DOCSLIB.ORG

Sterke Colleges De Kracht Van Colleges Van Burgemeester En Wethouders in 37 Adviezen

Total Page：16

File Type：pdf, Size：1020Kb

Download full-text PDF Read full-text
Sterke Colleges De Kracht Van Colleges Van Burgemeester En Wethouders in 37 Adviezen Sterke colleges De kracht van colleges van burgemeester en wethouders in 37 adviezen Arno Korsten Milo Schoenmaker 2008 Overheidsmanagement, ’s-Gravenhage SSterketerke ccollegesolleges 1 008-05-20088-05-2008 15:42:2915:42:29 ISBN 978 90 352 4263 0 © 2008 Reed Business bv, ’s-Gravenhage Behoudens de door de wet gestelde uitzonderingen mag niets van deze uitgave wor- den verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt zonder schriftelijke toestemming van de uitgever die daartoe door de auteur(s) met uitsluiting van ieder ander onherroepelijk is gemachtigd. Aan de totstandkoming van deze uitgave is de uiterste zorg besteed. Voor informatie die nochtans onvolledig of onjuist is opgenomen, aanvaarden de auteur(s), redactie en uitgever geen aansprakelijkheid. Voor eventuele verbeteringen van de opgenomen gegevens houden zij zich gaarne aanbevolen. Reed Business bv, waarvan Overheidsmanagement onderdeel is, legt gegevens vast voor de uitvoering van de (abonnements)overeenkomst en wanneer u in het kader van dienstverlening contact heeft met Reed Business bv. Deze gegevens worden gebruikt om een overeenkomst uit te voeren en om u te informeren over voor u relevante pro- ducten en diensten van Reed Business bv, haar werkmaatschappijen en zorgvuldig geselecteerde derden. Als u op deze informatie geen prijs stelt, dan kunt u dit schrifte- lijk doorgeven aan: Reed Business bv, t.a.v. Adresregistratie, Postbus 808, 7000 AV Doe- tinchem. SSterketerke ccollegesolleges 2 008-05-20088-05-2008 15:42:3115:42:31 Voorwoord Dit boek gaat over een voor velen bekend, maar tegelijk redelijk onbeschreven thema. Een thema waar vrijwel iedereen met enige betrokkenheid bij het besturen van een gemeente een mening over heeft. Dit boek gaat over ‘Sterke gemeentebesturen’, lees: ‘Sterke colleges van burgemeester en wethouders’. Een onderwerp waar wij in de loop der jaren zowel formeel als informeel met honderden burgemeesters en raadsleden over hebben gesproken. Soms von- den die gesprekken individueel plaats, soms in groepsverband. Vaak was de aanleiding van de conversaties anders, maar kwam toch ineens aan de orde of het gemeentebestuur uit gemeente x of y wel of niet een ‘sterk’ of ‘zwak’ dage- lijks bestuur was. ‘Sterkte’ bleek steeds een referentiepunt. Een sterk college was gewenst, vonden de gesprekspartners. Vaak was de spreker dan van mening dat het college van burgemeester en wethouders – het dagelijks bestuur van de gemeente – verdeeld was, een zwakke wethouder kende, amb- tenaren te veel hun gang liet gaan, niet productief was, niet ambitieus genoeg was (‘er gaat niks van uit’) of op enig moment niet verstandig had geopereerd. Die kwalifi catie verwees dan naar de ‘sterkte’ van het college. Hoewel sprekers hierover beslistheid niet ontzegd kon worden, was er tussen de gesprekspart- ners ook wel eens twijfel over de vraag ‘Wat is nu een sterk college?’ Is spreken over een sterk college vooral een opstap om gal te spugen over een zwak col- lege? Is een sterk college een mythe, een ongefundeerde wens? Nee, een onge- fundeerde wens bleek het niet. Maar wat verstaan we dan onder een ‘sterk col- lege’? Het thema van het sterke dagelijks bestuur van een gemeente intrigeerde ons als schrijvers van deze beschouwing, zeker ook omdat steeds weer de norm terugkeerde dat een college wél sterk hoort te zijn. We besloten ons daarom eens te richten op de literatuur. Het hield ons ook bezig, omdat eerder door een van ons al eens geschreven was over de schaduwzijde van kleine groepen in het openbaar bestuur: in het boek Groepsdenken in het openbaar bestuur – Cruciale beslissingen van kleine groepen (’t Hart, De Jong en Korsten, 1991) kwam de besluitvorming van kleine groepen die onder grote druk komen te staan aan de orde. We wilden de kleine groep nu eens positief benaderen. 