 1 pkt 8 6 Ibidem , art. 4 ust. 1 pkt 9 7 Rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego (Dz. Urz. L-55/1 z 28.02.2011), art. 2 lit. j) 8 Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (tekst skonsolidowany: Dz. Urz. UE 2012 C 326), art. 107 ust. 1.

8

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 9 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

zawarły stosowne porozumienie lub które utworzyły związek powiatów; inne niż przewozy gminne, powiatowo – gminne, wojewódzkie i międzywojewódzkie 9,
przewoźnik – przedsiębiorca uprawniony do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób na podstawie potwierdzenia zgłoszenia przewozu, a w transporcie kolejowym – na podstawie decyzji o przyznaniu otwartego dostępu 10 ,
przewóz o charakterze użyteczności publicznej – powszechnie dostępna usługa w zakresie publicznego transportu zbiorowego wykonywana przez operatora publicznego transportu zbiorowego w celu bieżącego i nieprzerwanego zaspokajania potrzeb przewozowych społeczności na danym obszarze 11 ,
publiczny transport zbiorowy – powszechnie dostępny regularny przewóz osób wykonywany w określonych odstępach czasu i po określonej linii komunikacyjnej, liniach komunikacyjnych lub sieci komunikacyjnej 12 ,
standard transportowy – minimalny, ustalony przez samorząd terytorialny, poziom zorganizowania publicznego transportu zbiorowego, zapewniający funkcjonowanie jednostki terytorialnej obsługiwanej przez ten transport na określonym (oczekiwanym społecznie i gospodarczo) poziomie; standard transportowy, pozostając w ścisłej zależności od możliwości finansowych jednostki terytorialnej, jak również możliwości taborowych operatorów i przewoźników, obowiązuje w określonym horyzoncie czasowym,
umowa o świadczenie usług przewozowych w zakresie publicznego transportu zbiorowego – umowa między organizatorem publicznego transportu zbiorowego, a operatorem publicznego transportu zbiorowego, który przyznaje temu operatorowi prawo i zobowiązuje go do wykonywania określonych usług związanych z wykonywaniem przewozu o charakterze użyteczności publicznej 13 ,
wojewódzkie przewozy pasażerskie – przewóz osób w ramach publicznego transportu zbiorowego wykonywany w granicach administracyjnych co najmniej dwóch powiatów i niewykraczający poza granice jednego województwa, a w przypadku linii komunikacyjnych w transporcie kolejowym także przewóz do najbliższej stacji w województwie sąsiednim, umożliwiający przesiadki w celu odbycia dalszej podróży lub techniczne odwrócenie biegu pociągu, oraz przewóz powrotny; inne niż przewozy gminne, powiatowe, powiatowo – gminne i międzywojewódzkie 14 ,
zintegrowany system taryfowo-biletowy – rozwiązanie polegające na umożliwieniu wykorzystywania przez pasażera biletu, uprawniającego do korzystania z różnych środków transportu na obszarze właściwości organizatora publicznego transportu zbiorowego 15 .

9 Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1440 ze zm.), art. 4 ust. 1 pkt 10 10 Ibidem , art. 4 ust. 1 pkt 11 11 Ibidem , art. 4 ust. 1 pkt 12 12 Ibidem , art. 4 ust. 1 pkt 14 13 Ibidem , art. 4 ust. 1 pkt 24 14 Ibidem , art. 4 ust. 1 pkt 25 15 Ibidem , art. 4 ust. 1 pkt 26

9

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 10 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

2. Metodologia tworzenia planu

Plan jest dokumentem, który składa się z:

części diagnostycznej, obejmującej charakterystykę społeczno-gospodarczą obszaru objętego planem, sieć komunikacyjną tego obszaru oraz ocenę społecznych potrzeb przewozowych wraz z preferencjami wyboru środków transportu,
części planistycznej, obejmującej przewidywane finansowanie rozwoju transportu, planowaną ofertę przewozową oraz pożądany standard usług przewozowych, zasady organizacji rynku przewozów oraz kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego.

Tab. 1.3.1. Elementy planu zostały przedstawione według poniższej kolejności

Nr L.p. Element planu rozdziału 1. Charakterystyka społeczno-gospodarcza obszaru objętego planem, w tym: 3
informacje ogólne o powiecie polkowickim, jego demografia, gospodarka i sfera społeczna,
informacje ogólne o gminach leżących na terenie powiatu polkowickiego 2. Opis istniejącej sieci komunikacyjnej na obszarze powiatu polkowickiego, w tym: 4
regionalny osobowy transport kolejowy,
regionalny osobowy transport drogowy,
linie komunikacyjne, na które zezwolenia wydało Starostwo Powiatowe w Polkowicach,
linie komunikacyjne, na które zezwolenia wydały inne jednostki samorządu terytorialnego. 3. Determinanty rozwoju publicznego transportu zbiorowego na obszarze objętym 5 planem, w tym:
zagospodarowanie przestrzenne powiatu polkowickiego,
jego układ drogowy,
transport indywidualny,
ruch na drogach wojewódzkich i krajowych,
wpływ transportu na środowisko. 4. Ocena i prognozy potrzeb przewozowych, w tym: 6
lokalizacja obiektów o charakterze użyteczności publicznej. 5. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu, w tym preferencje 7 wynikające ze strategii zrównoważonego rozwoju transportu publicznego uwzględniające potrzeby osób niepełnosprawnych. 6. Sieć komunikacyjna, na której planowane jest wykonywanie przewozów 8 o charakterze użyteczności publicznej oraz pożądany standard usług przewozowych, w tym:
uwzględnienie potrzeb osób niepełnosprawnych,
ustalenie standardu jakościowego uwzględniającego potrzeby środowiskowe.

10

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 11 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Nr L.p. Element planu rozdziału 7. Zasady organizacji rynku przewozów i planowania oferty przewozowej, w tym: 9
aspekty prawne,
przewidywany tryb wyboru operatora,
zasady przygotowywania oferty przewozowej,
projektowanie systemu taryfowo-biletowego. 8. Przewidywane finansowanie usług przewozowych, w tym: 10
formy i źródła finansowania usług przewozowych,
rentowność linii komunikacyjnych. 9. Organizacja systemu informacji pasażerskiej – w węzłach przesiadkowych, 11 na dworcach i przystankach, w pojazdach oraz w miejscach niezwiązanych bezpośrednio z transportem. 10. Kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego. 12

Źródło: Opracowanie własne.

11

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 12 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

3. Charakterystyka społeczno-gospodarcza powiatu polkowickiego

3.1. Informacje o powiecie polkowickim

Powiat polkowicki utworzony został 1 stycznia 1999 roku w ramach reformy administracyjnej. Powiat, którego siedzibą jest miasto Polkowice, położony jest w południowo-zachodniej Polsce, północno- zachodniej części województwa dolnośląskiego. Powiat polkowicki zlokalizowany jest na Nizinie Śląsko- Łużyckiej (południowa i centralna część powiatu) oraz Wale Trzebnickim (północna część powiatu). W skład powiatu wchodzą:

Gmina Chocianów,
Gmina Gaworzyce,
Gmina Grębocice,
Gmina Polkowice,
Gmina Przemków,
Gmina Radwanice.

Powiat polkowicki graniczy z powiatami: bolesławieckim, głogowskim, legnickim, lubińskim, nowosolskim, żagańskim. Położony jest w obrębie Legnicko-Głogowskiego Okręgu Miedziowego (LGOM) obszaru miejsko-przemysłowego, będącego głównym ośrodkiem przemysłu miedziowego w Polsce i jednym z największych ośrodków eksploatacji miedzi na świecie.

3.2. Informacje ogólne o gminach powiatu polkowickiego

Tab. 3.2.1. Liczba ludności w powiecie Polkowickim – stan na 31.12.2014 r.

Jednostka terytorialna Liczba mieszkańców

powiat polkowicki 63 201 Chocianów 13 026 Gaworzyce 4 010 Grębocice 5 353 Polkowice 27 325 Przemków 8 772 Radwanice 4 715

Źródło danych: Bank Danych Lokalnych, GUS Gmina Polkowice

Jest gminą miejsko – wiejską obejmującą swoim obszarem miasto Polkowice oraz obszar wiejski Gminy Polkowice z miejscowościami: Biedrzychowa, Dąbrowa, Guzice, Jędrzychów, Kaźmierzów, Komorniki, Moskorzyn, Nowa Wieś Lubińska, Pieszkowice, Sobin, Sucha Górna, Tarnówek, Trzebcz, Żelazny Most i Żuków oraz osadami: Nowinki, Paulinów, Włoszczów. Gminę zamieszkuje 27 325 mieszkańców

12

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 13 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

(163 osoby/km 2), w tym 22 558 w Polkowicach (950 osób/km 2) i 4 767 na obszarze wiejskim gminy (33 os./km 2). Całkowita powierzchnia gminy jest równa 168 km 2, z czego 24 km 2 to obszar miejski Polkowic. Przez gminę przebiegają drogi: krajowa nr 3 łącząca Jakuszyce ze Świnoujściem przez Jelenią Górę, Legnicę, Lubin, Polkowice, Nową Sól, Zieloną Górę, Świebodzin, Międzyrzecz, Gorzów Wielkopolski, Szczecin oraz wojewódzka nr 331, łączącą Chocianów z Rynarcicami, a także linia kolejowa nr 971: Lubin Górniczy – Lubin Kopalnia PLK wraz z siecią bocznic.

Gmina Chocianów Gmina miejsko-wiejska, obejmująca swoim obszarem miasto Chocianów i wsie: Brunów, Chocianowiec, Jabłonów, Michałów, Ogrodzisko, Parchów, Pogorzeliska, Raków (kolonia), Szklary Dolne (kolonia), Trzebnice, Trzmielów, Żabice oraz przysiółki Duninów, Kąty, Raków, Szklary Dolne, Zacisze, Zagórze. Znajduje się w południowo-zachodniej części powiatu. Gminę zamieszkuje 13 026 mieszkańców (59 os./km 2), z czego 8 122 zamieszkuje Chocianów (902 os./km 2), 4 904 obszar wiejski gminy (23 os./km 2). Powierzchnia gminy wynosi 222 km 2, z czego obszar miejski Chocianowa – 9 km 2. Przez obszar gminy przebiegają drogi wojewódzkie: nr 331 łącząca Chocianów z Rynarcicami, 328 łącząca Marciszów z Nowym Miasteczkiem oraz 335 łącząca Chojnów z Lubinem.

Gmina Gaworzyce Gmina wiejska, obejmująca swoim obszarem miejscowości: Dalków, Dzików, Gaworzyce, Gostyń, Grabik, Kłobuczyn, Korytów, Koźlice, Kurów Wielki, Mieszków, Śrem, Witanowice, Wierzchowice. Znajduje się w północno-zachodniej części powiatu. Gminę zamieszkuje 4 010 mieszkańców (52 osoby/km 2). Powierzchnia gminy jest równa 77 km 2. Przez obszar gminy przebiegają drogi: krajowa nr 3 łącząca Jakuszyce ze Świnoujściem przez Jelenią Górę, Legnicę, Lubin, Polkowice, Nową Sól, Zieloną Górę, Świebodzin, Międzyrzecz, Gorzów Wielkopolski, Szczecin 7a także linia kolejowa nr 14 łącząca Łódź Kaliską z Forst (Niemcy) przez Kalisz, Ostrów Wielkopolski, Leszno, Głogów, Żagań, Żary. Gmina Grębocice Gmina wiejska, na terenie której znajdują się następujące miejscowości: Bucze, Duża Wólka, Grębocice, Grodowiec, Grodziszcze, Krzydłowice, Kwielice, Obiszów, Ogorzelec, Proszyce, Retków, Rzeczyca, Stara Rzeka, Szymocin, Trzęsów, Wilczyn, Żabice oraz przysiółki: Bieńków, Czerńczyce, Obiszówek, Proszówek, Świnino. Znajduje się w północno-wschodniej części powiatu. Gminę zamieszkuje 5 353 mieszkańców (44 osoby/km 2). Powierzchnia gminy wynosi 122 km 2. Przez obszar gminy przebiega droga wojewódzka nr 292 łącząca Nową Sól ze Studzionkami przez Głogów, Grębocice, a także linia kolejowa nr 273 łącząca Wrocław Główny ze Szczecinem przez Brzeg Dolny, Wołów, Głogów, Nową Sól, Zieloną Górę, Rzepin, Kostrzyn nad Odrą. Gmina Przemków Gmina miejsko - wiejska, obejmująca swoim obszarem miasto Przemków oraz wsie: Jakubowo Lubińskie, Jędrzychówek, Karpie, Krępa, Łężce, Ostaszów, Piotrowice, Szklarki, Wilkocin, Wysoka, a także przysiółki Jakubowo-Węgielin, Łąkociny. Gminę zamieszkuje 8 772 mieszkańców (82 osoby/km 2), z czego w Przemkowie – 6 412 (1 039 osoby/km 2), a na obszarze wiejskim gminy – 2 360 (23 osoby/km 2). Powierzchnia gminy wynosi 107 km 2, w tym obszar miejski gminy zajmuje powierzchnię 6 km 2. Przez

13

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 14 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

obszar gminy przebiegają drogi: krajowa nr 12 łącząca Łęknicę z Dorohuskiem przez Żary, Żagań, Przemków, Głogów, Leszno, Kalisz, Opoczno, Radom, Puławy, Lublin, Chełm oraz wojewódzka nr 328, łącząca Marciszów z Nowym Miasteczkiem. Gmina Radwanice Gmina wiejska, na terenie której znajdują się miejscowości Buczyna, Drożów, Drożyna, Jakubów, Kłębanowice, Lipin, Łagoszów Wielki, Nowy Dwór, Nowa Kuźnia, Przesieczna, Radwanice, Sieroszowice, Strogoborzyce oraz przysiółki Borów, Dobromil, Teodorów, Ułanów. Znajduje się w północnej części powiatu. Gminę zamieszkuje 4 715 mieszkańców (56 osób/km 2). Powierzchnia gminy jest równa 84 km 2. Przez obszar gminy przebiegają drogi krajowe: nr 3 łącząca Jakuszyce ze Świnoujściem przez Jelenią Górę, Legnicę, Lubin, Polkowice, Nową Sól, Zieloną Górę, Świebodzin, Międzyrzecz, Gorzów Wielkopolski, Szczecin oraz nr 12 łącząca Łęknicę z Dorohuskiem przez Żary, Żagań, Przemków, Głogów, Leszno, Kalisz, Opoczno, Radom, Puławy, Lublin, Chełm.

3.3. Demografia

Powiat polkowicki zamieszkuje 63 201 mieszkańców (według stanu na dzień 31 grudnia 2014 r.), w tym 31 291 mężczyzn i 31 910 kobiet. Gęstość zaludnienia wynosi 81 os./km 2.

Tab. 3.3.1. Wskaźniki demograficzne powiatu polkowickiego na tle województwa dolnośląskiego

Lp. Wskaźnik 2010 2011 2012 2013 2014

1. Ludność 62 930 63 121 63 183 63 240 63 201

- w województwie dolnośląskim 2 917 242 2 916 577 2 914 362 2 909 997 2 908 457

2. Osoby pracujące 29 375 31 187 30 954 31 647 b.d.

- w województwie dolnośląskim 782 782 785 659 778 249 794 138 b.d.

3. Osoby w wieku przedprodukcyjnym 13 256 13 004 12 770 12 510 12306

- w województwie dolnośląskim 507 291 501 508 495 714 490 561 488 422

4. Osoby w wieku produkcyjnym 41 307 41 279 41 081 41 046 40 812

- w województwie dolnośląskim 1 916 259 1 903 301 1 887 089 1 867 285 1 846 755

5. Osoby w wieku poprodukcyjnym 8 367 8 838 9 332 9 684 10 083

- w województwie dolnośląskim 493 692 511 768 531 559 552 151 573 280

6. Stopa bezrobocia [%] 9,6 9,0 9,1 8,8 7,8

- w województwie dolnośląskim 13,1 12,4 13,5 13,1 10,6

7. Przyrost naturalny [na 1000 ludności] 2,7 2,9 1,7 2,2 1,6

- w województwie dolnośląskim -0,1 -0,6 -1,1 -1,6 -0,9

8. Saldo migracji [na 1000 ludności] 20,8 3,0 1,0 0,9 -0,6

- w województwie dolnośląskim 0,3 0,5 0,4 0,3 0,0

Źródło: Bank Danych Lokalnych, GUS

14

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 15 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Przyrost naturalny jest dodatni, jednakże jego dynamika ulega systematycznemu zmniejszaniu. Saldo migracji jest ujemne i zmienne, co powoduje, że liczba mieszkańców powiatu nieznacznie spada.

Tab. 3.3.2. Zmiany demograficzne w powiecie polkowickim

L.p. Wskaźnik 2010 2011 2012 2013 2014

1. Urodzenia żywe 738 685 646 669 646

2. Zgony 570 504 537 528 544

3. Napływ ludności 551 578 496 557 545

4. Odpływ ludności 605 559 598 688 643

5. Saldo zmian 114 200 7 10 4

Źródło: Bank Danych Lokalnych, GUS

Tab. 3.3.3. Prognoza liczby ludności powiatu polkowickiego do roku 2035

Grupy wieku/rok 2014 2015 2020 2025 2030 2035

ogółem 63 201 63 310 63 327 63 096 62 522 61 608

0-4 3 348 3 347 3 215 3 053 2 807 2 644

5-9 3 604 3 714 3 370 3 229 3 067 2 828

10-14 3 231 3 194 3 723 3 369 3 225 3 068

15-19 3 843 3 602 3 209 3 741 3 387 3 243

20-24 4 728 4 645 3 550 3 170 3 690 3 345

25-29 4 848 4 720 4 453 3 432 3 078 3 567

30-34 5 136 5 154 4 595 4 307 3 347 3 011

35-39 4 944 4 962 5 114 4 551 4 238 3 325

40-44 4 629 4 723 4 923 5 079 4 513 4 196

45-49 4 033 4 125 4 654 4 887 5 048 4 488

50-54 4 213 4 099 4 017 4 553 4 815 4 988

55-59 4 645 4 535 3 918 3 859 4 404 4 688

60-64 4 048 4 137 4 270 3 714 3 689 4 236

65-69 3 184 3 507 3 818 3 970 3 492 3 496

70-74 1 647 1 654 3 127 3 450 3 624 3 217

75-79 1 411 1 420 1 381 2 644 2 962 3 139

80-84 967 983 1 066 1 045 2 030 2 317

85 i więcej 742 789 924 1 043 1 106 1 812

Źródło: Bank Danych Lokalnych, GUS.

15

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 16 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

W perspektywie do 2035 przewiduje się powolny spadek ogólnej liczby ludności powiatu z 63,2 tys. do 61,6 tys. (o 2,5% w 2035 w stosunku do roku 2014 r.). Prognoza przewiduje spadek liczby mieszkańców w grupach między 0 a 44 rokiem życia, przy czym największy spadek przewiduje się w grupach 30-34 lata (o 41,4%) oraz 35-39 (o 32,7%). W grupach wiekowych 45-69 przewiduje się wzrost mieszkańców o 9,9%. W kolejnych grupach wiekowych przewiduje się znacznie większy wzrost liczby mieszkańców, średnio o 125,4%, przy czym największy wzrost dotyczy grup wieku 75-79 - 122,5% oraz 85 i więcej – 144,2% Takie zmiany w udziałach w ludności powiatu polkowicki świadczą o starzeniu się społeczeństwa, czego efektem będzie zmniejszenie liczby osób mobilnych oraz spadek zapotrzebowania na przewozy szkolne i pracownicze, przy jednoczesnym wzroście zapotrzebowania na podróże transportem publicznym przez osoby starsze.

3.4. Gospodarka

W powiecie polkowickim w 2014 roku działało 4,6 tys. podmiotów gospodarczych. Osoby pracujące stanowiły 50,5% ogółu mieszkańców (78,2% osób w wieku produkcyjnym).

Tab. 3.4.1. Struktura zatrudnienia w powiecie polkowickim w roku 2013

handel; naprawa pojazdów samochodowych; rolnictwo, działalność transport i leśnictwo, finansowa i przemysł i gospodarka pozostałe Wyszczególnienie ogółem łowiectwo ubezpieczeniowa; budownictwo magazynowa; usługi i obsługa rynku zakwaterowanie i rybactwo nieruchomości gastronomia; informacja i komunikacja osoby pracujące 31939 2690 21339 3308 492 4110 udział [%] 100,0% 8,4% 66,8% 10,4% 1,5% 12,9%

Źródło: Bank Danych Lokalnych, GUS

Dominantą w przemyśle jest branża górnicza (KGHM Polska Miedź S.A.). Obecność złóż miedzi oraz ich eksploatacja przez KGHM umożliwia rozwój firm współpracujących. Ponadto, w Polkowicach funkcjonuje Polkowicka Podstrefa Legnickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, w której zlokalizowane są firmy z branż obuwniczych, samochodowych i budowlanych.

16

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 17 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Tab. 3.4.2. Podstawowe dane budżetowe powiatu polkowickiego dotyczące publicznego transportu zbiorowego.

2015 Lp. Wyszczególnienie 2011 2012 2013 2014 (Plan) Dochody Powiatu 1. 51 171 029 63 927 274 59 095 461 75 994 742 68 780 345 ogółem [zł] Wydatki Powiatu 2. 55 055 815 60 636 399 57 223 140 78 565 077 78 075 193 ogółem [zł] w tym:

3. w Dziale Transport i Łączność wyodrębniono:

Lokalny a) transport - - - 20 000 35 000 zbiorowy [zł] Drogi publiczne b) 8 206 128 6 389 671 8 667 725 9 688 997 14 641 723 powiatowe [zł]

Źródło: Sprawozdania roczne z wykonania budżetów powiatu polkowickiego za lata 2011-2014 oraz informacje uzyskane ze Starostwa Powiatowego w Polkowicach.

3.5. Sfera społeczna

W powiecie polkowickim znajdują się szkoły podstawowe, gimnazja, licea ogólnokształcące, szkoły techniczne oraz szkoły policealne. W roku szkolnym 2014/2015 w szkołach podstawowych uczyło się prawie 4 tys. uczniów, w szkołach gimnazjalnych ponad 1,8 tys. oraz w ponadgimnazjalnych ponad 0,9 tys. uczniów.

Tab. 3.5.1. Edukacja w powiecie polkowickim w roku szkolnym 2014/2015.

Placówka Liczba placówek [szt.] Liczba uczniów Przedszkola 12 1 643 Szkoły podstawowe 16 3 993 Gimnazja 7 1 829 Szkoły zasadnicze zawodowe 3 324 Szkoły zawodowe i technika 2 634 Licea ogólnokształcące 2 259 Licea dla dorosłych 3 93

Źródło: Bank Danych Lokalnych, GUS

17

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 18 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

W powiecie funkcjonuje jedna szkoła wyższa – Dolnośląska Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości, która znajduje się w Polkowicach. Ośrodki kulturalne znajdują się na obszarze całego powiatu i należą do nich m. in :

Miejsko - Gminna Biblioteka Publiczna w Polkowicach,
Polkowickie Centrum Animacji,
Chocianowski Ośrodek Kultury,
Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy w Chocianowie,
Przemkowski Ośrodek Kultury,
Dom Kultury Jowisz w Gaworzycach,
Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna w Przemkowie,
Gminna Biblioteka Publiczna w Gaworzycach,
Gminny Ośrodek Kultury i Biblioteka w Grębocicach,
Gminny Ośrodek Kultury w Radwanicach,
Gminna Biblioteka Publiczna w Radwanicach,
Aqua Park w Polkowicach.

W Polkowicach funkcjonuje Polkowickie Centrum Usług Zdrowotnych ZOZ, które świadczy usługi zdrowotne dla mieszkańców powiatu polkowickiego. W pozostałych gminach funkcjonują gminne ośrodki zdrowia:

LANCET - Przychodnia Lekarska w Grębocicach,
Gminny Ośrodek Zdrowia w Gaworzycach,
COR-MED NZOZ M&S Diallo Sp.j. w Przemkowie,
CDT Medicus w Chocianowie,
Punkt Lekarski w Parchowie,
Wiejski Ośrodek Zdrowia w Trzebnicach,
Ośrodek Zdrowia NZOZ - Eskulap w Radwanicach.

18

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 19 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

4. Istniejąca sieć komunikacyjna na obszarze powiatu polkowickiego

4.1. Regionalny osobowy transport kolejowy

Kolejowy układ transportowy powiatu polkowickiego tworzą następujące linie kolejowe 16 :

nr 14 Łódź Kaliska – Forst (Lausitz) , przebiegająca przez Gaworzyce, na terenie powiatu polkowickiego czynna w ruchu towarowym, jednotorowa, niezelektryfikowana – zarządca: PKP PLK S.A.;

nr 273 Wrocław Główny – Szczecin Główny , przebiegająca przez Grębocice, czynna w ruchu pasażerskim i towarowym; na terenie powiatu polkowickiego w całości dwutorowa i zelektryfikowana – zarządca: PKP PLK S.A.;

nr 971: Lubin Górniczy – Lubin Kopalnia PLK wraz z siecią bocznic , czynna tylko w ruchu towarowym linia jednotorowa, zelektryfikowana, od której odchodzi sieć bocznic do zakładów górniczych i wzbogacania rudy KGHM Polska Miedź S.A. łączących Lubin z Polkowicami – zarządca: PMT Linie Kolejowe Sp. z o.o.

Główną linią kolejową przechodzącą przez powiat jest linia kolejowa nr 273 Wrocław Główny – Szczecin Główny. Na terenie powiatu znajduje się stacja Grębocice - jedyna w powiecie, na której zatrzymują się pociągi pasażerskie (pociągi REGIO łączące Wrocław z Głogowem i Zielona Górą)

Tab. 4.1.1. Wykaz par kursów pociągów przebiegających przez teren powiatu polkowickiego.

relacja Wrocław-Głogów Wrocław – Zielona Góra (REGIO) (REGIO) Dni kursowania tam/powrót tam/powrót Poniedziałek – czwartek 4/3 5/7 Piątek 3/3 6/7 Sobota 2/3 6/7 Niedziela 3/4 5/7 Źródło: Sieciowy rozkład jazdy pociągów, PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

Polkowice nie posiadają pasażerskiego połączenia kolejowego. Sieć kolejowa na terenie powiatu polkowickiego jest słabo rozwinięta, a jej współczesny kształt jest niedostosowany do obecnych głównych kierunków ciążenia przewozów pasażerskich.

Na powyższych liniach kolejowych jest prowadzony intensywny ruch towarowy. Część przewozów służy procesowi technologicznemu produkcji miedzi i srebra z rud miedzi wydobywanych w zakładach górniczych położonych w okolicach Lubina i Polkowic, których koncentrat jest przewożony drogą kolejową do hut zlokalizowanych w Orsku, Legnicy i Głogowie.

16 Źródło: Instrukcja Id-12 – Wykaz linii zarządzanych przez PKP PLK S.A.

19

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 20 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

4.2. Transport drogowy

Regularny przewóz osób w transporcie drogowym jest realizowany na terenie wszystkich gmin wchodzących w skład powiatu polkowickiego, przy czym widoczne jest wyraźne zróżnicowanie stopnia obsługi komunikacyjnej poszczególnych gmin.

Ogółem na terenie powiatu polkowickiego uruchomionych jest 156 linii komunikacyjnych przekraczających granice gmin. Zdecydowana większość linii komunikacyjnych w transporcie drogowym rozpoczyna bieg w Polkowicach, skąd najwięcej połączeń uruchamianych jest w kierunku Lubina, Legnicy, Głogowa i Wrocławia. Z tego powodu największe nasycenie usług charakteryzuje Gminę Polkowice (98 linii), w której znajduje się siedziba powiatu. W Gminie Chocianów funkcjonuje 41 linii komunikacyjnych, Gminie Grębocice 32 linie, Gminie Przemków 28 linii, Gminie Radwanice 27 linii, a najmniej w Gminie Gaworzyce – 20 linii komunikacyjnych.

Rys. 4.2.1. Liczba linii komunikacyjnych w gminach powiatu polkowickiego Źródło: opracowanie własne na podstawie rozkładów jazdy transportu drogowego.

Na terenie powiatu polkowickiego połączenia w transporcie publicznym oferowane są przez 38 przewoźników. Ogółem na terenie powiatu wykonywanych jest:

760 kursów w dzień roboczy szkolny,
598 kursów w dzień roboczy wakacyjny,
341 kursów w sobotę,
193 kursów w niedzielę.

Najwięcej linii komunikacyjnych obsługują firmy INTERTRANS PKS S.A. Głogów (81 linii) oraz PKS w Lubinie S.A. (37 linii), jednakże najczęściej są to połączenia kursujące maksymalnie kilka razy dziennie, przeważnie w dni robocze szkolne. Na terenie powiatu polkowickiego dominują przewoźnicy wykonujący 1 lub 2 linie komunikacyjne.

20

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 21 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Najwyższą liczbę połączeń w dni robocze szkolne oferuje INTERTANS PKS S.A. Głogów – 216 w dni robocze szkolne, jednakże w inne typy dni oferta tego przedsiębiorstwa jest mocno ograniczone – 131 kursów w dni robocze wakacyjne, w soboty 60, a w niedziele 57. Relatywnie wysoką podaż usług oferują także przewoźnicy PKS Lubin S.A. (113 kursów w dni robocze szkolne), F.H.U. "Jantar" Janusz Tomaszek, Transport Towarowo-Osobowy "Narcyz" Danuta Pelc, Firma Usługowa Ewelina Cmok (około 40 kursów w dzień roboczy szkolny).

Pozostałych 33 przewoźników realizuje po mniej niż 23 połączenia w dzień roboczy, 26 w sobotę i 14 w niedzielę, (przy czym należy zaznaczyć, że w gronie pozostałych przewoźników w sobotę wykonuje wyłącznie 25 przewoźników, natomiast w niedzielę 20 przewoźników).

Rys. 4.2.2. Liczba kursów wykonywanych w powiecie polkowickim ze względu na typ dnia Źródło: opracowanie własne na podstawie rozkładów jazdy transportu drogowego.

21

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 22 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Rys. 4.2.3. Liczba kursów wykonywanych w gminach ze względu na typ dnia. Źródło: opracowanie własne na podstawie rozkładów jazdy transportu drogowego.

Liczba kursów w poszczególnych gminach rozkłada się podobnie do liczby linii komunikacyjnych. Najwięcej kursów funkcjonuje w Gminie Polkowice oraz Gminie Chocianów, najmniej zaś w Gminie Gaworzyce.

Potrzeby przewozowe mieszkańców powiatu polkowickiego najlepiej zaspokajane są w Gminie Radwanice, gdzie w dni robocze wskaźnik liczby połączeń w transporcie drogowym na 1000 mieszkańców jest najwyższy. Wskaźnik ten najniższą wartość przyjmuje w Gminie Przemków. W dni wolne od pracy, tj. w soboty i niedziele liczba połączeń gwałtownie maleje, co przekłada się na niedostateczną obsługę transportem publicznym w całym powiecie, najgorzej pod tym względem ponownie wypada Gmina Przemków.

22

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 23 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Tab. 4.2.1. Liczba kursów na 1000 mieszkańców w poszczególnych gminach (bez linii wewnątrzmiejskich w Polkowicach).

Liczba kursów Liczba kursów na 1000 mieszkańców Liczba Gmina Dzień Dzień Dzień Dzień ludności roboczy roboczy Sobota Niedziela roboczy roboczy Sobota Niedziela szkolny wakacje szkolny wakacje Gmina 27 325 464 392 253 138 16,98 14,35 9,26 5,05 Polkowice Gmina 13 026 221 163 72 39 16,97 12,51 5,53 2,99 Chocianów Gmina 8 772 94 57 20 18 10,72 6,50 2,28 2,05 Przemków Gmina 5 353 92 68 18 15 17,19 12,70 3,36 2,80 Grębocice Gmina 4 715 101 75 20 15 21,42 15,91 4,24 3,18 Radwanice Gmina 4 010 69 37 12 12 17,21 9,23 2,99 2,99 Gaworzyce Źródło: opracowanie własne na podstawie rozkładów jazdy transportu drogowego. Stan na 1.10.2015r.

23

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 24 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

5. Determinanty rozwoju publicznego transportu zbiorowego na obszarze objętym planem

5.1. Zagospodarowanie przestrzenne

Powiat polkowicki położony jest w południowo-zachodniej Polsce, w północnej części województwa dolnośląskiego. W skład powiatu wchodzi sześć gmin: Chocianów, Gaworzyce, Grębocice, Polkowice, Przemków i Radwanice. Powierzchnia powiatu polkowickiego wynosi 779 km 2. Południowa, zachodnia część powiatu położona jest na Nizinie Śląsko-Łużyckiej (Wysoczyzna Lubińska na południu i Równina Szprotawska w zachodniej części), natomiast jego centralna cześć zlokalizowana jest na obszarze Wału Trzebnickiego (Wzgórza Dalkowskie). Północno-wschodnia część powiatu położona jest w Obniżeniu Milicko-Głogowskim (fragment Pradoliny Głogowskiej)

Tab. 5.1.1. Pokrycie terenu Gminy Polkowice

typ pokrycia udział [%] grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione razem 50,3% użytki rolne razem 36,4% grunty zabudowane i zurbanizowane razem 12,4% inne 0,7% grunty pod wodami razem 0,2%

W obrębie Polkowic można wyróżnić kilka obszarów o zróżnicowanym zagospodarowaniu. Pierwszy z nich to obszar zwartej historycznej zabudowy Polkowic, w skład której wchodzi rynek wraz z okalającą go przedwojenną zabudową. Na zachód od rynku znajdują się Polkowice Dolne – dawna wieś, obecnie część miasta o charakterze wiejskim. Polkowice znacząco się rozbudowały w związku z powstaniem Legnicko-Głogowskiego Okręgu Miedziowego. Od końca lat 60-tych XX w. wzniesione zostały kolejne osiedla wielorodzinne (północna i południowa część miasta) oraz jednorodzinne – zachodnia część. Ponadto, na zachodzie i południu miasta zbudowano zakłady powiązane z wydobyciem miedzi (m. in. zakład wzbogacania rud). Po utworzeniu podstrefy ekonomicznej we wschodniej część miasta ( Polkowice Dolne ) rozwinęły się tam zakłady przemysłowe niezwiązane z wydobyciem miedzi. Na terenie Polkowic krzyżują się drogi: krajowa nr 3 łącząca Jakuszyce (granica z Republiką Czeską) ze Świnoujściem przez Legnicę, Lubin, Polkowice, Zieloną Górę i Gorzów Wielkopolski oraz wojewódzka nr 331 łącząca Chocianów z Rynarcicami.

