Vers Des Places Aéroportuaires Durables Recommandations Et Bonnes Pratiques
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VERS DES PLACES AÉROPORTUAIRES DURABLES RECOMMANDATIONS ET BONNES PRATIQUES MARS 2018 SECRÉTARIAT GÉNÉRAL DE METROPOLIS L’INSTITUT D’AMÉNAGEMENT ET D’URBANISME DE LA RÉGION D’ÎLE-DE-FRANCE METROPOLIS – ASSOCIATION MONDIALE DES GRANDE MÉTROPOLES EST UNE FONDATION RECONNUE D’UTILITÉ PUBLIQUE PAR DÉCRET DU 2 AOÛT 1960. AVINYÓ, 15. 08002 BARCELONA - ESPAGNE TÉL: (+34) 93 342 94 60 - FAX: (+34) 93 342 94 66 15, RUE FALGUIÈRE - 75740 PARIS CEDEX 15 - FRANCE www.metropolis.org PHONE: (+ 33) 1 77 49 77 49 - www.iau-idf.fr VERS DES PLACES AEROPORTUAIRES DURABLES RECOMMANDATIONS ET BONNES PRATIQUES Mars 2018 IAU île-de-France 15 rue Falguière 75740 Paris cedex 15 Tél. : +33 (1) 77 49 77 49 – Fax: +33 (1) 77 49 76 02 http://www.iau-idf.fr Directeur général : Fouad Awada Département Urbanisme Aménagement Territoires : Anca Duguet, Directeur Département Economie : Vincent Gollain, Directeur Chef de projet: Teodora Nikolova Etude réalisée par Teodora Nikolova et Martin Hervouët Avec la collaboration de Vincent Gollain et Nicolas Boichon Dans le cadre de l’initiative Metropolis sur les Places aéroportuaires durables (2015-2017) N° d’ordonnancement : 1.15.027 ISBN 978 2 7371 2072 5 Crédit image de couverture : IAU îdF Principaux partenaires de l’initiative « Places Aéroportuaires durables »: • Conseil Régional d’île-de-France • Alliance Hubstart Paris Region® • ARC (Atlanta Regional Commission) • ARC (Airport Regions Conference) • GIP Emploi Roissy CDG • Orly International • Paris Aéroport • AMB (Àrea Metropolitana de Barcelona) • Paris Region Entreprises Remerciements : Les auteurs remercient spécialement Elisabeth Le Masson (Paris Aéroport / Hubstart Paris Region®), Sergi Alegre (Conseiller métropolitain de l'Aire Métropolitaine de Barcelone et Président de la Conférence des Régions aéroportuaires (ARC)), et Lea Bodossian (Secrétaire générale de l'ARC) pour leur implication dans ce projet. Les auteurs souhaitent également exprimer leur profonde gratitude à tous les participants aux ateliers de l'initiative Places aéroportuaires durables pour leur contribution inestimable à la réussite du projet. Les discussions qu'ils ont initiées et l'intelligence collective dont ils ont fait preuve tout au long des trois ateliers ont permis de soulever de nombreuses questions clés, d'en débattre et d'établir de multiples meilleures pratiques : Sergi Alegre, Jean-François Benon, Maÿlis Berthod, Lea Bodossian, Lia Brum, Piotr Brzeski, Haiyan Cai, Lingyu Cai, Frank Cannarozzo, Celia Charlet, Michael Cheyne, Alexandra Covrig, Jacques Cransac, Emmanuel De La Masselière, Eric De La Paillonne, Marc Deman, Hovic Der Sarkissian, Jean-Claude Detilleux, François Dubos, Julien Dufour, Lutz Franzke, Pascal Garreau, Marc Gentilhomme, Vincent Gollain, Jacques Grangé, Stuart Gulley, Pierre-Ludovic Guymar, Nicole Hall, Jae-Hyun Han, Géraldine Henry, Max Hirsh, Minna Honkanen, Istvan Hunyadi, Amel Issa, Katarzyna Jedruszczak, In-kyoung Kim, Marc Knoll, Per Kristersson, Nicolas Laruelle, Solène Le Coz, Hyun-mo Lee, Gaël Leon, Frederic Le Roux, Elisabeth Le Masson, Chris LeTourneur, Istvan Zoltan Levai, Sandra Lignais, Arja Lukin, Gerald MacDowell, Al Nash, Dany Nguyen-Long, Kaly Niang, Guylaine Paillaux, Hannu Penttilä, Suzanne Pierre-Louis, Marvin Pougnet, Olivier Quetard, Fernanda Rizzetto, Maria Ryden, Daraka Satcher, Marion Siegwald, Joachim Solda, Aissatou Thioubou, Jonathan Tuley, Divya Vasudeva, Flor Velarde, Pierre Vidailhet, Baoling Wang, Shawn Williams, Xin Yang, Mireia Zapata, Pauline Zeiger, Carol Zhan. 2 SOMMAIRE INTRODUCTION ............................................................................................................................ 5 GOUVERNANCE, VISION & STRATEGIE ......................................................................................... 11 I. Gérer la complexité et réguler les conflits ................................................................................ 11 II. Construire une vision et une stratégie partagées ..................................................................... 17 PLANIFICATION ET AMENAGEMENT URBAINS ............................................................................ 21 I. Intégrer le développement de la place aéroportuaire dans la planification stratégique régionale et nationale ....................................................................................................................... 22 II. Une planification urbaine dynamique, flexible et évolutive ..................................................... 25 III. Mobilité durable et infrastructures multimodales fiables ......................................................... 27 IV. Homogénéité spatiale et développement économique sélectif ............................................... 