3 SSterketerke ccollegesolleges 3 008-05-20088-05-2008 15:42:3115:42:31 In de bibliotheken en op internet troff en we tot onze verbazing echter nauwe- lijks verhandelingen aan over het concept ‘sterke colleges’ en waar je zoal op moet letten wil je een college als een sterk college betitelen. Er bleek wel litera- tuur te vinden over individuele posities en rollen, zoals boeken over burge- meesters en over wethouders, over de bestuurskracht van het gehele gemeen- tebestuur, inclusief de betekenis van de gemeenteraad en de kwaliteiten van de ambtelijke organisatie en over teammanagement. Maar de concepten ‘sterk college’ en ‘aanwezige bestuurskracht’ vallen niet geheel samen. We troff en ook wel criteria aan ter beoordeling van overheidshandelen. Een overheidsbestuur hoort te zijn: gezaghebbend; een goede werkgever voor ambtenaren; strategisch gericht; koersvast opererend; programmatisch, stu- wend en sturend; doelgericht; rechtmatig; besluitvaardig en slagvaardig; com- petent; met oog voor haalbaarheid; waar nodig samenwerkend met andere organisaties in de samenleving; complementair; eff ectief; open, informatief, communicatief en interactief; legitiem; stimulerend waar het kan, ordenend, regelend en handhavend waar het moet; regie voerend; keten- en klantgericht; doelmatig; betrouwbaar, evenwichtig, proportioneel en stabiel; continuïteit in beleid verschaff end en dus niet wispelturig; integer; zorgvuldig; transparant; verbindend en op cohesie gericht; duurzaam; innovatief en maatwerk kiezend waar het moet of hoort en kan. Veel van die criteria gelden voor overheidsbestuur op alle niveaus, voor de rijks- overheid en de provincie evenzeer als voor een gemeente. Een gemeente- bestuur verschilt echter qua taken, bevoegdheden en middelen van andere bestuurslagen. Dus ook deze exercitie bleek nog niet direct de goede richting- wijzer. Want deze criteria zeggen nog niets over bijvoorbeeld de (on)wenselijkheid van een groot college gebaseerd op een coalitie van veel kleine politieke raads- fracties met een kleine raadsmeerderheid, of een klein college gebaseerd op enkele grote raadsfracties. En zou dat verschil niet uitmaken? We besloten ons eens nader te verdiepen in de vraag ‘Wat is een sterk college?’ Die vraag is van belang omdat het openbaar bestuur gebaat is bij sterke colle- ges. Dat voerde ons naar dit boek. Te veronderstellen is dat een sterk college van B&W een college is dat het vertrouwen van de gemeenteraad geniet, een stevig programma formuleert en uitvoert en daarbij slagvaardig opereert, de periode tussen verkiezingen ongeschonden doorkomt, intern homogeen en harmonieus functioneert en een goede relatie onderhoudt met raad en bur- gers. We diepen in deze publicatie verder uit wat een sterk college volgens ons vooral is. 4 SSterketerke ccollegesolleges 4 008-05-20088-05-2008 15:42:3115:42:31 Met deze voorliggende beschouwing is het laatste woord over dit onderwerp niet gezegd, want we moesten pionieren. We beseff en dat er momenteel meer dan vierhonderd gemeentebesturen bestaan waartussen veel overeenkomst bestaat – want ze functioneren allemaal op basis van de Grondwet, de Gemeen- tewet en andere wetgeving – maar er bestaan ook verschillen in fysiek, econo- misch, demografi sch, sociaal-cultureel en electoraal opzicht, die kunnen uit- maken wat als ‘sterk’ gezien wordt. Een sterk college is dus altijd een sterk college in de context. Het is als gevolg daarvan zeker niet makkelijk om te komen tot één set regels voor een sterk dagelijks gemeentebestuur. Het zal ook zeker kunnen dat één of enkele van de in dit boek uitgewerkte adviesre- gels in een bepaalde gemeente nu juist niet opgaan. Dat er een gemeente is met een groot college, dat toch sterk functioneert. Natuurlijk kan dat, maar wij menen dat we toch een poging moeten doen. We zijn bereid onze nek uit te steken. We pogen een richting te wijzen en zo bij te dragen aan het debat over het thema: ‘van macht naar kracht’. Ons motto was: ‘Er is geen kostbaarder cadeau dan goede raad,’ een uitspraak van Erasmus. Boeken maak je zelden alleen. We danken dan ook enkele personen die het manuscript kritisch hebben doorgelezen en ons van adviezen hebben voor- zien: Harrie Aardema (bijzonder hoogleraar publiek