Impacto Humanitario En Víctimas Civiles Por La Contaminación Por Armas En Colombia 1984 - 2014 Cruz Roja Colombiana
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Impacto Humanitario en Víctimas Civiles por la Contaminación por Armas en Colombia 1984 - 2014 Cruz Roja Colombiana Fernando José Cárdenas Guerrero Presidente Nacional Cruz Roja Colombiana Anabel Carrera Directora Ejecutiva Nacional Carlos Alberto Giraldo Gallón Director General de Doctrina y Protección Elaboración del Documento Investigaciones para la Paz InPaz Revisión Contenidos Equipo de trabajo Dirección General de Doctrina y Protección Financia: CONVENIO 10-CO1-051 Cooperación española en Colombia Delegación Cruz Roja Española en Colombia 1 Tabla de Contenido 1. Ubicación Mapa de Ubicación 2. Contexto Socioeconómico Mapa Económico 3. Dinámica del Conflicto Presencia de Actores Armados Mapa de Actores Armados 4. Hechos Victimizantes Actos Terroristas y Ataques Poblacionales (1988 - 2012) Mapa Muerte de Civiles en Acciones Bélicas (1988 - 2012) Mapa Masacres (1988 - 2012) Mapa Asesinatos Selectivos (1988 - 2012) Mapa Minas Antipersonal y Munición sin Estallar (1985 - 2015) Proceso de Minas en el Departamento Mapa 2 Durante cinco horas Sergio y su familia, acomodados sobre una cama y un colchón en el suelo del cuarto más alejado de la calle que hay en la casa, escucharon explosiones y disparos. En los últimos meses se habían acostumbrado a este tipo de escalofriantes conciertos nocturnos pero nunca los habían oído tan cerca de su vivienda. El tableteo de las metralletas. El eco vacío de los disparos. El ruido y la zozobra de no saber qué podía pasar no los dejaron pegar el ojo en toda la noche. En la mañana, con las ojeras aún frescas y el cuerpo agotado por la vigilia, salieron a echarle un vistazo a la calle que había servido como campo de batalla. Afuera los niños jugaban, inocentes, como si nada hubiera pasado, con sus trofeos: pedazos de metal retorcido o vainillas de munición que recogían del suelo. Más arriba habían quedado botados dos cadáveres. Al día siguiente, ***después de otra noche de insomnio, aparecieron otros dos. (Semana, 2002) 3 Impacto Humanitario en víctimas civiles por la Contaminación por Armas en Colombia 1984-2014 Contexto Guainía Archivo InPaz Ubicación El departamento del Guainía está ubicado en el suroriente del país, al oriente limita con Venezuela, al sur con Brasil y al occidente con los departamentos del Guaviare y Vaupés y al norte con Vichada; a su interior es atravesado por numerosos ríos, entre ellos el Guaviare, Guainía, Inírida, Isana, Tomo y Atabapo y los caños Bocón, Guascavi, Guamaco, Guiña, Nabuquen, Aque, Colorado y Mosquito. El Guainía hace parte de los antiguos territorios nacionales, hoy denominados nuevos departamentos y está conformado por un solo municipio que es su capital Puerto Inírida y ocho corregimientos departamentales que son, Barrancominas, que colinda con Cumaribo en el Vichada y es atravesado por el río Guaviare; Puerto Colombia, San Felipe, La Guadalupe, tienen doble frontera con Venezuela y Brasil; Morichal Nuevo, limita con el municipio El Retorno del Guaviare; Cacahual, ubicado al norte del departamento y con líimites en Venezuela; Paná Pana (Campo Alegre) que limita con Brasil; Papanahua que limita con Vaupés y Mapiripana que limita con San José del Guaviare. Los lugares turísticos y emblemáticos que tiene el Guainía son, el Cerro de Mavecure; los Caños Bonito y Vitiva y La Laguna de la Brujas, todos ellos ubicados en Puerto Inírida y la Reserva Natural Puinawai que se ubica en los corregimientos departamentales de Morichal, Puerto Colombia y Pana-Pana. 4 Mapa Ubicación Departamento de Guainía 5 Impacto Humanitario en víctimas civiles por la Contaminación por Armas en Colombia 1984-2014 Impacto Humanitario en víctimas civiles por la Contaminación por Armas en Colombia 1984-2014 Contexto Socioeconómico solicitaron la primera ZMI, la cual se formalizó en 1992; sin embargo, existía una desorientación por parte de las comunidades indígenas, que dejaron La participación del departamento Guaina en el PIB perder las licencias porque no entregaban los nacional para el 2010 fue de 0,03% con lo cual se puede informes a tiempo, lo que generó igualmente multas observar el bajo crecimiento económico del importantes. departamento. El Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas del departamento para el 2011, es de La bonanza de la minería empezó a tener una fuerza 60,62%, uno de los índices más altos del país, frente al desbordante, por ello se creó la Corporación de nacional que fue del 27%. El NBI en la cabecera del Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amazónico departamento es de 45,66% y a nivel rural del 81,17%, que (CDA), que tiene por misión realizar seguimiento y es lugar donde se encuentra la mayoría de la población organizar las actividades de explotación