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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung

Flurbereinigung - Achkarren (Schneckenberg)

Vorstandswahl der Teilnehmergemeinschaft 17.06.2010

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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Ladung zur Vorstandswahl • Durch persönliche Einladung an jeden Teilnehmer (Schreiben vom 25.05.2010). • Durch öffentliche Bekanntmachungen in der Flurbereinigungsgemeinde Vogtsburg sowie in den angrenzenden Gemeinden Bahlingen, Bötzingen, , Eichstetten, und Sasbach: mind. 2 Wochen vorher. • Endingen: Bekanntmachung am 04.06.2010 • Auslage des Satzungsentwurfs im Rathaus Vogtsburg Ladungsmängel ? Folie 2

1 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung

• Vorstellung Tagesordnung • Rechtliche Grundlagen • Aufgaben des Vorstandes der Teilnehmergemeinschaft • Wahlsatzung • Bildung des Wahlausschusses • Kandidatenaufstellung • Wahl des Vorstandes • Weiteres Vorgehen • Umstrukturierungsantrag Folie 3

Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Vorstellung

Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung u. Landentwicklung • Fachbereichsleiter Edgar Faller • Projektleiterin Julia Gruber • Projektingenieur Thomas Scheidt • Technischer Sachbearbeiter Bernhard Jakob • Vermessungstechniker Wolfgang Rombach, Oliver Frey

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2 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Rechtliche Grundlagen • Teilnehmergemeinschaft (TG) entsteht mit Anordnung der Flurneuordnung als Körperschaft des öffentlichen Rechts Das Verfahren ist rechtskräftig angeordnet • Anzahl der Vorstandsmitglieder: 3 • Stellvertreter: 3 • min. 1 Mitglied des Vorstandes und dessen Stellvertreter müssen Nichtbeteiligte sein (§ 2 des baden-württembergischen Ausführungsgesetzes zum FlurbG) Folie 5

Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Beteiligte

Am Flurneuordnungsverfahren sind beteiligt:

Teilnehmer Nebenbeteiligte Eigentümer Pächter, Inhaber von Rechten, Erbbauberechtigte Gemeinden, Gemeinde-, Wasser- u. Bodenverbände, Körperschaften d. öff. Rechts Teilnehmer- gemeinschaft Körperschaft des Aufsicht öffentlichen Rechts Flurneuordnungsbehörde

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3 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Organe der TG • Teilnehmerversammlung • Vorstand – führt die Geschäfte der Teilnehmergemeinschaft • Vorsitzender des Vorstandes – führt die Vorstandsbeschlüsse aus – vertritt die Teilnehmergemeinschaft gerichtlich und außergerichtlich – ist erster Ansprechpartner für das LRA Breisgau- Hochschwarzwald, FB Flurneuordnung und

Landentwicklung Folie 7

Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Aufgaben des Vorstandes • die Vertretung der Gesamtheit der Teilnehmer • Mitwirkung bei der Wertermittlung (für die wertgleiche Neuzuteilung notwendig) • Mitwirkung bei der Aufstellung des Wege- und Gewässerplans mit landschaftspflegerischem Begleitplan • Führung der Kasse der TG • Vergabe der Baumaßnahmen und Übertragung der Bauaufsicht auf den Verband der

Teilnehmergemeinschaften (VTG) Folie 8

4 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Aufgaben des Vorstandes • Anhörung bei Änderungen des Flurneuordnungsgebietes • Aufstellung der Überleitungsbestimmungen (Besitzübergang von den alten auf die neuen Grundstücke) • Führung der Geschäfte der TG • Information der übrigen Teilnehmer, z.B. in Gesprächen oder Teilnehmerversammlungen

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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Aufgaben des Vorstandes

NICHT zu den Aufgaben des Vorstandes gehören: – der Wunschtermin – die Zuteilung der Grundstücke

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5 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Wahl des Vorstandes

Teilnehmer Nichtbeteiligter nur wählbar wahlberechtigt muss und wählbar Kandidaten- Nebenteiligte aufstellung nur wählbar Wahlsatzung kann genehmigt Landratsamt B.-H., FB Flurneuordnung Wahl u. Landentwicklung leitet

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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Wahl bei Allein- und Miteigentum MITEIGENTÜMER EINIGUNG z.B. auf B; A B C A nicht auf A, 1 Stimmzettel B weil A nur 1 B Stimmzettel ALLEINEIGENTÜMER hat und diesen bereits als A C Alleineigen- 1 Stimmzettel tümer einsetzt

Keine Wahl Wahl Einigung

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6 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Gewählt werden

