Bymiljøavtale for Kristiansandsregionen Informasjon til NTN 9. juni 2015
Egil Strømme Vest-Agder fylkeskommune
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bymiljøavtale Foreløpig informasjon
Foreløpig informasjon: – Hva har det vært arbeidet med. – Hvilke føringer legges til grunn for det videre arbeidet. – Videre prosess.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Hva er Bymiljøavtalen ? Bakgrunn • NTP har satt «Mål for den nasjonale transportpolitikken i byområdene». • Kristiansandsregionen er en av de byregionene som er utpekt. • Det er etablert et samarbeid mellom: – Statens Vegvesen – Kristiansand kommune – Vest- og Aust Agder Fylkeskommune – ATP kommuner
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Hva er Bymiljøavtalen ? Bakgrunn
En bymiljøavtale skal være: • En helhetlig avtale for alle transportformer: – Veg – Kollektiv – Sykkel og gange – Eventuelt jernbane
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bymiljøavtale Hovedmålsetting
Veksten i persontrafikken
Nullvekst-målet skal tas av kollektiv, sykkel og gange.
2018 2040
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bymiljøavtalen Organisering Arvid Grundekjøn - Ordfører i Kristiansand Terje Damman – Fylkesordfører Torhild Bransdal - Nestleder i ATP Styringsgruppe Lars Aksnes – Vegdirektoratet Kjell Inge Davik – Statens Vegvesen Lars Christian Stendal – Jernbaneverket Åse Severinsen – ATP utvalget (vara) ATP – utvalget Fylkesmannen i Vest Agder - Observatør (rådgivende organ)
Prosjektledelsen
Finansiering & Kollektiv Sykkel og gange Areal & parkering virkemiddel
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bymiljøavtale Virkemidler
Positive virkemidler Vurdert Kollektiv + G/S Dobling av kapasiteten i kollektivsystemet. Terminaler i kommunene og innfartsparkering. Betydelig satsning på sykkel og gangetiltak.
Restriktive virkemidler Vurdert Bomsystem Plassering av bomstasjoner og prisnivå – foreløpig konklusjon. Parkering Vanskelig materie – privat eierskap, ønske om å styrke bysentrum. Mulig at regionens fokus kan være å redusere gateparkering og legge til rette for parkering under bakkenivå. «Åpne» bysentrum for gående og syklende. Areal Videreføring av ATP-planen, samt systematisering. Kommunene har tatt inn over seg ATP planen og er i ferd med å gjøre tiltak som vil være positivt for en Bymiljøavtale.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bymiljøavtalen Kollektiv
Regionalt kollektivsystem: • Etablering av terminaler i kommunesentrene. • Dobling av kapasiteten i kollektivsystemet innen 2025 • Nulltoleranse for forsinkelser på strekningen Hannevika – Rona.
Forutsetninger: • Betydelig økning av midler til investering og drift. • Det vil være nødvendig å bruke bompenger til investering og drift. • Staten – man må kunne opprettholde driftsnivået etter bompengeperioden.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Overordnet kollektivsystem
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Sykkel og gange
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN ATP-modellen
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Vollevannet - Lumber - Oddernes Auglandsbukta
Oddernes - Kvadraturen
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Veg
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Andre veiprosjekter
Prosjekt / tiltak Kryss; Hånes, Kjosbukta og Rona Ny bro - Eg Ny Havnegate E39 Gartnerløkka - Kolsdalen E39 Kolsdalen - Meieriet E39 Meieriet - Breimyrkrysset RV9 Ledningedalen FV 456 Vågsbygdveien, Lumber - Kjosbukta
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bymiljøavtale Utfordring – arealbruk
To hovedutfordringer – nullvekstmålet: • Gode, sentrale kollektivknutepunkter. • Boligutbygging og fortetting i gang- og sykkelavstand fra kollektivknutepunkter.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN KVU - Foreslått utbyggingsmønster - Kristiansandsregionen Planen skal: • Rapporteres på i løpet av 2015 • Revideres i løpet av 2016-19
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Eksempel – Songdalen kommune
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bomsystem Foreløpige antakelser
1. Bomring rundt kvadraturen og Sørlandsparken + eventuelt tilleggsbommer. 2. Opp mot dobling av avgift. 3. Fortsatt tidsdifferensierte bomsatser. 4. Fortsatt timesregel. 5. Fortsatt rabattordning (10%). 6. Bommen på Gartnerløkka flyttes trolig.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Bomringer
Eventuelle tilleggsbommer
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN
Foreløpig portefølje
Prosjekt / tiltak Total Bomstasjoner, planlegging mv. 150 Investering: Kollektiv drift 5044 Fordeling harde/myke tiltak Div. portefølje GS - TS - Kollektiv 4873 Kollektiv - infrastruktur 3160 Sykkeltiltak 1174 Harde 40% Myke Gangetiltak 539 60% Kryss, Hånes 122 Kryss, Kjosbukta 113
Kryss, Rona (ligger inne i kollektiv infrastruktur) 0 Ny bro - Eg (ligger inne i kollektiv infrastruktur) 0 Ny Havnegate 330 Gartnerløkka 3000 E39 Gartnerløkka - Kolsdalen 2400 E39 Kolsdalen - Meieriet 400 Redusert utbygging fra Kolsdalen til Breimyr. E39 Meieriet - Breimyrkrysset 200 RV9 Ledningedalen 1000 FV 456 Vågsbygdveien, Lumber - Kjosbukta 1100 Totalt 15732
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje
