Un Service De Sécurité Multitâches
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MAGAZINE D’INFORMATION DE LA VILLE DE MOUTIER PUBLICITÉ CH AOÛT 2015 NO 24 SOCIÉTÉ - VIE QUOTIDIENNE - POLITIQUE - LOISIRS - JEUX - PORTRAITS PAGES 6-7 - CONSEIL DE VILLE Thérèse Zeller dresse un bilan positif sur sa cité. 20 - PRÉVÔTOISE DU MOIS Un service de sécurité multitâches PAGES 4-53 Christian Lehmann et Rafael Cangiamila sont les deux visages du service de sécurité. Leur mission ne consiste pas à se prendre pour des Rambo, mais bien à remplir Fanny Meier a fait son métier toutes les tâches dévolues à une police administrative. de sa passion pour le sport. Facteurs par moments, ils peuvent aussi enquêter pour CENTRE D’IMPRESSION ET D’ARTS GRAPHIQUES les besoins des services communaux. FLYERS FORMAT AFFICHES Du plus petit au plus grand CARTES CENTRE D’IMPRESSION ET D’ARTS GRAPHIQUES PUBLICITÉ DÉPLIANTS QUANTITÉ PROSPECTUS D’un seul exemplaire à plusieurs milliers BROCHURES Moutier Tous vos imprimés LIVRETS DE FÊTE PAPIER À LETTRE IMPRIMÉ OR sur place à Moutier ENVELOPPES Du plus simple au plus compliqué MAGAZINES ESS JOURNAUX QUALITÉ CENTRE D’IMPRESSION ET D’ARTS GRAPHIQUES MAPPES Un service professionnel de proximité PR CENTRE D’IMPRESSION ET D’ARTS GRAPHIQUES PUBLICITÉ Seulement 5.– / mois * EDITO PUBLICITÉ L’énergie qui vous ressemble TOPAZE L’électricité renouvelable composée de solaire local et d’hydraulique suisse S’applique sur la totalité de votre consommation * Exemple de plus-value pour un ménage moyen consommant le produit OPALE (3500 kWh / an) ; en CHF, hors taxes Choisissez l’énergie qui vous ressemble www.moutier.ch Ann_A4v_TOPAZE_Moutier.indd 1 23.05.14 15:51 La sécurité, 2015 élément important pour AOÛT l’attractivité de la ville N° 24 - EDITO ’édition du mois d’août de contre les hydrocarbures, le secours des points sensibles pour lesquels la Moutier.ch fournit l’occasion de routier, le renfort feu ou les sauvetag- police cantonale intensifie sa présence Lfaire le point quant à l’organi- es divers. Le corps intervient en outre (Promenade Max-Robert, Place sation du domaine de la sécurité en également sur l’autoroute A16. Beseran, Place Sainte-Catherine, Place ville de Moutier. Le dicastère dont j’ai du Collège, par exemple). EDITO la charge (Sécurité publique et Trans- Le secteur qui a enregistré les plus ports) réunit l’ensemble des secteurs fortes mutations est sans conteste Si les places de stationnement sont concernés. celui de la police, depuis la canto- en nombre suffisant sur le territoire nalisation et la création de la police communal, certaines zones présentent La protection civile est centralisée à unique. Cinq contrats de ressources toutefois des problèmes particuliers et l’échelle du Jura bernois depuis le ont été passés avec la police canto- font l’objet d’interventions. Ainsi, le 1er janvier 2014. La responsabilité en nale pour la prévention et les inter- quartier de l’Hôpital et des administra- incombe au Centre régional de com- ventions. Le service de Sécurité com- tions cantonales ; la zone de rencontre pétences de Tramelan. La même struc- munal (police administrative) assume de la vieille ville ; le quartier de la Pi- ture chapeaute l’Organe de conduite les missions qui demeurent de la com- scine ; ou encore les abords des écoles. en cas de catastrophe qui, depuis le 1er pétence de la Municipalité. Il n’a pas janvier 2015, est également organisé de pouvoir de contrainte. Le Conseil Le Conseil municipal est particulière- au niveau régional, sous la dénomi- municipal a délégué le traitement des ment attentif aux problèmes liés à la nation d’Organe de conduite intercom- amendes d’ordre concernant le trafic sécurité publique. En collaboration munal du Jura bernois (OCIC). Des stationnaire sur le territoire commu- avec l’ensemble des acteurs con- structures communales allégées sont nal au service de Sécurité (le contrôle cernés, il déploie son action afin de conservées au niveau local : l’office du trafic en mouvement incombe à la faire en sorte que Moutier demeure de la sécurité civile pour la protection police cantonale). Pour des questions une ville sûre, où il fait bon vivre. Ce civile et l’Organe communal de con- d’organisation, ce domaine a été sous- sont là également des éléments impor- duite en cas de catastrophes pour les traité à une agence externe (SOS Sur- tants pour son attractivité. situations extraordinaires. veillance). Le contrat prévoit une ré- munération selon un nombre d’heures Jean-Jacques Clémençon Le corps des sapeurs-pompiers (Cen- hebdomadaires fixes et des prestations Conseiller municipal tre de renfort d’intervention et secours administratives (sans participation sur Moutier, CRISM) englobe les com- les amendes décernées). Prochaines parutions munes de Moutier, Eschert, Perrefitte et 21 octobre 2015 Roches. Son rayon d’action s’étend sur En matière de sécurité publique, la 