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Usaid/Wula-Nafaa Vers Une Strategie De Gestion Des Feux De Brousse Dans La Zone D’Intervention De Wula-Nafaa (Regions De Tambacounda, Kolda Et Sedhiou)

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Usaid/Wula-Nafaa Vers Une Strategie De Gestion Des Feux De Brousse Dans La Zone D’Intervention De Wula-Nafaa (Regions De Tambacounda, Kolda Et Sedhiou) USAID/WULA-NAFAA VERS UNE STRATEGIE DE GESTION DES FEUX DE BROUSSE DANS LA ZONE D’INTERVENTION DE WULA-NAFAA (REGIONS DE TAMBACOUNDA, KOLDA ET SEDHIOU) Aout 2010 Ce rapport est rendu possible grâce à l’appui du Peuple Américain à travers l'Agence Américaine pour le Développement International (USAID). Il a été preparé par International Resources Group (IRG). Le contenu de ce rapport relève de la seule responsabilité unique de l’IRG et ne reflète pas nécessairement les opinions de l'USAID ou du Gouvernement des Etats Unis. USAID/WULA-NAFAA VERS UNE STRATEGIE DE GESTION DES FEUX DE BROUSSE DANS LA ZONE D’INTERVENTION DE WULA-NAFAA (REGIONS DE TAMBACOUNDA, KOLDA ET SEDHIOU) ARBONNIER Michel (CIRAD) GUEYE Beytir (DEFCCS) Aout 2010 DISCLAIMER The author’s views expressed in this publication do not necessarily reflect the views of the United States Agency for International Development or the United States Government TABLE OF CONTENTS RESUME ························································································································· 1 1. CONTEXTE GENERAL ······················································································· 2 1.1. Problématique ........................................................................................................ 2 1.2. Objectifs de l’étude ................................................................................................. 3 1.3. Organisation de l’étude .......................................................................................... 4 1.4. Diagnostic des approches ...................................................................................... 4 2. ZONE DE L’ETUDE ····························································································· 5 2.1. La région de Tambacounda ................................................................................... 5 2.1.1. Situation géographique ....................................................................................................... 5 2.1.2. Milieux physiques ................................................................................................................ 5 2.1.3. Situation démographique .................................................................................................... 6 2.1.4. Activités économiques ......................................................................................................... 6 2.2. La région de Kolda ................................................................................................. 8 2.2.1. Situation géographique ....................................................................................................... 8 2.2.2. Milieux physiques ................................................................................................................ 8 2.2.3. Situation démographique .................................................................................................... 9 2.2.4. Activités économiques ......................................................................................................... 9 3. DIAGNOSTIC DES STRATEGIES DE LUTTE CONTRE LES FEUX DE BROUSSE ·········································································································· 11 3.1. Définition des termes utilisés pour désigner les feux ........................................... 11 3.2. Evaluation des approches de lutte contre les feux de brousse au Sénégal ......... 14 3.2.1. Période coloniale : 1935-1960 ........................................................................................... 14 3.2.2. Période après l’indépendance : 1960-1993 ....................................................................... 15 3.2.3. Phase après indépendance 2 : 1996 -2010 ....................................................................... 16 3.3. Comités villageois de lutte (CVLCBF) .................................................................. 16 3.4. Pare-feu ............................................................................................................... 17 3.5. Implication des collectivités locales dans la lutte contre les feux : ....................... 18 3.6. Les feux précoces : réglementation en vigueur : ................................................. 19 3.6.1. Réglementation : ............................................................................................................... 19 3.6.2. 3Compétences transférées en gestion des ressources naturelles .................................... 20 3.6.3. Dates des premières mises à feu : .................................................................................... 20 3.7. Situation des feux de brousse dans la zone d’intervention de Wula-Nafaa ......... 21 4. ELEVAGE, TRANSHUMANCE, AGRICULTURE ET FEUX DE BROUSSE ·········································································································· 24 4.1. Contexte réglementaire et traditionnel ................................................................. 24 4.2. Elevage sédentaire ou agro-élevage ................................................................... 25 4.3. Transhumance ..................................................................................................... 25 4.4. L’élevage de propriétaires absentéistes ............................................................... 26 4.5. 4.5 Conflits ........................................................................................................... 26 4.6. Quelles solutions aux conflits ? ............................................................................ 26 5. PLAN DE STRATEGIE DE GESTION DES FEUX DANS LA ZONE D’INTERVENTION DE WULA-NAFAA ······························································ 29 5.1. Méthode ............................................................................................................... 29 5.2. Expérimentation de la gestion des feux dans la zone de Wula Nafaa ................. 30 5.2.1. Contexte, état des lieux ..................................................................................................... 30 5.2.2. Structure de gestion .......................................................................................................... 30 5.3. Cas de la forêt communautaire de Sakar/Oudoucar ............................................ 31 5.4. Les acteurs........................................................................................................... 32 5.4.1. Les populations locales ..................................................................................................... 32 5.4.2. Les services techniques .................................................................................................... 32 5.4.3. Les collectivités locales ..................................................................................................... 32 5.4.4. Les projets et ONG............................................................................................................ 33 5.4.5. Les structures de recherche .............................................................................................. 33 5.4.6. Les structures de gestion de la forêt ................................................................................. 33 5.5. Plan de gestion des feux (PGF) ........................................................................... 33 5.6. Plan d’action pour la mise en place d’une gestion raisonnée des feux ................ 35 5.6.1. Phase préliminaire : le POAS ............................................................................................ 35 5.6.2. Elaboration et mise en place d’un plan de travaux annuel ................................................ 36 5.6.3. Gestion programmée des feux .......................................................................................... 36 5.7. Récapitulatif Plan d’action feux précoces ............................................................ 37 6. RECOMMANDATIONS ······················································································ 41 7. CONCLUSIONS ································································································· 43 ANNEXES ····················································································································· 45 SIGLES ET ABREVIATIONS ACDI Agence Canadienne pour le Développement International ARD Action Régionale de Développement BIC Bureau d’Inventaire et Cartographie CADL Centre d’Appui au Développement Local CILSS Comité permanent Inter-Etats de Lutte contre la sécheresse au Sahel CLCFB Comité de Lutte contre les Feux de Brousse CR Commune Rurale CVLCFB Comité Villageois de Lutte contre les Feux de Brousse CIGVD Comité Inter-Villageois de Gestion et de Développement CIVGF Comité Inter-Villageois de Gestion de la Forêt (communautaire) CVGD Comité Villageois de Gestion et de Développement CVGF Comité Villageois de Gestion de la Forêt (communautaire) CNRF Centre National de Recherches Forestières CSE Centre de Suivi Ecologique DEFCCS Direction des Eaux et Forêts, Chasse et Conservation des Sols (Sénégal) FDD Fonds de Dotation de la Décentralisation LOASP Loi d’Orientation Agro-Sylvo-Pastorale PAF Plan d’Aménagement Forestier PAM Programme Alimentaire Mondial PAPIL Projet d’Appui à la Petite Irrigation Locale PCR Président de Communauté Rurale PFIE Projet de Formation et d’information Environnementale (Coopération des Pays-Bas) PGF Plan de Gestion des Feux précoces POAS Plan d’Occupation et d’Affectation
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