management aan de Open Universiteit Nederland), Pieter de Jong (stafmedewerker van de Raad voor het openbaar bestuur), Max van Luik (universitair docent aan de Open Universiteit), Klaas Abma (adjunct-directeur van de gemeente Littenseradiel en medeauteur van een boek over bestuurskracht van gemeenten) en Jean Schutgens (gemeentesecretaris van Landgraaf en medeauteur van datzelfde boek). We danken Hetty Verhagen en Inge Kuijt van Reed Business voor hun medewer- king aan de productie en uitgave. Reacties worden op prijs gesteld. Zend een e-mail naar: [email protected] Arno F.A. Korsten en Milo Schoenmaker Heerlen/Schimmert/Bussum, 5 maart 2008 5 SSterketerke ccollegesolleges 5 008-05-20088-05-2008 15:42:3115:42:31 SSterketerke ccollegesolleges 6 008-05-20088-05-2008 15:42:3215:42:32 Inhoudsopgave 1 Inleiding: op zoek naar een sterk college van B&W 9 2 De coalitievorming: een sterk college smeden 33 3 De wethouder: sterk college, professionele wethouders 55 4 Het college: sterk college als sterk team 75 5 De burgemeester: een sterk college heeft een goede burgemeester nodig 93 6 De ambtenaren en de bestuurlijk-ambtelijke betrekkingen 109 7 De beoordelaar van bestuurskracht: een sterk college is een bestuurskrachtig college? 141 8 Het raadslid: het samenspel van college en raad 165 9 Het debatperspectief: discussie over inhoud en de rol van macht 179 10 De dualisering: een sterk college werkt binnen een dualistisch kader 191 11 De burgers: een sterk college volgens de inwoners van een gemeente 205 12 De electorale cyclus: wanneer een college sterk kan zijn 217 13 De ‘moeilijke’ gemeente: waar colleges grotere risico’s lopen 227 14 De mobiliserende kracht: bestuur met andere partijen of alleen? 251 15 Refl ectie 277 Literatuur 307 Dankbetuiging 327 Over de auteurs 331 7 SSterketerke ccollegesolleges 7 008-05-20088-05-2008 15:42:3215:42:32 SSterketerke ccollegesolleges 8 008-05-20088-05-2008 15:42:3215:42:32 1 Inleiding: op zoek naar een sterk college van B&W Onze zoektocht naar sterke colleges begint breed. Sterke colleges functione- ren immers altijd in de context van het lokaal bestuur.
Load more

Recommended publications
  • Afscheid Van De Vertrekkende Leden
    wetsvoorstellen over ritueel slachten, weigerambtenaren 9 en lesbisch ouderschap. Afscheid van de vertrekkende leden Voor volgers van de staatsrechtelijke ontwikkelingen bood deze parlementaire periode ook voldoende interessante Aan de orde is het afscheid van de vertrekkende leden. casus: het debat over het rapport van de Staatscommissie Grondwet, het correctief en raadgevend referendum, het De voorzitter: kiesrecht van de eilandsraden in Caribisch Nederland en Collegae. Vandaag komen wij voor het laatst in deze het Huis voor klokkenluiders. Ook heeft de Kamer bij een samenstelling bijeen. Vandaag en volgende week is de aantal gelegenheden gereflecteerd op de wijze van haar wisseling van de wacht. Dat gaat met enig ceremonieel verkiezing en haar positie in het staatsbestel ten opzichte gepaard: 35 van u nemen afscheid. Dit betekent dat wij veel van de andere staatsmachten. kennis, visie en ervaring kwijtraken. Wij troosten ons met de gedachte dat deze hopelijk volgende week vernieuwd De vele staatsrechtelijke ontwikkelingen leiden ertoe dat wordt met het aantreden van de nieuwe leden. Een instituut de Kamer meermaals overleg heeft gevoerd met de Raad is immers zo krachtig als zijn mensen. van State. In februari 2012 heeft de Kamer voor het eerst gebruikgemaakt van de mogelijkheid om aan de Afdeling Vandaag staat echter niet alleen in het teken van het advisering van de Raad van State rechtstreeks voorlichting afscheid van een groot aantal collega's. Wij markeren ook te vragen. Het betrof de Wet normering topinkomens en het einde van de Kamerperiode 2011-2015. Voordat ik de de Wet op het accountantsberoep. Sindsdien is nog twee- collega's die afscheid nemen met een enkel woord toe- maal voorlichting gevraagd over respectievelijk artikel 13 spreek, wil ik dan ook graag van de gelegenheid gebruikma- van de Zorgverzekeringswet en de democratische controle ken om kort stil te staan bij de ontwikkelingen die de Kamer in de Europese Unie.
