Lokale Democratie Op Zoek Naar Zichzelf

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Lokale Democratie Op Zoek Naar Zichzelf LOKALE DEMOCRATIE DEMOCRATIE LOKALE In Lokale democratie op zoek naar zichzelf spreken veertien burgemeesters LOKALE DEMOCRATIE en zeven hoofdredacteuren van regionale kranten zich uit over de staat van de Nederlandse lokale democratie. Dat levert een mooie staalkaart van democra- tische impressies op. De geventileerde opvattingen van de burgemeesters en op zoek journalisten vallen op door hun diversiteit en verschil in perspectief. Waarom nou juist burgemeesters en niet raadsleden, griffiers, wethouders of inwoners? Dat had allemaal net zo goed gekund, maar helemaal willekeurig was de keuze naar zichzelf voor burgemeesters niet. We beschouwen burgemeesters als ’hoeders van de lokale democratie’. Zij zijn tegelijk voorzitter van het college van burgemeester en wethouders, voorzitter van de Gemeenteraad en ‘voorzitter van de burgers’. Zo spelen zij een cruciale verbindende, overstijgende en bemiddelende rol in de lokale democratie. Journalisten hebben een soortgelijke rol. Zij zijn de waakhonden die het zelfreinigend vermogen en de checks and balances van op zoek naar zichzelf op zoek onze democratie moeten garanderen. Daarom vroegen we (ex-)hoofdredacteuren van regionale kranten een essay te schrijven waarin ze de ’lokale democratie ter plaatse’ becommentariëren. Lokale democratie op zoek naar zichzelf is een uitgave van Democratie in Actie, een samenwerkingsprogramma van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en de beroeps- en belangenverenigingen van raadsleden, griffiers, wethouders, gemeentesecretarissen en burgemeesters. Het programma richt zich op het versterken en vernieuwen van de lokale democratie. Het versterken is nood- zakelijk omdat op lokaal niveau veel onderwerpen spelen van groot maat- schappelijk belang die direct ingrijpen op het dagelijks leven van inwoners. Het programma ondersteunt gemeenten door verschillende instrumenten en activiteiten aan te bieden en kennis en ervaringen uit de praktijk te delen. Kijk voor meer informatie op www.lokale-democratie.nl. BURGEMEESTERS EN HOOFDREDACTEUREN REGIONALE DAGBLADEN OVER DE CONDITIE VAN HET LOKAAL BESTUUR LOKALE DEMOCRATIE op zoek naar zichzelf BURGEMEESTERS EN HOOFDREDACTEUREN REGIONALE DAGBLADEN OVER DE CONDITIE VAN HET LOKAAL BESTUUR 2 INHOUDSOPGAVE Inleiding 5 DEMOCRATIEGESPREKKEN ESSAYS Froukje de Jonge, oud-burgemeester van Stadskanaal 17 Bert Ummelen: De waakhond van de lokale democratie is op dieet gezet 25 Ahmed Aboutaleb, burgemeester van Rotterdam 33 Tjeerd van der Zwan, burgemeester van Heerenveen 41 Hille van der Kaa: Burgers in beweging? Laat zien waar ze het voor doen 51 Annemarie Penn-te Strake, burgemeester van Maastricht 55 Ahmed Marcouch, burgemeester van Arnhem 63 John van den Oetelaar en Chris Paulussen: Kom eens uit die randstedelijke bubble 71 Martijn Dadema, burgemeester van Raalte 77 Bert Blase, burgemeester van Heerhugowaard 87 Lucas van Houtert: Hoe in het verkrampte bestuur lekken uiteindelijk een doodzonde werd 97 Jan Hamming, burgemeester van Zaanstad 103 Liesbeth Spies, burgemeester van Alphen aan den Rijn 111 Peter Jansen: 16 maart 2022 125 Pieter Verhoeve, burgemeester van Gouda 131 Wobine Buijs-Glaudemans, burgemeester van Oss 141 Rimmer Mulder: Voor bestuurlijke hervorming zijn bestuurders met lef nodig 149 Titia Cnossen, burgemeester van Woudenberg 155 Han Polman, commissaris van de Koning in Zeeland 163 Alex Engbers: Het eroderende zicht op de samenleving 169 Bert Bouwmeester, burgemeester van Coevorden 177 Dankwoord 183 Colofon 184 3 4 INLEIDING In dit boek spreken veertien burgemeesters en zeven hoofdredacteuren van regionale kranten zich uit over de staat van de Nederlandse lokale democratie. Dat levert een mooie staalkaart van democratische impressies op, democratiebeelden vanuit de