que porque los nuevos departamentos se caracterizan por afecten el cuidado y protección del medio ambiente, mantener más pobladas las zonas rurales que las zonas ya que el 96% del territorio de la Guainía es de urbanas. conservación, una parte como reserva forestal y otra como parque natural. La actividad económica más importante en el Guainía es la extracción minera de Coltan y oro, pero esta se realiza A su llegada se suspendieron las extracciones en los de manera ilegal, lo que está generando grandes ríos Inírida, Guainía y sus afluentes; a pesar de que conflictos ambientales y sociales entre colonos, la decisión institucional conjunta entre CDA y el indígenas y los grupos armados, que se presentan en las Ministerio de Minas era restringir la explotación en noticias como los dueños de las minas. el departamento, para el año 2003, llegaron a contarse con 29 explotaciones legales y un número El oro tuvo sus inicios de explotación en la década de los indefinido de enclaves de minería de hecho, que tuvo 80, en los ríos Guainía e Inírida por parte de los mineros lugar porque se continuó con la recepción de que provenían de Antioquia; luego esta exploración se solicitudes y aprobación de títulos por parte del amplió a las Serranías de Naquén y Caranacoa tantalita y Ministerio. Columbita en el caño Maimachi, en caño Lata y en el camino entre caño Minas y Caranacoa; aluminio en los La producción de oro fue tan alta, que durante 1990 ríos Guainía y Negro; uranio en Maimachi; un depósito de a 1995, diariamente se extraían 2,8 kilos de oro, diamantes en afluentes del caño Guayapito, y múltiples donde el Guainía alcanzó a producir 9 toneladas por depósitos de minerales asociados en diferentes áreas a ñ o d e o ro . E s t a p ro d u c c i ó n d i s m i n u yó del Departamento. ostensiblemente y ahora sólo se extraen 20 gramos por lavada, lo que en un año representaría media El código Minero, incluyó la creación de zonas mineras tonelada en la ZMI del río Inírida. En Puerto Colombia indígenas (ZMI), y las comunidades de Zamuro, existe la mina el profe que fue cerrada por la policía Chorrobocón, Cerro Nariz y Remanso, sobre el río Inírida, por el peligro que representaba para el ambiente. 6 Impacto Humanitario en víctimas civiles por la Contaminación por Armas en Colombia 1984-2014 Contexto Socioeconómico La técnica empleada para la explotación es a través del dragado por succión de oro, donde se usan balsas mineras, que fue una tecnología que llego de Brasil, donde se requiere de 10 personas (dos turnos de cuatro personas que están bajo la coordinación de un buzo o administrador). Las comunidades indígenas, a su vez, eligen 12 de sus integrantes y los distribuyen en tres turnos de trabajo con cada balsa. De esta manera, las balsas están generando trabajo directo para cerca de 200 personas, muchas de ellas, indígenas. (Mendoza, 2012:87) Otra línea de explotación son las que popularmente se denominan “tierras raras”, entre las que se encuentra el Coltan y los denominados minerales estratégicos, que actualmente se explotan en la Reserva Natural de Pui- nawai, yacimiento de Cerro Tigre, localidad de Zancudo, también se habla de explotaciones en Guarinuma y Caranacoa en el Río Guainía, hacia el centro y oriente de la Reserva Nacional Natural de Puinawai. En este lugar de extracción también se encuentran los resguardos indígenas Cuenca Media y Alta del río Inírida, y donde están en el mismo territorio indígenas, mineros y las Farc, quienes cobran impuesto sobre la producción pero no se reportan situaciones de trabajo forzoso por parte de Grupo Armado Organizado. “De acuerdo con los cálculos de la misma fuente, el precio de estos minerales va escalando a medida que se mueven por el territorio: en la boca de mina una tonelada vale hoy $9 millones; en Inírida vale $14; llega valiendo a Bogotá entre $70 y $80 millones de pesos y, finalmente, se vende en el exterior por US$160 el kg ($291 mil pesos aproximadamente). Con base en este precio y volumen que dan las autoridades locales (8 toneladas por año), el mercado de tierras raras en el Guainía estaría moviendo cerca de $2.000 millones de pesos al año, pero de este monto total, sólo unos $112 millones de pesos se estarían quedando en el Departamento”. (Mendoza, 2012:93) La economía del Guainía está centrada en las extracciones, la mayoría de ellas ilegales, que no generan recursos importantes para el departamento, sumado a ello los daños ambientales de las reservas y parques naturales, sumado a ello lo concerniente a la diversidad cultural de las comunidades indígenas que se verán afectadas, en su mayoría porque el territorio de exploración y eventual explotación tenderá a ampliarse y en ese proceso los resguardos indígenas serán afectados, desintegrando las comunidades o estableciendo condiciones cada vez más precarias para su desarrollo. 7 Mapa Económico Departamento de Guainía