Obszar wiejski Gminy Polkowice to głównie strefy leśne poprzecinane terenami rolniczymi i przemysłowymi (górniczymi). Sieć osadnicza rozwinęła się na północy i południu gminy. Fragment Gminy Polkowice na wschodzie wykorzystywany jest jako zbiornik poflotacyjny „Żelazny Most”.

24

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 25 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Tab. 5.1.2. Pokrycie terenu Gminy Chocianów

typ pokrycia udział [%]

grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione razem 53,3% użytki rolne razem 41,6% grunty zabudowane i zurbanizowane razem 3,3% inne 1,5% grunty pod wodami razem 0,3%

Gmina Chocianów w większości pokryta jest zwartym kompleksem leśnym wchodzącym w skład Borów Dolnośląskich. Obszar rolnicze dominują w centralnej i północnej części gminy, gdzie rozwinęła się także sieć osadnicza.

Tab. 5.1.3. Pokrycie terenu Gminy Gaworzyce

typ pokrycia udział [%] użytki rolne razem 62,0% grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione razem 18,5% inne 15,2% grunty zabudowane i zurbanizowane razem 4,2% grunty pod wodami razem 0,1%

Większość powierzchni Gminy Gaworzyce stanowią obszary rolnicze. Niewielkie kompleksy leśne występują w południowej i wschodniej części gminy. Południowo-wschodni fragment gminy położony jest na bagiennym obszarze stanowiącym fragment Stawów Przemkowskich. Sieć osadnicza rozwinęła się w centralnej i północno-wschodniej części gminy.

Tab. 5.1.4. Pokrycie terenu Gminy Grębocice

typ pokrycia udział [%] użytki rolne razem 72,5% grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione razem 21,4% grunty zabudowane i zurbanizowane razem 5,5% inne 0,4% grunty pod wodami razem 0,2%

W Gminie Grębocice prawie ¾ gruntów użytkowanych jest rolniczo. Sieć osadnicza rozwinęła się równomiernie. W południowej części gminy znajdują się zwarte kompleksy leśne. Fragment gminy (na południu) wykorzystywany jest przez zbiornik poflotacyjny „Żelazny Most”.

25

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 26 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Tab. 5.1.5. Pokrycie terenu Gminy Przemków

typ pokrycia udział [%] użytki rolne razem 53,4% grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione razem 35,2% inne 6,1% grunty zabudowane i zurbanizowane razem 4,8% grunty pod wodami razem 0,5%

W Gminie Przemków ponad połowa gruntów wykorzystywanych jest rolniczo (południowy i centralny obszar Gminy). Obszary te rozdzielone są zwartym kompleksem leśnym stanowiącym fragment Borów Dolnośląskich. W północnym obszarze gminy znajdują się Stawy Przemkowskie. Sieć osadnicza rozwinęła się na obszarach rolniczych.

Tab. 5.1.6. Pokrycie terenu Gminy Radwanice

typ pokrycia udział [%] użytki rolne razem 76,6% grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione razem 17,7% grunty zabudowane i zurbanizowane razem 4,9% inne 0,4% grunty pod wodami razem 0,4%

Gmina Radwanice ma charakter gminy rolniczej, z niewielkimi obszarami leśnymi w północnym i południowym fragmencie gminy. Sieć osadnicza rozwinęła się równomiernie na obszarze całej gminy.

5.2. Powiązania z innymi dokumentami strategicznymi

5.2.1. Ustalenia krajowego planu transportowego

W Planie zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w zakresie sieci komunikacyjnej w międzywojewódzkich i międzynarodowych przewozach pasażerskich w transporcie kolejowym założono organizowanie połączeń kolejowych na linii kolejowej nr 273. Postanowienie to gwarantuje funkcjonowanie połączenia międzywojewódzkiego łączącego Wrocław z Zieloną Górą, jednakże w dokumencie nie znajdują się zapisy dotyczące wprowadzenia postojów handlowych w przewozach międzywojewódzkich na stacji Grębocice.

26

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 27 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Dodatkowo przewidziano, iż od 2015 roku połączenie Kraków/Katowice/Wrocław - Berlin będzie realizowane przez Zieloną Górę, co oznacza, iż powinno być ono wykonywane przez linię kolejową nr 273 17 .

W krajowym planie transportowym nie wyznaczono punktów handlowych na obszarze powiatu polkowickiego, które mogłyby pełnić funkcję węzłów przesiadkowych.

5.2.2. Ustalenia wojewódzkiego planu transportowego

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Województwa Dolnośląskiego wyznacza zasady organizacji sieci komunikacyjnej województwa w wojewódzkich przewozach kolejowych oraz autobusowych, wraz z kierunkami rozwoju transportu publicznego.

Plan ten określa wizję rozwoju regionalnego transportu publicznego województwa dolnośląskiego – dolnośląski system regionalnego transportu publicznego służyć będzie całodziennemu cyklicznemu skomunikowaniu ze stolicą województwa oraz między sobą wszystkich ośrodków powiatowych, pozostałych ośrodków miejskich o znacznym potencjalne oraz głównych miejscowości turystycznych. Cel ten powinien być realizowany przy zapewnieniu prędkości podróży konkurencyjnej w stosunku do indywidualnych środków transportu (w tym samochodu osobowego), zapewniając co najmniej 80% populacji województwa dostęp do środka transportu publicznego bezpośrednio w miejscowości zamieszkania, a pozostałym mieszkańcom w odległości nie większej niż 10 km od miejsca zamieszkania.

Scenariusze popytu na publiczny transport zbiorowy Plan dzieli na:

scenariusz I: stagnacja – utrzymanie sieci połączeń i ich standardów na poziomie zbliżonym do obecnego;
scenariusz II: umiarkowany rozwój – utrzymanie sieci połączeń transportowych określonych w scenariuszu I, przy ujednoliceniu standardów minimalnych - gwarantowanych na liniach komunikacyjnych o podobnym charakterze przewozowym (kategorii linii);
scenariusz III: pełen rozwój – utrzymanie sieci połączeń określonych w poprzednich scenariuszach oraz jej dalszy rozwój o nowe połączenia kolejowe i autobusowe, z dążeniem do zastępowania, tam gdzie jest to możliwe ze względów infrastrukturalnych, połączeń autobusowych bardziej wydajnym transportem kolejowym.

W planie transportowym województwa dolnośląskiego przewidziano organizację następujących linii komunikacyjnych na obszarze gmin wchodzących w skład powiatu polkowickiego:

17 Niezależnie od postanowień krajowego planu transportowego, PKP Intercity S.A. z dniem 12.12.2014 r. zlikwidowało pociąg EuroCity Wawel, który jako jedyny łączył Wrocław z Berlinem.

27

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 28 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Tab. 5.2.1. Planowane linie komunikacyjne o charakterze użyteczności publicznej w wojewódzkich przewozach pasażerskich

transport linia komunikacyjna wariant realizacji Wrocław – Brzeg Dolny – Wołów – Ścinawa – stagnacja, umiarkowany rozwój, kolejowy Głogów – granica województwa pełen rozwój ( - Nowa Sól)

kolejowy Wrocław – Legnica – Lubin umiarkowany rozwój, pełen rozwój

Wrocław – Środa Śląska – Prochowice – Lubin drogowy umiarkowany rozwój – Polkowice (-Przemków/ Głogów) drogowy Legnica – Lubin – Polkowice – Głogów umiarkowany rozwój, pełen rozwój drogowy Bolesławiec – Gromadka – Polkowice umiarkowany rozwój, pełen rozwój kolejowy Legnica – Lubin – Polkowice – Głogów pełen rozwój Wrocław – Legnica – Lubin – Polkowice – kolejowy Głogów pełen rozwój po wybudowaniu łącznicy do linii nr 14

Źródło: Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Województwa Dolnośląskiego.

Zaplanowano 1 węzeł przesiadkowy – w Polkowicach (integracja komunikacji regionalnej oraz powiatowej).

5.2.3. Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 18

Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (KPZK 2030) wskazuje kierunki i możliwości polityki przestrzennej kraju, jednocześnie pozostawiając otwartą drogę co do wyboru konkretnych rozwiązań infrastrukturalnych, a za główne cele przyjmuje:

podwyższanie konkurencyjności głównych ośrodków miejskich poprzez ich integrację funkcjonalną, przy zachowaniu policentrycznej struktury systemu osadniczego sprzyjającej spójności,
poprawę spójności wewnętrznej i terytorialne równoważenie rozwoju kraju poprzez promowanie integracji funkcjonalnej,
poprawę dostępności terytorialnej kraju w różnych skalach przestrzennych, poprzez rozwijanie infrastruktury transportowej.

Dokument ten postuluje potrzebę wzrostu mobilności przestrzennej wynikającej z dokonujących się zmian demograficznych w połączeniu z aktywizowaniem zasobów pracy. Rozwiązania w aspekcie zarządzania w miastach oraz rozwój transportu zbiorowego wpływać mają pozytywnie na rozwój najsilniejszych gospodarczo ośrodków i ich obszarów funkcjonalnych. Dlatego też poprzez zwiększenie zapotrzebowania na usługi transportowe należy upowszechniać dostępność do nich poprzez zmiany

18 Uchwała Nr 239 Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2011 r. (Monitor Polski z dnia 27 kwietnia 2012 r., poz. 252)

28

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 29 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

struktury systemu transportowego, przyczyniające się do dalszego wzrostu znaczenia kolejowych przewozów pasażerskich na poziomie międzyregionalnym oraz przewozów międzyaglomeracyjnych i aglomeracyjnych oraz przewozów miejskich, z uwzględnieniem ekologicznych systemów transportu zbiorowego.

Obszary o najniższym dostępie do usług, przede wszystkim w aspekcie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich, powinny mieć zapewnioną m.in. dostępność do transportu zbiorowego.

5.2.4. Ustalenia Planu zagospodarowania przestrzennego województwa dolnośląskiego. Perspektywa 2020 19

Obecny Plan zagospodarowania przestrzennego województwa dolnośląskiego Perspektywa 2020, sporządzony został na podstawie Uchwały Nr LVIII/889/2006 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 21 września 2006 r. i zastąpił obowiązujący dotychczas Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Dolnośląskiego (Uchwała Nr XLVIII/873/2002 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 30 sierpnia 2002 r.).

Wizja rozwoju województwa w sferze komunikacyjnej przewiduje nowoczesny region o funkcjonującej docelowej sieci najważniejszych połączeń drogowych z systemem dróg europejskich oraz zakończonej modernizacji głównych linii kolejowych, a także z funkcjonującym odcinkiem Kolei Dużych Prędkości, łączącej Wrocław z Warszawą. Sprawny, regionalny system dróg o znaczeniu krajowym i wojewódzkim stanowi jeden z głównych elementów rozwoju struktur osadniczych, postępującego w nawiązaniu do rozbudowywanej sieci powiązań wewnętrznych, gwarantujących wysoką mobilność mieszkańców. Obszary i pasma osadnicze, charakteryzujące się największym potencjałem dla intensyfikacji wielofunkcyjnego rozwoju regionu są dobrze skomunikowane, co umożliwia płynny przepływ osób i towarów, wzmacniając jego wysoką konkurencyjność.

Celem strategicznym rozwoju przestrzennego województwa, w aspekcie transportu i komunikacji, wynikającym z przyjętych ustaleń Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 i Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2020 oraz zaleceń zawartych w krajowych i regionalnych dokumentach planowania strategicznego, jest ukształtowanie sprawnych, bezpiecznych systemów transportu i komunikacji, powiązanych z systemem krajowym i europejskim.

Dla obszaru Powiatu Polkowickiego oraz jego bezpośredniego otoczenia, Plan wskazuje następujące zadania i działania w ramach poniższych kierunków:

kształtowanie spójnego przestrzennie systemu zewnętrznych powiązań drogowych - poprawa dostępności zewnętrznej:

 droga ekspresowa S3 granica województwa – Lubawka, granica państwa PL-ČR (w realizacji jest obecnie odcinek Nowa Sól – Lubin – Legnica – Jawor – Bolków),

kształtowanie spójnego przestrzennie systemu powiązań komunikacyjnych wewnątrz obszarów rozwoju i pomiędzy nimi – poprawa dostępności wewnętrznej:

19 Uchwała Nr XLVIII/1622/2014 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 marca 2014 r.

29

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 30 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

 realizacja sprawnego systemu powiązań drogowych w paśmie głogowsko-kłodzkim poprzez budowę lub modernizację dróg m.in. Głogów/Lubin – Studzionki – Góra, most na Odrze w Ciechanowie (zrealizowany).  stworzenie systemu powiązań drogowych umożliwiających współpracę o znaczeniu regionalnym, m.in. Studzionki – Góra – Leszno,

podwyższenie parametrów użytkowych sieci drogowej:

 przebudowa dróg o znaczeniu krajowym i regionalnym, m.in. rozbudowa korytarza transportowego w oparciu o DK12, DW292 (Głogów – Studzionki - Nieszczyce) oraz DW323 (Leszno – Góra – Ciechanów – Rynarcice – Lubin,  budowa obwodnic miejscowości – w ciągach dróg krajowych m.in. S3: Polkowice,

kształtowanie spójnego przestrzennie systemu powiązań wewnątrz obszarów rozwoju i pomiędzy nimi:

 stworzenie sprawnego systemu powiązań kolejowych w Paśmie Głogowsko- Kłodzkim

w ramach powiązań kolejowych o kluczowym znaczeniu, modernizacja i dostosowanie parametrów technicznych przemysłowej linii kolejowej na odcinku Lubin – Polkowice – Potoczek do prowadzenia ruchu pasażerskiego,
modernizacja linii kolejowej nr 289 (Legnica – Rudna Gwizdanów).

wykorzystanie istniejących oraz o ruchu zawieszonym linii kolejowych jako ważnego elementu aktywizacji turystycznej obszaru pogranicza – reaktywacja połączeń kolejowych na osi Legnica – Lubin – Rudna – Polkowice – Głogów,
wzmacnianie transportu lotniczego – poprawa dostępności:

 rozbudowa lotniska w Lubinie w powiązaniu z głównym portem lotniczym regionu,  modernizacja pozostałych istniejących lotnisk sportowych, sanitarnych i powojskowych, w tym w miejscowości Orsk w gminie Rudna.

Jako projekt kluczowy dla Regionalnego Programu Operacyjnego dla województwa dolnośląskiego Plan wymienia budowę mostu na rzece Odrze w ciągu drogi wojewódzkiej nr 323. Wśród indywidualnych projektów rezerwowych przewidzianych do realizacji na obszarze województwa dolnośląskiego uwzględniono wśród inwestycji dla komunikacji m.in. budowę drogi ekspresowej S3 na odcinku Nowa Sól – Legnica (obecnie w realizacji). Inwestycja ta zawarta została jednocześnie w Programie budowy dróg krajowych na lata 2014-2023 (z perspektywą do 2025 r.). Wśród zadań przewidzianych do finansowania w ramach limitów zobowiązań określonych w ramach Wieloletniej Prognozy Finansowej Samorządu Województwa Dolnośląskiego przewidziano m.in. drogi dojazdowe do mostu na Odrze w mieście Ciechanów na odcinku Lubin, Głogów – Ciechanów. W ramach Master Planu Dla Transportu Kolejowego w Polsce do 2030 roku przewiduje się m.in. modernizację linii CE59 na odcinkach Wrocław – Zielona Góra – Szczecin, przebiegającej przez obszar gminy Grębocice.

30

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 31 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

5.2.5. Studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gmin powiatu polkowickiego

Wszystkie gminy w powiecie polkowickim posiadają uchwalone i obowiązujące studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, których ustalenia są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego:

Gmina Polkowice: Uchwała Nr XXXII/387/06 Rady Miejskiej w Polkowicach z dnia 20 kwietnia 2006 r. w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Polkowice 20 ,
Gmina Chocianów: Uchwała Nr XXXIV.220.2013 Rady miejskiej w Chocianowie z dnia 23 maja 2013 r. w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Chocianów,
Gmina Przemków: Uchwała nr XXIV/161/12 Rady Miejskiej w Przemkowie z dnia 30 listopada 2012 r. w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miasta Przemków,
Gmina Gaworzyce: Uchwała Nr III/23/2015 Rady Gminy Gaworzyce z dnia 27 lutego 2015 r. w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Gaworzyce,
Gmina Grębocice: Uchwała Nr LII/247/2013 Rady Gminy Grębocice z dnia 30 grudnia 2013 r. w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Grębocice,
Gmina Radwanice: Uchwała Nr XV/66/12 Rady Gminy w Radwanicach z dnia 20 czerwca 2012 r. w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Radwanice.

5.3. Układ drogowy

Podstawowy układ drogowy obszaru objętego Planem stanowią drogi krajowe, wojewódzkie oraz powiatowe.

Drogi krajowe:

DK nr 3 , relacji Świnoujście – Zielona Góra – Polkowice – Lubin – Karczowiska – Legnica (autostrada A-4) – Bolków – Jakuszyce, przejście graniczne z Republiką Czeską, odcinkowo (poza granicami województwa dolnośląskiego) DK3 funkcjonuje już na wybranych odcinkach jako droga ekspresowa S-3,
DK12 : granica państwa - Łęknica - Żary - Żagań - Szprotawa - Przemków - Głogów - Leszno - Kalisz - Sieradz - Łask - Piotrków Trybunalski - Radom - Puławy - Piaski - Chełm - Dorohusk - granica państwa.

20 Obecnie opracowywane jest nowe Studium – Uchwała Nr X/98/11 Rady Miejskiej w Polkowicach z dnia 1 lipca 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Polkowice

31

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 32 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Drogi wojewódzkie 21 :

DW292 : Nowa Sól (DW315) - Bytom Odrzański - gr. województwa - Dobrzejowice - Głogów - (po DK12) – Głogów - Studzionki - (po DW323) - Nieszczyce - Chobienia - Ścinawa - (po DK36) - Ścinawa - Zaborów - Lisowice (DK36),
DW328 : Nowe Miasteczko (DW293) - Rudziny - gr. województwa - Przemków - (po DK12) - Przemków - Chocianów - Chojnów - (po DK94) - Chojnów - A4 (węzeł Chojnów) - Złotoryja - Świerzawa - Wojcieszów - Kaczorów - (po DK3) - Kaczorów - Marciszów (DK5),
DW331 : Chocianów (DW328) – Polkowice - (po DK3) – Polkowice - Tarnówek – Żelazny Most - Rynarcice (DW323),
DW335 : Chojnów (DW328) – Jaroszówka - Krzeczyn Mały - Lubin (DK3).

Drogi powiatowe 22 :

1001D : Pęcław, granica powiatu – Retków – Stara Rzeka – Grodowiec – DW331,
1011D : Piersna, granica powiatu – Żabice,
1013D : Jerzmanowa, granica powiatu – Obiszów,
1016D : Łagoszów Mały, granica powiatu – Borów – DK3,
1018D : DW292 Kromolin, granica powiatu – Dalków – Kurów Wielki,
1024D : DW292, Zameczno, granica powiatu – Kurów Wielki,
1124D : Polkowice – Sobin – Jędrzychów,
1125D : Polkowice – Sieroszowice – Kłębanowice – DK12,
1126D : DW335 – Brunów – Szklary Dolne – 1219D,
1127D : Tarnówek – DW323,
1128D : Świnino – Kwielice – Ogorzelec – granica powiatu, Głogów,
1129D : Polkowice – Trzebcz – Guzice – 1135D,
1130D : Grębocice – Kwielice,
1131D : Retków – Żabice – Trzęsów,
1132D : Proszyce – Proszówek – 1201D,
1133D : 1001D – Grodziszcze – Krzydłowice – 1201D,
1134D : Grębocice – Wilczyn – Stara Rzeka,
1135D : Żuków – Moskorzyn – Kaźmierzów – Sucha Górna,
1136D : Wilczyn – Świnino – Żuków – Komorniki – Tarnówek,
1137D : Chocianów – Trzebnice,
1138D : Parchów – Jędrzychów – granica powiatu, Szklary Górne,
1139D : Sieroszowice – Jabłonów – Jędrzychówek – Pogorzeliska – Parchów,
1140D : Nowy Dwór – Krępa – Przemków,
1141D : Trzebcz – Komorniki,
1142D : Piotrowice – Karpie – Przemków,
1143D : Dobromil – Łagoszów Wielki – Radwanice,
1144D : Nowa Kuźnia – Jabłonów,
1145D : Wysoka – Jędrzychówek,
1146D : Buczyna – Strogoborzyce – Nowy Dwór – DK12,

21 Stan na rok 2015 22 Źródło: http://starostwo.polkowice.sisco.info/zalaczniki/1972/Drogi_powiatowe.pdf

32

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 33 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

1147D : Parchów – Jabłonów,
1148D : DK3 – Przesieczna – DK12,
1149D : Radwanice – Lipin – Koźlice,
1150D : Kłobuczyn – Gaworzyce,
1151D : Kurów Wielki – Gaworzyce – granica powiatu, Nowa Jabłona,
1152D : Gostyń,
1153D : DK3 – Grabik – granica powiatu, Kropiwnik,
1154D : DW335 – Michałów – Trzebnice,
1155D : Ciechanowiec – Raków – DW328,
1168D : Polkowice, ul. Działkowa (granica miasta – ul. Kopalniana),
1169D : Polkowice, ul. Polna (ul. Dąbrowskiego – ul. Przemysłowa),
1176D : Chocianów, ul. Lubińska,
1177D : Chocianów, ul. Trzebnicka,
1178D : Chocianów, ul. Kościuszki,
1179D : Przemków, ul. Szkolna,
1180D : Przemków, ul. Roli - Żymierskiego,
1181D : Przemków, ul. Lipowa,
1182D : Przemków, plac Targowy,
1183D : Przemków, ul. 10 Lutego,
1184D : Grębocice, druga jezdnia 1201D,
1185D : Gaworzyce, druga jezdnia 1150D,
1201D : Rudna, granica powiatu – Krzydłowice – Retków – granica powiatu, Przedmoście,
1202D : DW292 – granica powiatu, DW292,
1219D : Lubin, granica powiatu – Szklary Górne – Szklary Dolne – Chocianów,
1234D : Krzeczyn Wielki, granica powiatu – Ogrodzisko – Żabice,
2272D : Nowa Kuźnia, granica powiatu – Chocianów,
(DW292) - Trzęsów – Leszkowice (DW330),
(DK3 k/Kłobuczyna) - Wierzchowice - (DK12 k/Zabłocia).

33

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 34 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Rys. 5.3.1. Podstawowy układ drogowy na obszarze objętym Planem Źródło: opracowanie własne.

34

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 35 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

5.4. Transport indywidualny

Liczba zarejestrowanych samochodów osobowych w powiecie polkowickim przez ostatnie 5 lat wzrosła o ok. 81 aut /1000 os., co stanowi znaczący wzrost (z 395,2 samochodów osobowych w 2010 r. do 476,4 w 2014. r., co oznacza wzrost o 21%).

Tab. 5.4.1. Liczba zarejestrowanych samochodów w powiecie polkowickim w latach 2010 – 2014.

Liczba zarejestrowanych Liczba zarejestrowanych samochodów Rok samochodów osobowych osobowych/1000 os. 2010 24 872 395,2 2011 26 563 420,8 2012 27 797 439,9 2013 28 975 458,2 2014 30 110 476,4

Źródło: Bank Danych Lokalnych, GUS.

Wzrost liczby samochodów skutkuje decyzjami o rozbudowie sieci drogowej oraz infrastruktury w miastach (m.in. większa liczba parkingów) oraz powoduje spadek zainteresowania transportem publicznym, powodując jego stopniowe ograniczanie. Należy jednak mieć na uwadze, że obecnie komunikacja miejska na obszarze Gminy Polkowice jest bezpłatna, co może wpłynąć na zahamowanie tempa wzrostu liczby samochodów w centralnej części powiatu.

5.5. Średniodobowy ruch na sieci dróg wojewódzkich i krajowych na obszarze powiatu polkowickiego

Na drogach krajowych i wojewódzkich, z wyłączeniem miast na prawach powiatu, regularnie, co 5 lat przeprowadzany jest Generalny Pomiar Ruchu (GPR), który obrazuje aktualny poziom natężenia ruchu na poszczególnych odcinkach sieci drogowej oraz wskazuje prognozy ruchu w perspektywie 5, 10 i 15 lat. Obecnie obowiązuje przeprowadzony w 2010 r. GPR2010. Najbardziej obciążonym ciągiem drogowym w rejonie Polkowic jest DK3, której średnie dobowe natężenie ruchu (SDR) wynosił:

24 101 poj./dobę na odcinku Lubin – Polkowice,
17 883 poj./dobę na odcinku Polkowice, DW331 – Polkowice, DW331 (ul. Chocianowska),
19 808 poj./dobę na odcinku Polkowice – DW329,
9 672 poj./dobę na odcinku DW329 – DK12,
8 279 poj./dobę na odcinku DK12 – granica województwa.

Na DK12 SDR wynosił:

3 550 poj./dobę na odcinku granica województwa – Przemków,
4 341 poj./dobę na odcinku Przemków – DK3,
3 674 poj. Dobę na odcinku DK3 – granica powiatu.

35

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 36 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Na drogach wojewódzkich SDR wynosił:

DW104 (obecnie droga powiatowa): 262 poj./dobę,
DW292:

 2 783 poj./dobę na odcinku granica powiatu – Trzęsów,  585 poj./dobę na odcinku Trzęsów – granica powiatu,

DW298 (obecnie droga powiatowa): 3 163 poj./dobę,
DW328:

 2 189 poj./dobę na odcinku granica województwa – Przemków,  1 175 poj./dobę na odcinku Przemków – Chocianów,  2 594 poj./dobę na odcinku Chocianów – granica powiatu,

DW331:

 2 694 poj./dobę na odcinku Chocianów – Polkowice,  6 361 poj./dobę na odcinku Polkowice, ul. Chocianowska – Polkowice, DK3,  2 926 poj./dobę na odcinku Polkowice, DK3 – Tarnówek,  346 poj./dobę na odcinku Tarnówek – granica powiatu,

DW335:

 2 734 poj./dobę na odcinku granica powiatu – Trzebnice,  4 823 poj./dobę na odcinku Trzebnice – granica powiatu.

Średni SDR na drogach krajowych wynosi 9 888 poj./dobę, w tym na drogach krajowych nie będących ciągami dróg międzynarodowych – 7 097 poj./dobę. Średnie natężenie ruchu dobowego na odcinku granica powiatu, Lubin – Polkowice na DK3 – głównej trasie przebiegającej przez Polkowice jest o około 70% większe niż średnie natężenie na drogach krajowych w Województwie Dolnośląskim 23 .

Średni SDR na drogach wojewódzkich wynosi 3 398 poj./dobę (dla Dolnego Śląska – 3 337 poj./dobę), a wskaźnik wzrostu ruchu 2010/2005 – 1,23 (dla Dolnego Śląska 1,24). Najbardziej obciążony odcinek – blisko dwukrotnie przewyższający średni SDR występuje na ul. Chocianowskiej w Polkowicach na DW331.

GPR2010 wykazał wysokie wartości natężenia ruchu SDR na obszarze Powiatu Polkowickiego, w szczególności na DK3 i odcinkowo na DW292, DW328, DW331 i DW335, obrazując potrzebę udrożnienia przepustowości istniejącego układu komunikacyjnego. Należy jednak pamiętać, że pomiar GPR2010 był wykonany przed oddaniem do użytku dwóch ważnych inwestycji w regionie – obwodnicy południowej miasta Lubina (obecnie DW335) oraz mostu na Odrze w Ciechanowie (DW323). W kontekście przyszłych inwestycji należy patrzeć przez pryzmat budowy drogi ekspresowej S3, która po oddaniu do ubytkowania odcinka Nowa Sól – Legnica – Bolków przejmie całkowicie ruch tranzytowy przez region, zarówno w kierunku Szczecina, jak i Lubawki. W okolicach Legnicy powstanie węzeł z autostradą A4, który umożliwi szybszy dojazd do Wrocławia z pominięciem obecnej DK36 i DK94 przez

23 Na drogach krajowych w województwie dolnośląskim SDR wyniósł 6 654 poj./dobę. Wskaźnik wzrostu natężenia ruchu 2010/2005 wyniósł tam 1,22

36

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 37 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Prochowice oraz połączy powiat polkowicki z resztą kraju siatką połączeń ekspresowych i autostradowych.

5.6. Wpływ transportu na środowisko

5.6.1. Korzystanie ze środowiska naturalnego

Transport, obok działalności przemysłowej, jest znaczącym źródłem uciążliwości i problemów dla środowiska naturalnego oraz człowieka. Negatywny wpływ transportu związany jest przede wszystkim z emisją spalin, drgań oraz hałasu. Głównymi źródłami wspomnianych szkodliwych czynników jest transport drogowy oraz kolejowy.

Transport drogowy jest jednym z głównych źródeł emisji zanieczyszczeń powietrza, stanowiących zagrożenie dla środowiska przyrodniczego, zdrowia, a nawet życia człowieka. Wskutek spalania paliw w silnikach pojazdów do powietrza trafiają: tlenek węgla, tlenki azotu, węglowodory, w tym wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne oraz cząstki stałe i metale ciężkie.

Oddziaływanie transportu kolejowego na środowisko sprowadza się przede wszystkim do emisji hałasu i drgań oraz zanieczyszczeń (z pojazdów o napędzie spalinowym), jest jednakże nieporównywalnie mniejsze niż w przypadku transportu drogowego.

Wielkość emisji spalin, wygenerowanej przez transport, określa wartość liniowej emisji gazów i cząstek stałych. Udział transportu jest drugim co do wielkości źródłem zanieczyszczeń po procesach spalania poza przemysłem (głównym generatorem pozostają gospodarstwa domowe). Transport jest także odpowiedzialny za emisję większości tlenków azotu, przy czym wskaźnik ten wzrasta na obszarach silnie zurbanizowanych oraz o największym zagęszczeniu drogowych szlaków komunikacyjnych.

5.6.2. Emisja spalin

W granicach powiatu polkowickiego przebiegają dwie drogi krajowe: DK3 i DK12. Skutkuje to zanieczyszczeniami komunikacyjnymi, które mają duży wpływ na jakość powietrza atmosferycznego. Do substancji mających negatywny wpływ na środowisko, które emitowane są przez środki transportu można zaliczyć: dwutlenek azotu, tlenek węgla, benzen oraz pyły. Na podstawie „Oceny jakości powietrza na terenie województwa dolnośląskiego w 2013 roku”, stwierdzono, że ponadnormatywne stężenia pyłu zawieszonego są jednym z największych problemów ochrony powietrza w województwie dolnośląskim:

pył zawieszony PM10 - w 2013 roku zanotowano przekroczenia dopuszczalnej liczby przekroczeń normy średniodobowej na 18 stanowiskach: w tym m.in. w Rudnej przez 40 dni w roku,
pył zawieszony PM2,5 – pomiary w 2013 r. nie wykazały przekroczenia normy średniorocznej oraz przekroczenia pułapu stężenia ekspozycji.

W poniższej tabeli zestawiono określone europejskim standardem emisji spalin dopuszczalne wartości

emisji do atmosfery: tlenków azotu (NO x), węglowodorów (HC), tlenków węgla(CO) oraz cząstek stałych (PM). Standardy te dotyczą nowych pojazdów sprzedawanych na terenie Unii Europejskiej, w szczególności: samochodów osobowych i ciężarowych, autobusów, ciągników i maszyn rolniczych, kolejowych pojazdów trakcyjnych oraz statków śródlądowych.

37

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 38 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Tab. 5.6.1. Dopuszczalne wartości emisji spalin w poszczególnych normach EURO

Pojazdy z silnikiem benzynowym Pojazdy z silnikiem wysokoprężnym

[g/km] EURO 1 EURO 1 EURO 2 EURO 3 EURO 4 EURO 5 EURO 6 EURO 1 EURO 2 EURO 3 EURO 4 EURO 5 EURO 6

CO 2,72 2,2 2,3 1 1 1 3,16 1 0,64 0,5 0,5 0,5

HC - - 0,2 0,1 0,1 0,1 - 0,15 0,06 0,05 0,05 0,09

NO x - - 0,15 0,08 0,06 0,06 - 0,55 0,5 0,25 0,18 0,08

HC+NO x 0,97 0,5 - - - - 1,13 0,7 0,56 0,3 0,23 0,17

PM - - - - 0,005 0,005 0,14 0,08 0,05 0,009 0,005 0,005

Źródło: http://www.ngk.de/pl/

W ostatnich latach coraz większą popularność zdobywają autobusy z napędami alternatywnymi, do których można zaliczyć m.in. pojazdy zasilane CNG i LNG, pojazdy elektryczne, a także hybrydowe. Niskie wielkości emisji zanieczyszczeń przekładają się na niższe niż w przypadku zasilania pojazdów olejem napędowym koszty korzystania ze środowiska, zgodnie bowiem z art. 274 ust. 1 pkt 1 Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska 24 wysokość tych kosztów uzależniona jest od ilości zanieczyszczeń wprowadzanych do powietrza. Jednostkowe stawki opłat określane są w corocznie wydawanych obwieszczeniach Ministra Środowiska.

Należy zaznaczyć jednak, iż zakupy pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi (szczególnie CNG, LNG) wiążą się z dużymi inwestycjami w infrastrukturę przewoźnika (bardzo kosztowne stacje paliw, specjalne hale, warsztaty a nawet kanały przeglądowe i wysokospecjalizowane narzędzia). Koszty zmiany technologii sięgają wielomilionowych nakładów, a oszczędności wynikające z eksploatacji i zmniejszonych opłat za korzystanie ze środowiska są wyłącznie teoretyczne, z uwagi na wysokie ceny paliw alternatywnych, wynikające m.in. z podatku akcyzowego.

