Camino Al Golpe: El Nacionalismo Chileno a La Caza De Las Fuerzas Armadas
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Biblioteca Digital DIBRI -UCSH por Universidad Católica Silva Henríquez UCSH -DIBRI . Esta obra está bajo una licencia Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Unported de Creative Commons. Para ver una copia de esta licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/ UNIVERSIDAD CATOLICA BLAS CAÑAS DIRECCION DE INVESTIGACION SERIE DE INVESTIGACIONES N° 11 CAMINO AL GOLPE: EL NACIONALISMO CHILENO A LA CAZA DE LAS FUERZAS ARMADAS Verónica Valdivia Ortiz de Zárate Santiago, 1996 UNIVERSIDAD CATOLICA BLAS CAÑAS DIRECCION DE INVESTIGACION SERIE DE INVESTIGACIONES / N° 11 ISSN: 0717-1730 Inscripción: N°98.102 Esta Investigación financiada por la Universidad Católica Blas Cañas, es el resultado de un Proyecto elegido en concurso interno, mediante la evaluación de dos pares expertos y seleccionada por una Comisión Académica de la más alta jerarquía prelidida por el Sr. Vicerrector Académico e integrada por el cuerpo de Decanos de la Universidad. Santiago, Chile 1996 PRESENTACION SERIE DE RESULTADOS DE INVESTIGACION La Universidad Católica Blas Cañas, fundada en 1990, heredera del Instituto de Educación Superior del mismo nombre, tiene como finalidad la búsqueda de la verdad y su trasmisión desinteresada a través de la docencia, la extensión y la investigación; consec uente con esta última, convoca anualmente a sus académicos a concursos de proyectos de investigación. En esta oportunidad esta Universidad, tiene el agrado de presentar a la opinión pública, a los académicos y estudiantes, el undécimo número de esta serie de publicacio - nes, financiadas por nuestra institución, destinada a dar cuenta del resultado de una de las investigaciones realizada durante 1995. El presente texto forma parte de una serie de investigaciones a cerca del naciona - lismo chileno que ha efectu ado la profesora Verónica Valdivia. En su primer trabaj o sobre el tema, (Serie de Investigación N° 3) estudió el período del Frente Popular; en el siguiente (Serie de Investigación N° 8) aborda el segundo gobierno de la administración de Carlos Ibáñez y e n este trabajo, Verónica Valdivia ofrece una mirada amplia, un , análisis profundo, sereno y ameno de un período reciente de nuestra historia que va de 1965 a 1973. A través de una lectura aguda, se puede explicar y comprender un proceso que culmina con la formulación de un proyecto nacionalista que asignaba a las Fuerzas Armadas una función preponderante en la institucionalidad chilena. Con esta obra estamos cumpliendo uno de los requisitos básicos del ser Universi - dad; posibilitar el trabajo creativo, inn ovador, de reflexión de su cuerpo académico, además de ponerlo a disposición de la comunidad nacional; en particular con este tema que invita a la reflexión y a extraer lecciones en torno a los mecanismo de convivencia que han operado al interior de nuestra sociedad. Dirección de Investigación Este trabajo es el resultado del proyecto "Fe y Doctrina: el nacionalismo chileno en los años de la confrontación, 1966-1973", financiado por la Universidad Católica Blas Cañas; y también del proyecto Fondecyt N° 1950011 "De Ibáñez a Patria y Libertad: un estudio del nacionalismo en Chile. 1952-1975 ", que se desarrolla actualmente a cargo de la suscrita. El ha contado con el apoyo y la dedicación de los ayudantes de investigación del Proyec to Fondecyt, profesores Sres. Rolando Alvarez y Eduardo López, a quienes se agradece su colaboración. INDICE INTRODUCCION.......................................................................................................5 I. LA ENCRUCIJADA NACIONALISTA EN LOS SESENTA ..............................9 II. LA PIEDRA ANGULAR: EL TACNAZO ........................................................... 27 III. ¡EL NACIONALISMO ESTA VIVO!: A LA CAZA DE LAS FUERZAS ARMADAS ........................................................................... 41 CONCLUSIONES ..................................................................................................... 64 FUENTES Y BIBLIOGRAFIA ................................ ................................ ................. 