regio. De geventileerde opvattingen van de burgemeesters en journalisten vallen op door hun diversiteit en verschil in perspectief. De een is meer optimistisch, de ander meer pessimistisch. Er zijn er die laaiend enthousiast zijn over alle burgerinitiatieven in het land, terwijl anderen dat maar ‘klein bier’ vinden of te veel een hobby voor de overwegend hoogopgeleide, witte, mannelijke ‘participatie-elite’. De een is voor een gekozen burgemeester als antwoord op de sterk verzwakte representatie door politieke partijen, de ander meent dat de coronacrisis juist heeft laten zien dat de huidige taken en bevoegdheden van de burgemeesters in hun veiligheidsregio’s zeer adequaat zijn. De een verwacht alle heil van verdere regionale schaalvergroting om daarmee meer bestuurskracht en bestuurlijk leiderschap af te dwingen, de ander zweert bij de lokale politieke gemeenschap en ‘nabij bestuur’. Hoe nabijer, hoe beter. De een ziet de grootscheepse bestuurlijke herindeling in Sudwest Fryslân als voorbeeld voor heel Nederland, terwijl een ander juist vaststelt dat raadsleden de weg zijn kwijtgeraakt in het regionaal bestuur. Sommigen zeggen dat het een schadelijk misverstand is om te denken dat het niet goed gaat met de regionale journalistiek, anderen roepen juist de noodtoestand uit over het gebrek aan democratische checks and balances door de pers in de lokale democratie. Zij zien daarmee de kloof tussen politiek en ongeïnformeerde en ongeïnteresseerde burgers alleen maar toenemen. Weer anderen wijzen erop dat gemeenten de afgelopen decennia vooral uitvoerings- organisaties van het Rijk zijn geworden. Zij vragen zich hardop af wat de waarde van lokale democratie nog is als gemeenten te weinig substantiële politieke keuzen kunnen maken. Te weinig vrij besteedbaar geld hebben voor eigen beleidsruimte. Deze mensen pleiten juist voor meer gemeentelijke autonomie. Kortom, in dit boek treft men een veelkleurig palet aan van meningen, analyses, opvattingen, toekomstbeelden en veranderingsvoorstellen. Never a dull moment! Toch is in al die uiteenlopende visies en meningen weldegelijk enige consensus vast te stellen. Een gemeenschappelijk gevoel over de huidige conditie van onze lokale democratie. Dat gevoel zou je als volgt kunnen omschrijven: men is over het algemeen redelijk optimis- tisch over de huidige situatie in de gemeenten, maar bezorgd over toekomstige ontwikke- lingen. Bestuurlijk loopt het nu allemaal nog vrij netjes op rolletjes, maar hoe zal dat in de toekomst zijn, als er nog meer op de gemeenten afkomt? We stuiten hier op een wisselbad van optimisme en pessimisme. In deze inleiding zullen we bij dit fenomeen nog stilstaan door enkele thema’s te belichten, die aan bod komen in de interviews met de burgemeesters, een commissaris van de Koning (die we met zijn permissie burgemeester van Zeeland noemen) en in de essays van de hoofdredacteuren. 5 DEMOCRATIE IN ACTIE Maar eerst zeggen we graag iets over de context waarin dit boek tot stand is gekomen. Dat begint bij Democratie in Actie: het samenwerkingsprogramma van het ministerie van Binnen- landse Zaken, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de beroepsverenigingen van burgemeesters, wethouders, raadsleden en griffiers. ‘Democratie in Actie’ is een vierjarig programma ter vernieuwing en versterking van de lokale democratie, onder auspiciën van de minister van Binnenlandse Zaken1. Het programma richt zich op de lokale democratie in haar vele gedaanten. Van nieuwe vormen van burgerparticipatie - zoals het uitdaagrecht (‘right to challenge’) en digitale participatie -, tot aan democratie en participatie in de maatschappelijke opgaven van de energietransitie en de Omgevingswet. Van ondersteuning van lokale partijen tot aan het faciliteren van democratisch zelfonderzoek door gemeenten met de Quick Scan Lokale Democratie. In het kader van Democratie in Actie is ook dit boek ontstaan. Het