Bymiljøavtale for Kristiansandsregionen Informasjon Til NTN 9
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Bymiljøavtale for Kristiansandsregionen Informasjon til NTN 9. juni 2015 Egil Strømme Vest-Agder fylkeskommune BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bymiljøavtale Foreløpig informasjon Foreløpig informasjon: – Hva har det vært arbeidet med. – Hvilke føringer legges til grunn for det videre arbeidet. – Videre prosess. BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Hva er Bymiljøavtalen ? Bakgrunn • NTP har satt «Mål for den nasjonale transportpolitikken i byområdene». • Kristiansandsregionen er en av de byregionene som er utpekt. • Det er etablert et samarbeid mellom: – Statens Vegvesen – Kristiansand kommune – Vest- og Aust Agder Fylkeskommune – ATP kommuner BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Hva er Bymiljøavtalen ? Bakgrunn En bymiljøavtale skal være: • En helhetlig avtale for alle transportformer: – Veg – Kollektiv – Sykkel og gange – Eventuelt jernbane BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bymiljøavtale Hovedmålsetting Veksten i persontrafikken Nullvekst-målet skal tas av kollektiv, sykkel og gange. 2018 2040 BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bymiljøavtalen Organisering Arvid Grundekjøn - Ordfører i Kristiansand Terje Damman – Fylkesordfører Torhild Bransdal - Nestleder i ATP Styringsgruppe Lars Aksnes – Vegdirektoratet Kjell Inge Davik – Statens Vegvesen Lars Christian Stendal – Jernbaneverket Åse Severinsen – ATP utvalget (vara) ATP – utvalget Fylkesmannen i Vest Agder - Observatør (rådgivende organ) Prosjektledelsen Finansiering & Kollektiv Sykkel og gange Areal & parkering virkemiddel BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bymiljøavtale Virkemidler Positive virkemidler Vurdert Kollektiv + G/S Dobling av kapasiteten i kollektivsystemet. Terminaler i kommunene og innfartsparkering. Betydelig satsning på sykkel og gangetiltak. Restriktive virkemidler Vurdert Bomsystem Plassering av bomstasjoner og prisnivå – foreløpig konklusjon. Parkering Vanskelig materie – privat eierskap, ønske om å styrke bysentrum. Mulig at regionens fokus kan være å redusere gateparkering og legge til rette for parkering under bakkenivå. «Åpne» bysentrum for gående og syklende. Areal Videreføring av ATP-planen, samt systematisering. Kommunene har tatt inn over seg ATP planen og er i ferd med å gjøre tiltak som vil være positivt for en Bymiljøavtale. BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bymiljøavtalen Kollektiv Regionalt kollektivsystem: • Etablering av terminaler i kommunesentrene. • Dobling av kapasiteten i kollektivsystemet innen 2025 • Nulltoleranse for forsinkelser på strekningen Hannevika – Rona. Forutsetninger: • Betydelig økning av midler til investering og drift. • Det vil være nødvendig å bruke bompenger til investering og drift. • Staten – man må kunne opprettholde driftsnivået etter bompengeperioden. BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Overordnet kollektivsystem BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Sykkel og gange BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN ATP-modellen BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Vollevannet - Lumber - Oddernes Auglandsbukta Oddernes - Kvadraturen BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Veg BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Andre veiprosjekter Prosjekt / tiltak Kryss; Hånes, Kjosbukta og Rona Ny bro - Eg Ny Havnegate E39 Gartnerløkka - Kolsdalen E39 Kolsdalen - Meieriet E39 Meieriet - Breimyrkrysset RV9 Ledningedalen FV 456 Vågsbygdveien, Lumber - Kjosbukta BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bymiljøavtale Utfordring – arealbruk To hovedutfordringer – nullvekstmålet: • Gode, sentrale kollektivknutepunkter. • Boligutbygging og fortetting i gang- og sykkelavstand fra kollektivknutepunkter. BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN KVU - Foreslått utbyggingsmønster - Kristiansandsregionen Planen skal: • Rapporteres på i løpet av 2015 • Revideres i løpet av 2016-19 BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Eksempel – Songdalen kommune BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bomsystem Foreløpige antakelser 1. Bomring rundt kvadraturen og Sørlandsparken + eventuelt tilleggsbommer. 2. Opp mot dobling av avgift. 3. Fortsatt tidsdifferensierte bomsatser. 4. Fortsatt timesregel. 5. Fortsatt rabattordning (10%). 