67 SERIE DE INVESTIGACIONES 5 INTRODUCCION El golpe de Estado del 11 de sep tiembre un discurso novedoso respecto de ellas. Desde de 1973 puso fin a la aparente prescindencia mediados de los arios cuarenta el tema de las política de las fuerzas arma das en la vida fuerzas armadas ocupaba un lugar cada vez nacional, tras cuarenta arios de respeto formal más central entre los movimientos ala Constitución 1. A partir de ese momento, el nacionalistas de derecha 2. Si hasta mediados tema de la participación militar en la de los arios sesenta ese discurso tuvo poca contingencia empezó a ser repensado por gran resonancia socio-política, a partir de esa parte de la sociedad. Hoy día, a 25 arios del fecha y, en particular, con la experiencia de golpe militar, sigue siendo un tópico la Unidad Popular, lograría introducirse en fundamental del debate político y de la el ideario de importantes sectores, tanto democracia a forjar: la discusión acerca del políticos como gr emiales y universitarios, Tribunal Constitucional, del Consejo de obligando a amplios ámbitos de la sociedad a Seguridad Nacional o la Ley Orgánica de las cuestionar la no deliberación militar y el fuerzas armadas, entre otros, lo avalan, sometimiento estricto a la autoridad civil. haciendo de estos organismos un actor Una cuestión como ésta, que cruza hoy toda imposible de eludir. No obstante, el golpe y el la vida política nacional, hace necesaria una con siguiente régimen militar no fueron los mirada al pasado, una mirada histórica que responsables absolutos de ese cambio de ayude a explicar tal proceso. percepción acerca del papel que les corres - pondía jugar a dichas instituciones. Mucho La notable estabilidad que Chile exhibió antes del colapso violento de la democracia a lo largo del siglo XX —en especial hasta chilena en 1973, núcleos pequeños, casi siempre mediados de los sesenta—, se fundamentó, en marginales, a menudo tildados de "locos" o gran medida, en la capacidad de das co- "payasos", habían comenzado a repensar a las lectividades partidarias para aceptar las reglas fuerzas armadas elaborando lentamente del juego democrático y desarrollar sus pro- 1. El concepto de "constitucionalismo formal", para el caso de las fuerzas armadas chilenas, fue acuñado por el sociólogo Augusto Varas a comienzo de los arios ochenta. Según éste, la no intervención directa de los militares chilenos en política a partir de los arios treinta, no habría estado basada en la internalización de principios democráticos por parte de éstos que legitimaran la obediencia al poder civil, sino más bien en cuestion es corporativas, por lo que su respeto a la Constitución habría tenido un carácter meramente "formal". Esta tendencia de los oficiales a la no deliberación política habría estado sustentada, más bien, en la inexistencia de un basamento doctrinario respecto del rol que ellas debían cumplir en la sociedad contemporánea. La carencia de una doctrina que las insertara coherentemente en la sociedad, las habría dejado en una situación de orfandad doctrinaria que las indujo a un respeto formal de la institucionalid ad. Augusto Varas et al., Chile. Democracia. Fuerzas Armadas (Stgo.,1980). 2 Este estudio es la continuación de dos trabajos anteriores en los cuales se ha analizado al nacionalismo desde la perspectiva de movimiento político, tónica que éste mantiene. Por ello no se entrará en especificaciones conceptuales abordadas anteriormente y que sirven de sustrato al análisis que aquí se ofrecerá. Con todo, es pertinente señalar que este trabajo aborda al nacionalismo de derecha, de corte autoritari o y raigambre hispanista, pensamiento doctrinario que sirve de base para la elaboración de un proyecto político que pone énfasis en las jerarquías sociales, en el sentido de identidad hispánica y unidad espiritual dada por el catolicismo. En relación a la influencia del hispanismo en el pensamiento nacionalista 6 CAMINO AL GOLPE: EL NACIONALISMO CHiC LO LA GAZA DE LAS FUERZAS ARMADAS / VERONICA VALDIVIA ORTIZ DE ZARATE puestas dentro del marco establecido, con - titucionales —la "Revolución en Libertad" — viviendo, aunque a veces con dificultad, con , una apuesta autoritaria nacionalista desde la sus opositores 3. Esta plasticidad política derecha y la construcción de una sociedad permitió dar legitimidad al ejercicio del poder socialista desde la izquierda. El carácter y proyectar a éste una imagen de cohesión o, al confrontacional que la lucha asumió fue menos, de "compromiso" entre todo el minando la capacidad de llegar a acuerdos y espectro partidario 4. Los problemas na - deteriorando la imagen de coherencia qu e el cionales eran debatidos dentro del orden sistema había mostrado hasta entonces. Lo institucional y sus resoluciones se adecuaban a que empezó a prevalecer fue el las posibilidades de generar un consenso fraccionamiento, la deslegitimación y un mínimo o ala factibilidad de construir alianzas desconocimiento generalizado a las normas que permitieran la mantención del orden de convivencia política. imperante. Los peligros de desacue rdos que Mientras lo predominante entre los derivaran en quiebres políticos serios, partidos fue la flexibilidad y el acomodo, el amenazando con un fraccionamiento recurso a la fuerza como mecanismo de sistémico, fueron neutralizados en pos de la resolución de conflictos no fue necesario. La defensa de la democracia política. existencia de grupos de representación para Las frustraciones, no obstante, que la defensa de los intereses