leek ons goed en noodzakelijk niet alleen een breed scala aan ondersteuningsprojecten uit te voeren, maar ook beter in beeld te brengen hoe de lokale democratie ervoor staat. Om in verschillende gemeenten in het land met betrokkenen van gedachten te wisselen en lokale ervaringen op te halen. Juist omdat lokale en regionale verschillen er in de Nederlandse lokale democratie zeer toe doen. Om de temperatuur van de lokale democratie te peilen, besloten we zogenoemde ‘Democratiegesprekken’ te organiseren, gesprekken met burgemeesters in verschillende regio’s in Nederland. We vroegen een specifieke burgemeester als ‘gastheer of gastvrouw’ op te treden, en lieten deze collega-burgemeesters uit de buurt uitnodigen voor een gesprek op zijn of haar stadhuis. Zo’n Democratiegesprek hielden we bijvoorbeeld in Raalte, Heerenveen, Oudewater en Stadskanaal. Dat werden geanimeerde en zeer leerzame gesprekken met burgemeesters over de overeenkomsten en verschillen tussen hun gemeenten. Vervolgens besloten we om met de gastheer of gastvrouw wat langer door te praten. Een vraaggesprek over zijn of haar opvattingen over het reilen en zeilen van de lokale democratie in het algemeen, en de eigen gemeente in het bijzonder. Dat heeft uiteindelijk 14 waardevolle interviewprofielen opgeleverd. HOEDERS VAN DE DEMOCRATIE Waarom nou juist burgemeesters? Waarom hebben we niet raadsleden, griffiers, wethouders of inwoners naar hun mening over de lokale democratie gevraagd? Dat had allemaal net zo goed gekund (en wie weet is dat wel een idee voor een vervolg), maar helemaal willekeurig was onze keuze voor de burgemeesters niet. Naar een beeld van Chris Kuijpers, directeur- 1 Met dit programma wordt o.a. uitvoering gegeven aan het Plan van Aanpak Versterking Lokale Democratie en Bestuur (5 juli 2018). 6 generaal Bestuur en Wonen bij het ministerie van BZK, beschouwen
Recommended publications
  • Afscheid Van De Vertrekkende Leden
    wetsvoorstellen over ritueel slachten, weigerambtenaren 9 en lesbisch ouderschap. Afscheid van de vertrekkende leden Voor volgers van de staatsrechtelijke ontwikkelingen bood deze parlementaire periode ook voldoende interessante Aan de orde is het afscheid van de vertrekkende leden. casus: het debat over het rapport van de Staatscommissie Grondwet, het correctief en raadgevend referendum, het De voorzitter: kiesrecht van de eilandsraden in Caribisch Nederland en Collegae. Vandaag komen wij voor het laatst in deze het Huis voor klokkenluiders. Ook heeft de Kamer bij een samenstelling bijeen. Vandaag en volgende week is de aantal gelegenheden gereflecteerd op de wijze van haar wisseling van de wacht. Dat gaat met enig ceremonieel verkiezing en haar positie in het staatsbestel ten opzichte gepaard: 35 van u nemen afscheid. Dit betekent dat wij veel van de andere staatsmachten. kennis, visie en ervaring kwijtraken. Wij troosten ons met de gedachte dat deze hopelijk volgende week vernieuwd De vele staatsrechtelijke ontwikkelingen leiden ertoe dat wordt met het aantreden van de nieuwe leden. Een instituut de Kamer meermaals overleg heeft gevoerd met de Raad is immers zo krachtig als zijn mensen. van State. In februari 2012 heeft de Kamer voor het eerst gebruikgemaakt van de mogelijkheid om aan de Afdeling Vandaag staat echter niet alleen in het teken van het advisering van de Raad van State rechtstreeks voorlichting afscheid van een groot aantal collega's. Wij markeren ook te vragen. Het betrof de Wet normering topinkomens en het einde van de Kamerperiode 2011-2015. Voordat ik de de Wet op het accountantsberoep. Sindsdien is nog twee- collega's die afscheid nemen met een enkel woord toe- maal voorlichting gevraagd over respectievelijk artikel 13 spreek, wil ik dan ook graag van de gelegenheid gebruikma- van de Zorgverzekeringswet en de democratische controle ken om kort stil te staan bij de ontwikkelingen die de Kamer in de Europese Unie.