    [Show full text]
  • Burgemeestersblad
    burgemeestersblad nederlands genootschap van burgemeesters jaargang 17, april 2012 64 • • Langstzittende burgemeester zet er een punt achter • Paul Depla: Heerlen beleefde slow motion crisis • Het burgemeesterselftal voetbalt 25 jaar voor het goede doel commentaar De ramp was dichtbij De door de elementen en de media veroorzaakte Elfsteden- en val je terug op alertheid, ervaring, improvisatietalent en koorts was de hevigste sinds jaren. Het plotselinge koude- een passend beeld op tv. Burgemeester Bas Eenhoorn van front leek veelbelovend, maar bleek uiteindelijk niet krach- Alphen aan de Rijn liet dat bijvoorbeeld zien na de schiet- tig genoeg om het voor de tijd van het jaar te warme water partij op 9 april vorig jaar, die zes dodelijke slachtoffers en overal voldoende af te koelen. Tv-anchorman Mart Smeets zestien gewonden eiste. Hij werd een toonbeeld van moreel raakte door de onderkoelde wijze waarop dat nieuws leiderschap en schreef er een boek over, Drie minuten.. gebracht werd, in extase: ‘Zo doen ze dat in Friesland.’ Toen op 18 augustus vorig jaar het noodweer uitbrak boven Elfstedenvoorzitter Wiebe Wieling, die in deze rol nog het popfestival Pukkelpop bij het Belgische Hasselt, vijf weinig heeft hoeven bewijzen, werd terstond geschikt doden en 72 gewonden, was ik toevallig in dat land. De geacht voor bijna elke functie die daadkracht vereist: baas toon waarop de media erover berichtten verschilde aanmer- van Ajax bijvoorbeeld. Als antwoord bond hij de volgende kelijk met wat je in Nederland zou verwachten. Terwijl de dag zijn schaatsen onder en reed nog een rondje. Want al hulpdiensten hun werk deden stond niet de schuldvraag kwam de Tocht der Tochten er niet, wie wilde schaatsen, centraal, of hoe het had kunnen gebeuren, maar het besef kon zijn gang gaan.