5.6.3. Emisja hałasu

W powiecie polkowickim do głównych generatorów hałasu należy transport oraz zakłady przemysłowe. W przypadku transportu, największym emitentem hałasu pozostają środki transportu kołowego. Przez granice administracyjne powiatu przechodzą dwa bardzo ważne ciągi komunikacyjne (DK12, oraz DK3 będąca częścią korytarza E65), krzyżujące się na terenie Gminy Radwanice, co bezpośrednio powoduje wysoki ruch tranzytowy przez powiat polkowicki. Realizowana budowa drogi ekspresowej S3 w ciągu korytarza E65, powinna pozytywnie wpłynąć na ograniczenie hałasu w obszarach zabudowanych, przez które przebiega trasa obecnej drogi krajowej. Dźwięki emitowane przez transport kolejowy są znacząco mniej uciążliwe, niż przez transport drogowy. Czynne linie kolejowe wykorzystywane są głównie w ruchu towarowym, a ich znacząca część przebiega poza obszarami gęsto zaludnionymi.

24 Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1232 z późn. zm.).

38

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 39 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

W tabeli 5.6.2. przedstawiono dopuszczalne wartości poziomu hałasu w środowisku 25 generowane przez transport.

Tab. 5.6.2. Dopuszczalny poziom hałasu.

Dopuszczalny poziom hałasu [dB]

Starty, lądowania i Drogi oraz linie kolejowe przeloty statków L.p. Przeznaczenie terenu powietrznych

LAeq D LAeq N LAeq D LAeq N dzień noc dzień noc T=16 h T=8 h T=16 h T=8 h

1. a) Strefa ochronna "A" uzdrowiska 50 45 55 45 b) Tereny szpitali poza miastem a) Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej b) Tereny zabudowy związanej ze stałym lub 2. czasowym pobytem dzieci i młodzieży * 61 56 60 50 c) Tereny domów opieki d) Tereny szpitali w miastach a) Tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i zamieszkania zbiorowego 3. b) Tereny zabudowy zagrodowej 65 56 - - c) Tereny rekreacyjno – wypoczynkowe * d) Tereny mieszkaniowo – usługowe

4. Tereny w strefie śródmiejskiej miast powyżej 100 68 60 - - tys. mieszkańców **.

* – w przypadku niewykorzystywania tych terenów zgodnie z ich funkcją w porze nocy, nie obowiązuje na nich dopuszczalny poziom hałasu określony dla pory nocy. ** – strefa śródmiejska miast powyżej 100 tys. mieszkańców to teren ze zwartej zabudowy mieszkaniowej i koncentracją obiektów administracyjnych, handlowych i usługowych. W przypadku miast, w których występują dzielnice o liczbie mieszkańców pow. 100 tys., można wyznaczyć w tych dzielnicach strefę śródmiejską, jeżeli charakteryzuje się ona zwartą zabudową mieszkaniową z koncentracją obiektów administracyjnych, handlowych i usługowych. Źródło: opracowanie własne na podstawie aktu jednolitego Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r., poz. 112).

Stan klimatu akustycznego wokół dróg krajowych i wojewódzkich w powiecie polkowickim ulega ciągłym zmianom, spowodowanym ogólnym wzrostem liczby pojazdów samochodowych, a co za tym idzie wzrostem natężenia ruchu, co pogarsza sytuację akustyczną przyległych terenów. Równocześnie zauważalny jest znaczny postęp prac związany z budową nowych odcinków dróg, odnowy nawierzchni, jak również budowy elementów ochrony środowiska ograniczających propagację hałasu (ekrany akustyczne). Alternatywą dla wzrastającego ruchu samochodowego, może być racjonalny rozwój transportu zbiorowego. Sprawnie funkcjonująca sieć połączeń w publicznym transporcie zbiorowym może spowodować zmianę zachowań społecznych, polegającą na wyborze środków komunikacji zbiorowej zamiast samochodu. Taka zmiana może przełożyć się na zmniejszenie ruchu samochodowego, zanieczyszczenia powietrza oraz spadku poziomu hałasu.

25 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r., poz. 112).

39

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 40 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Z chwilą wstąpienia Polski w struktury Unii Europejskiej, zobowiązała się ona do respektowania i przestrzegania jej norm i wymogów prawnych, w tym również tych związanych z ochroną środowiska. Mówi o tym m.in. art. 5 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej: Rzeczpospolita Polska (…) zapewnia ochronę środowiska kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju . Zrównoważony rozwój, którego założeniem jest zaspokajanie potrzeb jednego pokolenia, bez umniejszania szans na zaspokajanie potrzeb kolejnych pokoleń, stanowi fundament, na którym opierać się powinny krajowe oraz lokalne dokumenty strategiczne w kontekście wszelkich dziedzin społecznych i gospodarczych, funkcjonowania kraju, jak i poszczególnych jego regionów. W szczególności realizacja zasady zrównoważonego rozwoju istotna jest dla obszarów, na których poprawa stanu środowiska naturalnego znacząco wpłynie na polepszenie warunków życia, co pozwoli w dłuższej perspektywie na zatrzymanie odpływu ludności, trwały rozwój i postęp społeczny.

5.6.4. Polityka zrównoważonego rozwoju i zwiększanie udziału transportu publicznego w ruchu jako najważniejsze działania poprawy stanu środowiska naturalnego

Transport jest jednym z najważniejszych czynników determinujących rozwój gospodarczy, ze względu na jego negatywne oddziaływanie na środowisko naturalne stanowi znaczącą uciążliwość dla życia mieszkańców. Utrzymanie wysokiego udziału transportu zbiorowego w liczbie podróży zmotoryzowanych w mieście wpływa w największym stopniu na ograniczenie zanieczyszczeń emitowanych do środowiska przez ruch pojazdów. Zakładając, że standardowy autobus regionalny może przewieźć 50 pasażerów, oraz że w jednym samochodzie podróżuje w relacji dom-praca średnio 1,2 osoby można założyć, że na jeden autobus przypadają 42 samochody osobowe. O tyle samochodów można teoretycznie zmniejszyć ruch do miejsc pracy, czy też do innych generatorów ruchu, co wprost przekłada się na obniżenie emisji spalin i jest najbardziej efektywnym działaniem ochrony środowiska.

Nawiązując do wyżej wymienionych wniosków najważniejszym działaniem powinno być wprowadzanie różnego rodzaju zachęt i priorytetów dla transportu publicznego oraz przemyślanych ograniczeń dla transportu indywidualnego, żeby jak największa liczba podróżnych decydowała się na korzystanie z transportu zbiorowego.

Zrównoważony rozwój to kształtowanie transportu w sposób minimalizujący jego negatywny wpływ na środowisko i mieszkańców. Skuteczne wdrażanie zrównoważonego rozwoju polega na wspieraniu działań ograniczających zapotrzebowanie na transport poprzez odpowiednią politykę przestrzenną, rozwój nowych technologii oraz promowanie publicznego transportu zbiorowego.

Zalecane w planie kierunki działań promujących transport zbiorowy wynikające z polityki zrównoważonego rozwoju to:

wprowadzanie przywilejów w ruchu dla środków publicznego transportu zbiorowego,
tworzenie przyjaznych dla pasażerów zintegrowanych systemów taryfowo-biletowych,
prowadzenie kampanii edukacyjno-promocyjnych zachęcających do korzystania z transportu publicznego oraz innych, niskoemisyjnych form przemieszczania się,
ciągłe monitorowanie i analiza popytu na usługi komunikacji publicznej, oraz odpowiednia modyfikacja ofert przewozowych odpowiadająca zapotrzebowaniu obecnych i potencjalnych pasażerów.

40

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 41 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Działania te przynoszą oczekiwany efekt środowiskowy, dodatkowo wpływają na wzrost atrakcyjności życia mieszkańców.

5.6.5. Wymogi stosowania ekologicznych napędów w środkach publicznego transportu zbiorowego

Jednym z aspektów istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska w transporcie jest dążenie do utrzymania możliwie wysokiego udziału taboru komunikacji zbiorowej wyposażonego w niskoemisyjne silniki, spełniające obowiązujące aktualnie normy ekologiczne. Cechą charakterystyczną nowoczesnych silników spalinowych, spełniających co najmniej wymogi normy Euro 5 lub EEV, jest emisja zanieczyszczeń spalin na poziomie porównywalnym do emisji silników zasilanych gazem. Rozwój technologii pojazdów o napędzie elektrycznym oraz innym alternatywnym najprawdopodobniej spowoduje, że w przyszłości różnice w cenie zakupu taboru i budowy zaplecza technicznego w porównaniu do systemów konwencjonalnych będą maleć.

41

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 42 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

6. Ocena i prognozy społecznych potrzeb przewozowych w publicznym transporcie zbiorowym

6.1. Ocena i prognoza potrzeb przewozowych

Wykorzystując dostępne dane demograficzne i geograficzne oraz implementując metodę grawitacyjną, opracowano dla powiatu polkowickiego macierz potoków pasażerskich. Z opracowania wyłączono podróże wewnątrz gmin powiatu polkowickiego. Poniżej (tab. 6.1.1.) przedstawiono wspomnianą macierz, która dotyczy wszystkich podróży niepieszych realizowanych niezależnie od środka transportu zastosowanego w podróży. Podróże te odbywają się tylko w obrębie granic powiatu polkowickiego. Wielkości potoków pasażerskich przedstawiono procentowo, a nie liczbowo z racji oszacowania prezentowanych danych, które należałoby w przyszłości lepiej ocenić, przeprowadzając kompleksowe badania potoków pasażerskich w transporcie indywidualnym i zbiorowym.

Tab. 6.1.1. Oszacowana macierz potoków ruchu pomiędzy poszczególnymi gminami powiatu polkowickiego.

Gmina 0,5% Grębocice Gmina 3,1% 1,2% Radwanice Gmina 0,4% 0,3% 1,0% Przemków* Miasto 1,4% 0,7% 3,9% Przemków* Gmina 0,5% 0,4% 0,6% 0,7% 2,7% Chocianów* Miasto 1,6% 0,9% 1,3% 1,6% 6,6% Chocianów* Gmina 0,7% 2,1% 2,5% 0,8% 0,9% 1,8% 3,9% Polkowice* Miasto 4,8% 8,9% 7,2% 2,1% 8,9% 8,6% 17,4% Polkowice* Gmina Gmina Gmina Gmina Miasto Gmina Miasto Suma = 100,0% Gaworzyce Grębocice Radwanice Przemków* Przemków* Chocianów* Chocianów* * - obszary miast: Polkowice, Chocianów i Przemków zostały wyodrębnione z odpowiednich gmin miejsko-wiejskich Źródło: opracowanie własne.

Analizując powyższą macierz należy zwrócić uwagę, że największe wielkości potoków pasażerskich występują na liniach komunikacyjnych pomiędzy gminami:

Polkowice – Chocianów, zarówno pomiędzy obydwoma miastami, jak i pozostałymi miejscowościami tych gmin,
Polkowice – Przemków,
Polkowice – Grębocice,
Polkowice – Radwanice,

42

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 43 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Pewne znaczenie również mają potoki pasażerskie pomiędzy gminami:

Chocianów – Przemków,
Polkowice – Gaworzyce.

Zapotrzebowanie na przewóz osób w publicznym transporcie zbiorowym w powiecie polkowickim wynika m.in. z:

liczby mieszkańców (najwyższa na obszarach miast: Polkowice, Chocianów i Przemków) – szczegółowe dane zestawiono w tabeli 3.2.1,
gęstości zaludnienia (najwyższa na obszarach miast: Polkowice, Chocianów i Przemków) – wartości tego wskaźnika przedstawiono w postaci kartogramu na rysunku 6.1.1.
generatorów ruchu, do których zaliczane są także obiekty o charakterze użyteczności publicznej – ich silna koncentracja cechuje miejscowości będące siedzibami gmin; generatory ruchu w powiecie polkowickim zostały wskazane na Rys. 6.2.1. w punkcie 6.2.

Kluczowymi czynnikami kształtującymi potrzeby przewozowe mieszkańców powiatu polkowickiego są funkcje pełnione przez największy ośrodek miejski w powiecie, czyli miasto Polkowice. W tym mieście zlokalizowanych jest wiele ośrodków edukacji, administracji oraz zakładów pracy, determinujących codzienne, obligatoryjne podróże. Z tego powodu najwięcej podróży międzygminnych, wewnątrzpowiatowych ma swój początek lub koniec w granicach miasta Polkowice.

43

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 44 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Rys. 6.1.1. Gęstość zaludnienia poszczególnych gmin powiatu polkowickiego. Źródło: opracowanie własne.

Przewiduje się, iż skala i rodzaje potrzeb przewozowych mieszkańców powiatu polkowickiego w przyszłości nie ulegną większym zmianom, ze względu na prognozowane przez Główny Urząd Statystyczny utrzymanie podobnego poziomu liczby ludności (szerzej w rozdziale 3.3.). Należy również zaznaczyć, że prognoza długoletnia określająca dynamikę zmian liczby ludności w ostatnich latach jest zgodna ze stanem faktycznym.

6.2. Najważniejsze generatory ruchu w powiecie polkowickim

Na poniższym rysunku przedstawiono lokalizację najważniejszych obiektów, będących generatorami podróży w komunikacji zbiorowej na terenie powiatu polkowickiego.

44

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 45 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Rys. 6.2.1. Lokalizacja najważniejszych generatorów ruchu na obszarze powiatu polkowickiego. Źródło: opracowanie własne.

45

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 46 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

7. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu

7.1. Badania ankietowe służące określeniu preferencji transportowych mieszkańców powiatu polkowickiego

Badania ankietowe zostały przeprowadzone w formie wywiadu bezpośredniego w ilości 602 sztuk wśród pasażerów transportu publicznego w autobusach oraz wśród użytkowników samochodów osobowych. W trakcie badań zebrano informacje o ich zachowaniach oraz preferencjach transportowych.

Nieznacznie ponad połowę respondentów stanowiły kobiety (53%). Najliczniejszą grupą wiekową biorącą udział w badaniu stanowiły osoby w wieku 30–39 lat, następnie 20–29, co łącznie stanowi 37% badanych.

Rys. 7.1.1. Płeć ankietowanych. Źródło: opracowanie własne

Rys. 7.1.2. Udział poszczególnych grup wiekowych. Źródło: opracowanie własne

46

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 47 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Prawie połowa ankietowanych była reprezentowana przez osoby pracujące (42%), drugą najliczniejszą grupą respondentów stanowiły osoby na rencie lub emeryturze (22%).

Respondenci najczęściej posiadali wykształcenie średnie (35%). Wykształcenie zasadnicze zawodowe cechowało 30% ankietowanych. Poniżej przedstawiono szczegółowe wykresy.

Rys. 7.1.3. Status społeczny ankietowanych. Źródło: opracowanie własne

Rys. 7.1.4. Wykształcenie respondentów. Źródło: opracowanie własne

47

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 48 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Respondenci zadeklarowali, iż w większości gospodarstw domowych znajduje się co najmniej jeden samochód osobowy (76%). Wśród przepytanych większość osób nie posiadała prawa jazdy (52%). Spośród osób posiadających prawo jazdy możliwość samodzielnego korzystania z samochodu 2 zadeklarowały prawie wszystkie osoby (94%). Głównym użytkownikiem samochodu było /3 ankietowanych.

Rys. 7.1.5. Samochód w gospodarstwach domowych. Źródło: opracowanie własne

Rys. 7.1.6. Posiadanie prawa jazdy. Źródło: opracowanie własne

Rys. 7.1.7. Możliwość samodzielnego korzystania z samochodu. Źródło: opracowanie własne

48

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 49 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Rys. 7.1.8. Główny użytkownik samochodu osobowego. Źródło: opracowanie własne

W grupie ankietowanych respondentów najczęściej wybieranym środkiem transportu jest autobus lub minibus (41%). Rola transportu kolejowego wśród respondentów jest minimalna (ok. 1%). Najwięcej ankietowanych wybrało za swój cel podróży pracę (28%), na drugim miejscu wybierana jest opieka zdrowotna (17%), a na trzecim sprawy osobiste (15%).

Rys. 7.1.9. Środki transportu. Źródło: opracowanie własne

49

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 50 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Rys. 7.1.10. Cele podróży. Źródło: opracowanie własne

Najwięcej podróży rozpoczynało się i kończyło w godzinach 7:00 – 9:00 (15%). Wyraźnie zaakcentowany jest poranny szczyt komunikacyjny, w którym obligatoryjne podróże realizowane są na ściśle określone godziny. Popołudniowy szczyt rozpoczyna się w godzinach 13:00 – 14:00 i trwa do około godziny 17:00.

Rys. 7.1.11. Godziny rozpoczęcia podróży (próba 1274). Źródło: opracowanie własne

50

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 51 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Rys. 7.1.12. Godziny zakończenia podróży (próba 1274). Źródło: opracowanie własne

W trakcie badania ankietowego zapytano pasażerów komunikacji autobusowej o czas dojścia na przystanek i odległość do przystanku z miejsca zamieszkania. Ponad 40% respondentów zadeklarowało, że czas dojścia na przystanek zajmuje od 2 do 5 minut, 39% odpowiedziało, że czas ten wynosi od 6 do 10 minut. W kwestii odległości do przystanku z miejsca zamieszania 28% respondentów stwierdziło, iż dystans ten wynosi od 0 do 249 metrów, 26% od 500 do 999 metrów, a 22% od 250 do 499 metrów. Dla 83% ankietowanych odległość do przystanku była zadowalająca.

Tab. 7.1.1. Czas dotarcia na przystanek z miejsca zamieszkania tylko (użytkownicy komunikacji autobusowej).

Czas dojścia na przystanek [min] Udział 0-1 4%

2-5 42% 6-10 39% 11-15 10%

16-20 4% powyżej 20 1%

Źródło: opracowanie własne

51

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 52 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Tab. 7.1.2. Odległość do przystanku z miejsca zamieszkania (użytkownicy komunikacji autobusowej).

Odległość do przystanku z miejsca zamieszkania [m] Udział 0-249 28%

250-499 26% 500-999 22%

1000-1499 16% powyżej 1500 8%

Źródło: opracowanie własne

Rys. 7.1.13. Ocena odległości do przystanku (użytkownicy komunikacji autobusowej). Źródło: opracowanie własne

W kwestii oceny poszczególnych elementów istniejącego transportu autobusowego najlepiej ocenianymi aspektami okazała się czystość pojazdów (54% respondentów oceniło ten element bardzo dobrze) oraz czas podróży (46% pozytywnych ocen). Najsłabiej zostały ocenione takie aspekty jak przystosowanie do przewozu osób z ograniczoną sprawnością ruchową (64% ankietowanych oceniło niniejszy parametr źle lub bardzo źle), częstotliwość kursowania (29% negatywnych opinii) oraz wygoda podróżowania z dużym bagażem (25% odpowiedzi o charakterze negatywnym).

52

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 53 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Ocena istniejącego transportu autobusowego (najniższa ocena - 1, najwyższa - 5) (użytkownicy komunikacji autobusowej

6% Bezpieczeństwo podróży 1% 13% 39% 41%

Przystosowanie do przewozu osób z ograniczoną 33% 31% 20% 11% 6% sprawnością ruchową

Wygoda przesiadania się 4% 9% 35% 37% 15%

Wygoda podróżowania z dużym bagażem 6% 19% 43% 19% 12%

Czystość pojazdów 4% 9% 10% 24% 54%

Wentylacja, ogrzewanie, klimatyzacja 6% 9% 15% 33% 37%

Stopień zatłoczenia pojazdów 4% 18% 50% 21% 8%

Dostępność miejsc siedzących w pojazdach 3% 9% 37% 30% 20%

Dostęp do informacji o przewozach (w zakresie rozkładów 13% 7% 23% 36% 21% jazdy, cen biletów)

Niezawodność połączeń 7% 11% 37% 30% 15%

6% Czas podróży 2% 11% 35% 46%

8% Punktualność kursowania 3% 12% 38% 40%

Częstotliwość kursowania 11% 18% 33% 24% 14%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Bardzo Źle Źle Przeciętnie Dobrze Bardzo Dobrze

Rys. 7.1.14. Ocena poszczególnych elementów istniejącego transportu autobusowego (użytkownicy komunikacji autobusowej). Źródło: opracowanie własne

Użytkowników samochodów osobowych zapytano, co skłoniłoby ich do korzystania z komunikacji zbiorowej. Najlepiej ocenianymi rozwiązaniami, które skłoniłyby ich do przesiadki, jest obniżka cen biletów (67% pozytywnych opinii) oraz większa częstotliwość kursowania (57% pozytywnych ocen).

53

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 54 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Rys. 7.1.15. Ocena poszczególnych elementów, które skłoniłyby do przesiadki na komunikację zbiorową (użytkownicy samochodów osobowych). Źródło: opracowanie własne

54

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 55 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Dla 57% ankietowanych najważniejszym czynnikiem, który powinien zostać poprawiony, jest zwiększenie częstotliwości kursowania komunikacji autobusowej. Według 22% respondentów nie należy nic zmieniać w funkcjonowaniu transportu autobusowego. Silnie zaakcentowano również wprowadzenie jednego biletu na wszystkie środki lokomocji (21%) oraz zwiększenie ilości przystanków (16%). W kolejnej tabeli zestawiono postulowane zmiany wskazane przez respondentów.

Tab. 7.1.3. Najistotniejsze cechy do poprawy w funkcjonowaniu komunikacji autobusowej w powiecie polkowickim (użytkownicy komunikacji autobusowej).

Co należałoby poprawić w funkcjonowaniu komunikacji autobusowej Większa częstotliwość kursowania 57% Nic, jestem zadowolona (y) z usług transportu autobusowego 22% Jeden bilet na wszystkie środki lokomocji (mimo przesiadek) 21% Bliżej do przystanku 16% Inny czynnik 14% Nowoczesny, czysty tabor 12% Zadbane oraz czyste dworce i przystanki 8% Krótszy czas podróży 8% Zawsze wolne miejsce siedzące 6% Internet bezprzewodowy 5% Mniejsze zatłoczenie 4% Wydzielone pasy ruchu tylko dla autobusów 4% Klimatyzacja w autobusach 4% Bezpośrednie połączenie 3% Źródło: opracowanie własne

W trakcie badania zapytano również o zamiar przesiadki na samochód osobowy:
10% respondentów odpowiedziało, że planuje w najbliższej przyszłości (do roku),
18% ankietowanych tymczasowo nie planuje zmiany środka lokomocji, ale kiedyś chciałoby,
25% chciałoby, ale wybiera transport zbiorowy z przyczyn ekonomicznych,
10% planuje w dalszej perspektywie (powyżej roku),
37% nigdy nie zmieni swoich przyzwyczajeń komunikacyjnych.

55

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 56 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Deklarowany zamiar rezygnacji z komunikacji autobusowej na rzecz samochodu osobowego

37% 18% 10% 10% 25%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% nigdy tymczasowo nie planuję zmiany środka lokomocji, ale kiedyś chciał(a)bym planuję w najbliższej przyszłości (do roku) planuję w dalszej perspektywie (powyżej roku) chciał(a)bym ale wybieram transport zbiorowy z przyczyn ekonomicznych Rys. 7.1.16. Zamiar przesiadki na samochód osobowy (użytkownicy komunikacji autobusowej). Źródło: opracowanie własne

7.2. Preferencje wyboru środka lokomocji wynikające z oferty obecnie funkcjonującej komunikacji, w tym z jej zdolności przewozowej

Ze względu na ograniczoną ofertę przewozową transportu kolejowego w powiecie polkowickim, przewozy pasażerskie realizowane są transportem drogowym. Na terenie powiatu polkowickiego uruchamianych jest 156 linii komunikacyjnych. Łącznie w ramach powiatowych przewozów pasażerskich jest realizowanych 760 kursów w dni robocze szkolne, 598 kursów w dzień roboczy w okresie ferii zimowych i wakacji oraz po 341 kursów w sobotę i 193 w niedzielę. Silna intensyfikacja podaży usług w dni robocze w roku szkolnym świadczy o tym, że najważniejszym zadaniem powiatowych przewozów pasażerskich w powiecie polkowickim jest przewóz dzieci i młodzieży szkolnej. Ponad ⅓ ankietowanych użytkowników komunikacji autobusowej odpowiedziała, że nigdy nie zmieni swoich przyzwyczajeń komunikacyjnych, 25% chciałoby jeździć komunikacją indywidualną, jednakże z przyczyn ekonomicznych wybiera transport zbiorowy, natomiast 18% tymczasowo nie planuje zmiany, ale kiedyś chciałoby, 10% planuje w dalszej perspektywie (powyżej roku).

7.3. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu wynikające ze strategii zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego – podział zadań przewozowych

Osoba, która planuje podróż musi podjąć decyzję, z jakiego środka transportu będzie korzystać, jego wybór zależy od indywidualnej oceny dostępnych poszczególnych środków transportowych. Może się zdarzyć taka sytuacja, że niektóre rodzaje środków transportu zbiorowego, mogą być niedostępne na pewnych obszarach. W najgorszych okolicznościach mieszkańcy mogą być zmuszeni do podróżowania wyłącznie transportem indywidualnym (samochód osobowy, rower, itp.), ponieważ niektóre miejscowości mogą nie posiadać wcale dostępu do jakiegokolwiek transportu zbiorowego. Brak tego typu przewozów, sprzyja prowadzeniu polityki transportowej pro-motoryzacyjnej, która ogranicza lub minimalizuje potoki pasażerskie w transporcie zbiorowym, a to może doprowadzić do zredukowania oferty przewozowej lub nawet w granicznym przypadku do całkowitej likwidacji transportu zbiorowego

56

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 57 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

na pewnych obszarach. W interesie publicznym jest, aby ograniczyć tego typu tendencje, poprzez wprowadzenie odmiennej polityki transportowej, opartej na strategii zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego. Tego typu polityka ma na celu zastosować rozwiązania i narzędzia, które ograniczą natężenie ruchu w komunikacji indywidualnej oraz ma za zadanie podnoszenie atrakcyjności systemu publicznego transportu zbiorowego.

Podróżny dokonuje wybór środka transportu na podstawie mierników jakości, które w porównaniu z postulatami przewozowymi danego podróżnego, służą do oceny poszczególnych środków transportu pod kątem najefektywniejszego odbycia podróży. Najważniejsze z nich to:

bezpośredniość połączeń,
częstotliwość,
dostępność,
informacja,
koszt,
niezawodność funkcjonowania,
czas podróży,
prędkość,
punktualność,
rytmiczność,
komfort podróży.

Poniżej zostały przedstawione czynności, które wchodzą w skład strategii zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego. Realizacja tego typu działań ma na celu lepsze ocenianie publicznego transportu zbiorowego przez podróżnych, a tym samym ulepszają jego jakość i potencjał oraz umożliwiają wzrost liczby podróży odbywanych komunikacją zbiorową:

poprawa oferty przewozowej (większa liczba kursów, lepsze dopasowanie oferty do potrzeb przewozowych),
zwiększenie liczby przystanków komunikacyjnych,
układ linii autobusowych o czytelnych przebiegach,
oznaczenia handlowe linii komunikacyjnych ułatwiające identyfikację połączeń,
rozkłady jazdy o prostym do zapamiętania stałoodstępowym takcie zależnym od rodzaju linii i pory dnia,
synchronizacja godzin odjazdów kursów pomiędzy liniami komunikacyjnymi kursującymi wspólnie na głównych odcinkach komunikacyjnych,
dopasowywanie podaży miejsc do popytu na usługi przewozowe, unikanie przepełnień pojazdów,
dogodna dla pasażerów lokalizacja przystanków – jak najbliżej celów i źródeł podróży (może się to łączyć ze zmianą lokalizacji bądź stworzeniem nowego przystanku),
infrastruktura przystankowa poprawiająca warunki oczekiwania na przyjazd autobusu, np.: wiaty z oświetleniem, podwyższone perony do poziomu podłogi w autobusach,
pełna i czytelna informacja pasażerska o sieci publicznego transportu zbiorowego, przebiegach tras, rozkładach jazdy, możliwościach przesiadkowych, co najmniej na zintegrowanych węzłach przesiadkowych i ważniejszych przystankach, w tym również zastosowanie dynamicznej informacji pasażerskiej w czasie rzeczywistym,
nowoczesny tabor przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych,
tabor z niską emisją spalin,

57

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 58 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

dbałość o stan techniczny i czystość taboru, aby zapewnić komfortowe warunki jazdy,
integracja wszystkich rodzajów środków publicznego transportu zbiorowego (np. zintegrowane węzły przesiadkowe).

Jeżeli działania wyżej wymienione nie zostaną zastosowane może to spowodować niekontrolowany wzrost samochodów użytkujących układ drogowy, który może doprowadzić do degradacji systemu transportowego. Wówczas preferencje mieszkańców będą jeszcze bardziej korzystne dla transportu indywidualnego, niż ma to miejsce obecnie. Spowoduje to zwiększenie się kongestii i pogorszenie warunków ruchu na drogach. Wdrożenie kompleksowych rozwiązań z zakresu planowania, organizowania i zarządzania systemem publicznego transportu zbiorowego, które zostały ujęte w niniejszym dokumencie, mogą zaowocować zrównoważeniem układu transportowego, zwiększając rolę i wykorzystanie środków komunikacji zbiorowej. Następstwem realizacji zaproponowanych działań będzie zmniejszenie natężenia ruchu samochodów indywidualnych, co skutkować będzie podniesieniem płynności ruchu.

7.4. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu w publicznym transporcie zbiorowym uwzględniające infrastrukturę transportową.

Ze względu na infrastrukturę transportową istniejącą w powiecie polkowickim i dostępność do niej, określono następujące preferencje wyboru rodzaju środka transportu w planowanych powiatowych przewozach pasażerskich:

regionalny transport kolejowy, za którego organizację jest odpowiedzialne Województwo Dolnośląskie, jest preferowany na trasach:

 Rudna – Grębocice – Głogów,

komunikacja autobusowa:

 wszystkie wyżej niewymienione, a planowane trasy komunikacyjne, przebiegające przez powiat polkowicki, a których poprowadzenie umożliwia istniejąca infrastruktura drogowa.

7.5. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu wynikające z potrzeb osób niepełnosprawnych.

W całej Europie postępuje proces starzenia się populacji, a przez to zwiększania się liczebności pasażerów mających problem ze sprawnym poruszaniem się. W związku z tym coraz większego znaczenia nabierają działania zmierzające w kierunku ułatwiania niepełnosprawnym podróżowania transportem publicznym. W 2011 r. na terenie powiatu polkowickiego orzeczenie o niepełnosprawności posiadało 11,7% ogółu mieszkańców (tj. 7 399 osób) 26 .

26 Źródło: Bank Danych Lokalnych, GUS.

58

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 59 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Tab. 7.5.1. Liczba osób niepełnosprawnych powiatu polkowickiego na tle województwa dolnośląskiego.

Osoby niepełnosprawne Jednostka w wieku w wieku w wieku przedprodukcyjnym produkcyjnym poprodukcyjnym województwo dolnośląskie 15658 187286 180814 powiat polkowicki 393 3870 3136

Źródło: Bank Danych Lokalnych, GUS.

Publiczny transport zbiorowy ma być otwarty na osoby niepełnosprawne, ma umożliwić aktywizację tej grupy społecznej, jej rehabilitację społeczną, umożliwiając przemieszczanie się, zapewnić niezależność oraz możliwość udziału w życiu społecznym poprzez likwidację barier, jakie tworzą:

autobusy z wysoką podłogą,
niepełne oznakowanie pojazdów transportu publicznego,
przystanki z peronami niedostosowanymi do wysokości stopni w pojazdach,
niedogodne drogi dojścia do przystanków,
nieczytelne informacje przystankowe.

Władze samorządowe powinny przeciwdziałać wyżej wymienionym problemom, aby zapobiec wykluczeniu społecznemu osobom niepełnosprawnym. Następujące działanie powinny zostać podjęte w celu likwidacji wyżej wymienionych barier:

wprowadzanie autobusów z niską podłogą,
stosowanie podwyższonych peronów przystankowych dopasowanych do poziomu pierwszego stopnia w autobusach,
oznaczanie stref bezpieczeństwa przy krawędziach peronowych przystanków (np. poprzez użycie innej faktury powierzchni peronowej),
likwidacja barier terenowych na trasach dróg dojścia pomiędzy przystankami a źródłami i celami podróży,
stosowanie obniżonych krawężników, azyli dla pieszych na środku dróg, innej faktury nawierzchni wyróżniającej je z przestrzeni chodnika i jezdni,
unikanie budowania przejść podziemnych lub nadziemnych w układzie drogowym,
stosowanie odpowiednich czcionek na rozkładach przystankowych (wielkość czcionki należy konsultować z organizacjami społecznymi zrzeszającymi osoby niewidome i ociemniałe).

Poza zapewnieniem mobilności osobom niepełnosprawnym, należy także zapewnić mobilność osobom nieposiadającym własnego środka transportu, osobom starszym (grupa poprodukcyjna – emeryci oraz renciści), matkom z małymi dziećmi oraz dzieciom i młodzieży szkolnej. W przypadku tych grup społecznych też należy wprowadzać udogodnienia likwidujące bariery, utrudniające przemieszczanie się publicznym transportem zbiorowym na obszarze powiatu polkowickiego.

W standardzie wyposażenia taboru autobusowego powinna znaleźć się platforma ułatwiająca wprowadzenie wózka oraz miejsce przeznaczone dla niego. Poza tym autobusy powinny być wyposażone w sprawny system informacji wizualnej (dla osób niesłyszących lub słabosłyszących) oraz system informacji dźwiękowej (dla osób niewidzących i ociemniałych). Im większa liczba tego typu autobusów, tym jest większa dostępność dla osób niepełnosprawnych.

59

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 60 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

7.6. Preferencje wyboru środka lokomocji pod kątem ich negatywnego oddziaływania na środowisko.

Wybór transportu zbiorowego zamiast transportu indywidualnego przez pasażerów jest najbardziej istotnym krokiem w kierunku umocnienia zachowań ekologicznych. Emisja spalin jednego pojazdu transportu zbiorowego jest zdecydowanie niższa niż emisja spalin co najmniej kilkunastu samochodów osobowych.