Portefølje - prosjektkostnader
Sum fase 1 Sum fase 2 Sum fase 3 Sum fase 4 Bomstasjoner - planlegging -150 0 0 0 Kollektiv infrastruktur -1240 -1055 -625 -240 Kollektiv drift -730 -1202 -1518 -1594 Sykkel -300 -257 -286 -331 Gange -100 -148 -150 -141 Veg -2522 -713 -830 -1600
Total prosjektkostnad -5042 -3375 -3409 -3906
Total prosjektkostnad Hele perioden -15732 Pr år -983
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje
Potensielle inntekter
Lavt anslag Sum fase 1 Sum fase 2 Sum fase 3 Sum fase 4 Bomavgift 1800 1500 1200 1200 FK kollektivtilskudd 473 532 597 670 Fylkeskommunalt investeringstilskudd 160 160 160 160 NTP - Gartnerløkka 500 350 0 0
Sum 2933 2542 1957 2030
Totalt - lavt anslag Hele perioden 9462 Pr år 591
Høyt anslag Sum fase 1 Sum fase 2 Sum fase 3 Sum fase 4 Bomavgift 1850 1550 1250 1250 FK kollektivtilskudd 473 532 597 670 Fylkeskommunalt investeringstilskudd 160 160 160 160 NTP - Gartnerløkka 500 350 0 0 Videreføring - belønningsmidler 320 320 320 320 Annen lokal finansiering 20 20 20 20
Sum 3323 2932 2347 2420
Totalt - høyt anslag Hele perioden 11022 Pr år 688
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje
Manglende finansiering Høyt anslag Lavt anslag Hele perioden 6265 4705 Pr år 392 295
Det er dette som blir utgangspunktet for forhandlinger med Staten.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje
Optimistisk portefølje Vil kreve en betydelig statlig medfinansiering. Forutsetter bruk av bompenger til kollektiv drift og investering.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
BMA fase 1 (2018-2021)
BMA fase 2 (2022-2025)
BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033)
. Gartnerløkka – Kolsdalen . Kollektivterminaler i kommunene . Bro til EG (del I) . Sykkelekspressvei – Vollevannet - Oddernes
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
BMA fase 1 (2018-2021)
BMA fase 2 (2022-2025)
BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033)
. Kolsdalen – Meieriet . Meieriet – Breimyr . Bro til Eg (del II) . Innfartsparkeringer . Sykkelekspressvei – Oddemarka - Kvadraturen
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
BMA fase 1 (2018-2021)
BMA fase 2 (2022-2025)
BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033)
. Ny Havnegate . RV 9 (del I) . Sykkelekspressvei – Lumber – Auglandsbukta
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Foreløpig portefølje Hovedtrekk - faser
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
BMA fase 1 (2018-2021)
BMA fase 2 (2022-2025)
BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033)
. RV 9 – (del II) . FV 456 Lumber – Kjosbukta
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Utfordring Ytre ringvei - tidspunkt
Ytre ringvei vil påvirke porteføljen selv om den nå er tatt ut av Bymiljøavtalen: • Ved tidlig gjennomføring: – Redusert investering fra Kolsdalen til Breimyr. – Reduserte bominntekter. • Ved sen gjennomføring: – Full investering fra Kolsdalen til Breimyr.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Utfordring Ytre ringvei - tidspunkt
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
BMA fase 1 (2018-2021)
BMA fase 2 (2022-2025)
BMA fase 3 (2026-2029) BMA fase 4 (2030-2033)
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Regional prosess
• Mye forberedende arbeider frem til nå. Fortsatt mange løse tråder, men vi begynner å få et helhetsbilde. • Det legges nå opp til å informere: – ATP utvalget – Fylkeskommunene – Kommunene • Oppfordring til å komme med innspill til hva som er viktig for kommunene og de berørte partene.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Regional prosess
Forberedelser
Informasjon til og innspill fra kommunene.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Regional prosess
Forberedelser
Utarbeidelse av søknad og portefølje
Informasjon til og innspill fra kommunene.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Regional prosess
Forberedelser
Utarbeidelse av søknad og portefølje
Informasjon til og innspill fra kommunene.
Behandling / godkjenning av søknaden.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Regional prosess
Forberedelser
Utarbeidelse av søknad og portefølje
Forhandling
Informasjon til og innspill fra kommunene.
Behandling / godkjenning av søknaden.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Regional prosess
Forberedelser
Utarbeidelse av søknad og portefølje
Forhandling
Informasjon til og innspill fra kommunene.
Behandling / godkjenning av søknaden.
Avtaleinngåelse.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Regional prosess
Forberedelser
Utarbeidelse av søknad og portefølje
Forhandling Oppstart - avtaleperiode
Informasjon til og innspill fra kommunene.
Behandling / godkjenning av søknaden.
Avtaleinngåelse.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN
Utfordringer
• Dokumentere at vi klarer å nå nullvekstmålet. • Regionalt samarbeid - randkommuner. • Samkjøring av BMA og bompenge prp. • Overgangsordning for 2017. • Telling av gjennomgangstrafikk og næringstrafikk.
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN R2 – føringer for NTP
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN Takk for oppmerksomheten ! !
BYMILJØAVTALE KRISTIANSANDSREGIONEN