    [Show full text]
  • GECORRIGEERD STENOGRAM EERSTE KAMER, Niet Voor Citaten En Niet Voor Correcties
    GECORRIGEERD STENOGRAM EERSTE KAMER, niet voor citaten en niet voor correcties. Aan deze tekst kan geen enkel recht ontleend worden. *0: EK De voorzitter: Ik heet de minister van *1: 2011-2012 Volksgezondheid, Welzijn en Sport van harte *2: 9 welkom in de Eerste Kamer. *3: WordXP ** *4: 9de vergadering *5: Dinsdag 29 november 2011 De beraadslaging wordt geopend. *6: 11.15 uur ** *N Voorzitter: Fred de Graaf De heer Putters (PvdA): Mijnheer de voorzitter. Er is haast geboden om in 2012 de zorguitgaven Tegenwoordig zijn 71 leden, te weten: enigszins beheersbaar te houden in de overgang naar een nieuw bekostigingssysteem voor de Backer, Barth, Beckers, Beuving, Van Bijsterveld, ziekenhuizen. Daarom ligt dit wetsvoorstel nu voor De Boer, Van Boxtel, Brinkman, Bröcker, Broekers- en stemmen we er ook vandaag al over. De Tweede Knol, Van Dijk, Dupuis, Duthler, Elzinga, Engels, Kamer heeft het met algemene stemmen Essers, Ester, Faber-van de Klashorst, Flierman, aangenomen en de ziekenhuizen hebben per Franken, Frijters-Klijnen, Ganzevoort, Fred de convenant overeenstemming bereikt over hoe de Graaf, Machiel de Graaf, Thom de Graaf, Marcel de kosten en volumegroei in 2012 beheerst moeten Graaff, De Grave, Hermans, Hoekstra, Holdijk, Ter worden. "Allemaal voor elkaar", denk je dan. Toch Horst, Huijbregts-Schiedon, Van Kappen, Klever, wil de Partij van de Arbeid-fractie een paar Kneppers-Heijnert, Knip, Koffeman, Koole, Kox, fundamentele vragen stellen over hoe de minister Kuiper, De Lange, Van der Linden, Linthorst, Lokin- de ontwikkeling van het
    [Show full text]
  • De Liberale Opmars
    ANDRÉ VERMEULEN Boom DE LIBERALE OPMARS André Vermeulen DE LIBERALE OPMARS 65 jaar v v d in de Tweede Kamer Boom Amsterdam De uitgever heeft getracht alle rechthebbenden van de illustraties te ach­ terhalen. Mocht u desondanks menen dat uw rechten niet zijn gehonoreerd, dan kunt u contact opnemen met Uitgeverij Boom. Behoudens de in of krachtens de Auteurswet van 1912 gestelde uitzonde­ ringen mag niets uit deze uitgave worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch door fotokopieën, opnamen of enig andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever. No part ofthis book may be reproduced in any way whatsoever without the writtetj permission of the publisher. © 2013 André Vermeulen Omslag: Robin Stam Binnenwerk: Zeno isbn 978 90 895 3264 o nur 680 www. uitgeverij boom .nl INHOUD Vooraf 7 Het begin: 1948-1963 9 2 Groei en bloei: 1963-1982 55 3 Trammelant en terugval: 1982-1990 139 4 De gouden jaren: 1990-2002 209 5 Met vallen en opstaan terug naar de top: 2002-2013 De fractievoorzitters 319 Gesproken bronnen 321 Geraadpleegde literatuur 325 Namenregister 327 VOORAF e meeste mensen vinden politiek saai. De geschiedenis van een politieke partij moet dan wel helemaal slaapverwekkend zijn. Wie de politiek een beetje volgt, weet wel beter. Toch zijn veel boeken die politiek als onderwerp hebben inderdaad saai om te lezen. Uitgangspunt bij het boek dat u nu in handen hebt, was om de geschiedenis van de WD-fractie in de Tweede Kamer zodanig op te schrijven, dat het trekjes van een politieke thriller krijgt.
    [Show full text]
  • Complete Dissertation.Pdf
    VU Research Portal Framing the hijab Lettinga, D.N. 2011 document version Publisher's PDF, also known as Version of record Link to publication in VU Research Portal citation for published version (APA) Lettinga, D. N. (2011). Framing the hijab: The governance of intersecting religious, ethnic and gender differences in France, the Netherlands and Germany. VU University Amsterdam. General rights Copyright and moral rights for the publications made accessible in the public portal are retained by the authors and/or other copyright owners and it is a condition of accessing publications that users recognise and abide by the legal requirements associated with these rights. • Users may download and print one copy of any publication from the public portal for the purpose of private study or research. • You may not further distribute the material or use it for any profit-making activity or commercial gain • You may freely distribute the URL identifying the publication in the public portal ? Take down policy If you believe that this document breaches copyright please contact us providing details, and we will remove access to the work immediately and investigate your claim. E-mail address: [email protected] Download date: 26. Sep. 2021 Framing the hijab The governance of intersecting religious, ethnic and gender differences in France, the Netherlands and Germany 1 Thesis committee : Prof.dr. Han Entzinger Prof.dr. Birgit Sauer Prof.dr. Thijl Sunier Prof.dr. Mieke Verloo Dr. Chia Longman Dr. Marcel Maussen ISBN: 978-90-5335-424-7 Printed by: Ridderprint Offsetdrukkerij BV, Ridderkerk Lay out cover page: Dennis Schuivens © D.