Korzystny efekt środowiskowy osiągnąć można poprzez połączenie możliwości wykorzystania roweru w celu podjeżdżania do przystanku bądź dworca komunikacyjnego. W celu upowszechnienia tego rodzaju przejazdów należy stworzyć infrastrukturę rowerową w postaci bezpiecznych dróg dla rowerów oraz parkingów na dworcach i przy ważniejszych przystankach, pozwalającą na bezpieczne pozostawianie rowerów.

7.7. Preferencje wyboru środka lokomocji wynikające z bezpośredniości połączeń, częstotliwości, dostępności, kosztów, niezawodności, prędkości, wygody i punktualności.

7.7.1. Bezpośredniość połączeń

Przy wyborze środka transportu jednym z najważniejszych kryteriów jest bezpośredniość połączenia. W związku z tym najdogodniejszym środkiem lokomocji, który zapewnia bezpośredniość podróży jest samochód osobowy. Postulat bezpośredniości połączeń jest uważany za najważniejszy aspekt mogący zachęcić użytkowników transportu indywidualnego do korzystania z transportu zbiorowego. 11% użytkowników komunikacji autobusowej wskazało ten czynnik jako ważny i wymagający poprawy. Respondenci w trakcie badań preferencji i zachowań komunikacyjnych zasygnalizowali potrzebę uruchomienia połączeń lub zwiększenie częstotliwości kursowania środków transportu publicznego na niżej wymienionych trasach:

Nowa Wieś Lubińska – Chocianów,
Nowa Wieś Lubińska – Polkowice,
Parchów – Lubin,
Przemków – Lubin,
Przemków – Legnica,
Przemków – Zielona Góra,
Przemków – Szprotawa,
Przemków – Żary,
Polkowice – Głogów.

60

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 61 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

7.7.2. Częstotliwość kursowania

Spośród użytkowników komunikacji autobusowej, 16% respondentów oceniło ten aspekt jako bardzo dobry, a 31% jako dobry. Według 44% respondentów korzystających z komunikacji zbiorowej, częstotliwość kursowania powinna zostać zwiększona.

Spośród użytkowników transportu indywidualnego 50% respondentów zadeklarowała, że poprawa częstotliwości kursowania może skłaniać ich do zmiany indywidualnego środka lokomocji na środki komunikacji zbiorowej.

7.7.3. Niezawodność, punktualność

Użytkownicy transportu zbiorowego punktualność komunikacji autobusowej oceniają stosunkowo dobrze. Podobnie oceniano niezawodność. Połowa respondentów w grupie użytkowników komunikacji autobusowej oceniła punktualność dobrze i bardzo dobrze, natomiast niezawodność została oceniona wysoka przez 23% respondentów

7.7.4. Dostępność

Większość badanych, tj. 84% pasażerów komunikacji autobusowej, akceptuje długość drogi do przystanków. W kwestii odległości do przystanków z miejsca zamieszkania 29% respondentów podało dystans na poziomie od 0 do 249 metrów, 33% od 250 do 499 metrów, 23% od 500 do 999 metrów. Prawie 1/3 użytkowników samochodów stwierdziła, że zwiększenie dostępności przystanków zachęciłoby do przesiadki na pojazdy komunikacji zbiorowej.

7.7.5. Koszty

Koszty przejazdów transportem zbiorowym zwykle są niższe niż koszty przejazdów komunikacją indywidualną. Jednak użytkownicy samochodów zwykle porównują koszty zakupu biletów do kosztów zakupu paliwa, nie wliczając do kosztów użytkowania samochodu, takich jak: wydatki do naprawy, ubezpieczenia oraz amortyzacji. W tego typu prostej kalkulacji, koszty zakupu paliwa do samochodu osobowego wynoszą około 0,40 zł. za kilometr. Oznacza to ze za równowartość biletu na odległość 20 km – 4 złote można przejechać 10 km samochodem, za równowartość biletu na odległość 35 km – 6 złotych można przejechać 15 km samochodem, natomiast za równowartość biletu na odległość 50 km – 8zł można przejechać samochodem 20 kilometrów. Generalnie, można zauważyć, że wysokość kosztów przejazdów jednej osoby w miarę wzrostu odległości podróży staje się bardziej atrakcyjna w przypadku korzystania ze środków transportu publicznego. Z badań ankietowych wynika, że niskie ceny biletów zachęcą 41% użytkowników samochodów osobowych do korzystania z transportu zbiorowego.

7.7.6. Prędkość (czas przejazdu)

Całkowity czas przejazdu od źródła do celu podróży składa się z następujących elementów składowych: czasu dojścia pieszego na przystanek (stację), czasu oczekiwania na przyjazd pojazdu, czasu przejazdów, czasu przemieszczania się pomiędzy przystankami (stacjami) w przypadku przesiadania się oraz z czasu dojścia z przystanku (stacji) do celu. Zatem czas jazdy poszczególnym środkiem lokomocji stanowi tylko

61

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 62 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

jeden element całkowitego czasu podróży, dlatego największe korzyści – oszczędności czasu przy korzystaniu z szybszych, bezkolizyjnych środków lokomocji występują przy przejazdach na większe odległości. W krótszych relacjach większe znaczenie mają odległości dojść pieszych oraz czasy oczekiwania na pojazdy. 22% pasażerów korzystających na co dzień z usług transportu zbiorowego oceniło bardzo dobrze czas podróży, natomiast 19% respondentów stwierdziło, że ten czynnik wymaga poprawy. Krótszy czas podróży zachęciłby 27% użytkowników komunikacji samochodowej do przesiadki na samochód.

7.7.7. Komfort podróży

Ankietowani pasażerowie transportu autobusowego w powiecie polkowickim dobrze ocenili jakość komfortu podróży tymi środkami transportu. Wygodę podróżowania z dużym bagażem 28% pasażerów oceniło jako dobrą, natomiast ocenę bardzo dobrą temu czynnikowi przyznało 12% ankietowanych użytkowników komunikacji autobusowej. Respondenci na podobnym poziomie ocenili aspekty, takie jak czystość oraz wentylacja, ogrzewanie, klimatyzacja. W przypadku zatłoczenia pojazdów ocenę dobrą przydzieliło 18%, natomiast ocenę bardzo dobrą wskazało 17% badanych. Ponad 40% użytkowników samochodów stwierdziło, że zawsze wolne miejsce siedzące, klimatyzacja w autobusach skłoniłyby ich do zmiany preferencji z samochodu osobowego na transport zbiorowy. Mniejsze zatłoczenie autobusów jako motywator do zmiany preferencji komunikacyjnych zadeklarowało 32% użytkowników komunikacji indywidualnej.

62

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 63 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

8. Planowana oferta transportowa oraz pożądany standard usług transportowych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej

8.1. Gwarantowana dostępność przestrzenna – sieć komunikacyjna, na której planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej

Powiat Polkowicki planuje zorganizować sieć komunikacyjną składającą się z 54 linii komunikacyjnych. Linie o charakterze użyteczności publicznej będą docierały do wszystkich miejscowości w powiecie. Przewozy o charakterze użyteczności publicznej organizowane przez Powiat Polkowicki będą realizowane wyłącznie w transporcie drogowym. Nie planuje się organizacji przewozów o charakterze użyteczności publicznej w transporcie kolejowym.

Powiat Polkowicki będzie dążył do zawarcia porozumień z sąsiednimi powiatami w celu zapewnienia funkcjonowania 42 linii komunikacyjnych w przewozach międzypowiatowych, gdyż Województwo Dolnośląskie planuje zorganizować tylko nieliczne spośród istniejących połączenia o charakterze wojewódzkim (przekraczające granice dwóch powiatów). Organizacja linii międzypowiatowych będzie możliwa jedynie pod warunkiem zawarcia porozumień powiatowych z odpowiednimi, ze względu na przebieg linii komunikacyjnej lub linii komunikacyjnych, sąsiednimi powiatami na wspólną organizację powiatowych przewozów pasażerskich lub wspólną organizację wybranych linii komunikacyjnych (liderem porozumień może być Powiat Polkowicki lub inny powiat). Powiat Polkowicki nie będzie organizować linii komunikacyjnych do miejscowości w innych powiatach, jeśli finalnie zostaną one zorganizowane przez Województwo Dolnośląskie lub Województwo Lubuskie.

Numerację linii komunikacyjnych oparto na powiązaniu linii komunikacyjnych kursujących w tym samym kierunku w wiązki, w których cechą wspólną numerów linii jest ta sama ostatnia cyfra (cyfra kierunku relacji linii). Dzięki temu zapewniona zostanie czytelność numeracji linii komunikacji powiatowej – pasażerowie będą lepiej orientować się na podstawie numeru linii, w którym kierunku ona podąża. System zaprojektowany dla Powiatu Polkowickiego składa się z 2 i 3-cyfrowych linii komunikacyjnych:

linie 2-cyfrowe – kursujące wokół siedzib gmin z wyłączeniem Polkowic,
linie 3-cyfrowe:

 z zakresu 100 – 199 – łączące miejscowości w powiecie polkowickim z miejscowościami w powiecie lubińskim,  z zakresu 200 – 299 - linie docierające do Polkowic z miejscowości położonych poza obszarem powiatu lubińskiego,  z zakresu 300 – 399 – linie łączące miejscowości w powiecie polkowickim z miejscowościami w powiatach głogowskim, legnickim, nowosolskim i żagańskim.

Dopuszcza się możliwość uruchamiania kursów skróconych w zależności od zapotrzebowania na przewozy oraz kursów wariantowych. Zaplanowana sieć komunikacyjna będzie mogła być

63

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 64 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

realizowana w powiatowo – gminnych przewozach pasażerskich, jeśli zostanie utworzony związek powiatowo – gminny. W kolejnej tabeli zestawiono wykaz linii komunikacyjnych w planowanej sieci komunikacyjnej Powiatu Polkowickiego.

Planowana sieć komunikacyjna Powiatu Polkowickiego, wraz z zaznaczeniem lokalizacji planowanych zintegrowanych węzłów przesiadkowych, została zaprezentowana w części graficznej niniejszego Planu (rys. 8.1.1).

Tab. 8.1.1. Sieć komunikacyjna, na której planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej.

Numer linii komunika- Relacja Uwagi cyjnej Możliwość organizacji 110 Polkowice – Biedrzychowa – Lubin po zawarciu stosownego porozumienia z Powiatem Lubińskim Lubin – Rynarcice – Żelazny Most – Pieszkowice – Możliwość organizacji 120 Dąbrowa – Tarnówek – Komorniki – Żuków – Guzice – po zawarciu stosownego porozumienia Trzebcz – Polkowice z Powiatem Lubińskim (Chocianów – Chocianowiec – Raków – Trzebnice – Możliwość organizacji 101 Michałów – Żabice – Ogrodzisko – ) Gorzyca – Krzeczyn po zawarciu stosownego porozumienia Mały/ Krzeczyn Wielki – Lubin z Powiatem Lubińskim Chocianów– Chocianowiec –(Raków)- Trzebnice – Możliwość organizacji 111 po zawarciu stosownego porozumienia Krzeczyn Mały – Lubin z Powiatem Lubińskim (Jabłonów – Parchów – Pogorzeliska) – Chocianów - Możliwość organizacji 121 Trzmielów – Szklary Dolne – Brunów – Krzeczyn Mały – po zawarciu stosownego porozumienia Lubin z Powiatem Lubińskim Chocianów - Raków - Chocianowiec - Trzebnice - Możliwość organizacji 131 Michałów - Żabice - Ogrodzisko - Gorzyca - Krzeczyn po zawarciu stosownego porozumienia Wielki – Lubin z Powiatem Lubińskim Lubin – Krzeczyn Wielki – Gorzyca – Ogrodzisko - Żabice - Możliwość organizacji po zawarciu stosownego porozumienia 141 Jaroszówka – Zamienice – Rokitki – Czernikowice – z Powiatem Legnickim i Powiatem Chojnów Lubińskim Chocianów - Chocianowiec - Trzebnice - Michałów - Lisiec Możliwość organizacji 151 po zawarciu stosownego porozumienia – Bukowna z Powiatem Lubińskim Możliwość organizacji 114 Lubin - Obora - Szklary Górne - Biedrzychowa - Polkowice po zawarciu stosownego porozumienia z Powiatem Lubińskim Lubin - Obora - Szklary Górne - Szklary Dolne - Brunów - Możliwość organizacji 144 po zawarciu stosownego porozumienia Trzebnice - Chocianowiec – Chocianów z Powiatem Lubińskim Lubin - Obora - Szklary Górne - Szklary Dolne - Trzmielów Możliwość organizacji 154 po zawarciu stosownego porozumienia – Chocianów z Powiatem Lubińskim Lubin - Obora - Szklary Górne - Jędrzychów - Możliwość organizacji 164 Nowa Wieś Lubińska - Parchów - Pogorzeliska – po zawarciu stosownego porozumienia Chocianów z Powiatem Lubińskim Sucha Górna - Kaźmierzów - Moskorzyn - Guzice - Trzebcz Możliwość organizacji 174 - Polkowice - Parchów - Nowa Wieś Lubińska - Jędrzychów po zawarciu stosownego porozumienia - Szklary Górne - Obora – Lubin z Powiatem Lubińskim Lubin - Obora - Szklary Górne - Jędrzychów - Możliwość organizacji 184 Nowa Wieś Lubińska - Jędrzychów - Sobin - Polkowice - po zawarciu stosownego porozumienia Trzebcz - Guzice - Moskorzyn - Kaźmierzów - Sucha Górna z Powiatem Lubińskim

64

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 65 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Numer linii komunika- Relacja Uwagi cyjnej 201 Chocianów – (Pogorzeliska - Jędrzychówek – Jabłonów) - Parchów - Polkowice 211 Chocianów - (Pogorzeliska) - Parchów – Polkowice 221 Polkowice - Parchów - Chocianów – (Jakubowo Lubińskie - Wysoka – Przemków) 231 Polkowice - Sobin - Jędrzychów - Nowa Wieś Lubińska - Jędrzychów - Szklary Dolne - Trzmielów – Chocianów 241 Ogrodzisko - Żabice - Michałów - Trzebnice - Chocianowiec - Chocianów - Pogorzeliska - Parchów - Nowa Wieś Lubińska - Jędrzychów - Sobin – Polkowice 251 Ogrodzisko – Żabice – Brunów – Szklary Dolne - Jędrzychów - Sobin – Polkowice 21 Przemków - Wilkocin - Wysoka - Łąkociny - Jędrzychówek - Pogorzeliska - Jakubowo Lubińskie – Chocianów Przemków - Wilkocin - Wysoka - Jakubowo Lubińskie – Możliwość organizacji linii po zawarciu 161 Chocianów - Chocianowiec - Trzebnice – Krzeczyn Mały – stosownego porozumienia z Powiatem Lubin Lubińskim Przemków - Wilkocin - Wysoka - Jakubowo Lubińskie - Możliwość organizacji linii po zawarciu Chocianów - Duninów - Rokitki/Brzozy - Rokitki - stosownego porozumienia z Powiatem 321 Rokitki/Kolonia - Czernikowice - Chojnów - Michów - Legnickim i Legnicą (miastem na Dobroszów - Studnica - Gniewomirowice - Lipce - Legnica prawach powiatu) Przemków - (Łężce - Ostaszów - Krępa) - Nowy Dwór - Możliwość organizacji linii po zawarciu (Nowa Kuźnia - Strogoborzyce) - Buczyna - Kłębanowice - stosownego porozumienia z Powiatem 302 Radwanice - Przesieczna - Drożów - Dankowice - Bukwica - Głogowskim Nielubia – Głogów Głogów - Nielubia - (Bukwica) - Dankowice - Drożów - Możliwość organizacji linii po zawarciu 312 Przesieczna - Radwanice - Kłębanowice - Buczyna - stosownego porozumienia z Powiatem Nowy Dwór - (Krępa - Ostaszów - Łężce) – Przemków Głogowskim Głogów - Kurowice - Modła - Łagoszów Mały - Jakubów - Możliwość organizacji linii po zawarciu Borów - Przesieczna - Radwanice - Kłębanowice - Buczyna stosownego porozumienia z Powiatem 322 - (Strogoborzyce - Nowa Kuźnia - Nowy Dwór) - (Krępa - Głogowskim Ostaszów - Łężce) – Przemków Głogów - Jaczów - Smardzów - Jerzmanowa - Bądzów - Możliwość organizacji linii po zawarciu Nowe Osiedle - Potoczek - (Gaiki - Potoczek) - Dobromil - stosownego porozumienia z Powiatem 332 Łagoszów Wielki - Radwanice - Kłębanowice - Buczyna - Głogowskim Nowy Dwór - Krępa - Ostaszów - Łężce – Przemków Możliwość organizacji linii po zawarciu Przemków - Szklarki - Piotrowice - Szprotawka – 342 stosownego porozumienia z Powiatem Szprotawa Żagańskim Możliwość organizacji linii po zawarciu Przemków - Rudziny - Niegosławice - Sucha Dolna - 352 stosownego porozumienia z Powiatem Cieciszów - Wiechlice – Szprotawa Żagańskim Przemków - Rudziny - Niegosławice - Przecław - Możliwość organizacji linii po zawarciu 362 Stara Jabłona - Bukowica - Żuków - Nowe Miasteczko - stosownego porozumienia z Powiatem Gołaszyn - Nowa Sól Żagańskim i Powiatem Nowosolskim Przemków - Łężce - Ostaszów - Krępa - Nowy Dwór - 202 (Nowa Kuźnia - Strogobrzyce) - Buczyna - Kłębanowice - Sieroszowice - Ułanów – Polkowice

65

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 66 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Numer linii komunika- Relacja Uwagi cyjnej Przemków - Łężce - Ostaszów - Krępa - Nowy Dwór – 12 Przemków Polkowice - Ułanów - Sieroszowice - Kłębanowice - 212 Buczyna - Przemków (Gaworzyce – Grabik - Śrem - Witanowice - Kurów Wielki - Możliwość organizacji linii na odcinku Dalków - Kurów Wielki - Gostyń - Mieszków) - Gaworzyce Kaźmierzów - Gaiki - Dobromil po 203 – Koźlice - Kłobuczyn - Drożyna - Przesieczna - Radwanice - zawarciu stosownego porozumienia Łagoszów Wielki - Dobromil - Potoczek - (Gaiki) - Potoczek z Powiatem Głogowskim - Nowe Osiedle - Kazimierzów - Polkowice (Gaworzyce – Korytów - Grabik - Śrem - Witanowice - Możliwość organizacji linii na odcinku Kurów Wielki - Dalków - Kurów Wielki - Gostyń - Kaźmierzów - Gaiki - Dobromil po Mieszków) - Gaworzyce – Dzików – Koźlice - Kłobuczyn - zawarciu stosownego porozumienia 213 Drożyna - Przesieczna - Radwanice - Łagoszów Wielki - z Powiatem Głogowskim Dobromil - Potoczek - (Gaiki) - Potoczek - Nowe Osiedle - Kazimierzów - Polkowice Głogów - Nielubia - (Zabłocie) - Wierzchowice - Kłobuczyn Możliwość organizacji linii po zawarciu 303 - Koźlice - Gaworzyce - Gostyń - (Dalków) - Kurów Wielki - stosownego porozumienia z Powiatem Szczepów - Kromolin Głogowskim Gaworzyce - Dzików - Nowa Jabłona - Nowy Dwór - Możliwość organizacji linii po zawarciu Zimna Brzeźnica - Mieszków - Gaworzyce - (Dzików - stosownego porozumienia z Powiatem 13 Koźlice) - Kłobuczyn - Korytów - Grabik - Śrem - Żagańskim Witanowice - Gaworzyce Głogów - Nielubia - (Zabłocie) - Wierzchowice - Kłobuczyn Możliwość organizacji linii po zawarciu 313 - Korytów - Grabik - Śrem - Witanowice - Kurów Wielki - stosownego porozumienia z Powiatem Gostyń - Gaworzyce Głogowskim Gaworzyce - Dzików - Nowa Jabłona - Nowy Dwór - Możliwość organizacji linii po zawarciu 23 Zimna Brzeźnica - Mieszków - (Gostyń - Dalków - stosownego porozumienia z Powiatem Kurów Wielki) – Gaworzyce Żagańskim Gaworzyce - Nowa Jabłona - Zimna Brzeźnica - Mieszków - Możliwość organizacji linii po zawarciu 323 Gaworzyce - Koźlice - Kłobuczyn - Wierzchowice - stosownego porozumienia z Powiatem (Zabłocie) - Nielubia – Głogów Głogowskim i Powiatem Żagańskim Głogów - Kurowice - Łagoszów Mały - Jakubów - Borów - Możliwość organizacji linii po zawarciu 333 Przesieczna - Radwanice - Przesieczna - Drożyna - Drożów stosownego porozumienia z Powiatem - Dankowice - Bukwica - Nielubia - Głogów Głogowskim Głogów - Słone – Kamionna - Słone - Żukowice - Możliwość organizacji linii po zawarciu 343 Wróblin Głogowski - Słoćwina - Kłoda - Witanowice - stosownego porozumienia z Powiatem Kurów Wielki – Dalków Głogowskim Możliwość organizacji linii po zawarciu Głogów - Nielubia - Zabłocie - Glinica - Kłoda - Witanowice 353 stosownego porozumienia z Powiatem - Kurów Wielki - Dalków Głogowskim Polkowice - Ułanów - Sieroszowice - Kłębanowice - Możliwość organizacji linii na odcinku Jakubów - Głogów po zawarciu 224 Radwanice - Przesieczna - Borów - Jakubów - stosownego porozumienia z Powiatem Łagoszów Mały - Modła - Kurowice – Głogów Głogowskim 234 Polkowice - Kaźmierzów - Potoczek - Bądzów - Możliwość organizacji linii po zawarciu Jerzmanowa - Smardzów - Jaczów - Głogów stosownego porozumienia z Powiatem Głogowskim 205 Trzęsów - Rzeczyca - Żabice - Szymocin - Bucze - Retków -

66

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 67 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Numer linii komunika- Relacja Uwagi cyjnej Grębocice - Kwielice - Obiszów - Duża Wólka - Świnino - Bieńków - Żuków - Komorniki - Tarnówek - Polkowice Głogów - Bytnik - Przedmoście - Grębocice - Kwielice - Możliwość organizacji linii na odcinku Głogów - Grębocice po zawarciu 215 Obiszów - Duża Wólka - Świnino - Bieńków - Żuków - stosownego porozumienia z Powiatem Guzice - Trzebcz – Polkowice Głogowskim Głogów - Szczyglice - Turów - Ogorzelec - Kwielice - Możliwość organizacji linii na odcinku Grębocice - Wilczyn - Stara Rzeka - Proszyce - Głogów - Ogorzelec po zawarciu 225 Stara Rzeka - Grodziszcze - Grodowiec - Tarnówek – stosownego porozumienia z Powiatem Polkowice Głogowskim Trzęsów - Rzeczyca - Żabice - Szymocin - Bucze - Retków – 235 (Grębocice) – Proszówek – Krzydłowice – Grodziszcze – Grodowiec - Tarnówek – Polkowice Głogów - Bytnik - Przedmoście - Grębocice - Retków - Możliwość organizacji linii po zawarciu 305 Bucze - Szymocin - Żabice - Rzeczyca - Trzęsów - stosownego porozumienia z Powiatem Leszkowice – Kotowice Głogowskim Głogów - Bytnik - Przedmoście - Grębocice - (Wilczyn - Możliwość organizacji linii po zawarciu 315 Stara Rzeka - Proszyce - Stara Rzeka - Grodowiec) - stosownego porozumienia z Powiatem Retków - Proszówek - Grodziszcze – Krzydłowice Głogowskim Głogów - Szczyglice - Turów - Ogorzelec - Kwielice - Możliwość organizacji linii po zawarciu (Grębocice) - Obiszów - Duża Wólka - Świnino - Wilczyn - stosownego porozumienia z Powiatem 325 (Grębocice) - Stara Rzeka - Grodziszcze - (Grodowiec) – Głogowskim Krzydłowice Głogów - Szczyglice - Turów - Ogorzelec - Kwielice - Możliwość organizacji linii po zawarciu Obiszów - Duża Wólka - Świnino - Bieńków - Wilczyn - stosownego porozumienia z Powiatem 335 Grębocice - Retków - Bucze - Szymocin - Żabice - Rzeczyca Głogowskim - Trzęsów - Leszkowice – Kotowice Głogów - Borek - (Wojszyn/ Zabornia) - Borek - Białołęka - Możliwość organizacji linii po zawarciu (Chwaliszewo - Droglowice) - Pęcław - Turów - Czerńczyce stosownego porozumienia z Powiatem 345 - Bucze (-Szymocin – Żabice – Rzeczyca - Żabice – Głogowskim Szymocin)- Retków - (- Grębocice-) Proszówek - Grodziszcze – Krzydłowice W nawiasach podano opcjonalne przebiegi tras dla wybranych kursów.

Źródło: opracowanie własne.

67

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 68 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Rys. 8.1.1. Sieć komunikacyjna, na której planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej Źródło: opracowanie własne.

68

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 69 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

8.2. Gwarantowana punktualność kursowania

Za odjazd punktualny autobusu przyjmuje się odjazd nie później niż 4 minuty i nie wcześniej niż 1 minutę w stosunku do czasu ustalonego w rozkładzie jazdy.

Za odjazd niepunktualny autobusu przyjmuje się spóźnienie większe niż 4 minuty i nie większe niż 30 minut od czasu ustalonego w rozkładzie jazdy lub spóźnienie większe niż interwał wynikający z częstotliwości kursowania linii, lub przyjazd wcześniej niż 1 minutę w stosunku do czasu ustalonego w rozkładzie jazdy.

Za odjazd niezrealizowany rozumie się każdy pozostały odjazd nie określony jako punktualny lub niepunktualny.

8.3. Gwarantowany komfort podróży rozumiany jako maksymalne napełnienie pojazdu

Należy przyjąć wskaźniki komfortu podróży jako stopień zapełnienia pojazdu nie większy niż 100% zajętych wszystkich miejsc siedzących przewidzianych przez producenta oraz 50% zajętych miejsc stojących. Po przekroczeniu napełnień granicznych danego rodzaju środka publicznego transportu zbiorowego należy zastosować bardziej pojemny bądź dodatkowy pojazd. Notoryczne przekraczanie dopuszczalnego stopnia wykorzystania podaży miejsc może również stanowić przesłankę do uruchomienia dodatkowego kursu lub ewentualnie podniesienia częstotliwości kursowania linii komunikacyjnej.

8.4. Gwarantowany komfort podróży rozumiany jako wymagane wyposażenie pojazdów

Zdefiniowano minimalny standard podróży środkami publicznego transportu zbiorowego w zakresie ich wyposażenia w zależności od ich rodzaju. W poniższej tabeli przedstawiono minimalne standardy wyposażenia wnętrza pojazdów wynikających m.in. z obecnych trendów przewozowych obserwowanych przy zakupach nowego taboru w Polsce.

Tab. 8.4.1. Minimalne standardy wyposażenia pojazdów w publicznym transporcie zbiorowym.

Pojazd fabrycznie Pozostałe L.p. Wyszczególnienie nowy wprowadzony pojazdy do eksploatacji 1 niska podłoga x 2 rampa dla wózków x 3 miejsce na wózek inwalidzki / dziecięcy x tapicerka, siedzenia oraz podłoga wykonane z łatwych 4 x do czyszczenia materiałów elektroniczny wyświetlacz przedni z kierunkiem 5 x i nazwą linii komunikacyjnej

69

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 70 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Pojazd fabrycznie Pozostałe L.p. Wyszczególnienie nowy wprowadzony pojazdy do eksploatacji tablica kierunkowa przednia z kierunkiem 6 x i nazwą linii komunikacyjnej elektroniczny wyświetlacz boczny z prawej strony 7 x pojazdu z kierunkiem i nazwą linii komunikacyjnej* tablica kierunkowa boczna z prawej strony 8 x z kierunkiem i nazwą linii komunikacyjnej* elektroniczny wyświetlacz z tyłu pojazdu z nazwą linii 9 x komunikacyjnej * aktualny schemat sieci komunikacyjnej organizowanej 10 x x przez Powiat Polkowicki, wewnątrz w pojeździe pojemniki na kolportaż rozkładów jazdy oraz innych 11 x x informacji według jednolitego wzoru *- nie dotyczy minibusów źródło: opracowanie własne.

Przy zakładanych minimalnych standardach wyposażenia przyjęto podział na pojazdy fabrycznie nowe w momencie wprowadzenia do eksploatacji oraz pojazdy pozostałe. W przypadku reklam wielkopowierzchniowych zewnętrznych na autobusach, wszelkiego rodzaju ogłoszenia nie mogą zasłaniać okien.

8.5. Przystosowanie taboru dla osób niepełnosprawnych

Należy dążyć do wprowadzenia obsługi połączeń w ramach powiatowych przewozów pasażerskich przez pojazdy niskopodłogowe lub niskowejściowe, aby zapewnić pełen dostęp do usług transportu publicznego jak największej liczbie mieszkańców powiatu polkowickiego.

Oprócz stosowania pojazdów z obniżonym poziomem podłogi w autobusach zaleca się stosować także inne usprawnienia ułatwiające niepełnosprawnym korzystanie z komunikacji autobusowej, takie jak:

czytelne oznakowanie na zewnątrz i wewnątrz pojazdów,
oznakowane i wydzielone miejsca w autobusie dla osób niepełnosprawnych, w tym miejsce na wózek inwalidzki lub wózek dziecięcy, wraz z dostępem do przycisków sygnalizacyjnych,
w fabrycznie nowych pojazdach – przyklęk w autobusach uruchamiany przez kierowcę, by ułatwić wejście osobom niepełnosprawnym na wózkach inwalidzkich lub z wózkami dziecięcymi – jako obowiązujący standard (nie dotyczy minibusów),
przyciski sygnalizacyjne.

8.6. Przystosowanie infrastruktury dla osób niepełnosprawnych

Dla umożliwienia osobom niepełnosprawnym samodzielnego korzystania z usług publicznego transportu zbiorowego należy sukcesywnie dążyć do całkowitej likwidacji barier infrastrukturalnych poprzez

70

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 71 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

przestrzeganie poniższych zasad przy projektowaniu, budowie i przebudowie infrastruktury komunikacyjnej:

obniżanie krawężników na przejściach dla pieszych maksymalnie do poziomu jezdni,
skracanie przejścia przez szerokie jezdnie poprzez wydzielanie azyli dla pieszych,
lokalizacje nowych przystanków jak najbliżej źródeł i celów podróży,
wyrównanie poziomu peronów przystankowych z pierwszym stopniem podłogi w autobusie,
oznaczanie stref bezpieczeństwa przy krawędziach peronowych przystanków.

Zasady te należy przyjąć, jako obligatoryjne do stosowania przy każdej modernizacji i przebudowie infrastruktury drogowej. Dodatkowo należy wyznaczyć cel w postaci modernizacji kluczowych przystanków komunikacyjnych poza ogólnymi harmonogramami modernizacji dróg powiatowych.

Poniżej przedstawiono przykłady dobrych praktyk kształtowania elementów infrastruktury przystankowej w zakresie dostosowywania ich do potrzeb niepełnosprawnych. Dla zachowania niewielkiej odległości umożliwiającej bezpośredni wjazd wózka z peronu do autobusu niezwykle ważne jest właściwe ukształtowanie krawędzi peronowej.

Rys. 8.6.1. Zalecane ukształtowanie krawędzi peronowej. Źródło: materiały własne TRAKO.

Takie ukształtowanie krawędzi peronowej pozwala na zatrzymanie autobusu na całej jego długości w równej odległości od tej krawędzi. Maksymalna dopuszczalna różnica pomiędzy peronem przystankowym a pierwszym stopniem autobusu nie powinna przekraczać 6 cm w pionie oraz 5 cm w poziomie. Dodatkowym ułatwieniem dla osób niepełnosprawnych jest faktura peronu przystankowego, która naprowadza osoby niedowidzące dokładnie na pierwsze drzwi autobusu, przeznaczone do wsiadania.

71

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 72 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Rys. 8.6.2. Strefa wejściowa – inny rodzaj nawierzchni naprzeciwko pierwszych drzwi autobusu. Źródło: materiały własne TRAKO.

8.7. Gwarantowany standard w zakresie ochrony środowiska

Przyszłością dla publicznego transportu zbiorowego są z pewnością nowe technologie, nad którymi pracują już teraz producenci, korzystając z postępu technologicznego. Z czasem, stopniowo, coraz powszechniejsze staną się pojazdy o napędzie elektrycznym lub hybrydowym (łączące silnik elektryczny ze spalinowym).

Do obsługi transportu w przewozach o charakterze użyteczności publicznej, w przypadku pojazdów fabrycznie nowych zakłada się satysfakcjonujący poziom ograniczenia emisji spalin silników autobusów o co najmniej normie Euro 6. Do realizacji przewozów o charakterze użyteczności publicznej dopuszcza się dwa rodzaje pojazdów:

• w przypadku eksploatacji używanego taboru, dopuszcza się autobusy spełniające warunki nie niższe niż norma Euro 2, • w przypadku wprowadzenia do eksploatacji pojazdów fabrycznie nowych muszą one spełniać normę emisji spalin nie niższą niż Euro 6.

72

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 73 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

9. Zasady organizacji rynku przewozów w transporcie publicznym

9.1. Aspekty prawne zarządzania transportem publicznym

Podstawowym aktem prawnym regulującym transport publiczny jest Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym, która określa zasady organizacji oraz funkcjonowania transportu publicznego rozumianego jako regularny przewóz osób (powszechnie dostępny) wykonywany według określonego, upublicznionego rozkładu jazdy. Innymi aktami prawnymi regulującymi możliwości wykonywania przewozu osób przez przewoźnika lub operatora transportu publicznego są:

Ustawa z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 611 z późn. zm.),
Ustawa z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1458 z późn. zm.),
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1414 z późn. zm.),
Ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1297 z późn. zm.),
Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 584 z późn. zm.),
Ustawa z dnia 18 września 2001 r. – Kodeks morski (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 758 z późn. zm.).