    [Show full text]
  • Burgemeestersblad
    burgemeestersblad nederlands genootschap van burgemeesters jaargang 17, april 2012 64 • • Langstzittende burgemeester zet er een punt achter • Paul Depla: Heerlen beleefde slow motion crisis • Het burgemeesterselftal voetbalt 25 jaar voor het goede doel commentaar De ramp was dichtbij De door de elementen en de media veroorzaakte Elfsteden- en val je terug op alertheid, ervaring, improvisatietalent en koorts was de hevigste sinds jaren. Het plotselinge koude- een passend beeld op tv. Burgemeester Bas Eenhoorn van front leek veelbelovend, maar bleek uiteindelijk niet krach- Alphen aan de Rijn liet dat bijvoorbeeld zien na de schiet- tig genoeg om het voor de tijd van het jaar te warme water partij op 9 april vorig jaar, die zes dodelijke slachtoffers en overal voldoende af te koelen. Tv-anchorman Mart Smeets zestien gewonden eiste. Hij werd een toonbeeld van moreel raakte door de onderkoelde wijze waarop dat nieuws leiderschap en schreef er een boek over, Drie minuten.. gebracht werd, in extase: ‘Zo doen ze dat in Friesland.’ Toen op 18 augustus vorig jaar het noodweer uitbrak boven Elfstedenvoorzitter Wiebe Wieling, die in deze rol nog het popfestival Pukkelpop bij het Belgische Hasselt, vijf weinig heeft hoeven bewijzen, werd terstond geschikt doden en 72 gewonden, was ik toevallig in dat land. De geacht voor bijna elke functie die daadkracht vereist: baas toon waarop de media erover berichtten verschilde aanmer- van Ajax bijvoorbeeld. Als antwoord bond hij de volgende kelijk met wat je in Nederland zou verwachten. Terwijl de dag zijn schaatsen onder en reed nog een rondje. Want al hulpdiensten hun werk deden stond niet de schuldvraag kwam de Tocht der Tochten er niet, wie wilde schaatsen, centraal, of hoe het had kunnen gebeuren, maar het besef kon zijn gang gaan.
    [Show full text]
  • Complete Dissertation.Pdf
    VU Research Portal Framing the hijab Lettinga, D.N. 2011 document version Publisher's PDF, also known as Version of record Link to publication in VU Research Portal citation for published version (APA) Lettinga, D. N. (2011). Framing the hijab: The governance of intersecting religious, ethnic and gender differences in France, the Netherlands and Germany. VU University Amsterdam. General rights Copyright and moral rights for the publications made accessible in the public portal are retained by the authors and/or other copyright owners and it is a condition of accessing publications that users recognise and abide by the legal requirements associated with these rights. • Users may download and print one copy of any publication from the public portal for the purpose of private study or research. • You may not further distribute the material or use it for any profit-making activity or commercial gain • You may freely distribute the URL identifying the publication in the public portal ? Take down policy If you believe that this document breaches copyright please contact us providing details, and we will remove access to the work immediately and investigate your claim. E-mail address: [email protected] Download date: 26. Sep. 2021 Framing the hijab The governance of intersecting religious, ethnic and gender differences in France, the Netherlands and Germany 1 Thesis committee : Prof.dr. Han Entzinger Prof.dr. Birgit Sauer Prof.dr. Thijl Sunier Prof.dr. Mieke Verloo Dr. Chia Longman Dr. Marcel Maussen ISBN: 978-90-5335-424-7 Printed by: Ridderprint Offsetdrukkerij BV, Ridderkerk Lay out cover page: Dennis Schuivens © D.