    [Show full text]
  • Liberal Philosophers and Political Parties on Religious Tolerance
    Liberal Philosophers and Political Parties on Religious Tolerance _______________________ A case study on the positions of the VVD and D66 on Christian wedding officiants who refuse to marry same-sex couples Supervisor: Martijn Lak Student: Aaron Evers 11020539 ES4e-4 Date of completion: 12/06/2015 The Hague University of Applied Sciences Academy of European Studies Liberal Philosophers and Political Parties on Religious Tolerance Aaron Evers Executive summary The Netherlands was the first country in the world to legalize same-sex marriage in 2001. Yet in 2012, it was estimated that around 87 Christian wedding officiants continued to refuse to marry gay couples due to their religious beliefs. Even though municipalities were allowed to hire these so-called ‘refusing wedding officiants’, they were still obliged to contract same-sex marriages and this obligation has never been violated. However, the refusal of a wedding officiant to contract a same-sex marriage was still a violation of the Equal Treatment Act. This violation was the key motivation for the Dutch liberal parties, the People’s Party for Freedom and Democracy (VVD) and Democrats 66 (D66), to implement a new law which outlaws the right to conscientious objections in the case of the refusing wedding officiant. The goal of this dissertation was to determine the extent to which the VVD and D66 adhere to the principles on religious tolerance, developed by liberal philosophers Thomas Hobbes, John Locke and John Stuart Mill. This extent was determined by examining the ban of the refusing wedding officiant. Throughout this research, two forms of qualitative research methods have been used.
    [Show full text]
  • Lijst Van Gevallen En Tussentijds Vertrokken Wethouders Over De Periode 2002-2006, 2006-2010, 2010-2014, 2014-2018
    Lijst van gevallen en tussentijds vertrokken wethouders Over de periode 2002-2006, 2006-2010, 2010-2014, 2014-2018 Inleiding De lijst van gevallen en tussentijds vertrokken wethouders verschijnt op de website van De Collegetafel als bijlage bij het boek Valkuilen voor wethouders, uitgegeven door Boombestuurskunde Den Haag. De lijst geeft een overzicht van alle gevallen en tussentijds vertrokken wethouders in de periode 2002 tot en met 2018. Deze lijst van gevallen en tussentijds vertrokken wethouders betreft de wethouders die vanwege een politieke vertrouwensbreuk tijdelijk en/of definitief ten val kwamen tijdens de collegeperiode (vanaf het aantreden van de wethouders na de collegevorming tot het einde van de collegeperiode) en van wethouders die om andere redenen tussentijds vertrokken of voor wie het wethouderschap eindigde voor het einde van de reguliere collegeperiode. De valpartijen van wethouders zijn in deze lijst benoemd als gevolg van een tijdelijke of definitieve politieke vertrouwensbreuk, uitgaande van het vertrekpunt dat een wethouder na zijn benoeming of wethouders na hun benoeming als lid van een college het vertrouwen heeft/hebben om volwaardig als wethouder te functioneren totdat hij/zij dat vertrouwen verliest dan wel het vertrouwen verliezen van de hen ondersteunende coalitiepartij(en). Of wethouders al dan niet gebruik hebben gemaakt van wachtgeld is geen criterium voor het opnemen van ten val gekomen wethouders in de onderhavige lijst. Patronen De cijfermatige conclusies en de geanalyseerde patronen in Valkuilen voor wethouders zijn gebaseerd op deze lijst van politiek (tijdelijk of definitief) gevallen en tussentijds vertrokken wethouders. De reden van het ten val komen of vertrek is in de lijst toegevoegd zodat te zien is welke bijvoorbeeld politieke valpartijen zijn.
    [Show full text]
  • Uit De Kast, in De Kamer
    Uit de kast, in de Kamer Een onderzoek naar de representatie inzake seksuele oriëntatie Thimo Plaisant van der Wal S1415476 Bachelorscriptie Politicologie 8379 woorden Begeleider: Dr. Hans Vollaard Juni 2017 Inhoudsopgave 1. Inleiding ...................................................................................................................................... 3 1.1 Aanleiding ...................................................................................................................................... 3 1.2 Relevantie ...................................................................................................................................... 4 1.3 Doelstelling & Onderzoeksvraag ................................................................................................... 6 1.4 Leeswijzer ...................................................................................................................................... 6 2. Theoretisch kader ........................................................................................................................ 7 2.1 Representatie ................................................................................................................................ 7 2.2 Verband tussen descriptieve en substantieve representatie ........................................................ 8 2.3 Seksuele oriëntatie ...................................................................................................................... 10 3. Onderzoeksmethoden ..............................................................................................................