Wahl

3 3 Vorstandsmitglieder Stellvertreter davon mindestens davon mindestens 1 Nichtbeteiligter 1 Nichtbeteiligter

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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Wahl des Vorsitzenden nur Vorstandsmitglieder sind wahlberechtigt und wählbar; nicht die Stellvertreter Vorstandsmitglieder davon mind. 1 Nichtbeteiligter

Wahl

Stellvertreter des Vorsitzenden Vorsitzenden

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7 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Bei der Wahl zu beachtende Punkte • nur volljährige Teilnehmer sind wahlberechtigt • jeder Wahlberechtigte hat nur 1 Stimme für jedes zu wählende Vorstandsmitglied, insgesamt 6 Stimmen für 3 Vorstandsmitglieder und 3 Stellvertreter • bevollmächtigte Personen müssen sich durch eine Vollmacht ausweisen • mit der Unterschrift auf der Anwesenheitsliste versichert der Anwesende seine Wahlberechtigung als Teilnehmer bzw. Bevollmächtigter • die Kontrolle der Wahlberechtigung unterliegt der

Selbstkontrolle aller anwesenden Teilnehmer Folie 15

Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Fragen, Diskussion ?? ??

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8 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Entwurf der Satzung

der Teilnehmergemeinschaft der Flurneuordnung

Vogtsburg-Achkarren (Schneckenberg)

über das Verfahren bei der Wahl des Vorstands (§ 18 Abs.3 FlurbG)

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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung § 1 Sitzverteilung

(1) Auf Grund der Festsetzung der Flurbereinigungsbehörde besteht der Vorstand der Teilnehmergemeinschaft aus 3 Mitgliedern. Für jedes Vorstandsmitglied ist ein Stellvertreter zu wählen (2) Je ein Mitglied des Vorstandes und ein Stellvertreter ist aus dem Kreis derjenigen zu wählen, die nicht Beteiligte im Sinne von § 10 FlurbG sind (§ 2 AGFlurbG). Mitglieder des Gemeinderates einer Flurneuordnungsgemeinde sind keine „Nichtbeteiligten“.

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9 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung § 2 Wahlausschuss

Zur Stimmenzählung wird auf Vorschlag des Wahlleiters ein Wahlausschuss bestellt. Dieser soll aus mindestens drei Personen bestehen. Sie dürfen nicht zugleich Bewerber für den Vorstand sein.

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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung § 3 Wahl (1) Gewählt wird durch Abgabe von Stimmzetteln in einem Wahlgang gemeinsam für Vorstandsmitglieder und Stellvertreter. (2) Die Bewerber sind in der Reihenfolge der für sie abgegebenen Stimmenzahlen gewählt. Dabei werden die Stimmen für die Nichtbeteiligten für sich gezählt. (3) Die nicht als Vorstandmitglieder gewählten Bewerber sind Stellvertreter. Die nicht als Stellvertreter gewählten Personen sind Ersatzpersonen. (4) Bei Stimmengleichheit entscheidet das vom Wahlleiter zu ziehende Los.

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10 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung § 4 Wahlberechtigung

(1) Wahlberechtigt sind alle Teilnehmer im Sinne von § 10 Nr. 1 FlurbG. So weit sie das 18. Lebensjahr noch nicht vollendet haben oder nicht voll geschäftsfähig sind, steht das Wahlrecht ihren gesetzlichen Vertretern zu. Die juristischen Personen werden durch die in den Gesetzen vorgesehenen Organe vertreten. Die Kontrolle der Wahlberechtigung obliegt der Selbstkontrolle der Wahlberechtigten, die von der Flurbereinigungsbehörde unterstützt wird.

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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung § 4 Wahlberechtigung

(2) Jeder Wahlberechtigte trägt sich in eine Anwesenheitsliste ein. Mit seiner Unterschrift versichert er, dass er als Teilnehmer oder als Bevollmächtigter eines Teilnehmers wahlberechtigt ist und ihm kein Miteigentümer das Wahlrecht streitig macht. (3) Jeder Wähler darf für alle Sitze wählen. Er kann aber für jeden Vorstandssitz und jeden Stellvertreter nur jeweils eine Stimme abgeben, also 6 Stimmen. Die Abgabe von weniger Stimmen ist zulässig.