    [Show full text]
  • Een Voorzitter Kijkt Terug HBO 2012-2018 Door Thom De Graaf
    Een voorzitter kijkt terug HBO 2012-2018 Thom de Graaf Inleiding In de zomer van 2011 rommelde het in de binnenwereld van het hoger beroepsonderwijs. Ik had daar geen erg in. Als burgemeester van de mooie en oudste stad van het land, Nijmegen, stond ik op afstand. De hbo-sector kende ik nauwelijks, alleen de in Nijmegen en Arnhem gevestigde HAN stond scherp op mijn netvlies. Dat kon ook niet anders met geprofileerde bestuurders als Marcel Wintels, Ron Bormans en Kristel Baele. Ik sprak regelmatig met hen, ik bezocht activiteiten op de hogeschool en sprak met het College van Bestuur in een poging de HAN te verleiden om de nieuwbouw niet aan de rand van de universitaire campus Heijendaal maar ten noorden van de Waal te realiseren. Dat kwam de gemeente beter uit en het zou de afstand tussen de beide HAN-steden Arnhem en Nijmegen verkleinen. Mijn poging was overigens tevergeefs. De eerlijkheid gebiedt te zeggen dat ik in die tijd meer op de Radboud Universiteit dan op de HAN was gefocust. Nijmegen ontwikkelde zich als kennisstad en de universiteit was daarin voor mij leidend. Misschien had ik als alumnus en voormalig werknemer ook een lichte vooringenomenheid over de betekenis van mijn alma mater voor de stad. Wel merkte ik op dat de hogeschoolbestuurders zich tot de gemeente wendden om over de profilering van de HAN in relatie tot de regio te spreken. Een rechtstreeks gevolg van het rapport van de commissie-Veerman, waar Ron Bormans een belangrijke rol in had vervuld. De Radboud Universiteit deed dat niet. 3 HBO 2012-2018 In die zomer werd ik geattendeerd op de vacature voor het hoger onderwijs beroepsmatig een bijdrage te leveren? Het is niet voorzitterschap van de HBO-raad die eind 2010 was ontstaan door vanzelfsprekend dat een politieke bestuurder een onderwijssector het plotselinge vertrek van Doekle Terpstra naar Inholland.
    [Show full text]
  • Kabinet Van 27 Wouwen Rolvoor Beatrixin Formatie
    DEVOLKSKRANT VRIJDAG 28 SEPTEMBER 2012 9 Formatie ÏEn eerste Tocheven Ter inspiratie : kabinet van 27 wouwen rolvoor BeatriXin formatie Van onze verslaggevers Jan Hoedeman, Remco Meijer DEN HAAG In de kabinetsforrna- tie nieuwe stiil, waarin de ïweede Kamer de regie heeft; dook don- derdag plotseling een oude be kende op: koningin Beatrix. Het staatshoofd, dat geen rol meer zou hebben in de vorming van e€n nieuw kabinet, werd door een on- verwachte actie van Kamervoor- zitter Anouchka van Miltenburg (WD ) opeens onderwerp van de- bat. De net aangetreden voorzitter legde donderdagochtend op paleis Huis ten Bosch een kennismakingsbezoek af aan de koningin. Naafloop stuurde zij een persbericht: "De voorzitter heeft Hare Maiesteit de Koningin verzocht om de informateurs Kamp en Bos te ontvangen voor een kennismakings- bezoek.' In de Tweede Kamerveerden de frac- tieleiders als door een wesp getroffen uit hun stoel: hoezo, Henk Kamp en Wouter Bós naar de koningin? Was Kamp in de eerste fase van deÍormatie, als verkenner, dan naar de koningin ge- weest? Nee, en om goede redenen: Het vrouwenkabinet van Women on Top: bovenste rij, van links af: Milieu: Anne Bliek-De Jong (VVD) en Annemieke Roosbeek (PVdA); Onderwiis: Marleen sinds een.wijziging in maart van haar Barth (PvdA) en Anouschka van Miltenbuig (VVD); Voli<sgezondheid: Pauline Meurs (PvdA) en Edith Schippers (WD); Verkeer en Waterstaat Miriam Sii- eigen werkwijze is de Kamer opdracht- mons (WD;'en Francine Houben (PvdA). Midden: Defensie: Melanie Schultz van Haegen (WD) en Hester- Menninga (PvdA); Ontwikkelingssamenwerking: gever in de formatie, niet meer het Karen van dergen (WD) en Amma Asante (PvdA); Sociale Zaken: Jeanine Hennis Plasschaert (VVD) en Jetta Klijnsma (PvdA); Economische Zaken: Esther staatshoofd.