Podstawowymi podmiotami kształtującymi transport publiczny w danym regionie są:

organizator – tzn. właściwa jednostka samorządu terytorialnego, albo minister właściwy do spraw transportu, zapewniająca funkcjonowanie publicznego transportu zbiorowego na tym obszarze,
operator – samorządowy zakład budżetowy lub przedsiębiorca posiadający niezbędne zezwolenia do prowadzenia regularnego przewozu osób który zawarł z organizatorem publicznego transportu zbiorowego umowę o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na linii komunikacyjnej. Operator świadczy przewozy o charakterze użyteczności publicznej czyli powszechnie dostępny transport osób wykonywany w sposób nieprzerwany, a który ma na celu zaspokojenie lokalnych potrzeb przewozowych,
przewoźnicy – przedsiębiorcy uprawnieni do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób na podstawie potwierdzenia zgłoszenia przewozu, a w transporcie kolejowym – na podstawie decyzji o przyznaniu otwartego dostępu (do wykonywania regularnego przewozu osób w transporcie kolejowym).

73

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 74 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Organizatorem właściwym ze względu na obszar działania lub zasięg przewozów, jest 27 :

gmina:

 w gminnych przewozach pasażerskich na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej,  albo której, na mocy porozumienia między gminami, powierzono zadanie organizacji publicznego transportu zbiorowego na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w gminnych przewozach pasażerskich na obszarze gmin, które zawarły porozumienie,

związek międzygminny na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w gminnych przewozach pasażerskich na obszarze gmin tworzących związek międzygminny,
powiat:

 na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w powiatowych przewozach pasażerskich,  albo któremu, na mocy porozumienia między powiatami, powierzono zadanie organizacji publicznego transportu zbiorowego na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w powiatowych przewozach pasażerskich na obszarze powiatów, które zawarły porozumienie,

związek powiatów na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w powiatowych przewozach pasażerskich na obszarze powiatów tworzących związek powiatów,
związek powiatowo-gminny na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w powiatowo- gminnych przewozach pasażerskich na obszarze gmin lub powiatów, które utworzyły związek powiatowo-gminny,
województwo:

 na linii (sieci) komunikacyjnej w wojewódzkich przewozach pasażerskich oraz transporcie morskim,  właściwym ze względu na najdłuższy odcinek planowanego przebiegu linii komunikacyjnej, w uzgodnieniu z województwami właściwymi ze względu na przebieg tej linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej – na linii komunikacyjnej albo sieci komunikacyjnej w międzywojewódzkich przewozach pasażerskich,  któremu na mocy porozumienia międzywojewódzkiego inne województwa przekazały zadanie organizacji publicznego transportu zbiorowego na linii (sieci) komunikacyjnej na terenie województw będących w porozumieniu.

Minister właściwy do spraw transportu jest organizatorem międzywojewódzkich i międzynarodowych kolejowych przewozów osobowych.

Według Ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym wyróżnia się następujące rodzaje przewozów osób:

gminne – wykonywane na terenie jednej gminy lub kilku gmin sąsiadujących ze sobą które zawarły porozumienie międzygminne lub utworzyły związek międzygminny. W tym rodzaju

27 Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1440 ze zm.), art. 7. 74

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 75 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

przewozu osób sklasyfikowana jest również komunikacja miejska czyli przewóz osób wykonywany w granicach miasta (lub miasta i gminy) albo w granicach miast i gmin sąsiadujących (w tym przypadku dokumentem regulującym organizację transportu jest porozumienie międzygminne lub stworzony związek międzygminny),
powiatowe – wykonywane w granicach co najmniej dwóch gmin (warunkiem jest jednocześnie niewykraczanie poza teren powiatu) lub w granicach co najmniej dwóch powiatów sąsiadujących, które zawarły porozumienie międzypowiatowe lub stworzyły związek międzypowiatowy,
powiatowo-gminne – wykonywane w granicach gmin i powiatów, które utworzyły związek powiatowo-gminny,
wojewódzkie – wykonywane w granicach co najmniej dwóch powiatów (ale nie wykraczające poza województwo); w przypadku przewozów kolejowych w tej kategorii zawarte są również połączenia kolejowe wykonywane do pierwszej stacji w województwie sąsiadującym, na którym możliwe jest dokonanie przesiadki na skład jadący dalej. Ponadto województwo jest organizatorem międzywojewódzkich przewozów pasażerskich czyli przewozu osób w ramach publicznego transportu zbiorowego wykonywany z przekroczeniem granicy województwa; inne niż przewozy gminne, powiatowe i wojewódzkie (Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym).

Zadania organizatora publicznego transportu zbiorowego są wykonywane w przypadku 28 :

gmin: przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta,
związków międzygminnych: przez zarząd związku międzygminnego,
miast na prawach powiatu: przez prezydenta miasta,
powiatów: przez starostę,
związków powiatów: przez zarząd związku powiatów,
związków powiatowo-gminnych: przez zarząd związku powiatowo-gminnego,
województw: przez marszałka województwa.

Zgodnie z Ustawą z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym do podstawowych obowiązków organizatora należą 29 :

planowanie rozwoju transportu,
organizowanie publicznego transportu zbiorowego,
zarządzanie publicznym transportem zbiorowym.

Do działań związanych z planowaniem rozwoju transportu należą głównie:

ogłaszanie przetargu na stworzenie planów transportowych, a w szczególności jego późniejsze opublikowanie,
zgłaszanie nieefektywnych obszarów w zakresie niedostatecznej obsługi transportowej.

Organizowanie transportu zbiorowego m.in polega na 30 :

28 Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1440 ze zm.), art. 7 ust. 4. 29 Ibidem, art. 8. 75

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 76 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

badaniu i analizie potrzeb przewozowych w publicznym transporcie zbiorowym, z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej zdolności ruchowej,
podejmowaniu działań zmierzających do realizacji istniejącego planu transportowego albo do aktualizacji tego planu,
określaniu sposobu oznakowania środków transportu wykorzystywanych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej,
określaniu przystanków komunikacyjnych i dworców,
przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania prowadzącego do zawarcia umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego,
ustalaniu sposobu dystrybucji biletów za usługę świadczoną przez operatora w zakresie publicznego transportu zbiorowego.

Zgodnie z Ustawą za korzystanie z przystanków pobierana jest opłata, która jest ustalana w drodze negocjacji pomiędzy gminą a właścicielem przystanku lub dworca. Stawki powinny być na odpowiednim poziomie, ich wysokość nie powinna spowodować negatywnego wpływu na możliwość świadczenia usług komunikacyjnych przez przewoźnika i nie powinna być wyższa niż 0,05 zł za zatrzymanie na przystanku i 1 zł za zatrzymanie na terenie dworca.

31 Do elementów związanych z zarządzaniem publicznym transportem zbiorowym należą:

negocjowanie i zatwierdzanie zmian do umowy z operatorem,
ocena i kontrola realizacji przez operatora i przewoźnika usług w zakresie transportu,
kontrola nad przestrzeganiem przez operatora i przewoźnika zasad funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego,
współpraca przy aktualizacji rozkładów jazdy w celu poprawy funkcjonowania przewozów o charakterze użyteczności publicznej,
analiza realizacji zaspokajania potrzeb przewozowych publicznego transportu zbiorowego,
dokonywanie zmian w przebiegu istniejących linii komunikacyjnych,
zatwierdzanie rozkładów jazdy oraz dokonywanie ich aktualizacji w przypadku przewozów wykonywanych na podstawie potwierdzenia zgłoszenia przewozu,
administrowanie systemem informacji dla pasażera.

Ustawa jednocześnie określa możliwość ograniczenia w funkcjonowaniu linii lub sieci komunikacyjnej w przypadku wystąpienia okoliczności uniemożliwiających poprawne funkcjonowanie. Ww. warunki określone w zgłoszeniu do przewozu (np. zmiana przebiegu linii komunikacyjnej) mogą zostać nie zachowane przez przewoźnika w przypadku sytuacji losowych, m.in. awarii sieci, robót drogowych itd.

Organizowanie transportu publicznego można scharakteryzować na trzech poziomach:

politycznym – ten dział realizowany jest przez jednostki samorządu lokalnego lub Ministra właściwego do spraw transportu,

30 Ibidem, art. 15. 31 Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1440 ze zm.), art. 43. 76

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 77 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

planistyczno – organizacyjnym – realizowany poprzez jednostki wyspecjalizowane w funkcjonowaniu publicznego transportu zbiorowego oraz na realizacji celów w tym zakresie,
wykonawczym – realizowany przez operatorów lub przewoźników świadczących określone usługi transportowo-przewozowe (osobowe).

W zakresie politycznym kwestie organizacji transportu publicznego określone są w aktach prawnych:

Ustawie z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (określającej zasady i formy gospodarki komunalnej jednostek samorządu terytorialnego, polegające na wykonywaniu przez te jednostki zadań własnych),
Ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (określającej zasady organizacji i funkcjonowania regularnego przewozu osób w transporcie drogowym, szynowym, linowym, morskim oraz w żegludze śródlądowej),
Ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (określającej zasady wykonywania krajowego i międzynarodowego transportu drogowego, w tym m. in. regularnych przewozów osób i ich bagażu, obowiązki lub warunki przewozu drogowego oraz działalność w tym zakresie organów samorządu terytorialnego),
Ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (określającej zasady wykonywania przewozów kolejowych, w tym wojewódzkich przewozów pasażerskich, oraz współpracy jednostek samorządu terytorialnego z zarządcą infrastruktury kolejowej i przewoźnikami kolejowymi),
Ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (ustalającej kwestie własności dróg różnych kategorii oraz obowiązki właścicieli),
Ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (określającej zasady ruchu na drogach publicznych oraz zasady i warunki dopuszczenia pojazdów do tego ruchu),
Ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (regulującej obowiązki organizatora publicznego transportu zbiorowego oraz przewoźników – pod tą nazwą w ustawie określa się również obowiązki operatorów).

W zakresie planistyczno – organizacyjnym wyspecjalizowane jednostki zajmujące się publicznym transportem zbiorowym powinny być merytorycznie przygotowane do spełniania określonych celów i znajdować się w strukturze urzędu władzy lokalnej. Jest również możliwość umiejscowienia takiej jednostki poza strukturą urzędu. Jednym z rodzajów jednostek realizujących zadania z zakresu transportu publicznego w ramach kilku jednostek samorządu terytorialnego są porozumienia oraz związki. Obowiązki dla jednostek z zakresu planistyczno – organizacyjnych zawarte są w art. 15. Ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym.

W zakresie wykonawczym organizacja transportu publicznego związana jest w głównej mierze z realizowaniem konkretnych zadań z tego zakresu, czynności te wykonują operatorzy, przewoźnicy lub inne podmioty gospodarcze. Takimi podmiotami mogą być:

podmioty wewnętrzne samorządów lokalnych, które świadczą usługi w oparciu o zlecenie bezpośrednie z pominięciem procedury przetargowej 32 , albo 33
podmioty wybrane w postępowaniu o świadczenie usług publicznych w trybie:

32 Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1440 ze zm.), art. 22 ust. 1 pkt 2. 77

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 78 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

34  Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ,  Ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi,  w oparciu o bezpośrednie udzielenie zlecenia z pominięciem procedury przetargowej.

Każdy podmiot wewnętrzny powinien 35 :

być w 100% podmiotem publicznym,
pozostawać pod kontrolą „swoich” samorządów,
wykonywać zadania publiczne w przeważającej części na rzecz „swoich” samorządów,
być rozliczany i kontrolowany z rekompensaty w oparciu o prawodawstwo europejskie.

Oprócz działań czysto transportowych do zakresu wykonawczego organizowania transportu zbiorowego należą również działania związane z kontrolą biletów. Organizator powierza czynności kontrolne zewnętrznym podmiotom gospodarczym lub bezpośrednio operatorom. Do obowiązków organizatora należy określenie cen biletów oraz wysokości opłaty dodatkowej (Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe) za brak ważnego biletu lub uprawnień do przejazdu.

Przejazd środkiem publicznego transportu zbiorowego odbywa się na podstawie umowy cywilnej zawieranej w formie przystąpienia (umowa adhezyjna). Pasażer, zajmując miejsce w pojeździe, wyraża zgodę na zawarcie takiej umowy, a więc m. in. zobowiązuje się zapłacić odpowiednią należność za przewóz, a w przypadku, gdy z tego obowiązku się nie wywiąże, zobowiązuje się uiścić karę umowną w postaci opłaty dodatkowej.

Opłata dodatkowa (jako efekt uchylenia się przez stronę zawartej dobrowolnie umowy od wykonania spoczywającego na niej obowiązku zapłaty za wykonaną na jej rzecz usługę) nie jest karą w pojęciu prawa karnego lub administracyjnego. Kodeks cywilny w art. 3531 stanowi, że „strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania”, stąd prawo nie ogranicza swobody kształtowania stosunków cywilno-prawnych (zastrzeżenie w umowie środków zmuszających strony do rzetelnego wywiązywania się z zobowiązań nie narusza zasad prawa). Z tej przyczyny spory wynikające z zastosowania opłaty dodatkowej są rozpatrywane wyłącznie przez sądy cywilne.

9.2. Wybór operatora

Publiczny transport zbiorowy może być wykonywany przez operatora publicznego transportu zbiorowego lub przewoźnika spełniającego warunki do podejmowania i wykonywania działalności w zakresie przewozu osób 36 . Organizator przygotowuje, przeprowadza postępowanie mające na celu wyłonienie operatora oraz zawarcie umowy na świadczenie usług przewozowych. Wybór ten może zostać przeprowadzony w trybie:

Ustawy Prawo zamówień publicznych,

33 Ustawa z dnia 29 stycznia 2004. r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 2164). 34 Art. 4 pkt 13 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) zezwala na udzielanie przez organ władzy publicznej zamówień podmiotom wewnętrznym tego organu oraz wymienia warunki, konieczne do takiego udzielenia. 35 Pkt 18 preambuły oraz art. 5 ust 2 Rozporządzenia (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady. 36 Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1440 ze zm.), art. 6. 78

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 79 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, 37
może także zawrzeć umowę bezpośrednio w przypadku, gdy :

 usługi przewozowe mają być wykonywane przez podmiot wewnętrzny, powołany do świadczenia usług przewozowych albo:  wartość roczna usług przewozowych jest mniejsza, niż 1 mln euro lub roczna wielkość tych usług jest mniejsza niż 300 tys. kilometrów (w przypadku małego lub średniego przedsiębiorcy eksploatującego nie więcej niż 23 pojazdy, progi te zostają podwyższone odpowiednio do 2 mln euro i 600 tys. kilometrów) albo  w sytuacjach awaryjnych, o ile nie można zachować terminów określonych dla trybów zawarcia umowy w oparciu o Ustawę Prawo zamówień publicznych i Ustawę o koncesji na roboty budowlane lub usługi (umowa zawarta w tym przypadku nie może trwać dłużej, niż 12 miesięcy, a w określonych przypadkach – 24 miesiące), albo  umowa dotyczy transportu kolejowego

Umowa o świadczenie usług w zakresie transportu zbiorowego może dotyczyć linii komunikacyjnej, linii komunikacyjnych albo sieci komunikacyjnej. Zawierana jest na okres nie dłużej niż 10 lat w przypadku transportu drogowego oraz nie dłużej niż 15 lat w przypadku transportu kolejowego 38 .

39 Umowa powinna zawierać :

opis usług oraz ich warunki jakościowe, m. in. liczbę i rodzaj środków transportu (przystosowanych do przewozu osób i odpowiadających warunkom technicznym wymaganym ze względu na rodzaj przewozu), niezbędnych do realizacji usług przewozowych, wyposażenie tych środków w rozwiązania techniczne, służące ochronie środowiska i ułatwiające pasażerom, zwłaszcza osobom o ograniczonych zdolnościach ruchowych, korzystanie z komunikacji, oznakowanie tych środków itp.,
linię komunikacyjną, linie komunikacyjne lub sieć komunikacyjną, których dotyczy umowa,
czas trwania umowy,
warunki, na jakich dopuszczalne jest podwykonawstwo,
sposób rozpatrywania skarg i reklamacji składanych przez pasażerów,
aspekt konieczności składania sprawozdań realizacji świadczonych usług przewozowych oraz ich zakresu 40 ,
zasady rozliczeń finansowych, z uwzględnieniem stosowania ulg ustawowych i lokalnych oraz sposób (odpowiadający wymaganiom określonym w Rozporządzeniu (WE) nr 1370/2007), w jaki obliczana jest rekompensata,
sposób dystrybucji biletów oraz sposób prowadzenia ich kontroli w środkach transportu,

37 Ibidem , art. 22 ust. 1. 38 Ibidem, art. 25 ust. 2. 39 Ibidem , art. 25 ust. 3. 40 Art. 48 Ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1440 ze zm.) obliguje operatorów i przewoźników do przekazywania organizatorowi, w terminie do 31 marca, informacji o skargach i reklamacjach składanych przez pasażerów w roku poprzednim oraz informację o liczbie i wysokości przyznanych odszkodowań. 79

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 80 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

stronę umowy, której przysługują wpływy z opłat przejazdowych oraz innych opłat, o których mowa w Ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe, a jeżeli wpływy te przysługują operatorowi – warunki zmiany tych opłat,
stronę umowy, która jest zobowiązana do podawania do publicznej wiadomości:
rozkłady jazdy,
cenniki opłat przejazdowych,
regulamin przewozu osób,
stronę umowy, która zobowiązana jest uzgodnić zasady korzystania z przystanków komunikacyjnych i dworców z ich właścicielami lub zarządzającymi,
w przypadku, gdy organizator użycza swoje środki transportu – warunki korzystania z tych środków,
warunki zakupu przez operatora środków transportu niezbędnych do realizacji usług przewozowych,
zasady współpracy przy tworzeniu i aktualizacji rozkładów jazdy,
kary umowne,
warunki zmiany oraz rozwiązania umowy.

Organizator publikuje ogłoszenie o zamiarze przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia o świadczenie usług w transporcie publicznym zbiorowym w terminie nie krótszym niż jeden rok lub 6 miesięcy (gdy umowa dotyczy świadczenia usług w wymiarze mniejszym niż 50.000 km rocznie). Ogłoszenie powinno zostać upublicznione w Biuletynie Informacji Publicznej, w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 41 , w siedzibie organizatora oraz na stronie internetowej. W ogłoszeniu powinny być zawarte 42 :

nazwa i adres właściwego organizatora przewozów,
określenie przewidywanego trybu udzielenia zamówienia,
określenie rodzaju transportu, linii komunikacyjnej, linii komunikacyjnych lub sieci komunikacyjnej, na których będą wykonywane przewozy.

Konkretny tryb wyboru operatora zostanie określony zależnie od możliwości finansowych powiatu polkowickiego zgodnie z wytycznymi przedstawionymi w rozdziale 10.1.

9.3. Projektowanie systemu taryfowo-biletowego i dystrybucji biletów

Polityka taryfowo-biletowa, określając udział pasażerów – użytkowników tego transportu, w jego finansowaniu, stanowi jedno z najważniejszych narzędzi ukierunkowanych na zachęcanie do korzystania z publicznego transportu zbiorowego. Projektowanie systemu taryfowo-biletowego jest zadaniem ekonomiczno – socjalnym organizatora publicznego transportu zbiorowego, które składa się z określania cen za usługę przewozową sprawiających, że przejazd środkiem publicznego transportu zbiorowego jest ekonomicznie bardziej korzystny w porównaniu z przejazdem transportem indywidualnym, a także – w porównaniu z przejazdem środkiem transportu komercyjnego przedsiębiorcy, funkcjonującego poza

41 Organizator może zdecydować o odstąpieniu od publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, jeśli umowa będzie dotyczyć usługi w wymiarze mniejszym niż 50 000 km 42 Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1440 ze zm.), art. 23. 80

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 81 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

wspólnym systemem taryfowo – biletowym. Najlepiej, gdy w całym regionie komunikacyjnym (powiecie polkowickim) będzie jednolity zintegrowany system taryfowy.

Socjalny charakter publicznego transportu zbiorowego wymusza ustalanie w projektowanym systemie taryfowo – biletowym wachlarza ulg przyznawanych różnym grupom społecznym i bonifikat (stosowanych np. przy jednorazowych zakupach większej liczby biletów albo biletów ważnych przez dłuższy okres czasu niezależnie od liczby przejazdów).

Decyzje o zmianie taryfy opierają się na dwóch podstawowych przesłankach:

ekonomicznych: konieczność pokrycia wzrostu kosztów publicznego transportu zbiorowego; wówczas podejmuje się decyzję o zmianie cen biletów przejazdowych,
społecznych: zmiana sposobu realizowania usług przewozowych (nowe trasy komunikacyjne, wzrost poziomu jakościowego usług, wprowadzenie nowych rodzajów biletów jako reakcja na społeczne oczekiwania, wprowadzenie nowoczesnych form realizowania płatności itp.); w tych przypadkach podejmuje się decyzję o zastąpieniu istniejącego systemu taryfowo – biletowego systemem innym, bardziej funkcjonalnym.

Przy projektowaniu systemu taryfowo-biletowego należy uwzględniać jego aspekt przedmiotowy (biletowy) oraz aspekt podmiotowy (pasażerskie grupy docelowe i ich segmentacja, determinująca uprawnienia do posiadania danego rodzaju biletu). Należy dążyć do wprowadzenia atrakcyjnego i prostego systemu taryfowo-biletowego.

Proponowany asortyment oferowanych biletów powinien składać się co najmniej z:

biletów jednorazowych,
biletów okresowych (np. 10 dniowe, miesięczne etc.).

Uprawnienia do przejazdów ulgowych i bezpłatnych:

rodzaj uprawnienia oraz poziom ulgi:

43  wynikające z ustaw ,  wynikające z uchwały Rady Powiatu Polkowickiego, o ile zostaną ustanowione.

Kontrola dokumentów przewozowych powinna być prowadzona według zasad określonych w Ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe.

43 Przepisy państwowe, ustalające uprawnienia do przejazdów ulgowych i bezpłatnych, to: − Ustawa z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (teksy jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 1138), − Ustawa z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 840 z późn. zm.), − Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r., poz. 1206), − Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 z późn. zm.), − Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r., poz. 572 z późn. zm.), − Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych (Dz. U. z 2006 r. Nr 249, poz. 1824 z późn. zm.), − Ustawa z dnia 7 września 2007 r. – o Karcie Polaka (Dz. U. z 2007 r. Nr 180, poz. 1280 z późn. zm.). 81

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 82 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Integracja systemów taryfowo-biletowych jest skutecznym narzędziem integracji systemów publicznego transportu zbiorowego, ułatwiającej społeczny do niego dostęp. Atrakcyjność systemów biletowych i łatwość ich zrozumienia, w tym także łatwe metody płatności, sprzyjają zwiększeniu zainteresowania transportem publicznym.

Zadaniem organizatora publicznego transportu zbiorowego jest zorganizowanie i utrzymanie powszechnie dostępnego systemu dystrybucji biletów. Emisja i dystrybucja biletów będzie cedowana na operatorów usług przewozowych. Dopuszcza się możliwość wykonywania zadań z zakresu emisji i dystrybucji biletów przez inny powiat, z którym Powiat Polkowicki będzie posiadał stosowne porozumienie na organizację linii komunikacyjnych o charakterze użyteczności publicznej.

Bilety przejazdowe będą sprzedawane przez osoby prowadzące pojazdy publicznego transportu zbiorowego. Przewiduje się także opcjonalną możliwość dystrybucji biletów przez stałe punkty sprzedaży, stacjonarne automaty biletowe w zintegrowanych węzłach przesiadkowych, telefony komórkowe oraz Internet.

82

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 83 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

10. Przewidywane finansowanie usług przewozowych

10.1.Formy i źródła finansowania usług przewozowych

Podstawowym aktem prawnym określającym formy i źródła finansowania usług (w ramach użyteczności publicznej) w obrębie regularnego przewozu osób w publicznym transporcie zbiorowym, realizowanym na terenie Rzeczpospolitej Polskiej jest ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (art. 1, ust. 2) 44 . Zgodnie z artykułem 12 ust. 1 pkt 3 ustawy każdy plan transportowy zawierać powinien przewidywane źródła finansowania usług przewozowych, których określenie leżeć powinno w gestii organizatora transportu. 45

Wśród instrumentów i źródeł finansowania przewozów mających charakter użyteczności publicznej wyróżnić należy:

przychody ze sprzedaży biletów i wpływy z opłat dodatkowych (pobierane przez operatora lub organizatora),
przekazywanie operatorowi rekompensaty w związku ze stosowaniem ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów (środki z budżetu państwa),
przekazywanie operatorowi rekompensaty w związku ze stosowaniem uprawnień do ulgowych przejazdów ustanowionych na obszarze właściwości danego organizatora, o ile zostały ustanowione (środki własne organizatora),
przekazywanie operatorowi rekompensaty z tytułu poniesionych kosztów w związku ze świadczeniem przez operatora usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego (środki własne organizatora),
udostępnianie operatorowi przez organizatora środków transportu na realizację przewozów w zakresie publicznego transportu zbiorowego.

44 Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1440 ze zm.), art. 1 ust. 2 45 Ibidem, art. 12 ust. 1 pkt 3 83

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 84 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Rys. 10.1.1. Zasady finansowania ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów. Źródło: opracowanie własne.

Organizacja przewozów wymusza współpracę pomiędzy organizatorem a operatorem w zakresie dofinansowania działalności operatora. Przysługuje mu bowiem prawo do rekompensaty z tytułu:

utraconych przychodów, w związku ze stosowaniem ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów publicznym transportem zbiorowym, lub
utraconych przychodów w związku ze stosowaniem uprawnień do ulgowych przejazdów w publicznym transporcie zbiorowym ustanowionych na obszarze właściwości danego organizatora, o ile takowe zostały ustanowione, lub
poniesionych kosztów w związku ze świadczeniem przez operatora usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego. 46 Rekompensata przysługuje operatorowi wówczas, gdy podstawą poniesionej przez niego straty z tytułu realizacji usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego są utracone przychody (w związku ze stosowaniem uprawnień do przejazdów bezpłatnych i ulgowych) oraz poniesione koszty (w związku ze świadczeniem usług przewozowych w zakresie publicznego transportu zbiorowego)47 . W przypadku rekompensaty związanej ze stosowaniem ulg ustawowych przez operatora, operator zwraca się do organizatora – powiatu polkowickiego z wnioskiem o wypłacenie rekompensaty i poświadczającej to

46 Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1440 ze zm.), art. 50 ust. 1 pkt 2 lit a) 47 Kwestię tę reguluje art. 52 Ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym. Wynika stąd, że rekompensata jest podstawową formą finansowania przewozów nierentownych. 84

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 85 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

roszczenie odpowiedniej dokumentacji. Powiat polkowicki, po dokonaniu pozytywnej weryfikacji wniosku, zwraca się do Marszałka Województwa Dolnośląskiego o przekazanie środków finansowych z budżetu państwa, będących rekompensatą dla operatora, którą wypłaca. Ten tryb wypłacania rekompensaty z tytułu stosowania ulg ustawowych, odmienny od obecnego, będzie funkcjonował od dnia 01.01.2017 r. Do końca 2016 roku obowiązuje obecny tryb wypłacania tego rodzaju rekompensaty, który wyklucza jednoczesne otrzymywanie jakichkolwiek rekompensat od właściwego Urzędu Marszałkowskiego i innych jednostek samorządu terytorialnego.

W ramach rekompensaty operatorowi przysługuje tzw. „rozsądny zysk”. Zapis ten nie dotyczy podmiotów:

wybranych w trybie Ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi,
z którymi bezpośrednio zawarto umowę o świadczenie usług przewozowych i przyjęła ona formę koncesji lub usługi, 48
będącymi samorządowymi zakładami budżetowymi. Pod pojęciem „rozsądnego zysku” rozumie się „stopę zwrotu z kapitału, która w danym państwie członkowskim uznawana jest za normalną dla tego sektora i w której uwzględniono ryzyko lub brak ryzyka ingerencji organu publicznego ponoszone przez podmiot świadczący usługi publiczne”. 49

Tabela zamieszczona poniżej przedstawia zasady dotyczące przewidywanego finansowania powiatowych przewozów pasażerskich w powiecie polkowickim.

48 Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1440 ze zm.), art. 52 ust. 3 49 Załącznik do Rozporządzenia (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 23 października 2007 r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70, ust. 6. 85

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 86 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Tab. 10.1.1. Przewidywane finansowanie usług przewozowych o charakterze użyteczności publicznej.

Źródła finansowania Umowa o świadczenie Wskazania kosztów operatora Udostępnianie usług przewozowych odnośnie Zakres Wskazania odnośnie formy w związku ze operatorowi w zakresie publicznego przychodów rozwiązań rekompensaty świadczeniem usług środków transportu zbiorowego ze sprzedaży w PTZ na terenie transportu zawarta: biletów powiatu polkowickiego

operatorowi będzie przysługiwać rekompensata z tytułu stosowania utraconych przychodów w związku ze budżet państwa stosowaniem ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów w publicznym oraz dodatkowo transporcie zbiorowym (źródło (fakultatywnie) finansowania: budżet państwa) oraz środki własne z operatorem utraconych przychodów w związku ze powiatu wybranym w trybie stosowaniem uprawnień do ulgowych polkowickiego oraz stanowią Ustawy o koncesji na nie jest Koncesja przejazdów w publicznym transporcie dotacje celowe na dochód roboty budowlane lub przewidywane zbiorowym ustanowionych na obszarze pomoc finansową operatora usługi na okres do 10 właściwości danego organizatora, o ile udzielane przez lat zostaną ustanowione (źródło poszczególne gminy, finansowania: budżet organizatora) na obszarze których rekompensata za koszty w związku ze wykonywane będą świadczeniem usług w publicznym powiatowe przewozy transporcie zbiorowym tylko w przypadku pasażerskie udzielenia pomocy finansowej zainteresowanych gmin

z operatorem wybranym budżet państwa, w trybie Ustawy środki własne o publicznym transporcie powiatu zbiorowym (art. 22 ust. 1 polkowickiego oraz pkt 2), na okres do 10 lat dodatkowo Bezpośred- – dla zadania o średniej (fakultatywnie) stanowią wartości przedmiotu rekompensata w wysokości ustalonej nie jest nie zawarcie dotacje celowe na dochód umowy mniejszej niż między organizatorem i operatorem przewidywane umowy pomoc finansową operatora 1 000 000 € rocznie lub udzielane przez o wymiarze mniejszym poszczególne gminy, niż 300 000 km rocznie* na obszarze których lub w sytuacjach wykonywane będą awaryjnych (art. 22 ust. powiatowe przewozy 4) pasażerskie

rekompensata obliczana jako iloczyn liczby wozokilometrów wykonanych w przyjętym okresie rozliczeniowym i stawki za 1 budżet państwa, wozokilometr zaoferowanej podczas środki własne przetargu wyłaniającego operatora, z powiatu dopuszczalne z operatorem uwzględnieniem rekompensat z tytułu polkowickiego oraz w przypadku wybranym w trybie stosowania utraconych przychodów w dotacje celowe na zakupu środków Przetarg ustawy – Prawo związku ze stosowaniem ustawowych stanowią uprawnień do ulgowych przejazdów w pomoc finansową transportu nieograni- Zamówień Publicznych dochód publicznym transporcie zbiorowym (źródło udzielane przez z wykorzystaniem czony (przetarg operatora finansowania: budżet państwa) oraz poszczególne gminy, funduszy nieograniczony), na utraconych przychodów w związku ze na obszarze których zewnętrznych (np. okres do 10 lat stosowaniem uprawnień do ulgowych wykonywane będą z UE) przejazdów w publicznym transporcie powiatowe zbiorowym ustanowionych na obszarze przewozy właściwości danego organizatora, o ile pasażerskie zostaną ustanowione (źródło finansowania: budżet organizatora) *- jeżeli bezpośrednio zawarta umowa o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego dotyczy małego lub średniego przedsiębiorcy eksploatującego nie więcej niż 23 środki transportu, wskazane mogą zostać podwyższone do średniej wartości rocznej przedmiotu umowy nie wyższej niż 2 000 000 50 euro lub świadczenia usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego w wymiarze mniejszym niż 600 000 kilometrów rocznie . Źródło: opracowanie własne.

50 Na podstawie Ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1440 ze zm.), art. 22 ust. 2 86

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 87 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Przewidywane tryby wyboru operatorów publicznego transportu zbiorowego w powiecie polkowickim 51 :

w oparciu o Ustawę z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 101, z późn. zm.) – operatorom przysługiwać będzie rekompensata z tytułu utraconych przychodów w związku ze stosowaniem ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów w publicznym transporcie zbiorowym (źródło finansowania: budżet państwa) oraz odpowiednie prawa i obowiązki, przedstawione w Tab. 10.1.1. Przewidywane finansowanie usług przewozowych o charakterze użyteczności publicznej. Rekompensata za koszty w związku ze świadczeniem usług będzie realizowana wyłącznie w sytuacji, gdy zostanie ona pokryta przez zainteresowane gminy,
w oparciu o Ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164) – tryb, w którym niezbędne będzie zarezerwowanie odpowiednich środków finansowych na pokrycie kosztów dla operatorów w związku ze świadczeniem usług o charakterze użyteczności publicznej w publicznym transporcie zbiorowym,
w oparciu o bezpośrednie zawarcie umowy w przypadkach , gdy:

 wartość roczna usług przewozowych jest mniejsza niż 1 mln € lub roczna wielkość tych usług jest mniejsza niż 300 tys. kilometrów (w przypadku małego lub średniego przedsiębiorcy eksploatującego nie więcej niż 23 pojazdy, progi te zostają podwyższone odpowiednio do 2 mln € i 600 tys. kilometrów), albo  w sytuacjach awaryjnych, o ile nie można zachować terminów określonych dla trybów zawarcia umowy w oparciu o wymienione wyżej ustawy (umowa nie może trwać dłużej, niż 12 miesięcy, a w określonych przypadkach do 24 miesięcy).