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11 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung § 4 Wahlberechtigung (4) Jeder Wähler darf nur einen Stimmzettel abgeben. Dies gilt auch, wenn der Teilnehmer sowohl als Eigentümer wie als Miteigentümer am Flurneuordnungsverfahren beteiligt ist. Nur einen Stimmzettel darf auch abgeben, wer selbst Teilnehmer ist und zugleich einen oder mehrere andere Teilnehmer vertritt. Bruchteils- und Gesamthands- gemeinschaften (z.B. Erbengemeinschaften oder Eheleute in Gütergemeinschaft) haben nach dem Gesetz jeweils nur eine Stimme gemeinschaftlich. Wer sowohl als Alleineigentümer als auch als Miteigentümer (Bruchteils- oder Gesamthandseigentum) Teilnehmer ist, gilt als Wähler für sein Alleineigentum; daher darf dann auch sein Miteigentümer wählen. Folie 23

Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung § 4 Wahlberechtigung

(5) Wer als Miteigentümer (Bruchteils- oder Gesamthandseigentum) das gemeinsame Wahlrecht ausüben will, darf dies, sofern kein anderer Miteigentümer sich als Wähler beim Wahlleiter meldet. Meldet sich ein anderer Miteigentümer, kann die Eigentumsgemeinschaft nur dann wählen, wenn sie sich auf eine gemeinsame Stimmabgabe oder einen gemeinsamen Vertreter einigt.

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12 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung § 5 Wählbarkeit

(1) Wählbar ist jede volljährige und in ihrer Geschäftsfähigkeit unbeschränkte Person, gemäß den Einschränkungen nach § 1 dieser Satzung. (2) Wahlvorschläge können frühestens am Tag der öffentlichen Bekanntmachung der Ladung zum Wahltermin und müssen spätestens am 6. Tag vor der Wahl bei der Flurneuordnungsbehörde eingereicht werden. Danach eingehende Wahlvorschläge bleiben unberücksichtigt. Die Wahlberechtigten können aber in ihre Stimmzettel weitere Bewerber eintragen und diese gültig wählen.

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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung § 6 Ungültige Stimmzettel (1) Ungültig sind Stimmzettel, die 1. Zusätze enthalten, die die Kennzeichnung unklar machen. Die Entscheidung trifft der Wahlausschuss mit Stimmenmehrheit. 2. demselben Bewerber mehrere Stimmen geben. (2) Enthält ein Stimmzettel für den Sitz des Nichtbeteiligten mehr als zwei Namen oder für die Beteiligten mehr Namen, als § 1 der Satzung in Sitzen und Stellvertretern gewährt, so ist der Stimmzettel trotzdem gültig. Der Wahlausschuss hat aber die überzähligen Namen in der Reihenfolge von unten nach oben abzustreichen und nur die verbleibenden Namen anzurechnen.

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13 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung § 7 Zuordnung der Stellvertreter

(1) Das nichtbeteiligte Vorstandsmitglied wird durch den nichtbeteiligten Stellvertreter vertreten. (2) Die weiteren Vorstandsmitglieder und Stellvertreter regeln unter sich in der ersten Vorstandssitzung, wer wen vertritt. (3) Kommt eine diesbezügliche Einigung nicht zu Stande, gilt folgende Regelung: Das Vorstandsmitglied mit der höchsten Stimmenzahl wird durch den Stellvertreter mit der höchsten Stimmenzahl vertreten, das Vorstands-mitglied mit der zweithöchsten Stimmenzahl wird durch den Stellvertreter mit der zweithöchsten Stimmenzahl vertreten, und so fort. Bei Stimmengleichheit entscheidet das Los.

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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung § 8 Nachrücken

(1) Scheidet ein Vorstandsmitglied aus dem Vorstand der Teilnehmergemeinschaft aus, so rückt an seine Stelle der Stellvertreter mit der höchsten Stimmenzahl nach (vgl. § 3 Abs. 2 und 3). (2) Für den in den Vorstand eintretenden oder sonst ausscheidenden Stellvertreter rückt jeweils die Ersatz-person mit der höchsten Stimmenzahl nach; für den in den Vorstand eintretenden oder sonst ausscheidenden nichtbeteiligten Stellvertreter rückt die nichtbeteiligte Ersatzperson nach. Bei Stimmengleichheit entscheidet das Los.

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14 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung § 8 Nachrücken

(3) Ist der Vorstand nicht mehr ergänzbar, weil keine Stellvertreter mehr vorhanden sind, so hat die Teilnehmerversammlung die erforderliche Nachwahl spätestens dann vorzunehmen, wenn der Vorstand nicht mehr beschlussfähig ist (§ 26 Abs. 2 FlurbG)

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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung § 9 Abstimmung im Vorstand

Der Vorstand fasst seine Beschlüsse mit der Mehrheit der anwesenden Mitglieder (§ 26 Abs. 2 FlurbG).