29 V. Le foncier est une ressource rare .............................................................................................. 30 VI. Concevoir la ville aéroportuaire comme une ville mixte ........................................................... 32 MOBILITE ET ACCESSIBILITE ........................................................................................................ 43 I. Connaître l’évolution de la demande est essentiel ................................................................... 43 II. Impliquer les autorités aéroportuaires dans les stratégies de mobilité et de développement durable locales .................................................................................................................................. 45 III. Mettre l'accent sur le transport collectif pour l'accessibilité nationale et régionale ................ 47 IV. Garantir un niveau de performance élevé ................................................................................ 49 V. Considérer le point de vue des passagers ................................................................................. 51 VI. Tenir compte des contraintes des employés ............................................................................ 55 ENVIRONNEMENT ...................................................................................................................... 57 I. Nuisances sonores ..................................................................................................................... 57 II. Qualité de l'air ........................................................................................................................... 63 III. Changement climatique ............................................................................................................. 68 IV. Qualité de l'eau et du sol ........................................................................................................... 72 V. Protection des terres agricoles .................................................................................................. 73 VI. Biodiversité ................................................................................................................................ 73 DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE & COMPETITIVITE .................................................................... 75 I. Mesurer et comprendre le développement économique au sein de la place aéroportuaire .. 75 II. Bâtir une stratégie de développement économique distinctive, en s’appuyant sur les atouts clés de la place aéroportuaire ........................................................................................................... 77 III. Favoriser un développement économique équilibré et inclusif ................................................ 80 3 INCLUSION SOCIALE & DEVELOPPEMENT DES COMPETENCES ...................................................... 85 I. Le développement des compétences, enjeu d’inclusion sociale et de développement économique pour les places aéroportuaires ..................................................................................... 85 II. Favoriser la coopération entre les acteurs de l’emploi et de la formation au sein de la place aéroportuaire .................................................................................................................................... 86 III. Analyser le marché du travail local: quelles sont les besoins de recrutement actuels et futurs des employeurs ? La main d’œuvre locale répond-elle à ces besoins ? ........................................... 88 IV. Proposer des programmes de formation à fort impact ............................................................ 89 V. Mettre en relation les travailleurs et demandeurs d’emploi avec les opportunités d’emplois et de formation ...................................................................................................................................... 92 MARKETING TERRITORIAL .......................................................................................................... 95 I. Marketing territorial : examen de la littérature ........................................................................ 95 II. Stratégie de marketing territorial : présentation des 4 phases ................................................ 99 III. Phase 1 : Rassembler les acteurs ............................................................................................. 100 IV. Phase 2 : Mener le diagnostic .................................................................................................. 100 V. Phase 3 : définition des choix stratégiques ............................................................................. 101 VI. Phase 4 : mettre en œuvre les actions opérationnelles de marketing territorial