UCHWAŁA NR XII/122/2016 RADY POWIATU POLKOWICKIEGO z dnia 20 czerwca 2016 r. w sprawie przyjęcia „Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu polkowickiego” Na podstawie art. 12 pkt 11 i art. 40 ust. 1, art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz.1445, poz.1045, poz. 1890) w związku z art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz.1440, 1045, poz.1753) Rada Powiatu Polkowickiego uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się "Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla powiatu polkowickiego" w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Przewodniczący Rady Powiatu Krzysztof Nester Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 1 z 121 Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 2 z 121 Dokument przygotowany przez: "TRAKO" WIERZBICKI I WSPÓLNICY S.J. ul. Krasińskiego 15a/5, 50-449 Wrocław, tel./fax: 71 799 87 53, e-mail: [email protected] www.trako.com.pl Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 3 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego Spis treści 1. Przedmiot opracowania ......................................................................................................... 6 1.1. Cel opracowania ........................................................................................................................ 6 1.2. Zakres planu .............................................................................................................................. 6 1.3. Definicje i określenia ................................................................................................................. 7 2. Metodologia tworzenia planu ............................................................................................. 10 3. Charakterystyka społeczno-gospodarcza powiatu polkowickiego ...................................... 12 3.1. Informacje o powiecie polkowickim ........................................................................................ 12 3.2. Informacje ogólne o gminach powiatu polkowickiego ........................................................... 12 3.3. Demografia .............................................................................................................................. 14 3.4. Gospodarka ............................................................................................................................. 16 3.5. Sfera społeczna ........................................................................................................................ 17 4. Istniejąca sieć komunikacyjna na obszarze powiatu polkowickiego ................................... 19 4.1. Regionalny osobowy transport kolejowy ................................................................................ 19 4.2. Transport drogowy .................................................................................................................. 20 5. Determinanty rozwoju publicznego transportu zbiorowego na obszarze objętym planem24 5.1. Zagospodarowanie przestrzenne ............................................................................................ 24 5.2. Powiązania z innymi dokumentami strategicznymi ................................................................ 26 5.2.1. Ustalenia krajowego planu transportowego ....................................................................... 26 5.2.2. Ustalenia wojewódzkiego planu transportowego ............................................................... 27 5.2.3. Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 ................................................. 28 5.2.4. Ustalenia Planu zagospodarowania przestrzennego województwa dolnośląskiego. Perspektywa 2020 ............................................................................................................................... 29 5.2.5. Studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gmin powiatu polkowickiego ........ 31 5.3. Układ drogowy ........................................................................................................................ 31 5.4. Transport indywidualny ........................................................................................................... 35 5.5. Średniodobowy ruch na sieci dróg wojewódzkich i krajowych na obszarze powiatu polkowickiego .......................................................................................................................................... 35 5.6. Wpływ transportu na środowisko ........................................................................................... 37 5.6.1. Korzystanie ze środowiska naturalnego .............................................................................. 37 5.6.2. Emisja spalin ........................................................................................................................ 37 5.6.3. Emisja hałasu ....................................................................................................................... 38 5.6.4. Polityka zrównoważonego rozwoju i zwiększanie udziału transportu publicznego w ruchu jako najważniejsze działania poprawy stanu środowiska naturalnego ............................................... 40 3 Id: D1E40148-906B-429D-9268-6FAE97DA4910. Podpisany Strona 4 z 121 Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Polkowickiego 5.6.5. Wymogi stosowania ekologicznych napędów w środkach publicznego transportu zbiorowego ......................................................................................................................................... 41 6. Ocena i prognozy społecznych potrzeb przewozowych w publicznym transporcie zbiorowym ..................................................................................................................................... 42 6.1. Ocena i prognoza potrzeb przewozowych ............................................................................. 42 6.2. Najważniejsze generatory ruchu w powiecie polkowickim .................................................... 44 7. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu .............................................. 46 7.1. Badania ankietowe służące określeniu preferencji transportowych mieszkańców powiatu polkowickiego ......................................................................................................................................... 46 7.2. Preferencje wyboru środka lokomocji wynikające z oferty obecnie funkcjonującej komunikacji, w tym z jej zdolności przewozowej ................................................................................... 56 7.3. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu wynikające ze strategii zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego – podział zadań przewozowych ........ 56 7.4. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu w publicznym transporcie zbiorowym uwzględniające infrastrukturę transportową. ..................................................................... 58 7.5. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu wynikające z potrzeb osób niepełnosprawnych. ............................................................................................................................... 58 7.6. Preferencje wyboru środka lokomocji pod kątem ich negatywnego oddziaływania na środowisko.............................................................................................................................................. 60 7.7. Preferencje wyboru środka lokomocji wynikające z bezpośredniości połączeń, częstotliwości, dostępności, kosztów, niezawodności, prędkości, wygody i punktualności. ......................................... 60 7.7.1. Bezpośredniość połączeń ................................................................................................... 60 7.7.2. Częstotliwość kursowania................................................................................................... 61 7.7.3. Niezawodność, punktualność ............................................................................................. 61 7.7.4. Dostępność ......................................................................................................................... 61 7.7.5. Koszty .................................................................................................................................. 61 7.7.6. Prędkość (czas przejazdu) ................................................................................................... 61 7.7.7. Komfort podróży ................................................................................................................. 62 8. Planowana oferta transportowa oraz pożądany standard usług transportowych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej ..................................................................... 63 8.1. Gwarantowana dostępność przestrzenna – sieć komunikacyjna, na której planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej ......................................................... 63 8.2. Gwarantowana punktualność kursowania ............................................................................. 69 8.3. Gwarantowany komfort podróży rozumiany jako maksymalne napełnienie pojazdu