6. Bommen på Gartnerløkka flyttes trolig. BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bomringer Eventuelle tilleggsbommer BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje Prosjekt / tiltak Total Bomstasjoner, planlegging mv. 150 Investering: Kollektiv drift 5044 Fordeling harde/myke tiltak Div. portefølje GS - TS - Kollektiv 4873 Kollektiv - infrastruktur 3160 Sykkeltiltak 1174 Harde 40% Myke Gangetiltak 539 60% Kryss, Hånes 122 Kryss, Kjosbukta 113 Kryss, Rona (ligger inne i kollektiv infrastruktur) 0 Ny bro - Eg (ligger inne i kollektiv infrastruktur) 0 Ny Havnegate 330 Gartnerløkka 3000 E39 Gartnerløkka - Kolsdalen 2400 E39 Kolsdalen - Meieriet 400 Redusert utbygging fra Kolsdalen til Breimyr. E39 Meieriet - Breimyrkrysset 200 RV9 Ledningedalen 1000 FV 456 Vågsbygdveien, Lumber - Kjosbukta 1100 Totalt 15732 BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje Portefølje - prosjektkostnader Sum fase 1 Sum fase 2 Sum fase 3 Sum fase 4 Bomstasjoner - planlegging -150 0 0 0 Kollektiv infrastruktur -1240 -1055 -625 -240 Kollektiv drift -730 -1202 -1518 -1594 Sykkel -300 -257 -286 -331 Gange -100 -148 -150 -141 Veg -2522 -713 -830 -1600 Total prosjektkostnad -5042 -3375 -3409 -3906 Total prosjektkostnad Hele perioden -15732 Pr år -983 BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje Potensielle inntekter Lavt anslag Sum fase 1 Sum fase 2 Sum fase 3 Sum fase 4 Bomavgift 1800 1500 1200 1200 FK kollektivtilskudd 473 532 597 670 Fylkeskommunalt investeringstilskudd 160 160 160 160 NTP - Gartnerløkka 500 350 0 0 Sum 2933 2542 1957 2030 Totalt - lavt anslag Hele perioden 9462 Pr år 591 Høyt anslag Sum fase 1 Sum fase 2 Sum fase 3 Sum fase 4 Bomavgift 1850 1550 1250 1250 FK kollektivtilskudd 473 532 597 670 Fylkeskommunalt investeringstilskudd 160 160 160 160 NTP - Gartnerløkka 500 350 0 0 Videreføring - belønningsmidler 320 320 320 320 Annen lokal finansiering 20 20 20 20 Sum 3323 2932 2347 2420 Totalt - høyt anslag Hele perioden 11022 Pr år 688 BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje Manglende finansiering Høyt anslag Lavt anslag Hele perioden 6265 4705 Pr år 392 295 Det er dette som blir utgangspunktet for forhandlinger med Staten. BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje Optimistisk portefølje Vil kreve en betydelig statlig medfinansiering. Forutsetter bruk av bompenger til kollektiv drift og investering. BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 BMA fase 1 (2018-2021) BMA fase 2 (2022-2025) BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033) . Gartnerløkka – Kolsdalen . Kollektivterminaler i kommunene . Bro til EG (del I) . Sykkelekspressvei – Vollevannet - Oddernes BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 BMA fase 1 (2018-2021) BMA fase 2 (2022-2025) BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033) . Kolsdalen – Meieriet . Meieriet – Breimyr . Bro til Eg (del II) . Innfartsparkeringer . Sykkelekspressvei – Oddemarka - Kvadraturen BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 BMA fase 1 (2018-2021) BMA fase 2 (2022-2025) BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033) . Ny Havnegate . RV 9 (del I) . Sykkelekspressvei – Lumber – Auglandsbukta BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 BMA fase 1 (2018-2021) BMA fase 2 (2022-2025) BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033) . RV 9 – (del II) . FV 456 Lumber – Kjosbukta BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Utfordring Ytre ringvei - tidspunkt Ytre ringvei vil påvirke porteføljen selv om den nå er tatt ut av Bymiljøavtalen: • Ved tidlig gjennomføring: – Redusert investering fra Kolsdalen til Breimyr. – Reduserte bominntekter. • Ved sen gjennomføring: – Full investering fra Kolsdalen til Breimyr. BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Utfordring Ytre ringvei - tidspunkt 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 BMA fase 1 (2018-2021) BMA fase 2 (2022-2025) BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033) BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Regional prosess • Mye forberedende arbeider frem til nå. Fortsatt mange løse tråder, men vi begynner å få et helhetsbilde. • Det legges nå opp til å informere: – ATP utvalget – Fylkeskommunene – Kommunene • Oppfordring til å komme med innspill til hva som er viktig for kommunene og de berørte partene. BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Regional prosess Forberedelser Informasjon til og innspill fra kommunene. BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Regional prosess Forberedelser Utarbeidelse av søknad og portefølje Informasjon til og innspill fra kommunene. BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Regional prosess Forberedelser Utarbeidelse av søknad og portefølje Informasjon til og innspill fra kommunene. Behandling / godkjenning av søknaden. BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Regional prosess Forberedelser Utarbeidelse av søknad og portefølje Forhandling Informasjon til og innspill fra kommunene. Behandling / godkjenning av søknaden. BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Regional prosess Forberedelser Utarbeidelse av søknad og portefølje