    [Show full text]
  • Download (11MB)
    0 7, , UY I. 4 L \IiII Iaii's (I( liberale meellat ' A 1. 7. P Syp Wya over de Nederlandse politiek I i 1 1 f- - ,# -E'1 Sk 214 iM - - UITGAVE VAN DE JONGEREN ORGANISATIE VRIJHEID EN DEMOCRATIE Woensdag 12 september 2007 Jaargang 59— Nummer 4 ISSN 0167-0786 Hoofdredacteur Paul Vereijken Eindredactie Jeffrey Lemm (chef), Geen Jansen en Paulien Horsten Bureauredactie Allard Altena (chef), Michiel van Raaij en Mark Reijman Beeldredactie Thijs van lol (chef) en Benjamin Derksen Art direction Thijs van Tol Drukkerij Jan Scholten Projecten Distributie TNT Post ho's next? Sierde WD-par- Kibbelen kunnen ze sowieso goed binnen Oplage 2000 stuks tijcoryfee Hans Wiegel nog het kabinet. Ondanks het feit dat bleek dat Frequentie 5 maal per jaargang de vorige omslag van Drie- Nederland niet 'rampenproof' blijkt, kar Y W master, ditmaal is het de li- minister Guusje ter Horst (Binnenlandse Redactie-adres berale milieubaron Ed Nijpels. Inderdaad, Zaken en PvdA) het maar niet eens wor- Herengracht 38a —2511 EJ Den Haag Nijpels was Wiegels opvolger in de tijd dat den met Balkenende over de vraag wie 1 070 362 2433 - F 070 361 7304 T 06 21 900 834 (hoofdredacteur) het Orakel uit, inmiddels, Heeze afzwaaide er in het geval van een ramp de baas is E [email protected] als fractievoorzitter en partijleider in het na- in Nederland. Wanneer de Nederlandse I www.driemaster.com jaar van 1982. Nu, een kwart eeuw later, is dijken overstromen en de Deltawerken het Nijpels nog altijd een milieubaron en zet hij niet meer houden, staan Ter Horst en Bal- Informatie over adverteren zich nog altijd in voor een duurzaam beleid kenende op de top van de Utrechtse Dom Paul Vereijken T 06 21900 834 en daarmee voor de volgende generatie.
    [Show full text]
  • Ik Spreek Uit Ervaring
    nrc.n ex t .c ove r ve r h a a l 4 Z AT E R DAG 20 DECEMBER 2 0 14 5 Ik spreek uit ervaring Adri Duivesteijn PvdA-senator Adri Duivesteijn droeg deze week voor de tweede keer bij aan een bijna-kabinetscrisis. Hij is de ruilhandel tussen de regeringspartijen zat. Duivesteijn stemt niet zomaar mee, hij is een man van principes. zoveel met ‘we r k ’ te maken, maar met denkwerelden. Ik heb me nooit thuis CRISIS AFGEWEND, MAAR COEN VERBRAAK oprechte verontwaardiging over de onge- Het was gevoeld in de politieke gedachtenwereld HET KABINET WIEBELT dri Duivesteijn heeft lijke verdeling van de welvaart. Als wet- van Wouter Bos. krankzinnige dagen ach- houder kun je werkelijk iets doen. Ik heb twee weken „In Bos’ tijd is ook het ideaal van de mul- Het kabinet wendde deze week ter de rug. Surrealistisch een enorme hekel aan mensen die alleen geleden al ticulturele samenleving losgelaten. Op een crisis af door een compromis bijna, met cameraploegen maar structureel kankeren. Dat vind ik zo duidelijk zich een te begrijpen reactie na Fortuyn. te sluiten over een nieuwe zorg- die stonden te posten in zonde van de tijd. Ik zoek liever naar Maar als je dat ideaal weggooit, hou je wet. VVD en PvdA vonden samen zijn straat. „Ik ben bele- oplossingen. Daarom zou ik nooit een dat er alleen nog maar een nationalistisch een compromis om verder te gaan gerd,A alsof er hier in huis een groot sport- getuigenispoliticus kunnen zijn. Zo van: st e m m e n model over.