    [Show full text]
  • Een Voorzitter Kijkt Terug HBO 2012-2018 Door Thom De Graaf
    Een voorzitter kijkt terug HBO 2012-2018 Thom de Graaf Inleiding In de zomer van 2011 rommelde het in de binnenwereld van het hoger beroepsonderwijs. Ik had daar geen erg in. Als burgemeester van de mooie en oudste stad van het land, Nijmegen, stond ik op afstand. De hbo-sector kende ik nauwelijks, alleen de in Nijmegen en Arnhem gevestigde HAN stond scherp op mijn netvlies. Dat kon ook niet anders met geprofileerde bestuurders als Marcel Wintels, Ron Bormans en Kristel Baele. Ik sprak regelmatig met hen, ik bezocht activiteiten op de hogeschool en sprak met het College van Bestuur in een poging de HAN te verleiden om de nieuwbouw niet aan de rand van de universitaire campus Heijendaal maar ten noorden van de Waal te realiseren. Dat kwam de gemeente beter uit en het zou de afstand tussen de beide HAN-steden Arnhem en Nijmegen verkleinen. Mijn poging was overigens tevergeefs. De eerlijkheid gebiedt te zeggen dat ik in die tijd meer op de Radboud Universiteit dan op de HAN was gefocust. Nijmegen ontwikkelde zich als kennisstad en de universiteit was daarin voor mij leidend. Misschien had ik als alumnus en voormalig werknemer ook een lichte vooringenomenheid over de betekenis van mijn alma mater voor de stad. Wel merkte ik op dat de hogeschoolbestuurders zich tot de gemeente wendden om over de profilering van de HAN in relatie tot de regio te spreken. Een rechtstreeks gevolg van het rapport van de commissie-Veerman, waar Ron Bormans een belangrijke rol in had vervuld. De Radboud Universiteit deed dat niet. 3 HBO 2012-2018 In die zomer werd ik geattendeerd op de vacature voor het hoger onderwijs beroepsmatig een bijdrage te leveren? Het is niet voorzitterschap van de HBO-raad die eind 2010 was ontstaan door vanzelfsprekend dat een politieke bestuurder een onderwijssector het plotselinge vertrek van Doekle Terpstra naar Inholland.
    [Show full text]
  • Glvrwrk.Chp:Corel VENTURA
    University of Groningen Van de straat naar de staat? GroenLinks 1990-2010 Lucardie, A.P.M.; Voerman, Gerrit IMPORTANT NOTE: You are advised to consult the publisher's version (publisher's PDF) if you wish to cite from it. Please check the document version below. Document Version Publisher's PDF, also known as Version of record Publication date: 2010 Link to publication in University of Groningen/UMCG research database Citation for published version (APA): Lucardie, A. P. M., & Voerman, G. (editors) (2010). Van de straat naar de staat? GroenLinks 1990-2010. Boom. https://www.uitgeverijboom.nl/boeken/geschiedenis/van_de_straat_naar_de_staat_9789461053602/ Copyright Other than for strictly personal use, it is not permitted to download or to forward/distribute the text or part of it without the consent of the author(s) and/or copyright holder(s), unless the work is under an open content license (like Creative Commons). Take-down policy If you believe that this document breaches copyright please contact us providing details, and we will remove access to the work immediately and investigate your claim. Downloaded from the University of Groningen/UMCG research database (Pure): http://www.rug.nl/research/portal. For technical reasons the number of authors shown on this cover page is limited to 10 maximum. Download date: 26-09-2021 Van de straat naar de staat Paul Lucardie en Gerrit Voerman (redactie) Van de straat naar de staat GroenLinks 1990-2010 Boom – Amsterdam Tenzij anders vermeld zijn de affiches afkomstig van het Documentatiecentrum Nederlandse Politieke Partijen van de Rijksuniversiteit, Groningen. Afbeelding omslag: Utrecht, 19 februari 2010, in de aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen (foto: Bert Spiertz/Hollandse Hoogte).