Reasumując, Powiat Polkowicki planuje zawierać umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego dotyczące linii komunikacyjnej lub linii komunikacyjnych przedstawionych na Rys. 8.1.1. i w Tab. 8.1.1. zależnie od warunków finansowych w ramach 3 trybów przedstawionych w Tab. 10.1.1. Przewidywane finansowanie usług przewozowych o charakterze użyteczności publicznej., przy czym podstawowymi narzędziami będą tryby gwarantujące wybór operatorów w ramach trybów konkurencyjnych, które pozwolą na uzyskanie bardziej atrakcyjnych warunków cenowych, przejawiających się niższymi kwotami rekompensat. Tryby, w których przysługiwać będzie rekompensata za koszty związane ze świadczeniem usług, będą stosowane przede wszystkim w przypadku udzielenia Powiatowi Polkowickiemu pomocy finansowej w postaci dotacji celowej 52 przez zainteresowane gminy (współfinansowanie powiatowych przewozów pasażerskich, przebiegających przez obszar poszczególnych gmin).

Dopuszcza się możliwość zawierania kilku umów z różnymi operatorami na obsługę jednej linii komunikacyjnej.

Przewozy o charakterze użyteczności publicznej mogą nie zostać uruchomione przez Powiat Polkowicki, jeżeli zostaną wprowadzone przez ustawodawcę zmiany w prawodawstwie krajowym, które uwzględnią

51 Ibidem, art. 19. 52 Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1515 z późn. zm.), art. 10 ust. 2. 87

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 88 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

finansowanie utraconych przychodów w związku ze stosowaniem ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów dla wszystkich podmiotów prowadzących regularny przewóz osób, a wykonujących powiatowe przewozy pasażerskie.

10.2.Rentowność linii komunikacyjnych

Istotna w określeniu efektywności ekonomicznej realizowanego przewozu osób na konkretnym połączeniu jest rentowność linii komunikacyjnej. Wskaźnik ten oblicza się zgodnie z poniższym wzorem: ̓ − ̽̿  ͌ = [%] ̓

gdzie: I a – przychód na 1 wozokilometr ze sprzedaży biletów na linii komunikacyjnej a,

CE a – koszt 1 wozokilometra zrealizowanego na linii komunikacyjnej a. W praktyce, w analizach ekonomicznych funkcjonujących systemów transportu publicznego wykorzystywany jest parametr odpłatności, obliczany według poniższego wzoru: ̓ ͊ = [%] ̽̿  Wskaźnik ten pokazuje, w jakim stopniu koszty prowadzonej działalności pokryte zostały przez przychody ze sprzedaży biletów przejazdowych. Powiat polkowicki nie dysponuje danymi, obrazującymi rentowność linii komunikacyjnych uruchamianych przez przewoźników na terenie powiatu.

Pomimo wzrostu mobilności społeczeństwa w Polsce rentowność przewozów w transporcie drogowym jest niska, głównie ze względu na rosnące koszty eksploatacyjne oraz stale zmniejszającą się liczbę pasażerów.

Tab. 10.2.1. Rentowność przewozu osób w przedsiębiorstwach komunikacji samochodowej (PKS) w latach 2005-2010.

Rok Rentowność Uwagi 2005 - 4,73% w tym rentowność dodatnią posiadało 12,68% przedsiębiorstw 2006 - 4,79% w tym rentowność dodatnią posiadało 10,55% przedsiębiorstw 2007 - 2,95% w tym rentowność dodatnią posiadało 24,79% przedsiębiorstw 2009 - 5,82% w tym rentowność dodatnią posiadało 17,35% przedsiębiorstw dane za III kwartał roku 2010 -11,54% w tym rentowność dodatnią posiadało 4,35% przedsiębiorstw

Źródło: Informacja o stanie publicznego transportu zbiorowego, Szczerbaciuk Z., PIGTSIS, 12.2010.

Prognozuje się, iż rentowność linii komunikacyjnych w powiatowych przewozach pasażerskich osiągać będzie poziom ok. 3% (średnio w sieci). Na poziom tego wskaźnika wpływ mieć będą takie zmienne jak: koszty eksploatacyjne (wyższe przy zapewnianiu usług przewozowych o wysokim standardzie jakościowym), jak również przychody ze sprzedaży biletów (ich poziom zależny jest m.in. od elastyczności cenowej popytu).

88

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 89 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

11. Przewidywany sposób organizacji systemu informacji dla pasażera

Wprowadzone 10 kwietnia 2012 roku Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie rozkładów jazdy jednoznacznie określa:

treści rozkładów jazdy;
tryb zatwierdzania rozkładów jazdy;
sposób i terminy ogłaszania, aktualizacji rozkładów jazdy oraz warunki ponoszenia kosztów związanych z zamieszczaniem informacji dotyczących rozkładów jazdy, a także podawaniem rozkładów jazdy do publicznej wiadomości.

Najważniejsze informacje, które powinny być zawarte w rozkładzie jazdy to: nazwa przewoźnika, nazwa linii komunikacyjnej, wszystkie przystanki, na których zatrzymuje się pojazd, dzień wprowadzenia oraz ważności rozkładu, odległości pomiędzy przystankami, dni tygodnia lub okresy kursowania linii (nie dotyczy kursów drogowego transportu zbiorowego wykonywanego codziennie), godziny przyjazdów/odjazdów z przystanków lub częstotliwość kursowania. Każdy przewoźnik powinien przekazać organizatorowi publicznego transportu zbiorowego rozkład jazdy w celu zamieszczenia ich na przystankach, dworcach oraz w systemach informacji pasażerskiej.

Informacja pasażerska w publicznym transporcie zbiorowym odgrywa kluczową rolę. Powinna być kompleksowa i wielofunkcyjna oraz bazować na najnowszych rozwiązaniach technologicznych, a także marketingowych. Jej zadaniem jest pomoc pasażerom w uzyskiwaniu informacji we wszystkich miejscach, w których mogą tych informacji potrzebować i w efekcie – zwiększanie komfortu podróży. Oprócz rozkładów jazdy na przystankach informacja o kursowaniu powinna być zamieszczona na stronie internetowej przewoźnika. Pozwoli to dotrzeć do niej większej ilości osób oraz da możliwość zaplanowania trasy przejazdu jeszcze w domu, pracy lub w innym miejscu poza przystankiem. Informacja pasażerska powinna być dostępna w:

miejscach oczekiwania na pojazd (węzłach przesiadkowych, dworcach, przystankach);
pojeździe;
oraz w miejscach niezwiązanych bezpośrednio z transportem.

Tradycyjne sposoby zamieszczania informacji o rozkładach jazdy na przystankach są bardzo pomocne, ale w obecnych czasach nie pozwalają w stu procentach zaspokoić potrzeb pasażera. Oczekuje on rozwiązań wygodniejszych, które umożliwią skuteczne dotarcie do informacji. Wykorzystywane technologie informatyczne i elektroniczne pozwalają, za pomocą obrazu i dźwięku, przedstawić pasażerowi ofertę przewozową w wielu miejscach, również tych oddalonych od sieci komunikacyjnej.

89

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 90 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

11.1.Informacja pasażerska w węzłach przesiadkowych, na dworcach i przystankach

Podstawowym nośnikiem informacji o ofercie przewozowej są rozkłady jazdy wywieszane na przystankach oraz dworcach komunikacyjnych przez organizatora przewozów lub zarządzającego dworcem.

Przyjmuje się rozwiązanie, w którym organizator publicznego transportu zbiorowego jest zobowiązany do umieszczania rozkładów jazdy na infrastrukturze przystankowej, a operatorzy i przewoźnicy do przekazywania organizatorowi rozkładu jazdy w formie elektronicznej w celu wydrukowania tych rozkładów jazdy w formacie ustalonym przez organizatora. Przewoźnicy korzystający z dworców i przystanków, których właścicielami są podmioty prywatne, przekazują rozkład jazdy administratorom przystanków lub dworców, celem umieszczenia go na tablicach informacyjnych.

Zarządca drogi jest zobowiązany do utrzymania w należytym stanie urządzeń przystankowych (słupów przystankowych, wiat, gablot przeznaczonych do wywieszania rozkładów jazdy oraz do utrzymania czytelności zamieszczonych tam rozkładów jazdy) – w przypadku, gdy jest równocześnie właścicielem lub zarządcą przystanku lub dworca.

Informacja pasażerska dostępna na przystankach komunikacyjnych powinna być przygotowywana w jednolitej formie graficznej, niezależnie od tego, kto jest jej właścicielem.

Przystanki komunikacyjne należy wyposażyć w tablice z nazwą, numerem przystanku oraz numerami linii komunikacyjnych o wielkości, które umożliwią odczytanie ich z wnętrza pojazdu. Ponadto w miejscu oczekiwania na pojazd powinny znajdować się następujące elementy zintegrowanej informacji dla pasażerów:

rozkłady jazdy dla wszystkich linii przejeżdżających przez stanowisko, uwzględniające informacje na temat numerów linii i numeru stanowiska, z którego odjeżdża pojazd (na przystankach wielostanowiskowych), tras przejazdów i godzin odjazdów w poszczególne dni tygodnia,
schemat sieci publicznego transportu zbiorowego,
aktualne informacje na temat tymczasowych zmian w przejazdach.

W zintegrowanych węzłach przesiadkowych rekomenduje się umieścić tablice informacyjne, pokazujące kierunki dojścia do przystanków różnych linii i różnych środków transportu. Zaleca się również umieszczenie informacji w językach obcych, a także:

w postaci znormalizowanych symboli na schematach i mapach poglądowych sieci według jednolicie uzgodnionego wzoru;

Rys. 11.1.1. Przykład piktogramów oznaczających środki transportu w węzłach przesiadkowych Źródło: materiały własne TRAKO

90

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 91 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

w rozkładach jazdy należy oznaczać węzły przesiadkowe odpowiednim piktogramem środka transportu;
dodatkowo, na przystankach i dworcach, stanowiących węzły przesiadkowe konieczne jest stosowanie mapek sytuacyjnych ze wskazaniem, z których peronów, stanowisk oraz przystanków odjeżdżają poszczególne środki transportu.

Rys. 11.1.2. Przykład węzłowego przystanku autobusowego ze słupkami zawierającymi numery linii utrzymane w zgodzie z przyjętą kolorystyką na schematach tras (Zürich, Szwajcaria) źródło: materiały własne TRAKO

Podstawowe zasady relacji na styku pasażer – przewoźnik regulują przepisy regulaminów przewozu osób, bagażu i zwierząt. Są one zazwyczaj tworzone na podstawie Ustawy z dnia 15 listopada 1984 Prawo przewozowe oraz opracowanych na jej podstawie rozporządzeń (m.in. Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 20 stycznia 2005 roku w sprawie sposobu ustalania wysokości opłat dodatkowych z tytułu przewozu osób, zabranych ze sobą do przewozu rzeczy i zwierząt oraz wysokości opłaty manipulacyjnej). Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym narzuca obowiązek umieszczenia cennika na dworcach oraz jako wyciąg w pojazdach komunikacji zbiorowej. Należy w tym miejscu umieścić informacje o cenach biletów ulgowych z uwzględnieniem ulg ustawowych i opcjonalnie komunalnych.

11.2.Informacja pasażerska w pojazdach

Elementy planowanego systemu informacji pasażerskiej, funkcjonującego w pojazdach, to:

tablice zewnętrzne – z przodu i z prawej strony pojazdu prezentujące nazwę linii komunikacyjnej i kierunku jazdy (preferowane wyświetlacze elektroniczne),
informacje na temat taryfy biletowej, regulaminu przewozów z danymi teleadresowymi operatora i zasad porządkowych,
schemat tras wszystkich linii zarządzanych przez organizatora, 91

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 92 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

oznaczenia organizatora i operatora.

11.3.Informacja pasażerska w miejscach niezwiązanych bezpośrednio z transportem

Informacja o publicznym transporcie zbiorowym powinna także docierać do pasażera potencjalnego (np. za pośrednictwem Internetu), czyli osoby przebywającej aktualnie z dala od sieci komunikacyjnej, zamierzającej jednakże z niej skorzystać. Dlatego też podstawą informacji o ofercie transportu zbiorowego winien być portal internetowy, który przede wszystkim powinien umożliwiać wyszukanie połączeń, zaplanowanie podróży wraz z prezentacją wybranych tras na mapie, uzyskanie wiedzy o kosztach podróży oraz wnoszeniu koniecznych opłat. Zaleca się również stworzenie ogólnodostępnej możliwości sprawdzania rzeczywistej lokalizacji pojazdów. Odnośnik do portalu powinien zostać umieszczony w widocznym miejscu na głównym portalu internetowym Starostwa Powiatowego w Polkowicach.

92

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 93 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

12. Kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego

12.1.Zadania wyznaczające kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego

Zarządzanie rozwojem publicznego transportu zbiorowego jest strategicznym zadaniem organizatora transportu. Procesy zarządcze muszą opierać się na założeniach planów transportowych, polityki transportowej i ekologicznej, muszą także wychodzić naprzeciw rosnącym oczekiwaniom społecznym w aspekcie jakości usług, świadczonych przez transport zbiorowy i przewidywać ryzyka, skutkujące utrudnieniami w działalności transportu publicznego.

Do zadań wyznaczających kierunki rozwoju transportu publicznego należy m. in.:

przygotowywanie strategicznych dokumentów tego rozwoju (w tym Planów zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego),
uczestnictwo w pracach związanych z przygotowaniem polityki transportowej powiatu (w zakresie działań zwiększających udział transportu publicznego w przewozach miejskich) oraz polityki ekologicznej (w zakresie działań związanych ze zmniejszaniem negatywnego wpływu transportu na środowisko naturalne),
opiniowanie projektów strategicznych i dokumentacji technicznych mających wpływ na funkcjonowanie transportu publicznego oraz na przemieszczanie się osób, ocena projektów organizacji ruchu pod kątem zastosowania priorytetów i rozwiązań dla transportu publicznego oraz zgodności z ustaleniami niniejszego planu,
dążenie i wspieranie do integracji transportu publicznego w powiecie polkowickim, uczestnictwo w pracach nad projektami nowych, zintegrowanych systemów taryfowo-biletowych,
wyznaczanie standardu jakościowego transportu publicznego, w tym poziomu bezpieczeństwa pasażerów oraz obsługi pojazdów,
poszerzanie rozmiaru usług dostępnych dla osób niepełnosprawnych oraz inicjowanie procesów dostosowywania infrastruktury przystankowej do potrzeb niepełnosprawnych.
wykorzystywanie nowoczesnych narzędzi (informatyka, elektronika), dla tworzenia platformy kontaktów z pasażerami, zapewniającej wszechstronne informacje o komunikacji zbiorowej (przewoźnikach, operatorach, liniach, przystankach, rozkładach jazdy, możliwościach przesiadek, kursowaniu pojazdów, systemie taryfowo – biletowym, uprawnieniach do ulgowych i bezpłatnych przejazdów itp.).

12.2.Infrastruktura drogowa, priorytety w ruchu

Modernizacja i przebudowa układu drogowego wraz z infrastrukturą towarzyszącą dadzą możliwość lepszego wykorzystania infrastruktury drogowej oraz zapewnienia bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Aby osiągnąć ten cel konieczne jest zaprojektowanie i wdrożenie nowoczesnej organizacji ruchu oraz odpowiedniej struktury nadzorczej nad ruchem. Jest to proces wieloletni i kosztogenny, wymagający zaangażowania wielu służb w jednostkach zarządzających drogami z pomocą policji, ITD i innych. Regularnie powinna być wykonywana ocena organizacji ruchu drogowego w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Działań tych powinny podjąć się zarządy dróg wszystkich szczebli. W wyniku analizy

93

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 94 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

przeprowadzonych ocen konieczne jest podjęcie działań poprawiających stan bezpieczeństwa w krytycznych punktach.

Ważnym i koniecznym do realizowania zadaniem jest sprawne informowanie użytkowników dróg o bieżącej sytuacji na trasach, o ewentualnych objazdach, o najdogodniejszej trasie przejazdu, a co najważniejsze o najlepszym w danym momencie środku transportu.

Ważne jest, aby we wszystkich działaniach związanych z transportem drogowym brał udział także organizator publicznego transportu zbiorowego. Jego zadaniem będzie weryfikacja przedsięwzięć na etapie projektowania, a także na etapie realizacji, aby inwestycje w układzie komunikacyjnym powiatu polkowickiego były zgodne z przyjętym Planem zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego, zapewniając mu odpowiednio wysoki udział w realizacji podróży w powiecie.

Aby zapewnić mieszkańcom powiatu polkowickiego dogodny dostęp do komunikacji zbiorowej należy już w fazie projektowania uwzględniać takie aspekty jak:

tworzenie przystanków, dworców i węzłów przesiadkowych z uwzględnieniem wygodnych i bezpiecznych przejść między strefą mieszkalną a przystankami, w miarę możliwości nie wymagających od pasażera przechodzenia przez jezdnię;
tworzenie przejść podziemnych lub kładek w miejscach, gdzie konieczne jest przeprowadzenie ruchu pieszego przez jezdnię na przystanek, dworzec lub węzeł komunikacyjny;
dostosowywanie na przystankach, dworcach i węzłach komunikacyjnych wysokości peronów do wysokości podłogi w pojazdach transportu publicznego;
wyposażanie przystanków, dworców i węzłów komunikacyjnych w wiaty, w oświetlenie, w podjazdy dla wózków dziecięcych i osób niepełnosprawnych, a także w wygodne i bezpieczne dojścia piesze (uwzględniające standard w aspekcie odległości dojść do przystanku) 53 ;
w uzasadnionych przypadkach, przy przystankach komunikacji publicznej (szczególnie węzłowych skupiających wiele linii oraz węzłach kolejowych, przy węzłach przesiadkowych i pętlach końcowych) tworzenie miejsc parkingowych w ramach systemów „Park&Ride” i „Bike&Ride”;
przy dużych węzłach komunikacyjnych zlokalizowanych w centrach miejscowości, o ograniczonej możliwości zatrzymania pojazdu, w celu wysadzenia pasażera udającego się na przystanek, tworzenie miejsc postojowych w ramach systemu Kiss&Ride.

Modernizacja i przebudowa układu drogowego wraz z infrastrukturą towarzyszącą powinna zakładać także priorytety w ruchu dla pojazdów transportu zbiorowego wraz z ograniczeniem swobody korzystania z samochodu w niektórych miejscach, szczególnie w centrach miast. Działania te mogą być realizowane poprzez:

wydzielenie pasów ruchu dla pojazdów komunikacji zbiorowej,
zastosowanie sygnalizacji świetlnej zapewniającej priorytet dla pojazdów komunikacji zbiorowej,
wprowadzenie stref ograniczonego ruchu w centrach miast.

53 Budowa, przebudowa i remont przystanków komunikacyjnych oraz dworców, wiat przystankowych lub innych budynków służących pasażerom, posadowionych na miejscu przeznaczonym do wsiadania i wysiadania pasażerów lub przylegających do tego miejsca, usytuowanych w pasie drogowym dróg publicznych bez względu na kategorię tych dróg, stanowią, w aspekcie art. 18 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, zadania własne gminy 94

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 95 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Zastosowanie powyższych rozwiązań pozwoli usprawnić ruch pojazdów komunikacji zbiorowej podnosząc efektywność całego systemu komunikacji zbiorowej. Zmniejszona zostanie także liczba pojazdów samochodowych w miastach poprawiając przy tym komfort życia mieszkańców. Poprawienie niezawodności komunikacji zbiorowej przyczyni się do zwiększenie jej popularności wśród mieszkańców.

12.3.Kształtowanie węzłów przesiadkowych

Węzły komunikacyjne umożliwiają odbywanie sprawnych przesiadek oraz zapewniają możliwie krótki czas pomiędzy pozostawieniem samochodu osobowego/roweru, a wejściem do pojazdu komunikacji zbiorowej. Tworzenie zintegrowanych węzłów przesiadkowych łączących regionalny transport kolejowy, lokalny i regionalny transport autobusowy oraz komunikację miejską stanowi szansę na rozwój poszczególnych gałęzi transportu publicznego. Dodatkowymi elementami wspomagającymi pracę węzłów mogą być miejsca do krótkiego postoju wyłącznie w celu dowiezienia osoby (system „Kiss and Ride”). Budowa/modernizacja przystanków poprawi ich estetykę oraz funkcjonalność. Budowa nowych przystanków poprawi także ich dostępność dla pasażerów.

Przy wszystkich planowanych zintegrowanych węzłach przesiadkowych powinny być zastosowane elementy infrastruktury takie jak:

„Park and Ride” – (P+R „parkuj i jedź”) parkingi dla korzystających z samochodów osobowych, w celu dalszej kontynuacji podróży środkami publicznego transportu zbiorowego;
„Kiss and Ride” – (K+R „pocałuj i jedź”) miejsca postojowe umożliwiające postój nie dłuższy niż 5 min, dla kierowców samochodów odwożących pasażerów na pociąg bądź autobus,
„Bike and Ride” – (B+R) system stojaków umożliwiający pozostawienie roweru w niedalekiej odległości od dworca lub przystanku (w obrębie węzła przesiadkowego), w celu kontynuacji dalszej podróży środkami transportu zbiorowego. Niezbędnym jest, by zaprojektowane były w sposób uniemożliwiający kradzież. Dodatkowym zaś atutem jest zadaszenie stojaków.

Pod względem umiejscowienia parkingi te powinny znajdować się na węzłach i przystankach w wybranych lokalizacjach o największym ruch pasażerskim oraz zapotrzebowaniu na takie rozwiązanie. Konieczne jest też określenie optymalnej wielkości parkingu, zależnie od lokalizacji. Sugeruje się, aby parkingi P&R zlokalizowane były w odległości do 150 m od węzła przesiadkowego, a stojaki w systemie B+R zlokalizowane były nie dalej niż 50 m od węzła. W miejscach o dużym zapotrzebowaniu na miejsca parkingowe (centra miast, okolice dużych osiedli mieszkalnych) na parkingach P&R i K&R sugeruje się zastosowanie systemu opłat dla osób korzystających z parkingu w innym celu niż przesiadka na transport zbiorowy. Stworzone parkingi powinny być utwardzone i monitorowane przez system kamer, w celu zapewnienia komfortu pasażerom pozostawiającym na nich swoje pojazdy. Ważne jest także zamontowanie, przy głównych szlakach komunikacyjnych, tablic informacyjnych, gdzie znajduje się parking.

Poniższe zdjęcia przedstawiają przykłady dobrych praktyk w zakresie organizacji zintegrowanych węzłów przesiadkowych w Europie.

95

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 96 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Rys. 12.3.1. Perony autobusowe przed dworcem kolejowym w miejscowości Landeck (Austria). Zaprojektowanie peronów w taki sposób ułatwia ich opuszczenie przez autobus. źródło: materiały własne TRAKO.

Rys. 12.3.2. Zdjęcie po lewej przedstawia stojaki rowerowe w systemie „bike and ride” przed dworcem kolejowym Hradec Králové hlavní nádraží w Czechach; na zdjęciu po prawej zaprezentowano stojaki rowerowe zamontowane bezpośrednio przy peronie kolejowym na dworcu w Landeck w Austrii. Dodatkowym atutem jest zadaszenie stojaków na całej długości. Źródło: materiały własne TRAKO.

Budowane i remontowane węzły przesiadkowe powinny być dostosowane do rzeczywistych potrzeb, z uwzględnieniem ich potencjału ruchowego. Ważne jest, aby system był zintegrowany i stanowił realne poprawienie jakości transportu publicznego w powiecie polkowickim.

Na terenie powiatu polkowickiego planowane jest funkcjonowanie zintegrowanych węzłów przesiadkowych w Chocianowie i Polkowicach.

96

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 97 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

12.4.Integracja taryfowa i organizacyjna transportu publicznego

Na sprawny system transportu zbiorowego (zrównoważony, dostępny i przyjazny dla wszystkich grup pasażerów) składają się: atrakcyjne rozkłady jazdy i trasy pojazdów, wysoki standard taboru, rozbudowany system informacji pasażerskiej, wysoki poziom obsługi pasażerskiej, ale także dobra integracja taryfowa całego transportu publicznego. Integracja ta polega na łączeniu różnych systemów transportu publicznego (powiatowego, miejskiego, gminnego, wojewódzkiego i międzywojewódzkiego) w jeden zintegrowany system funkcjonalny. Integracja ta podnosi atrakcyjność transportu publicznego oraz jego konkurencyjność w stosunku do transportu indywidualnego. Integracja systemów transportowych może odbywać się na poziomie:

a) taryfowym - poprzez wprowadzenie jednolitego systemu taryfowego na możliwie szerokim obszarze; b) rozkładów jazdy - poprzez wzajemną koordynację połączeń przesiadkowych; c) infrastrukturalnym - poprzez koncentrację przystanków i peronów w ramach funkcjonalnych zintegrowanych węzłów przesiadkowych. Wprowadzanie jednolitych systemów transportu publicznego ma długą tradycję w krajach niemieckojęzycznych, Beneluksie, Skandynawii oraz innych krajach Europy Środkowej. W ostatnich latach wprowadzono zintegrowane systemy taryfowe na obszarze całej Republiki Czeskiej.

Powszechna dostępność nowych technologii, w tym biletów elektronicznych znacząco ułatwia rozliczenia finansowe pomiędzy różnymi operatorami, przewoźnikami i organizatorami, na których obszarze obowiązuje jednolity system taryfowy.

Powiat Polkowicki deklaruje wolę wprowadzenia integracji transportu publicznego na terenie Legnicko – Głogowskiego Okręgu Miedziowego (Funkcjonalnego), zgodnie z podstawowymi założeniami projektu INTER – Regio – Rail „Jeden bilet, jedna taryfa”. Dopuszczalna jest partycypacja Powiatu Polkowickiego zarówno w organizacji zintegrowanych przewozów o charakterze użyteczności publicznej w powiatowych przewozach pasażerskich, jak i w powiatowo – gminnych przewozach pasażerskich. Integracja taryfowo – biletowa wymagać będzie ścisłej współpracy pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego w Legnicko – Głogowskim Okręgu Miedziowym, ustalenia formy organizacyjno-prawnej organizatora zintegrowanych przewozów oraz wyboru rozwiązań finansowych i technicznych.

12.5.Dostosowanie infrastruktury przystankowej do potrzeb osób niepełnosprawnych

Zintegrowane węzły komunikacyjne oraz przystanki powinny być dostosowane do potrzeb osób o ograniczonej sprawności ruchowej poprzez likwidację barier architektonicznych (podjazdy, windy, obniżenia/podwyższenia krawężników) oraz wyposażone w prowadnice dla osób niewidomych. Działania te umożliwią osobom niepełnosprawnym / o ograniczonej sprawności samodzielne funkcjonowanie w społeczeństwie oraz przeciwdziałają wykluczeniu osób niepełnosprawnych z życia w społeczeństwie. Jest to jedno z najważniejszych działań w procesie modernizacji przestrzeni miejskiej oraz systemów transportowych, do którego zobowiązane są władze samorządowe wszystkich szczebli.

97

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 98 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

13. Akty prawne przytoczone w opracowaniu

1. Ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 915) 2. Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 460 z późn. zm.) 3. Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r. Nr 45, poz. 236 z późn. zm.) 4. Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 z późn. zm.) 5. Ustawa z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 611 z późn. zm.) 6. Ustawa z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1458 z późn. zm.) 7. Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013, poz. 1414 z późn. zm.) 8. Ustawa z dnia 28 m arca 2003 r. o transporcie kolejowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1297 z późn. zm.) 9. Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1440 z późn. zm.) 10. Ustawa z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 1138 z późn. zm.) 11. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1232 z późn. zm.) 12. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) 13. Ustawa z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 113) 14 . Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 584 z późn. zm.) 15 . Ustawa z dnia 18 września 2001 r. – Kodeks morski (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 758 z późn. zm.) 16 . Ustawa z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 840 z późn. zm.) 17 . Ustawa z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r., poz. 1206 z późn. zm.) 18 . Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 z późn. zm.) 19 . Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 572 z późn. zm.) 20 . Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych

98

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 99 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

(Dz. U. z 2006 r. Nr 249, poz. 182 4 z późn. zm.) 21 . Ustawa z dnia 7 września 2007 r. – o Karcie Polaka (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r., poz. 1187 z późn. zm.) 22 . Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1515 z późn. zm.) 23 . Rozporządzenie (WE) Nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego (Dz. Urz. UE L 315 1 z 03.12.2007) 24 . Traktat o funkcjonowaniu Unii Eur opejskiej (tekst skonsolidowany: Dz. Urz. UE C 326 z 26.10.2012) 25 . Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r., poz. 112) 26 . Uchwała Nr 239 Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie przyjęcia Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (Monitor Polski z dnia 27 kwietnia 2012 r., poz. 252) 27 . Plan zagospodarowania przestrzennego województwa dolnośląskiego. Perspektywa 2020 Uchwała Nr XLVIII/1622/2014 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 marca 2014 r 28 . Uchwała Nr X/98/11 Rady Miejskiej w Polkowicach z dnia 1 lipca 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Polkowice

14. Dokumenty źródłowe

1. Narodowy Spis Powszechny Ludności 2014

2. Instrukcja PKP PLK S.A. Id -12 – Wykaz linii kolejowych

3. Bank Danych Lokalnych, GUS

4. Rozkłady jazdy przewoźników w transporcie drogowym

5. Rozkład jazdy połączeń kolejowych (PKP Polskie Linie Kolejowe SA)

6. Generalny pomiar ruchu – 2010 r.

99

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 100 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

15. Spis tabel

Tab. 1.3.1. Elementy planu zostały przedstawione według poniższej kolejności ...... 10 Tab. 3.2.1. Liczba ludności w powiecie Polkowickim – stan na 31.12.2014 r...... 12 Tab. 3.3.1. Wskaźniki demograficzne powiatu polkowickiego na tle województwa dolnośląskiego ...... 14 Tab. 3.3.2. Zmiany demograficzne w powiecie polkowickim ...... 15 Tab. 3.3.3. Prognoza liczby ludności powiatu polkowickiego do roku 2035 ...... 15 Tab. 3.4.1. Struktura zatrudnienia w powiecie polkowickim w roku 2013 ...... 16 Tab. 3.4.2. Podstawowe dane budżetowe powiatu polkowickiego dotyczące publicznego transportu zbiorowego...... 17 Tab. 3.5.1. Edukacja w powiecie polkowickim w roku szkolnym 2014/2015...... 17 Tab. 4.1.1. Wykaz par kursów pociągów przebiegających przez teren powiatu polkowickiego...... 19 Tab. 4.2.1. Liczba kursów na 1000 mieszkańców w poszczególnych gminach (bez linii wewnątrzmiejskich w Polkowicach)...... 23 Tab. 5.1.1. Pokrycie terenu Gminy Polkowice ...... 24 Tab. 5.1.2. Pokrycie terenu Gminy Chocianów ...... 25 Tab. 5.1.3. Pokrycie terenu Gminy Gaworzyce ...... 25 Tab. 5.1.4. Pokrycie terenu Gminy Grębocice ...... 25 Tab. 5.1.5. Pokrycie terenu Gminy Przemków ...... 26 Tab. 5.1.6. Pokrycie terenu Gminy Radwanice ...... 26 Tab. 5.2.1. Planowane linie komunikacyjne o charakterze użyteczności publicznej w wojewódzkich przewozach pasażerskich ...... 28 Tab. 5.4.1. Liczba zarejestrowanych samochodów w powiecie polkowickim w latach 2010 – 2014...... 35 Tab. 5.6.1. Dopuszczalne wartości emisji spalin w poszczególnych normach EURO ...... 38 Tab. 5.6.2. Dopuszczalny poziom hałasu...... 39 Tab. 6.1.1. Oszacowana macierz potoków ruchu pomiędzy poszczególnymi gminami powiatu polkowickiego...... 42 Tab. 7.1.1. Czas dotarcia na przystanek z miejsca zamieszkania tylko (użytkownicy komunikacji autobusowej)...... 51 Tab. 7.1.2. Odległość do przystanku z miejsca zamieszkania (użytkownicy komunikacji autobusowej). . 52 Tab. 7.1.3. Najistotniejsze cechy do poprawy w funkcjonowaniu komunikacji autobusowej w powiecie polkowickim (użytkownicy komunikacji autobusowej)...... 55 Tab. 7.5.1. Liczba osób niepełnosprawnych powiatu polkowickiego na tle województwa dolnośląskiego...... 59 Tab. 8.1.1. Sieć komunikacyjna, na której planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej...... 64 Tab. 8.4.1. Minimalne standardy wyposażenia pojazdów w publicznym transporcie zbiorowym...... 69 Tab. 10.1.1. Przewidywane finansowanie usług przewozowych o charakterze użyteczności publicznej. 86 Tab. 10.2.1. Rentowność przewozu osób w przedsiębiorstwach komunikacji samochodowej (PKS) w latach 2005-2010...... 88

100

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 101 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