    [Show full text]
  • Sterke Colleges De Kracht Van Colleges Van Burgemeester En Wethouders in 37 Adviezen
    Sterke colleges De kracht van colleges van burgemeester en wethouders in 37 adviezen Arno Korsten Milo Schoenmaker 2008 Overheidsmanagement, ’s-Gravenhage SSterketerke ccollegesolleges 1 008-05-20088-05-2008 15:42:2915:42:29 ISBN 978 90 352 4263 0 © 2008 Reed Business bv, ’s-Gravenhage Behoudens de door de wet gestelde uitzonderingen mag niets van deze uitgave wor- den verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt zonder schriftelijke toestemming van de uitgever die daartoe door de auteur(s) met uitsluiting van ieder ander onherroepelijk is gemachtigd. Aan de totstandkoming van deze uitgave is de uiterste zorg besteed. Voor informatie die nochtans onvolledig of onjuist is opgenomen, aanvaarden de auteur(s), redactie en uitgever geen aansprakelijkheid. Voor eventuele verbeteringen van de opgenomen gegevens houden zij zich gaarne aanbevolen. Reed Business bv, waarvan Overheidsmanagement onderdeel is, legt gegevens vast voor de uitvoering van de (abonnements)overeenkomst en wanneer u in het kader van dienstverlening contact heeft met Reed Business bv. Deze gegevens worden gebruikt om een overeenkomst uit te voeren en om u te informeren over voor u relevante pro- ducten en diensten van Reed Business bv, haar werkmaatschappijen en zorgvuldig geselecteerde derden. Als u op deze informatie geen prijs stelt, dan kunt u dit schrifte- lijk doorgeven aan: Reed Business bv, t.a.v. Adresregistratie, Postbus 808, 7000 AV Doe- tinchem. SSterketerke ccollegesolleges 2 008-05-20088-05-2008 15:42:3115:42:31 Voorwoord Dit boek gaat over een voor velen bekend, maar tegelijk redelijk onbeschreven thema. Een thema waar vrijwel iedereen met enige betrokkenheid bij het besturen van een gemeente een mening over heeft.
    [Show full text]
  • 3RD QUARTERLY ACTIVITY REPORT 2008 by Thomas
    Strasbourg, 22 October 2008 CommDH(2008)32 3RD QUARTERLY ACTIVITY REPORT 2008 by Thomas Hammarberg Commissioner for Human Rights 1st July to 30th September 2008 Presented to the Committee of Ministers and the Parliamentary Assembly CommDH(2008)32 CONTENTS 1. Overview........................................................................................................3 2. Missions and Visits ........................................................................................4 3. Reports ..........................................................................................................8 4. Themes........................................................................................................11 5. Human Rights Defenders.............................................................................13 6. National Human Rights Structures ..............................................................14 7. Communication and Information work .........................................................15 8. Observations and reflections .......................................................................16 9. Next three months........................................................................................18 2 CommDH(2008)32 1. Overview The period was dominated by activities in relation to the Caucasus. In mid-July the Commissioner went to Armenia in order to take stock of developments after his March mission and subsequent reports. The Commissioner focused the discussion on the issue of an independent, impartial, transparent
    [Show full text]
  • The Criminalization of Dissent by Law Enforcement Agencies in the Netherlands
    The Criminalization of Dissent by Law Enforcement Agencies in the Netherlands Author Roelof Pieters Supervisor Maple Razsa Master Thesis June 2012 Department of Social Anthropology Stockholm University In dedication to those who keep on struggling against xenophobia, racism, imprisonment, animal (ab)use other forms of domination. And to those who, with their love and passion for a more just world, make it one worth living in. Glossary of Abbreviations and Acronyms AAGU Anarchist Anti-Deportation Group Utrecht [Anarchistische Anti-Deportatie Groep Utrecht] ADC Anti Animal-Testing Coalition [Anti-Dierproeven Coalitie] AIVD General Intelligence and Security Service [Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst] BPRC Biomedical Primate Research Centre BVD National Security Service [Binnenlandse Veiligheidsdienst], precursor of the AIVD CB Crime Image [Criminaliteitsbeeld], report by DNR CBA Crime Image Analysis [Criminaliteitsbeeldanalyse], report by DNR CDA Christian Democratic Appeal [Christelijk Democratisch Appel] (Right-Centrist Parliamentary Party) COT Policy research institute for security- and crisis management CTIVD Commission on the Intelligence and Security Services [Commissie van Toezicht betreffende de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten] CU Christian Union [ChistenUnie] (Right-Centrist Parliamentary Party) DBF Dutch Animal Liberation Front [Dierenbevrijdingsfront] DNR National Crime Squad or National Investigation Service [Dienst Nationale Recherche] FOIA Freedom of Information Act GL GreenLeft [GroenLinks] (Leftish Parliamentary