    [Show full text]
  • Kabinet Van 27 Wouwen Rolvoor Beatrixin Formatie
    DEVOLKSKRANT VRIJDAG 28 SEPTEMBER 2012 9 Formatie ÏEn eerste Tocheven Ter inspiratie : kabinet van 27 wouwen rolvoor BeatriXin formatie Van onze verslaggevers Jan Hoedeman, Remco Meijer DEN HAAG In de kabinetsforrna- tie nieuwe stiil, waarin de ïweede Kamer de regie heeft; dook don- derdag plotseling een oude be kende op: koningin Beatrix. Het staatshoofd, dat geen rol meer zou hebben in de vorming van e€n nieuw kabinet, werd door een on- verwachte actie van Kamervoor- zitter Anouchka van Miltenburg (WD ) opeens onderwerp van de- bat. De net aangetreden voorzitter legde donderdagochtend op paleis Huis ten Bosch een kennismakingsbezoek af aan de koningin. Naafloop stuurde zij een persbericht: "De voorzitter heeft Hare Maiesteit de Koningin verzocht om de informateurs Kamp en Bos te ontvangen voor een kennismakings- bezoek.' In de Tweede Kamerveerden de frac- tieleiders als door een wesp getroffen uit hun stoel: hoezo, Henk Kamp en Wouter Bós naar de koningin? Was Kamp in de eerste fase van deÍormatie, als verkenner, dan naar de koningin ge- weest? Nee, en om goede redenen: Het vrouwenkabinet van Women on Top: bovenste rij, van links af: Milieu: Anne Bliek-De Jong (VVD) en Annemieke Roosbeek (PVdA); Onderwiis: Marleen sinds een.wijziging in maart van haar Barth (PvdA) en Anouschka van Miltenbuig (VVD); Voli<sgezondheid: Pauline Meurs (PvdA) en Edith Schippers (WD); Verkeer en Waterstaat Miriam Sii- eigen werkwijze is de Kamer opdracht- mons (WD;'en Francine Houben (PvdA). Midden: Defensie: Melanie Schultz van Haegen (WD) en Hester- Menninga (PvdA); Ontwikkelingssamenwerking: gever in de formatie, niet meer het Karen van dergen (WD) en Amma Asante (PvdA); Sociale Zaken: Jeanine Hennis Plasschaert (VVD) en Jetta Klijnsma (PvdA); Economische Zaken: Esther staatshoofd.
    [Show full text]
  • Evaluatie Van De Kabinetsformatie 2012
    Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2014–2015 33 410 Kabinetsformatie 2012 Nr. 72 BRIEF VAN DE COMMISSIE EVALUATIE KABINETSFORMATIE 2012 Aan het Presidium van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Nijmegen, 9 december 2014 In maart 2012 besloot de Tweede Kamer tot wijziging van art. 139a van haar Reglement van Orde (RvOTK), een van de bepalingen in hoofdstuk XIA van het RvOTK over de kabinets(in)formatie. Het gewijzigde art. 139a RvOTK bepaalt sindsdien onder meer dat de Tweede Kamer na de installatie van de nieuwe Kamer volgend op verkiezingen beraadslaagt met als doel om, met het oog op de vorming van een nieuw kabinet, een of meer (in)formateurs te benoemen en hun opdracht vast te stellen. Het artikel gaat er tevens vanuit dat de Kamer in het verdere verloop van een kabinetsformatie (in)formateurs benoemt en hun opdracht vaststelt. Een half jaar na deze herziening van het Reglement van Orde vonden Tweede Kamerverkiezingen plaats. Bij de daaropvolgende kabinetsfor- matie werd art. 139a RvOTK door de Tweede Kamer voor het eerst toegepast. Na de afronding van de kabinetsformatie overwoog de Kamer dat het zinvol was om de «nieuwe formatieprocedure» van art. 139a RvOTK te evalueren. Het Presidium van de Tweede Kamer besloot in het najaar van 2013 om een evaluatie van de kabinetsformatie van 2012 uit te laten voeren door een commissie, bestaande uit prof.mr. P.P.T. Bovend’Eert (voorzitter), prof. dr. C.C. van Baalen en dr. A. van Kessel, allen verbonden aan de Radboud Universiteit Nijmegen (hierna: de commissie). In een plan van aanpak is vervolgens afgesproken om de evaluatie toe te spitsen op de toepassing van art.
    [Show full text]