16 décembre 2015 le district dans le domaine de la lutte Municipalité définit périodiquement Editorial 3 Découverte du service de Sécurité 4-5 Portrait d’une conseillère de Ville 6-7 Avec un héros de l’aviation, partie 3 8 En attendant le Festival du Jura 9 Agenda 10 - 11 CH Conseil de Ville 13 Case postale, 2740 Moutier Publicité : MEM Moutier Infos communales 14 [email protected], tél. 032 494 60 50 SOMMAIRE Editeur : Ville de Moutier Côté pratique 15 Conception et réalisation graphique : Editeur délégué : Public.ch Sàrl Ivan Brahier, MEM Moutier Centenaire du tunnel Journaliste : Impression : Pressor SA, Moutier Moutier-Granges 16 - 17 Dominique Dumas [email protected] Distribution : La Poste Suisse Jeux 18-19 Tirage : 4’300 exemplaires IMPRESSUM www.moutier.ch Le sport, c’est elle 20 Le service de sécurité peut être assimilé à une police administrative Il était une fois une petite cité qui se préoccupait de sa sécurité en entretenant une police locale. Un beau jour, le corps électoral de son canton décida de se passer de ces polices locales et de confier bon nombre de tâches policières à leur homologue cantonale. Quant aux agents de la locale, certains rejoignirent la canto et d’autres la police ferroviaire. Reste que la disparition de la muni n’entraîna pas un transfert de toutes les charges vers le canton. D’où la création d’un service de sécurité et la sous-traitance de certaines activités à une société privée. e tout nouveau service de Sécurité judiciaires ou des actes de poursuite de Moutier est composé de deux à des personnes que la poste n’a pu Lpersonnes qui connaissent leur atteindre. C’est le cas également pour métier. Avant d’intégrer le service en les personnes que l’Office des pour- 2008 pour Christian Lehmann et en suites et ses huissiers ne sont pas 2009 pour Rafael Cangiamila, tous parvenues à joindre : « Nous devons deux avaient tâté de la sécurité ; avant notamment faire des contrôles pour de rejoindre la Prévôté, ils avaient voir si elles sont bel et bien domi- même travaillé ensemble dans ce do- ciliées à tel ou tel endroit. Une par- maine chez un manufacturier de tabac tie des notifications, les commande- du côté de Boncourt. Mais même ainsi, ments de payer notamment, est aussi SÉCURITÉ PUBLIQUE SÉCURITÉ la formation demandée aux agents est transmise à SOS surveillance, agence relativement poussée : « Nous pour- privée de sécurité. Nous ne pouvions rions presque la baptiser mini-école de en effet plus continuer à tout assumer. police avec dix semaines de formation Ces seules tâches de notification durant lesquelles nous touchons tous représentaient quasiment un poste les domaines auxquels s’astreignent de travail. Il y a dix ans, c’était bien requérant. Quant au permis de port les futurs policiers durant une année », moins important. Il y a eu comme une d’arme, il est tellement rare que les précise Christian Lehmann, respon- explosion ces dernières années. Ce qui, deux agents n’ont pas encore dû se sable du service. malgré cette décharge, revient chez pencher sur un tel cas. « Reste qu’en nous représente tout de même encore règle générale, chaque fois qu’un Reprise partielle presque un demi-poste de travail. » préavis est nécessaire au Conseil mu- nicipal, nous nous en chargeons, s’il « Notre service a été mis sur pied Préavis fréquents touche à la sécurité. » après la dissolution des polices locales dans le canton, poursuit Christian Vous voulez ouvrir un restaurant ou Un peu de circulation Lehmann. Nous avons alors repris cer- débiter des boissons dans le cadre taines tâches de la police locale. Nous d’une société lors d’une fête ? Votre par- Les membres du service de Sécurité n’effectuons pas de tâches purement cours passera par le service Sécurité. ne passent pas leur temps à se planter police qui sont du ressort de la police Non pas que celui-ci fasse la loi dans ce au milieu d’un carrefour pour régler cantonale. Les mesures de contraintes domaine, mais bien parce que c’est lui la circulation. Certes, cette tâche peut sont toujours du ressort de la police qui délivre les préavis sur la base des- les occuper quelques instants lors de cantonale. Quant à nous, nous sommes quels l’autorisation sera donnée ou pas. cortèges de carnaval ou de la Brade- davantage une police administrative. rie, mais c’est tout. Certes, ils auront Dans un autre domaine, c’est aussi aussi collaboré à la pose de la signali- Un rôle de facteur aussi le service de Sécurité qui mène l’en- sation comme ils peuvent être amenés quête lorsqu’un Prévôtois demande à donner leur avis lors de chantiers. L’une des tâches qui occupent le plus un permis d’achat d’armes. Là égale- Plus question par contre de parquer les agents du service de Sécurité est ment, il ne délivre qu’un préavis, mais les véhicules lors des matches de foot celle qui consiste à notifier des actes seulement après avoir rencontré le ou lors des enterrements.