    [Show full text]
  • Authentieke Versie (PDF)
    Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2014–2015 33 326 ICT rapport Nr. 6 VERSLAGEN VAN DE HOORZITTINGEN, CORRESPONDENTIE MET HET KABINET, EN SCHEMA ICT-SECTOR RIJK VAN DE MINISTER VOOR WONEN EN RIJKSDIENST INHOUDSOPGAVE blz. Verslag openbare hoorzitting met de heer Hans Mulder (European Research Director van de Standish Group en directeur VIAgroep NV). 5 Verslag openbare hoorzitting met de heer Stephan Corvers (directeur/eigenaar Corvers Procurement Services BV). 27 Verslag openbare hoorzitting met de heer Chris Verhoef (hoogleraar Informatica aan de Vrije Universiteit in Amsterdam en wetenschappelijk adviseur voor overheid en bedrijfsleven). 47 Verslag openbare hoorzitting met mevrouw Tonny Wildvank (voormalig contractmanager grote ICT-projecten van de overheid) 67 Verslag openbare hoorzitting met de heer Swier Jan Miedema (publiek ondernemer) 87 Verslag openbare hoorzitting met mevrouw Lineke Sneller (hoogleraar Toegevoegde waarde van IT, bij Nyenrode Business Universiteit). 103 Verslag openbare hoorzitting met de heer Ruud Leether (bedrijfsjuridisch adviseur Ministerie van Veiligheid en Justitie). 125 Verslag openbare hoorzitting met de heer Jan Flippo (CIO gemeente Amsterdam). 147 kst-33326-6 ISSN 0921 - 7371 ’s-Gravenhage 2014 Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 33 326, nr. 6 1 Verslag openbare hoorzitting met de heer Gerard Meijer (directeur/eigenaar KWD Resultaatmanagement en senior projectmanager voor overheid en bedrijfsleven). 171 Verslag openbare hoorzitting met de heer René Veldwijk (ICT-ondernemer). 191 Verslag openbare hoorzitting met de heer Lauran Matthijssen (senior adviseur bij PBLQ HEC). 215 Verslag openbare hoorzitting met de heer Maarten Hillenaar (senior adviseur PBLQ en voormalig CIO Rijk). 235 Verslag openbare hoorzitting met de heer Pieter Frijns (hoofd Bureau Gateway, Ministerie van Binnenlandse Zaken).
    [Show full text]
  • We Hebben Graag Een Mening, Maar Zelf Meebesturen Valt Niet Mee
    We hebben graag een mening, maar zelf meebesturen valt niet mee Gemeenten experimenteren volop met democratische vernieuwingen, de Haagse politiek loopt er met een grote boog omheen. Wat wil het volk zelf? Een onderzoek. SCHADUWMACHT In een serie reportages onderzoeken Vrij Nederland en Nieuwsuur de werking van de democratie. Dit is de vierde en laatste afleve- ring. Hiervoor schreven we over De Haagse banencarrousel, De macht van de Haagse lobbyclubs en Hoe de boze twittteraar het debat bepaalt. Sinds het woeste maatschappelijk debat over het Oekraïnereferendum in 2016 willen de gevestigde politieke partijen in Den Haag hun vingers niet meer branden aan democratische vernieuwing. Tijdens de verkiezingscampagne afgelopen voorjaar werd het thema door vrijwel alle partijen doodgezwegen, behalve door radicale nieuwkomers als de Piratenpartij, GeenPeil en Forum voor Democra- tie, waarvan alleen laatstgenoemde met twee zetels in de Tweede Kamer wist te komen. Het vorige kabinet gaf de hete aardappel door aan de Staatscommissie Parlementair Stelsel onder leiding van oud-VVD-minister en commissaris van de Koning Johan Remkes, die tegen het eind van dit jaar met een rapport moet komen. En de nieuwe liberaal-christelijke coalitie (inclusief D66, ooit nog kam- pioen van democratische hervormingen) besloot het raadgevend referendum alweer af te schaffen, nauwelijks drie jaar na de intro- ductie. Intussen schieten op lokaal niveau democratische experimenten als paddenstoelen uit de grond, van ‘buurtbegrotingen’ en G1000’s tot ‘dialooggroepen’ die mogen meebeslissen over het beleid. Onder lokale bestuurders groeit het enthousiasme. De vraag is: wat vinden de Nederlanders er eigenlijk van? Hoe het verder moet Onder de titel ‘Schaduwmacht’ onderzochten Vrij Nederland en Nieuwsuur de afgelopen maanden de werking van de democratie.
    [Show full text]