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15 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung

Vorstehende Satzung wurde von der Teilnehmerversammlung beschlossen und wird hiermit von der unteren Flurbereinigungsbehörde genehmigt. Der Vorstandsvorsitzende, das Landratsamt Breisgau- Hochschwarzwald - Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung - und das Landesamt für Geoinformation und Landentwicklung Baden-Württemberg – obere Flurneuordnungsbehörde – sollen je eine als Ausfertigung gekennzeichnete Reinschrift erhalten.

Breisach, den 17.06.2010 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung

(Faller, LVD) Folie 31

Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Kandidatenaufstellung

Beteiligte Bewerber für den Vorstand insgesamt höchstens 4 Stimmen 1.Kunzelmann, Michael  2.Michel, Josef  3.Ortolf, Armin  4.Scherer, Bruno  5.Müller, Siegfried  6.  7.  Nichtbeteiligte Bewerber für den Vorstand insgesamt höchstens 2 Stimmen 1.Birmele, Claus  2.Dägele, Bernd (Schloßbergstraße)  3.  4.  Folie 32

16 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Bildung des Wahlausschusses

Nach der Satzung:

• mindestens drei Personen • keine Bewerber für den Vorstand

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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung

Wahl des Vorstandes

Bitte wählen Sie nun Ihren Vorstand

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17 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Ergebnisse der Wahl

• Die Auszählung der Stimmen ergibt folgendes: Michael Kunzelmann .. Stimmen Josef Michel .. Stimmen Armin Ortolf .. Stimmen Bruno Scherer .. Stimmen Siegfried Müller .. Stimmen Claus Birmele Nichtbeteiligter .. Stimmen Bernd Dägele Nichtbeteiligter .. Stimmen

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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Weiteres Vorgehen

Ablauf des Flurneuordnungsverfahrens: • Einleitungsphase • Bestandsaufnahme • Planungsphase • Ausführungsphase und Besitzeinweisung • Rechtliche Regelung Ziel: • Abschluss Besitzeinweisung (Anpflanzung der neuen Reben) Mai 2011 Folie 36

18 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Weiteres Vorgehen

Bestandsaufnahme • Befliegung, photogrammetrische Geländeaufnahme • Tierökologische Voruntersuchung • Ökologische Ressourcenanalyse • Feldvergleich der derzeitigen Nutzfläche • Gebietsgrenze vermessen • Bewertung der zu entfernenden Rebbestände und Ermittlung des Wertes der alten Grundstücke • ggf. Freiwillige Landtausche und Geldabfindungen bei Landabfindungsverzichten Folie 37

Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Weiteres Vorgehen Planungsphase Bis Oktober 2010 • Entwurf der Neugestaltung im Detail • Abstimmung der Neugestaltung mit dem Vorstand, der Gemeinde und den Trägern öffentlicher Belange • Öffentlich rechtliche Genehmigung des Wege- und Gewässerplanes mit landschaftspflegerischem Begleitplan • Bewilligung der erforderlichen Zuschüsse

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19 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Förderung der Umstrukturierung und Umstellung von Rebflächen • Land B.-W. gewährt für den Aufbau von Rebflächen nach Bodenordnungsverfahren einen Zuschuss von 7.000 €/ha. • Seit 01.01.2008 muss zur Förderung der Umstrukturierung und Umstellung von Rebflächen von jedem antragsberechtigten Bewirtschafter ein Einzelantrag gestellt werden. • Die Flurstücke müssen in der Weinbaukartei erfasst sein. Folie 39

Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Förderung der Umstrukturierung und Umstellung von Rebflächen • Die Anträge sind bei den unteren Landwirtschaftsbehörden an den Landratsämtern einzureichen (bis 31.12.). • Zuständig für die Bewilligung ist das RP. • Eine Rodung kann vorab erfolgen. • Weinbauberater Herr Burtsche bietet Unterstützung an.

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20 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Weitere Information Am 02.07.2010 stellt Herr Treiber ab 15 Uhr in der WG Achkarren die Ergebnisse der Ökologischen Ressourcenanalyse vor (mit anschließender Ortsbegehung). Sie sind dazu herzlich eingeladen!

Bitte melden Sie sich bei uns an, wenn Sie teilnehmen wollen.

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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

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21 Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung Fragen, Diskussion ?? ??

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Landratsamt Breisgau-Hochschwarzwald Fachbereich Flurneuordnung und Landentwicklung

So erreichen Sie uns: Dienstsitz Europaplatz 1 in Breisach Telefon: 0761/ 2187- Frau Gruber -5410 Herr Scheidt -5441 Email: [email protected]

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