16. Spis rysunków

Rys. 4.2.1. Liczba linii komunikacyjnych w gminach powiatu polkowickiego ...... 20 Rys. 4.2.2. Liczba kursów wykonywanych w powiecie polkowickim ze względu na typ dnia ...... 21 Rys. 4.2.3. Liczba kursów wykonywanych w gminach ze względu na typ dnia...... 22 Rys. 5.3.1. Podstawowy układ drogowy na obszarze objętym Planem ...... 34 Rys. 6.1.1. Gęstość zaludnienia poszczególnych gmin powiatu polkowickiego...... 44 Rys. 7.1.1. Płeć ankietowanych...... 46 Rys. 7.1.2. Udział poszczególnych grup wiekowych...... 46 Rys. 7.1.3. Status społeczny ankietowanych...... 47 Rys. 7.1.4. Wykształcenie respondentów...... 47 Rys. 7.1.5. Samochód w gospodarstwach domowych...... 48 Rys. 7.1.6. Posiadanie prawa jazdy...... 48 Rys. 7.1.7. Możliwość samodzielnego korzystania z samochodu...... 48 Rys. 7.1.8. Główny użytkownik samochodu osobowego...... 49 Rys. 7.1.9. Środki transportu...... 49 Rys. 7.1.10. Cele podróży...... 50 Rys. 7.1.11. Godziny rozpoczęcia podróży...... 50 Rys. 7.1.12. Godziny zakończenia podróży...... 51 Rys. 7.1.13. Ocena odległości do przystanku (użytkownicy komunikacji autobusowej)...... 52 Rys. 7.1.14. Ocena poszczególnych elementów istniejącego transportu autobusowego (użytkownicy komunikacji autobusowej)...... 53 Rys. 7.1.15. Ocena poszczególnych elementów, które skłoniłyby do przesiadki na komunikację zbiorową (użytkownicy samochodów osobowych)...... 54 Rys. 7.1.16. Zamiar przesiadki na samochód osobowy (użytkownicy komunikacji autobusowej)...... 56 Rys. 8.6.1. Zalecane ukształtowanie krawędzi peronowej...... 71 Rys. 8.6.2. Strefa wejściowa – inny rodzaj nawierzchni naprzeciwko pierwszych drzwi autobusu...... 72 Rys. 10.1.1. Zasady finansowania ustawowych uprawnień do ulgowych przejazdów...... 84 Rys. 11.1.1. Przykład piktogramów oznaczających środki transportu w węzłach przesiadkowych ...... 90 Rys. 11.1.2. Przykład węzłowego przystanku autobusowego ze słupkami zawierającymi numery linii utrzymane w zgodzie z przyjętą kolorystyką na schematach tras (Zürich, Szwajcaria) ...... 91 Rys. 12.3.1. Perony autobusowe przed dworcem kolejowym w miejscowości Landeck (Austria)...... 96 Rys. 12.3.2. Zdjęcie po lewej przedstawia stojaki rowerowe w systemie „bike and ride” przed dworcem kolejowym Hradec Králové hlavní nádraží w Czechach ...... 96

101

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 102 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

17. Załącznik 1 - Wykaz istniejących linii komunikacyjnych w transporcie drogowym

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Żary - Marszów - Żagań - Chrobrów - Bukowina Bobrzańska - FENIKS V Sp. z o.o. w Bobrzany - Szprotawa - Przemków - Wysoka - Chocianów - Urząd Marszałkowski 1 Pospieszna 314015 2 0 0 Gliwicach o/Żary Trzebnice - Lubin - Prochowice - Środa Śląska - Wrocław - Oława - Województwa Lubuskiego Brzeg - Opole - Strzelce Opolskie - Toszek - Pyskowice - Gliwice Żary - Marszów - Żagań - Chrobrów - Bukowina Bobrzańska - FENIKS V Sp. z o.o. w Urząd Marszałkowski 2 Przyspieszona 314001 Bobrzany - Szprotawa - Przemków - Wysoka - Chocianów - 4 4 4 Gliwicach o/Żary Województwa Lubuskiego Trzebnice - Lubin - Prochowice - Środa Śląska - Wrocław PKS Zielona Góra Sp. z Zielona Góra - Nowa Sól - Nowe Miasteczko - Polkowice - Lubin - Urząd Marszałkowski 3 Przyspieszona 171004 4 4 4 o.o. Prochowice - Środa Śląska - Wrocław Województwa Lubuskiego Zielona Góra - Nowa Sól - Bytom Odrzański - Głogów - Polkowice - PKS Zielona Góra Sp. z Urząd Marszałkowski 4 Pospieszna 171484 Lubin - Legnica - Wrocław - Opole - Katowice - Kraków - Tarnów - 2 2 2 o.o. Województwa Lubuskiego Dębica - Rzeszów - Łańcut - Przeworsk - Jarosław - Przemyśl Zielona Góra - Nowa Sól - Nowe Miasteczko - Polkowice - Lubin - Prochowice - Środa Śląska - Wrocław - Oleśnica - Namysłów - PKS Zielona Góra Sp. z Urząd Marszałkowski 5 Pospieszna 171008 Domaszowice - Wołczyn - Kluczbork - Olesno - Przystajń - Panki - 2 2 2 o.o. Województwa Lubuskiego Wręczyca Wielka - Częstochowa - Koniecpol - Secemin - Włoszczowa - Krasocin - Łopuszno - Kielce Zielona Góra - Nowa Sól - Nowe Miasteczko - Polkowice - Lubin - PKS Zielona Góra Sp. z Urząd Marszałkowski 6 Pospieszna 171482 Środa Śląska - Wrocław - Opole - Katowice - Kraków - Myślenice - 2 2 2 o.o. Województwa Lubuskiego Chabówka - Nowy Targ - Biały Dunajec - Poronin - Zakopane Gorzów Wielkopolski - Skwierzyna - Międzyrzecz - Jordanowo - Świebodzin - Sulechów - Zielona Góra - Nowa Sól - PKS Gorzów Urząd Marszałkowski 7 Pospieszna 146588 Nowe Miasteczko - Polkowice - Lubin - Prochowice - Środa Śląska - 2 2 2 Wielkopolski Województwa Lubuskiego Wrocław - Łagiewniki - Ząbkowice Śląskie - Kłodzko - Polanica Zdrój - Szczytna - Duszniki - Lewin Kłodzki - Kudowa Zdrój Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Jaczów - Smardzów - Jerzmanowa - Bądzów - linia 8 Zwykła 176031 1 0 0 Województwa Głogów Nowe Osiedle - Kaźmierzów - Polkowice jednokierunkowa Dolnośląskiego Głogów - Jaczów - Smardzów - Jerzmanowa - Bądzów - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 9 Zwykła 176020 Nowe Osiedle - Kaźmierzów - Polkowice - Lubin - Chróstnik - 4 0 0 Województwa Głogów Karczowiska - Kochlice - Rzeszotary - Legnica Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski Chocianów - Trzebnice - Lubin - Gogołowice - Prochowice - linia 10 PKS Lubin S.A. Przyspieszona 177231 0 0 1 Województwa Środa Śląska - Wrocław jednokierunkowa Dolnośląskiego

102

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 103 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Urząd Marszałkowski 11 PKS Lubin S.A. Zwykła 177092 Lubin - Biedrzychowa - Polkowice 6 6 6 Województwa Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Orsk - Trzęsów - Rzeczyca - Żabice - Szymocin - Retków - Grębocice linia 12 Zwykła 176096 1 0 0 Województwa Głogów - Przedmoście - Bytnik - Głogów jednokierunkowa Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 13 Zwykła 176331 Lubin - Polkowice - Głogów 1 1 1 Województwa Głogów jednokierunkowy Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Lubin - Polkowice - Kaźmierzów - Nowe Osiedle - Bądzów - 13 Zwykła 176331 1 3 3 Województwa Głogów Jerzmanowa - Smardzów - Jaczów - Głogów Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Lubin - Polkowice - Kaźmierzów - Nowe Osiedle - Bądzów - wariant 13 Zwykła 176331 1 1 1 Województwa Głogów Smardzów - Jaczów - Głogów jednokierunkowy Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. linia 14 Zwykła 176228 Polkowice - Lubin 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowa Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski 15 PKS Lubin S.A. Zwykła 177105 Polkowice - Biedrzychowa - Szklary Górne - Lubin 2 0 0 Województwa Dolnośląskiego Firma Przewozowa Urząd Marszałkowski Głogów - Jarczów - Smardzów - Jerzmanowa - Bądzów - 16 "Atena" Bożena Cieślak Zwykła 20 16 14 Województwa Nowe Osiedle - Kaźmierzów - Polkowice - Lubin Głogów Dolnośląskiego Bielawa - Dzierżoniów - Świdnica - Wałbrzych - Świebodzice - Strzegom - Jawor - Legnica - Lubin - Polkowice - Nowa Sól - "Lider" Dariusz Międzyzdroje - Wisełka - Międzywodzie - Dziwnów - Dziwnówek - linia kursuje tylko Urząd Marszałkowski Witrykus, Leszek Socha 17 Pospieszna Łukęcin - Pobierowo - Pustkowo - Trzęsacz - Rewal - Niechorze - 0 4 4 w okresie ferii Województwa Sp. J. Pogorzelica - Mrzeżyno - Rogowo - Dźwirzyno - Grzybowo - letnich Dolnośląskiego Świdnica Kołobrzeg - Sianożęty - Ustronie Morskie - Sarbinowo - Chłopy - Mielno - Unieście linia kursuje tylko w okresie wakacji Kłodzko - Nowa Ruda - Wałbrzych - Strzegom - Jawor - Legnica - Urząd Marszałkowski szkolnych (dni 18 PKS Kłodzko S.A. Pospieszna Lubin - Polkowice - Głogów - Poznań - Piła - Szczecinek - Słupsk - 0 2 2 Województwa nieparzyste z Ustka Dolnośląskiego Kłodzka, dni parzyste z Ustki)

103

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 104 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny kursuje tylko w Kłodzko - Nowa Ruda - Bielawa - Dzierżoniów - Wrocław - Lubin - okresie ferii Urząd Marszałkowski Polkowice - Gorzów Wielkopolski - Niechorze - Rewal - Trzęsacz - 19 PKS Kłodzko S.A. Pospieszna 161022 0 2 1 letnych (pt+sb z Województwa Pobierowo - Łukęcin - Dziwnówek - Dziwnów - Międzywodzie - Kłodzka, sb+nd z Dolnośląskiego Wisełka - Międzyzdroje - Świnoujście Świnoujścia) Wrocław - Środa Śląska - Lubin - Polkowice - Nowa Sól - Urząd Marszałkowski Polbus-PKS Sp. z o.o. Zielona Góra - Międzyzdroje - Wisełka - Międzywodzie - Dziwnów - kursuje w okresie 20 Pospieszna 167014 0 2 2 Województwa Wrocław Dziwnówek - Łukęcin - Pobierowo - Pustkowo - Trzęsacz - Rewal - 27.06-31.08 Dolnośląskiego Niechorze - Pogorzelica - Mrzeżyno - Dźwirzyno - Kołobrzeg Urząd Marszałkowski Polkowice - Biedrzychowa - Szklary Górne - Lubin - Chróstnik - 21 PKS Lubin S.A. Zwykła 177104 11 0 0 Województwa Gorzelin - Karczowiska - Kochlice - Rzeszotary - Legnica Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski wariant 21 PKS Lubin S.A. Zwykła 177104 Polkowice - Biedrzychowa - Szklary Górne - Lubin 1 0 0 Województwa jednokierunkowy Dolnośląskiego Krzydłowice - Grodziszcze - Grodowiec - Stara Rzeka - Proszyce - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. linia 22 Zwykła 176123 Stara Rzeka - Wilczyn - Grębocice - Kwielice - Ogorzelec - Turów - 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowa Szczyglice - Głogów Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Szczyglice - Turów - Ogorzelec - Kwielice - Obiszów - 23 Zwykła 176164 3 0 0 Województwa Głogów Duża Wólka - Świnino - Bieńków - Wilczyn - Grębocice Dolnośląskiego Głogów - Szczyglice - Turów - Ogorzelec - Kwielice - Obiszów - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Duża Wólka - Świnino - Bieńków - Wilczyn - Grębocice - Retków - wariant 23 Zwykła 176164 1 0 0 Województwa Głogów Bucze - Szymocin - Żabice - Rzeczyca - Trzęsów - Leszkowice - jednokierunkowy Dolnośląskiego Kotowice Wrocław - Krępice - Wróblowice - Błonie - Źródła - Juszczyn - Komorniki - Środa Śląska - Proszków - Wilczków - Rusko - nie kursuje w Urząd Marszałkowski Mazurowice - Kawice - Prochowice - Lisowice - Gogołowice - 24 PKS Lubin S.A. Zwykła 177196 0 0 1 okresie 01.07- Województwa Miłosna - Niemstów - Dobromil - Osiek - Lubin - Krzeczyn Wielki - 30.09 Dolnośląskiego Gorzyca - Ogrodzisko - Żabice - Trzebnice - Chocianowiec - Chocianów Urząd Marszałkowski Lubin - Polkowice - Dziwnówek - Dziwnów - Międzywodzie - kursuje w okresie 25 PKS Lubin S.A. Pospieszna 177024 0 1 1 Województwa Wisełka - Międzyzdroje - Świnoujście ferii letnich Dolnośląskiego Usługi Transportowe Wałbrzych - Świebodzice - Świdnica - Strzegom - Jawor - Lubin - Urząd Marszałkowski "Marko" Przewóz Osób kursuje w okresie 26 Pospieszna Polkowice - Międzyzdroje - Dziwnów - Dziwnówek - Łukęcin - 0 2 2 Województwa Marek Stachurski ferii letnich Pobierowo - Pustkowo - Trzęsacz - Rewal - Niechorze - Pogorzelica Dolnośląskiego Wałbrzych

104

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 105 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny kursuje w Przewóz Osób Szwed Chocianów - Chojnów - Legnica - Lubin - Polkowice - Międzyzdroje 2,6>Niechorze, Urząd Marszałkowski 27 Bronisław Pospieszna - Międzywodzie - Dziwnów - Dziwnówek - Pobierowo - Rewal - 0 1 1 3,7>Chocianów; Województwa Gromadka Niechorze tylko w okresie ferii Dolnośląskiego letnich Wrocław - Legnica - Lubin - Polkowice - Nowe Miasteczko - Nowa Sól - Zielona Góra - Międzyzdroje - Wisełka - Kołczewo - Krzysztof Drączkowski Urząd Marszałkowski Międzywodzie - Dziwnów - Dziwnówek - Łukęcin - Pobierowo - linia kursuje 10.07- 28 Usługi Transportowe Pospieszna 0 2 2 Województwa Pustkowo - Trzęsacz - Rewal - Niechorze - Kołobrzeg - Sianożęty - 30.08 Legnica Dolnośląskiego Ustronie Morskie - Gąski - Sarbinowo - Chłopy - Mielno - Unieście - Łazy - Dąbki - Darłowo - Darłówko Gaworzyce - Dzików - Nowa Jabłona - Nowy Dwór - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 29 Zwykła 176207 Zimna Brzeźnica - Mieszków - Gostyń - Dalków - Kurów Wielki - 2 0 0 Województwa Głogów Gaworzyce Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Gaworzyce - Dzików - Nowa Jabłona - Nowy Dwór - 29 Zwykła 176207 1 0 0 Województwa Głogów Zimna Brzeźnica - Mieszków - Gaworzyce Dolnośląskiego F.H.U. "Jantar" Janusz Urząd Marszałkowski Chocianów - Chocianowiec - Trzebnice - Brunów - Krzeczyn Mały - 30 Tomaszek Zwykła 18 21 0 Województwa Lubin Sobin Dolnośląskiego Przewóz Osób Grzegorz Urząd Marszałkowski Przemków - Nowy Dwór - Buczyna - Kłębanowice - Radwanice - 31 Kowalski Zwykła 11 0 0 Województwa Przesieczna - Drożów - Dankowice - Nielubia - Głogów Polkowice Dolnośląskiego Przewóz Osób Grzegorz Urząd Marszałkowski Przemków - Buczyna - Radwanice - Przesieczna - Drożów - 31 Kowalski Zwykła 1 0 0 Województwa Dankowice - Nielubia - Głogów Polkowice Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 32 Zwykła 176221 Przemków - Szklarki - Piotrowice - Szprotawka - Szprotawa 1 0 0 Województwa Głogów Dolnośląskiego Usługi Transportowe Urząd Marszałkowski "Batory" S.C. Lidia i Legnica - Rzeszotary - Kochlice - Karczowiska - Gorzelin - Chróstnik 33 Zwykła 13 13 13 Województwa Czesław Bieleccy - Lubin - Polkowice - Kaźmierzów - Jerzmanowa - Głogów Dolnośląskiego Legnica Usługi Transportowe Urząd Marszałkowski "Batory" S.C. Lidia i Legnica - Rzeszotary - Lubin - Polkowice - Kaźmierzów - 33 Zwykła 1 1 1 Województwa Czesław Bieleccy Jerzmanowa - Głogów Dolnośląskiego Legnica "Aga" Usługi Urząd Marszałkowski Transportowe Kotwica 34 Zwykła Polkowice - Lubin 11 10 0 Województwa Piotr Dolnośląskiego Polkowice

105

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 106 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Transport Osobowo - Towarowy Przewozy Urząd Marszałkowski 35 Pasażerskie Potyra Zwykła Polkowice - Lubin 10 10 10 Województwa Leszek Dolnośląskiego Polkowice Trans Bus Buczkowski Urząd Marszałkowski 36 Jarosław Zwykła Polkowice - Lubin 10 8 0 Województwa Polkowice Dolnośląskiego Transport Towarowo - Urząd Marszałkowski 37 Osobowy Skupin Anna Zwykła Polkowice - Lubin 10 0 0 Województwa Polkowice Dolnośląskiego Transport Osobowy Urząd Marszałkowski 38 Janusz Wywiał Zwykła Polkowice - Lubin 6 8 0 Województwa Polkowice Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Słone - Kamionna-Słone - Żukowice - Wróblin Głogowski linia 39 Zwykła 176049 1 0 0 Województwa Głogów - Słoćwina - Kłoda - Witanowice - Kurów Wielki - Dalków jednokierunkowa Dolnośląskiego Głogów - Jaczów - Smardzów - Jerzmanowa - Bądzów - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Nowe Osiedle - Potoczek - Gaiki - Potoczek - Dobromil - 40 Zwykła 176013 5 3 2 Województwa Głogów Łagoszów Wielki - Radwanice - Kłębanowice - Buczyna - Dolnośląskiego Nowy Dwór - Krępa - Ostaszów - Łężce - Przemków Głogów - Jaczów - Smardzów - Jerzmanowa - Bądzów - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Nowe Osiedle - Potoczek - Dobromil - Łagoszów Wielki - 40 Zwykła 176013 2 2 2 Województwa Głogów Radwanice - Kłębanowice - Buczyna - Nowy Dwór - Krępa - Dolnośląskiego Ostaszów - Łężce - Przemków Głogów - Szczyglice - Turów - Ogorzelec - Kwielice - Obiszów - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. linia 41 Zwykła 176080 Duża Wólka - Świnino - Wilczyn - Stara Rzeka - Proszyce - 2 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowa Stara Rzeka - Grodziszcze - Grodowiec Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Przemków - Rudziny - Niegosławice - Sucha Dolna - Cieciszów - 42 Zwykła 176106 4 0 0 Województwa Głogów Wiechlice - Szprotawa Dolnośląskiego Lubin - Polkowice - Głogów - Szlichtyngowa - Wschowa - Leszno - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Gostyń - Borek Wielkopolski - Jaraczewo - Jarocin - Grodziec - 43 Pospieszna 176007 2 2 2 Województwa Głogów Rychwał - Konin - Koło - Kłodawa - Krośniewice - Kutno - Łowicz - Dolnośląskiego Warszawa Transport Osobowo - Urząd Marszałkowski Towarowy Andrzej 44 Przyspieszona Polkowice - Lubin 13 10 0 Województwa Wernik Dolnośląskiego Polkowice

106

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 107 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Lubin - Polkowice - Kaźmierzów - Nowe Osiedle - Bądzów - Jerzmanowa - Smardzów - Jaczów - Głogów - Serby Nowe - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 45 Zwykła 176004 Serby Stare - Klucze - Wilków - Szlichtyngowa - Górczyna - 1 2 2 Województwa Głogów Jędrzychowice - Kandlewo - Konradowo - Wschowa - Dębowa Łęka Dolnośląskiego - Długie Nowe - Długie Stare - Lasocice - Leszno Polkowice - Kaźmierzów - Nowe Osiedle - Bądzów - Jerzmanowa - Smardzów - Jaczów - Głogów - Serby Nowe - Serby Stare - Klucze - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 45 Zwykła 176004 Wilków - Szlichtyngowa - Górczyna - Jędrzychowice - Kandlewo - 1 0 0 Województwa Głogów Konradowo - Wschowa - Dębowa Łęka - Długie Nowe - Dolnośląskiego Długie Stare - Lasocice - Leszno Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Nielubia - Zabłocie - Wierzchowice - Kłobuczyn/Korytów 46 Zwykła 176083 1 0 0 Województwa Głogów - Gostyń Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Borek - Białołęka - Pęcław - Wierzchownia - Piersna - 47 Zwykła 176132 2 0 0 Województwa Głogów Kaczyce - Leszkowice - Trzęsów - Orsk Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Orsk - Trzęsów - Leszkowice - Kaczyce - Piersna - Wierzchownia - 48 Zwykła 176068 1 0 0 Województwa Głogów Wietszyce - Wierzchownia - Pęcław - Białołęka - Borek - Głogów Dolnośląskiego Głogów - Szczyglice - Turów - Ogorzelec - Kwielice - Grębocice - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 49 Zwykła 176075 Wilczyn - Stara Rzeka - Proszyce - Stara Rzeka - Grodziszcze - 2 0 0 Województwa Głogów Grodowiec - Tarnówek - Polkowice Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 49 Zwykła 176075 Głogów - Szczyglice - Turów - Ogorzelec - Kwielice - Grębocice 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowy Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Szczyglice - Turów - Ogorzelec - Kwielice - Grębocice - wariant 49 Zwykła 176075 2 0 0 Województwa Głogów Wilczyn - Stara Rzeka - Grodziszcze - Grodowiec jednokierunkowy Dolnośląskiego Głogów - Nielubia - Zabłocie - Wierzchowice - Kłobuczyn/Korytów Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 50 Zwykła 176053 - Korytów - Grabik - Śrem - Witanowice - Kurów Wielki - Gostyń - 2 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowy Gaworzyce Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Nielubia - Wierzchowice - Kłobuczyn/Korytów - Korytów wariant 50 Zwykła 176053 1 0 0 Województwa Głogów - Grabik - Śrem - Witanowice - Kurów Wielki - Gostyń - Gaworzyce jednokierunkowy Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Nielubia - Wierzchowice - Kłobuczyn/Korytów - Korytów wariant 50 Zwykła 176053 1 0 0 Województwa Głogów - Grabik - Śrem - Witanowice - Kurów Wielki - Gostyń jednokierunkowy Dolnośląskiego Głogów - Nielubia - Zabłocie - Wierzchowice - Kłobuczyn/Korytów Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 51 Zwykła 176054 - Kłobuczyn - Koźlice - Gaworzyce - Gostyń - Kurów Wielki - Dalków 1 1 1 Województwa Głogów jednokierunkowy - Kurów Wielki - Szczepów - Kromolin Dolnośląskiego

107

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 108 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Nielubia - Wierzchowice - Kłobuczyn/Korytów - wariant 51 Zwykła 176054 1 0 0 Województwa Głogów Kłobuczyn - Koźlice - Gaworzyce - Gostyń - Kurów Wielki - Dalków jednokierunkowy Dolnośląskiego Piotr Szkarupski Urząd Marszałkowski Transport Osobowo- Chocianów - Chocianowiec - Trzebnice - Brunów - Krzeczyn Mały - 52 Zwykła 12 0 0 Województwa Towarowy Lubin Dolnośląskiego Lubin Gaworzyce - Nowa Jabłona - Zimna Brzeźnica - Mieszków - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 53 Zwykła 176046 Gaworzyce - Koźlice - Kłobuczyn - Wierzchowice - Nielubia - 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowy Głogów Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Gaworzyce - Nowa Jabłona - Zimna Brzeźnica - Gaworzyce - wariant 53 Zwykła 176046 1 0 0 Województwa Głogów Koźlice - Kłobuczyn - Wierzchowice - Zabłocie - Nielubia - Głogów jednokierunkowy Dolnośląskiego w okresie letnich wakacji szkolnych Urząd Marszałkowski Polbus-PKS Sp. z o.o. Wrocław - Środa Śląska - Prochowice - Lubin - Polkowice - w soboty i 54 Przyspieszona 167009 1 3 3 Województwa Wrocław Nowe Miasteczko - Nowa Sól - Zielona Góra niedziele tylko 1 Dolnośląskiego kurs do Zielonej Góry Wrocław - Krępice - Wróblowice - Błonie - Źródła - Juszczyn - Urząd Marszałkowski Polbus-PKS Sp. z o.o. wariant 54 Przyspieszona 167009 Komorniki - Środa Śląska - Prochowice - Gogołowice - Lubin - 1 1 1 Województwa Wrocław jednokierunkowy Polkowice - Nowe Miasteczko - Nowa Sól - Zielona Góra Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Bytnik - Przedmoście - Grębocice - Retków - Szymocin - linia 55 Zwykła 176097 1 0 0 Województwa Głogów Żabice - Rzeczyca - Trzęsów - Orsk jednokierunkowa Dolnośląskiego Głogów - Nielubia - Bukwica - Dankowice - Drożów - Przesieczna - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. linia 56 Zwykła 176010 Radwanice - Kłębanowice - Buczyna - Nowy Dwór/Krępa - Krępa - 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowa Ostaszów - Łężce - Przemków Dolnośląskiego Głogów - Szczyglice - Turów - Ogorzelec - Kwielice - Obiszów - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. linia 57 Zwykła 176174 Duża Wólka - Świnino - Wilczyn - Stara Rzeka - Grodziszcze - 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowa Krzydłowice Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Pęcław - Turów - Czerńczyce - Bucze - Retków - Grębocice - linia 58 Zwykła 176058 1 0 0 Województwa Głogów Przedmoście - Bytnik - Głogów jednokierunkowa Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Krzydłowice - Grodziszcze - Proszówek - Retków - Bucze - linia 59 Zwykła 176150 1 0 0 Województwa Głogów Czerńczyce - Turów - Pęcław - Białołęka - Borek - Głogów jednokierunkowa Dolnośląskiego Głogów - Borek - Wojszyn - Borek - Białołęka - Chwaliszewo - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 60 Zwykła 176135 Droglowice - Pęcław - Turów - Czerńczyce - Bucze - Retków - 1 0 0 Województwa Głogów Proszówek - Grodziszcze - Krzydłowice Dolnośląskiego

108

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 109 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Borek - Zabornia - Borek - Białołęka - Pęcław - Mileszyn - linia 61 Zwykła 176078 1 0 0 Województwa Głogów Pęcław - Turów - Czerńczyce - Bucze - Retków - Grębocice jednokierunkowa Dolnośląskiego Głogów - Szczyglice - Turów - Ogorzelec - Kwielice - Grębocice - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. linia 62 Zwykła 176072 Kwielice - Obiszów - Duża Wólka - Świnino - Wilczyn - Stara Rzeka - 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowa Grodziszcze - Krzydłowice Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Krzydłowice - Grodziszcze - Stara Rzeka - Wilczyn - Grębocice - linia 63 Zwykła 176063 1 0 0 Województwa Głogów Przedmoście - Bytnik - Głogów jednokierunkowa Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Przemków - Nowy Dwór/Krępa - Buczyna - Kłębanowice - linia 64 Zwykła 176029 1 0 0 Województwa Głogów Radwanice - Przesieczna - Drożów - Dankowice - Nielubia - Głogów jednokierunkowa Dolnośląskiego Przemków - Nowy Dwór - Nowa Kuźnia - Starogoborzyce - Buczyna Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. linia 65 Zwykła 176021 - Kłębanowice - Radwanice - Przesieczna - Borów - Jakubów - 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowa Łagoszów Mały - Modła - Kurowice - Głogów Dolnośląskiego Głogów - Szczyglice - Turów - Ogorzelec - Kwielice - Grębocice - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. linia 66 Zwykła 176081 Wilczyn - Stara Rzeka - Proszyce - Stara Rzeka - Grodziszcze - 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowa Grodowiec - Tarnówek - Polkowice Dolnośląskiego Polkowice - Tarnówek - Grodowiec - Stara Rzeka - Proszyce - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. linia 67 Zwykła 176084 Retków - Grębocice - Kwielice - Ogorzelec - Turów - Szczyglice - 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowa Głogów Dolnośląskiego Głogów - Nielubia - Bukwica - Dankowice - Drożów - Przesieczna - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 68 Zwykła 176012 Radwanice - Kłębanowice - Buczyna - Strogoborzyce - 7 3 3 Województwa Głogów Nowa Kuźnia - Nowy Dwór - Przemków Dolnośląskiego Głogów - Kurowice - Łagoszów Mały - Jakubów - Borów - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Przesieczna - Radwanice - Kłębanowice - Buczyna - Strogoborzyce linia 69 Zwykła 176015 1 0 0 Województwa Głogów - Nowa Kuźnia - Nowy Dwór - Nowy Dwór/Krępa - Krępa - jednokierunkowa Dolnośląskiego Ostaszów - Łężce - Przemków Przemków - Łężce - Ostaszów - Krępa - Nowy Dwór/Krępa - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 70 Zwykła 176014 Buczyna - Kłębanowice - Radwanice - Przesieczna - Drożów - 1 2 1 Województwa Głogów Dankowice - Bukwica - Nielubia - Głogów Dolnośląskiego Głogów - Borek - Białołęka - Pęcław - Turów - Czerńczyce - Bucze - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 71 Zwykła 176070 Retków - Grębocice - Retków - Proszówek - Grodziszcze - 2 0 0 Województwa Głogów Krzydłowice Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Borek - Białołęka - Pęcław - Turów - Czerńczyce - Bucze - 71 Zwykła 176070 3 2 2 Województwa Głogów Retków - Grębocice Dolnośląskiego Głogów - Kurowice - Łagoszów Mały - Jakubów - Borów - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. linia 72 Zwykła 176044 Przesieczna - Radwanice - Przesieczna - Drożyna - Drożów - 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowa Dankowice - Bukwica - Nielubia - Głogów Dolnośląskiego

109

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 110 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Głogów - Kurowice - Łagoszów Mały - Jakubów - Borów - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. linia 73 Zwykła 176027 Przesieczna - Radwanice - Kłębanowice - Buczyna - 0 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowa Nowy Dwór/Krępa - Krępa - Ostaszów - Łężce - Przemków Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski Lubin - Obora - Szklary Górne - Jędrzychów - Nowa Wieś Lubińska - wariant 74 PKS Lubin S.A. Zwykła 177127 1 0 0 Województwa Jędrzychów - Sobin jednokierunkowy Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski 74 PKS Lubin S.A. Zwykła 177127 Lubin - Obora - Szklary Górne - Jędrzychów - Sobin - Polkowice 4 0 0 Województwa Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski Lubin - Obora - Szklary Górne - Jędrzychów - Nowa Wieś Lubińska - linia 75 PKS Lubin S.A. Zwykła 177102 1 0 0 Województwa Parchów - Polkowice jednokierunkowa Dolnośląskiego Gaworzyce - Koźlice - Kłobuczyn - Drożyna - Przesieczna - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 76 Zwykła 176062 Radwanice - Łagoszów Wielki - Dobromil - Gaiki - Potoczek - 3 0 0 Województwa Głogów Nowe Osiedle - Kaźmierzów - Polkowice Dolnośląskiego Gaworzyce - Koźlice - Kłobuczyn - Drożyna - Przesieczna - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 76 Zwykła 176062 Radwanice - Łagoszów Wielki - Dobromil - Potoczek - 2 0 0 Województwa Głogów Nowe Osiedle - Kaźmierzów - Polkowice Dolnośląskiego Eurotransconculting Legnica - Rzeszotary - Kochlice - Karczowiska - Gorzelin - Chróstnik Urząd Marszałkowski 77 Wiesław Sobala Zwykła - Lubin - Polkowice - Kaźmierzów - Nowe Osiedle - Bądzów - 3 0 0 Województwa Lubin Jerzmanowa - Jaczów - Głogów Dolnośląskiego Eurotransconculting Urząd Marszałkowski Lubin - Polkowice - Kaźmierzów - Nowe Osiedle - Bądzów - wariant 77 Wiesław Sobala Zwykła 1 0 0 Województwa Jerzmanowa - Jaczów - Głogów jednokierunkowy Lubin Dolnośląskiego Przemków - Wilkocin - Wysoka - Jakubowo Lubińskie - Chocianów Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. - Rokitki/Brzozy - Rokitki - Rokitki/Kolonia - Czernikowice - wariant 78 Zwykła 176183 2 1 1 Województwa Głogów Chojnów - Michów - Dobroszów - Studnica - Gniewomirowice - jednokierunkowy Dolnośląskiego Lipce - Legnica Przemków - Wilkocin - Wysoka - Jakubowo Lubińskie - Chocianów Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. - Duninów - Rokitki/Brzozy - Rokitki - Rokitki/Kolonia - wariant 78 Zwykła 176183 4 1 1 Województwa Głogów Czernikowice - Chojnów - Michów - Dobroszów - Studnica - jednokierunkowy Dolnośląskiego Gniewomirowice - Lipce - Legnica Głogów - Jerzmanowa - Polkowice - Lubin - Środa Śląska - Wrocław Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 79 Przyspieszona 176001 - Oleśnica - Bierutów - Namysłów - Wołczyn - Kluczbork - Olesno - 1 1 1 Województwa Głogów jednokierunkowy Przystajń - Panki - Truskolasy - Wręczyca - Częstochowa Dolnośląskiego Głogów - Jerzmanowa - Polkowice - Lubin - Środa Śląska - Wrocław Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 79 Przyspieszona 176001 - Oleśnica - Bierutów - Namysłów - Wołczyn - Kluczbork - Olesno - 1 1 1 Województwa Głogów jednokierunkowy Przystajń - Panki - Częstochowa Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Przemków - Rudziny - Niegosławice - Sucha Dolna - Cieciszów - linia 80 Zwykła 176195 1 0 0 Województwa Głogów Wiechlice - Szprotawa jednokierunkowa Dolnośląskiego

110

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 111 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Gaworzyce - Grabik - Śrem - Witanowice - Kurów Wielki - Dalków - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Kurów Wielki - Gostyń - Gaworzyce - Koźlice - Kłobuczyn - Drożyna linia 81 Zwykła 176227 1 0 0 Województwa Głogów - Przesieczna - Radwanice - Łagoszów Wielki - Dobromil - Potoczek jednokierunkowa Dolnośląskiego - Gaiki - Potoczek - Nowe Osiedle - Kaźmierzów - Polkowice Gaworzyce - Koźlice - Kłobuczyn - Drożyna - Przesieczna - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 82 Zwykła 176064 Radwanice - Łagoszów Wielki - Dobromil - Gaiki - Potoczek - 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowy Nowe Osiedle - Kaźmierzów - Polkowice Dolnośląskiego Gaworzyce - Koźlice - Kłobuczyn - Drożyna - Przesieczna - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 82 Zwykła 176064 Radwanice - Łagoszów Wielki - Dobromil - Potoczek - Gaiki - 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowy Potoczek - Nowe Osiedle - Kaźmierzów - Polkowice Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Lubin - Polkowice - Głogów - Szlichtyngowa - Wschowa - Leszno - 83 Przyspieszona 176008 2 2 2 Województwa Głogów Śmigiel - Stęszew - Poznań Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Nielubia - Zabłocie - Glinica - Kłoda - Witanowice - linia 84 Zwykła 176047 1 0 0 Województwa Głogów Kurów Wielki - Dalków jednokierunkowa Dolnośląskiego Firma Usługowa Ewelina Urząd Marszałkowski 85 Cmok Zwykła Polkowice - Biedrzychowa - Lubin 28 28 0 Województwa Polkowice Dolnośląskiego Usługi Transportowe "Guliwer" Robert Świdnica - Świebodzice - Strzegom - Jawor - Legnica - Polkowice - Urząd Marszałkowski Kotowicz, Wanda Międzyzdroje - Wisełka - Międzywodzie - Dziwnów - Dziwnówek - kursuje w okresie 86 Pospieszna 0 2 2 Województwa Kotowicz, Józefa Łukęcin - Pobierowo - Pustkowo - Trzęsacz - Rewal - Niechorze - ferii letnich Dolnośląskiego Boratyn Pogorzelica - Trzebiatów - Kołobrzeg Świdnica Firma Przewozowa Urząd Marszałkowski Głogów - Jarczów - Jerzmanowa - Bądzów - Nowe Osiedla - 87 "Atena" Tadeusz Cieślak Zwykła 18 14 6 Województwa Kaźmierzów - Polkowice - Lubin Głogów Dolnośląskiego Marek Ciuruś "Angela - Trans" Prywatne Urząd Marszałkowski Gaworzyce - Koźlice - Kłobuczyn - Wierzchowice - Nielubia - 88 Przewozy Pasażerskie Zwykła 12 0 0 Województwa Głogów Krajowe i Zagraniczne Dolnośląskiego Gaworzyce Jelenia Góra - Świerzawa - Złotoryja - Legnica - Lubin - Polkowice - w okresie 15.04- Nowa Sól - Zielona Góra - Skwierzyna - Gorzów Wielkopolski - Urząd Marszałkowski PKS "Tour" Sp. z o.o. 30.09 w dni 89 Pospieszna Kamień Pomorski - Dziwnówek - Łukęcin - Pobierowo - Trzęsacz - 0 3 3 Województwa Jelenia Góra robocze po jednym Rewal - Niechorze - Pogorzelica - Trzebiatów - Mrzeżyno - Rogowo Dolnośląskiego kursie - Dźwierzyno - Grzybowo - Kołobrzeg Urząd Marszałkowski Lubin - Rynarcice - Żelazny Most - Pieszkowice - Dąbrowa - 90 PKS Lubin S.A. Zwykła 177046 5 0 0 Województwa Tarnówek - Komorniki - Żuków - Guzice - Trzebcz - Polkowice Dolnośląskiego

111

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 112 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Przemków - Nowy Dwór/Krępa - Buczyna - Radwanice - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. kursuje w okresie 91 Przyspieszona 176196 Kłębanowice - Sieroszowice - Ułanów - Polkowice - Lubin - 0 2 2 Województwa Głogów 1.10-30.06 Gogołowice - Prochowice - Środa Śląska - Wrocław Dolnośląskiego "Mieszko" Joanna Legnica - Kochlice - Karczowiska - Chróstnik - Lubin - Polkowice - Urząd Marszałkowski 92 Kosobucka Zwykła Kaźmierzów - Potoczek (Nowe Osiedle) - Bądzów - Jerzmanowa - 8 0 0 Województwa Polkowice Jaczów - Głogów Dolnośląskiego "Mieszko" Joanna Urząd Marszałkowski Polkowice - Kaźmierzów - Potoczek (Nowe Osiedle) - Bądzów - 92 Kosobucka Zwykła 3 0 0 Województwa Jerzmanowa - Jaczów - Głogów Polkowice Dolnośląskiego "Mieszko" Joanna Urząd Marszałkowski wariant 92 Kosobucka Zwykła Legnica - Kochlice - Karczowiska - Chróstnik - Lubin - Polkowice 1 0 0 Województwa jednokierunkowy Polkowice Dolnośląskiego "Mieszko" Joanna Urząd Marszałkowski wariant 92 Kosobucka Zwykła Lubin - Polkowice 1 0 0 Województwa jednokierunkowy Polkowice Dolnośląskiego "Mieszko" Joanna Legnica - Lubin - Polkowice - Kaźmierzów - Urząd Marszałkowski wariant 92 Kosobucka Zwykła Potoczek (Nowe Osiedle) - Bądzów - Jerzmanowa - Jaczów - 1 0 0 Województwa jednokierunkowy Polkowice Głogów Dolnośląskiego PKS "Trans -pol" Sp. z Legnica - Lubin - Polkowice - Nowe Miasteczko - Nowa Sól - Urząd Marszałkowski kursuje od piątku 93 o.o. Pospieszna 173001 Zielona Góra - Sulechów - Świebodzin - Jordanowo - Międzyrzecz - 2 2 2 Województwa do poniedziałku Legnica Głębokie - Skwierzyna - Gorzów Wielkopolski Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. linia 94 Zwykła 176202 Gaworzyce - Nowy Dwór - Nowa Jabłona - Gaworzyce 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowa Dolnośląskiego od poniedziałku do Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Nielubia - Bukwica - Dankowice - Wierzchowice - Zabłocie - Glinica 95 Zwykła 176235 2 0 0 czwartku tylko 1 Województwa Głogów - Kłoda - Słoćwina - Zukowice - Kamiona - Nielubia kurs Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Nielubia - Bukwica - Dankowice - Wierzchowice - Zabłocie - Glinica od środy do piątku 95 Zwykła 176235 3 0 0 Województwa Głogów - Kłoda - Słoćwina tylko 2 kursy Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 95 Zwykła 176235 Nielubia - Wierzchowice 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowy Dolnośląskiego "Trans Mat" Edward Urząd Marszałkowski Legnica - Rzeszotary - Kochlice - Karczowiska - Gorzelin - Chróstnik 96 Matkowski Zwykła 8 8 6 Województwa - Lubin - Polkowice - Kaźmierzów - Głogów Miłkowice Grzymalin Dolnośląskiego Głogów - Nielubia - Bukwica - Dankowice - Drożów - Przesieczna - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 97 Zwykła 176198 Radwanice - Kłębanowice - Buczyna - Nowy Dwór/Krępa - 6 0 0 Województwa Głogów Przemków Dolnośląskiego

112

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 113 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 98 Zwykła 176122 Głogów - Bytnik - Przedmoście - Grębocice 4 2 2 Województwa Głogów Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Szczyglice - Turów - Ogorzelec - Kwielice - Obiszów - wariant 99 Zwykła 176076 1 0 0 Województwa Głogów Duża Wólka - Świnino - Wilczyn - Grębocice jednokierunkowy Dolnośląskiego Głogów - Szczyglice - Turów - Ogorzelec - Kwielice - Obiszów - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 99 Zwykła 176076 Duża Wólka - Świnino - Wilczyn - Grębocice - Retków - Proszówek 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowy - Grodziszcze - Krzydłowice Dolnośląskiego P.P.H.U. "A -L" Andrzej Urząd Marszałkowski Chojnów - Jaroszówka - Michałów - Żabice - Ogrodzisko - Gorzyca - linia 100 Lewandowski Zwykła 1 0 0 Województwa Krzeczyn Wielki - Lubin jednokierunkowa Lubin Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski linia 101 PKS Lubin S.A. Zwykła 177099 Lubin - Obora - Szklary Górne - Trzmielów - Chocianów 1 0 0 Województwa jednokierunkowa Dolnośląskiego Polkowice - Ułanów - Sieroszowice - Kłębanowice - Radwanice - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 102 Zwykła 176017 Przesieczna - Borów - Jakubów - Łagoszów Mały - Modła - 7 0 0 Województwa Głogów Kurowice - Głogów Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Sieroszowice - Kłębanowice - Radwanice - Przesieczna - Borów - 102 Zwykła 176017 4 0 0 Województwa Głogów Jakubów - Łagoszów Mały - Modła - Kurowice - Głogów Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski Lubin - Krzeczyn Wielki - Gorzyca - Ogrodzisko - Żabice - Trzebnice 103 PKS Lubin S.A. Zwykła 177036 4 0 0 Województwa - Chocianowiec - Chocianów Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski Chocianów - Chocianowiec - Raków - Chocianowiec - Trzebnice - 104 PKS Lubin S.A. Zwykła 177161 2 0 0 Województwa Michałów - Żabice - Ogrodzisko - Gorzyca - Krzeczyn Wielki - Lubin Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski Chocianów - Chocianowiec - Trzebnice - Michałów - Żabice - wariant 104 PKS Lubin S.A. Zwykła 177161 1 0 0 Województwa Ogrodzisko - Gorzyca - Krzeczyn Wielki - Lubin jednokierunkowy Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski Lubin - Obora - Szklary Górne - Szklary Dolne - Brunów - Trzebnice 105 PKS Lubin S.A. Zwykła 177061 3 0 0 Województwa - Chocianowiec - Chocianów Dolnośląskiego Głogów - Bytnik - Przedmoście - Grębocice - Kwielice - Obiszów - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 106 Zwykła 176056 Duża Wólka - Świnino - Bieńków - Żuków - Guzice - Trzebcz - 4 0 0 Województwa Głogów Polkowice Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Grębocice - Kwielice - Obiszów - Duża Wólka - Świnino - Bieńków - wariant 106 Zwykła 176056 1 0 0 Województwa Głogów Żuków - Guzice - Trzebcz - Polkowice jednokierunkowy Dolnośląskiego

113

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 114 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Bytnik - Przedmoście - Grębocice - Wilczyn - Stara Rzeka linia 107 Zwykła 176120 1 0 0 Województwa Głogów - Proszyce - Stara Rzeka - Grodowiec - Grodziszcze - Krzydłowice jednokierunkowa Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Bytnik - Przedmoście - Grębocice - Retków - Bucze - linia 108 Zwykła 176057 1 0 0 Województwa Głogów Szymocin - Żabice - Rzeczyca - Trzęsów - Leszkowice - Kotowice jednokierunkowa Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Bytnik - Przedmoście - Grębocice - Retków - Bucze - linia 108 Zwykła 176057 1 0 0 Województwa Głogów Szymocin - Żabice - Rzeczyca - Trzęsów jednokierunkowa Dolnośląskiego Głogów - Jaczów - Smardzów - Jerzmanowa - Bądzów - Nowe Osiedle - Kaźmierzów - Polkowice - Parchów - Chocianów - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 109 Zwykła 176006 Nowa Kuźnia - Pasternik - Wierzbowa - Gromadka - Krzyżowa - 2 2 2 Województwa Głogów Kraśnik Dolny - Chościszowice - Bolesławiec - Brzeźnik - Zabłocie - Dolnośląskiego Nowogrodziec - Nowojów Łużycki - Radogoszcz - Lubań Głogów - Nielubia - Zabłocie - Wierzchowice - Kłobuczyn/Korytów Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 110 Zwykła 176052 - Kłobuczyn - Koźlice - Gaworzyce - Gostyń - Kurów Wielki - 2 3 3 Województwa Głogów jednokierunkowy Szczepów - Kromolin Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Nielubia - Zabłocie - Wierzchowice - Kłobuczyn/Korytów wariant 110 Zwykła 176052 4 1 1 Województwa Głogów - Kłobuczyn - Koźlice - Gaworzyce jednokierunkowy Dolnośląskiego Głogów - Nielubia - Wierzchowice - Kłobuczyn/Korytów - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 110 Zwykła 176052 Kłobuczyn - Koźlice - Gaworzyce - Gostyń - Kurów Wielki - 3 4 4 Województwa Głogów jednokierunkowy Szczepów - Kromolin Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Nielubia - Wierzchowice - Kłobuczyn/Korytów - wariant 110 Zwykła 176052 5 0 0 Województwa Głogów Kłobuczyn - Koźlice - Gaworzyce jednokierunkowy Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 110 Zwykła 176052 Gaworzyce - Gostyń - Kurów Wielki - Szczepów - Kromolin 1 0 0 Województwa Głogów jednokierunkowy Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Bytnik - Przedmoście - Grębocice - Retków - Bucze - 111 Zwykła 176066 2 0 0 Województwa Głogów Szymocin - Żabice - Rzeczyca - Trzęsów - Leszkowice - Kotowice Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Bytnik - Przedmoście - Grębocice - Retków - Bucze - 111 Zwykła 176066 6 4 2 Województwa Głogów Szymocin - Żabice - Rzeczyca - Trzęsów - Leszkowice Dolnośląskiego kursy w soboty i niedziele tylko w Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Bytnik - Przedmoście - Grębocice - Retków - Bucze - okresie ferii letnich 111 Zwykła 176066 3 2 2 Województwa Głogów Szymocin - Żabice - Rzeczyca - Trzęsów i zimowych oraz Dolnośląskiego szkolnych przerw świątecznych

114

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 115 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Urząd Marszałkowski Polkowice - Lubin - Gogołowice - Prochowice - Środa Śląska - nie kursuje w 112 PKS Lubin S.A. Przyspieszona 177007 0 0 1 Województwa Wrocław okresie ferii letnich Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Przemków - Rudziny - Niegosławice - Przecław - Stara Jabłona - wariant 113 Zwykła 176104 2 0 0 Województwa Głogów Bukowica - Żuków - Nowe Miasteczko - Gołaszyn - Nowa Sól jednokierunkowy Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Przemków - Rudziny - Niegosławice - Przecław - Stara Jabłona - wariant 113 Zwykła 176104 3 0 0 Województwa Głogów Bukowica - Nowe Miasteczko - Gołaszyn - Nowa Sól jednokierunkowy Dolnośląskiego "Aga" Usługi Urząd Marszałkowski Transportowe Kotwica 114 Zwykła Lubin - Polkowice 12 12 0 Województwa Piotr Dolnośląskiego Polkowice Przemków - Wilkocin - Wysoka - Jakubowo Lubińskie - Chocianów Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. - Chocianowiec - Trzebnice - Michałów - Jaroszówka - linia 115 Zwykła 176103 1 0 0 Województwa Głogów Kolonia Kołłątaja - Chojnów - Michów - Dobroszów - Studnica - jednokierunkowa Dolnośląskiego Gniewomirowice - Lipce - Legnica Urząd Marszałkowski Chocianów - Trzmielów - Szklary Dolne - Brunów - Krzeczyn Mały - wariant 116 PKS Lubin S.A. Zwykła 177018 2 0 0 Województwa Lubin jednokierunkowy Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski Chocianów - Trzmielów - Szklary Dolne - Brunów - Krzeczyn Wielki wariant 116 PKS Lubin S.A. Zwykła 177018 2 0 0 Województwa - Lubin jednokierunkowy Dolnośląskiego Eurotransconculting Urząd Marszałkowski Głogów - Polkowice - Lubin - Legnica - Złotoryja - Świerzawa - 117 Wiesław Sobala Zwykła 0 2 2 Województwa Jelenia Góra - Szklarska Poręba Lubin Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski Lubin - Krzeczyn Wielki - Brunów - Trzebnice - Chocianowiec - wariant 118 PKS Lubin S.A. Zwykła 177257 2 0 0 Województwa Chocianów jednokierunkowy Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski Lubin - Krzeczyn Mały - Brunów - Trzebnice - Chocianowiec - wariant 118 PKS Lubin S.A. Zwykła 177257 3 0 0 Województwa Chocianów jednokierunkowy Dolnośląskiego Głogów - Nielubia - Bukwica - Dankowice - Drożów - Przesieczna - Radwanice - Kłębanowice - Buczyna - Strogoborzyce - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 119 Zwykła 176011 Nowa Kuźnia - Nowy Dwór - Przemków - Szklarki - Piotrowice - 2 2 2 Województwa Głogów Szprotawka - Szprotawa - Bobrzany - Bukowina Bobrzańska - Dolnośląskiego Chrobrów - Żagań - Marszów - Żary Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Jerzmanowa - Polkowice - Lubin - Legnica - Złotoryja - 120 Przyspieszona 176005 3 3 3 Województwa Głogów Nowy Kościół - Świerzawa - Jelenia Góra - Karpacz Dolnośląskiego

115

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 116 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Polkowice - Lubin - Legnica - Złotoryja - Nowy Kościół - wariant 120 Przyspieszona 176005 1 1 1 Województwa Głogów Świerzawa - Jelenia Góra - Karpacz jednokierunkowy Dolnośląskiego Przemków - Wilkocin - Wysoka - Jakubowo Lubińskie - Chocianów Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. - Rokitki/Brzozy - Rokitki - Rokitki/Kolonia - Czernikowice - 121 Zwykła 176102 2 0 0 Województwa Głogów Chojnów - Michów - Dobroszów - Studnica - Gniewomirowice - Dolnośląskiego Lipce - Legnica Urząd Marszałkowski Lubin - Krzeczyn Wielki - Gorzyca - Ogrodzisko - Żabice - Michałów 122 PKS Lubin S.A. Zwykła 177089 2 0 0 Województwa - Jaroszówka - Kolonia Kołłątaja - Chojnów Dolnośląskiego Kamienna Góra - Borówno - Czarny Bór - Boguszów -Gorce - Urząd Marszałkowski PKS Kamienna Góra Sp. Wałbrzych - Świebodzice - Strzegom - Rogoźnica - Jawor - Legnica - 123 Pospieszna 2 2 2 2 Województwa z o.o. Lubin - Polkowice - Głogów - Bytom Odrzański - Nowa Sól - Dolnośląskiego Zielona Góra Transport Osobowy Urząd Marszałkowski 124 Janusz Wywiał Zwykła Polkowice - Lubin 16 18 0 Województwa Polkowice Dolnośląskiego Głogów - Gaworzyce - Nowe Miasteczko - Nowa Sól - Zielona Góra Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. wariant 125 Przyspieszona 176002 - Sulechów - Świebodzin - Jordanowo - Międzyrzecz - Głębokie - 1 1 1 Województwa Głogów jednokierunkowy Skwierzyna - Deszczno - Gorzów Wielkopolski Dolnośląskiego Wiesław Kulej Usługi Urząd Marszałkowski Głogów - Bytnik - Przedmoście - Grębocice - Retków - Szymocin - 126 Transportowe Zwykła 12 8 6 Województwa Żabice - Rzeczyca - Trzęsów Głogów Dolnośląskiego Transport Towarowo - Urząd Marszałkowski Osobowy "Narcyz" Chocianów - Chocianowiec - Trzebnice - Brunów - Krzeczyn Mały - wariant 127 Zwykła 21 9 6 Województwa Danuta Pelc Lubin jednokierunkowy Dolnośląskiego Lubin Transport Towarowo - Urząd Marszałkowski Osobowy "Narcyz" wariant 127 Zwykła Chocianów - Chocianowiec - Trzebnice - Brunów - Lubin 21 9 6 Województwa Danuta Pelc jednokierunkowy Dolnośląskiego Lubin Przemków - Łężce - Ostaszów - Krępa - Nowy Dwór/Krępa - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Nowy Dwór - Nowa Kuźnia - Strogoborzyce - Buczyna - linia 128 Zwykła 2 0 0 Województwa Głogów Kłębanowice - Radwanice - Przesieczna - Drożów - Dankowice - jednokierunkowa Dolnośląskiego Bukwica - Nielubia - Głogów Głogów - Jerzmanowa - Polkowice - Lubin - Legnica - Jawor - Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. 129 Przyspieszona 176003 Rogoźnica - Strzegom - Świebodzice - Wałbrzych - Jedlina Zdrój - 2 2 2 Województwa Głogów Głuszyca - Nowa Ruda - Kłodzko Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Jerzmanowa - Polkowice - Lubin - Legnica - Jawor - kursuje od piątku 129 Przyspieszona 176003 2 2 2 Województwa Głogów Rogoźnica - Strzegom - Świebodzice - Wałbrzych do poniedziałku Dolnośląskiego

116

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 117 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Urząd Marszałkowski INTERTRANS PKS S.A. Głogów - Bytnik - Przedmoście - Grębocice - Retków - Proszówek - 130 Zwykła 176059 4 0 0 Województwa Głogów Grodziszcze - Krzydłowice Dolnośląskiego kursuje codziennie w okresie 30.04- 31.08 + 31.12- Eurotransconculting Głogów - Polkowice - Lubin - Środa Śląska - Wrocław - Opole - Urząd Marszałkowski 28.02 131 Wiesław Sobala Pospieszna Gliwice - Katowice - Kraków - Myślenice - Chabówka - Nowy Targ - 2 2 2 Województwa od piątku do Lubin Biały Dunajec - Poronin - Zakopane Dolnośląskiego niedzieli w okresie 1.03-29.04 + 1.09- 30.12 Sucha Górna - Kaźmierzów - Moskorzyn - Guzice - Trzebcz - Urząd Marszałkowski linia 132 PKS Lubin S.A. Zwykła 177185 Polkowice - Parchów - Nowa Wieś Lubińska - Jędrzychów - 1 0 0 Województwa jednokierunkowa Szklary Górne - Obora - Lubin Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski Lubin - Obora - Szklary Górne - Jędrzychów - Sobin - Polkowice - linia 133 PKS Lubin S.A. Zwykła 177048 1 0 0 Województwa Trzebcz - Guzice - Moskorzyn - Kaźmierzów - Sucha Górna jednokierunkowa Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski Lubin - Obora - Szklary Górne - Jędrzychów - Nowa Wieś Lubińska - linia 134 PKS Lubin S.A. Zwykła 177005 1 0 0 Województwa Parchów - Pogorzeliska - Chocianów jednokierunkowa Dolnośląskiego Urząd Marszałkowski Lubin - Obora - Szklary Górne - Jędrzychów - Nowa Wieś Lubińska - linia 135 PKS Lubin S.A. Zwykła 177018 1 0 0 Województwa Parchów - Polkowice - Kaźmierzów - Sucha Górna jednokierunkowa Dolnośląskiego Legnica - Lubin - Polkowice - Nowe Miasteczko - Nowa Sól - PKS "Trans-pol" Sp. z Zielona Góra - Głębokie - Gorzów Wielkopolski - Szczecin - Urząd Marszałkowski kursuje w okresie 136 o.o. Pospieszna 173000 Goleniów - Pogorzelica - Niechorze - Rewal - Trzęsacz - Pustkowo - 0 2 2 Województwa ferii letnich Legnica Pobierowo - Łukęcin - Dziwnówek - Dziwnów - Międzywodzie - Dolnośląskiego Kołczewo - Wisełka - Międzyzdroje - Świnoujście kursuje tylko w Jelenia Góra - Świerzawa - Złotoryja - Legnica - Lubin - Polkowice - okresie ferii letnich Firma "Kry-Cha" Urząd Marszałkowski Nowa Sól - Zielona Góra - Świnoujście - Międzyzdroje - (pn+śr+pt z 137 Wojciech Chadży Pospieszna 0 1 0 Województwa Międzywodzie - Dziwnów - Pobierowo - Rewal - Niechorze - Jeleniej Góry; Łomnica Dolnośląskiego Pogorzelica - Mrzeżyno - Dźwirzyno - Grzybowo - Kołobrzeg wt+cz+sb do Jeleniej Góry) Legnica - Lubin - Polkowice - Głogów - Leszno - Poznań - Piła - kursuje tylko w PKS "Trans-pol" Sp. z Urząd Marszałkowski Wałcz - Czaplinek - Połczyn Zdrój - Białogard - Kołobrzeg - okresie ferii letnich 138 o.o. Pospieszna 173003 0 2 1 Województwa Sianożęty - Ustronie Morskie - Mielno - Łazy - Dąbki - Darłowo - (pt+sb z Legnicy; Legnica Dolnośląskiego Darłówko sb+nd z Darłówka) Jelenia Góra - Świerzawa - Złotoryja - Legnica - Lubin - Polkowice - w okresie 1.05 - Urząd Marszałkowski PKS "Tour" Sp. z o.o. 139 Pospieszna 160007 Głogów - Wschowa - Leszno - Poznań - Ujście - Piła - Jastrowie - 2 2 2 30.09 wydłużona Województwa Jelenia Góra Okonek - Szczecinek - Biały Bór - Trzebielino - Słupsk - Ustka do Ustki Dolnośląskiego

117

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 118 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny Urząd Marszałkowski Chocianów - Chocianowiec - Trzebnice - Michałów - Lisiec - linia 140 PKS Lubin S.A. Zwykła 177086 1 0 0 Województwa Bukowna jednokierunkowa Dolnośląskiego Starostwo P owiatowe w 141 PKS Lubin S.A. Zwykła 177115 Chocianów - Parchów - Polkowice 3 0 0 Polkowicach Starostwo P owiatowe w 142 PKS Lubin S.A. Zwykła 177158 Chocianów - Pogorzeliska - Parchów - Polkowice 7 0 0 Polkowicach Chocianów - Pogorzeliska - Jędrzychówek - Jabłonów - Starostwo P owiatowe w 142 PKS Lubin S.A. Zwykła 177158 3 0 0 Jędrzychówek - Pogorzeliska - Parchów - Polkowice Polkowicach Starostwo P owiatowe w 143 PKS Lubin S.A. Zwykła 177094 Chocianów - Pogorzeliska - Parchów - Polkowice 6 6 6 Polkowicach Polkowice - Sobin - Jędrzychów - Nowa Wieś Lubińska - Linia Starostwo P owiatowe w 144 PKS Lubin S.A. Zwykła 177025 1 0 0 Jędrzychów - Szklary Dolne - Trzmielów - Chocianów jednokierunkowa Polkowicach Trzebnice - Chocianowiec - Chocianów - Pogorzeliska - Parchów - Starostwo P owiatowe w 145 PKS Lubin S.A. Zwykła 177041 4 2 0 Nowa Wieś Lubińska - Jędrzychów - Sobin - Polkowice Polkowicach Chocianów - Pogorzeliska - Parchów - Nowa Wieś Lubińska - Linia Starostwo P owiatowe w 145 PKS Lubin S.A. Zwykła 177041 1 1 0 Jędrzychów - Sobin - Polkowice jednokierunkowa Polkowicach Przemków - Łężce - Ostaszów - Krępa - Nowy Dwór - Nowa Kuźnia INTERTRANS PKS S.A. Starostwo Powiatowe w 146 Zwykła 176190 - Strogoborzyce - Buczyna - Kłębanowice - Sieroszowice - Ułanów - 3 0 0 Głogów Polkowicach Polkowice Chocianów - Parchów - Nowa Wieś Lubińska - Jędrzychów - Sobin - Starostwo P owiatowe w 147 PKS Lubin S.A. Zwykła 177033 2 1 0 Polkowice Polkowicach INTERTRANS PKS S.A. Przemków - Łężce - Ostaszów - Krępa - Nowy Dwór - Buczyna - Starostwo P owiatowe w 148 Zwykła 176179 2 0 0 Głogów Kłębanowice - Sieroszowice - Ułanów - Polkowice Polkowicach INTERTRANS PKS S.A. Starostwo P owiatowe w 149 Zwykła 176186 Przemków - Wilkocin - Wysoka - Jakubowo Lubińskie - Chocianów 4 0 0 Głogów Polkowicach INTERTRANS PKS S.A. Linia Starostwo P owiatowe w 150 Zwykła 176192 Przemków - Łężce - Ostaszów - Krępa - Nowy Dwór - Przemków 1 0 0 Głogów jednokierunkowa Polkowicach INTERTRANS PKS S.A. Przemków - Wilkocin - Wysoka - Łąkociny - Jędrzychówek - Linia Starostwo P owiatowe w 151 Zwykła 176110 2 0 0 Głogów Pogorzeliska - Jakubowo Lubińskie - Chocianów jednokierunkowa Polkowicach Firma Usługowa Ewelina Polkowice - Ułanów - Sieroszowice - Kłębanowice - Buczyna - Starostwo Powiatowe w 152 Cmok Zwykła 10 0 0 Przemków Polkowicach Polkowice Transport Towarowo - Starostwo P owiatowe w 153 Zwykła Polkowice - Parchów - Chocianów 11 0 0 Osobowy EL-BUS Polkowicach Transport Towarowo - Polkowice - Parchów - Chocianów - Jakubowo Lubińskie - Wysoka - Starostwo P owiatowe w 153 Zwykła 2 0 0 Osobowy EL-BUS Przemków Polkowicach F.H.U. "Jantar" Janusz Starostwo Powiatowe w 154 Tomaszek Zwykła Chocianów - Parchów - Polkowice 22 0 0 Polkowicach Sobin

118

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 119 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny F.H.U. "Jantar" Janusz Starostwo Powiatowe w 154 Tomaszek Zwykła Chocianów - Pogorzeliska - Parchów - Polkowice 4 0 0 Polkowicach Sobin Transport Osobowo - Trzęsów - Rzeczyca - Żabice - Szymocin - Bucze - Retków - Towarowy Andrzej Starostwo Powiatowe w 155 Przyspieszona Grębocice - Kwielice - Obiszów - Duża Wólka - Świnino - Bieńków - 4 0 0 Wernik Polkowicach Żuków - Komorniki - Tarnówek - Polkowice Polkowice Transport Osobowo - Towarowy Andrzej Grębocice - Kwielice - Obiszów - Duża Wólka - Świnino - Bieńków - Starostwo Powiatowe w 155 Przyspieszona 6 0 0 Wernik Żuków - Komorniki - Tarnówek - Polkowice Polkowicach Polkowice Przedsiębiorstwo Gospodarki Starostwo Powiatowe w 156 Mieszkaniowej i Zwykła 3 Polkowice - Sobin - Jędrzychów - Nowy Dwór 12 4 0 Polkowicach Komunikacji Miejskiej Polkowice Przedsiębiorstwo Gospodarki Starostwo Powiatowe w 156 Mieszkaniowej i Zwykła 3 Polkowice - Sobin - Nowy Dwór 6 0 0 Polkowicach Komunikacji Miejskiej Polkowice Przedsiębiorstwo Gospodarki Polkowice - Trzebcz - Guzice - Moskorzyn - Kaźmierzów - Starostwo Powiatowe w 157 Mieszkaniowej i Zwykła 4 12 0 0 Sucha Górna Polkowicach Komunikacji Miejskiej Polkowice Przedsiębiorstwo Gospodarki Polkowice - Trzebcz - Guzice - Żuków - Komorniki - Tarnówek - Starostwo Powiatowe w 158 Mieszkaniowej i Zwykła 5 7 0 0 Dabrowa - Pieszkowice - Żelazny Most Polkowicach Komunikacji Miejskiej Polkowice Przedsiębiorstwo Gospodarki Starostwo Powiatowe w 159 Mieszkaniowej i Zwykła 6 Polkowice - Biedrzychowa 4 0 0 Polkowicach Komunikacji Miejskiej Polkowice 160 PKS Lubin S.A. Zwykła Sucha Górna - Kaźmierzów - Moskorzyn - Polkowice 4 0 0 szkolna Miasto i Gmina Polkowice 161 PKS Lubin S.A. Zwykła Komorniki - Żuków - Guzice - Trzebcz - Polkowice 2 0 0 szkolna Miasto i Gmina Polkowice 162 PKS Lubin S.A. Zwykła Żelazny Most - Pieszkowice - Dąbrowa - Tarnówek - Polkowice 4 0 0 szkolna Miasto i Gmina Polkowice 163 PKS Lubin S.A. Zwykła Biedrzychowa - Polkowice 3 0 0 szkolna Miasto i Gmina Polkowice 164 PKS Lubin S.A. Zwykła Jędrzychów - Polkowice 2 0 0 szkolna Miasto i Gmina Polkowice

119

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 120 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego

Linia Liczba kursów Dzień Organ wydający Przewoźnik Typ linii Numer Uwagi Lp. Trasa przejazdu linii roboczy Sobota Niedziela zezwolenie linii szkolny 165 PKS Lubin S.A. Zwykła Nowa Wieś Lubińska - Jędrzychów 3 0 0 szkolna Miasto i Gmina Polkowice 166 PKS Lubin S.A. Zwykła Nowa Wieś Lubińska - Polkowice 2 0 0 szkolna Miasto i Gmina Polkowice 167 PKS Lubin S.A. Zwykła Sobin - Jędrzychów 3 0 0 szkolna Miasto i Gmina Polkowice 168 PKS Lubin S.A. Zwykła Sobin - Polkowice 3 0 0 szkolna Miasto i Gmina Polkowice INTERTRANS PKS S.A. wariant 169 Zwykła 176200 Mieszków - Gaworzyce - Dzików 1 0 0 Gmina Gaworzyce Głogów jednokierunkowy INTERTRANS PKS S.A. wariant 169 Zwykła 176200 Gaworzyce - Dzików 1 0 0 Gmina Gaworzyce Głogów jednokierunkowy INTERTRANS PKS S.A. linia 170 Zwykła 176201 Gaworzyce - Kłobuczyn - Gaworzyce 1 0 0 Gmina Gaworzyce Głogów jednokierunkowa INTERTRANS PKS S.A. linia 170 Zwykła 176201 Koźlice - Gaworzyce 1 0 0 Gmina Gaworzyce Głogów jednokierunkowa INTERTRANS PKS S.A. Gaworzyce - Koźlice - Kłobuczyn - Korytów - Grabik - Śrem - linia 171 Zwykła 176203 3 0 0 Gmina Gaworzyce Głogów Witanowice - Gaworzyce jednokierunkowa INTERTRANS PKS S.A. linia 172 Zwykła 176205 Korytów - Grabik - Śrem - Witanowice - Gaworzyce 1 0 0 Gmina Gaworzyce Głogów jednokierunkowa INTERTRANS PKS S.A. wariant 173 Zwykła 176206 Gaworzyce - Gostyń - Dalków - Kurów Wielki - Gaworzyce 1 0 0 Gmina Gaworzyce Głogów jednokierunkowy INTERTRANS PKS S.A. wariant 173 Zwykła 176206 Gaworzyce - Gostyń - Dalków - Kurów Wielki 1 0 0 Gmina Gaworzyce Głogów jednokierunkowy

120

Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 121 z 121