232 – São Paulo, 131 (88) – Suplemento Diário Ofi cial Poder Legislativo sexta-feira, 14 de maio de 2021

aeroportos de , e . Os demais 6 aeroportos que possuem aviação regular retomaram a operação de voos comerciais no mês de maio, e desde então vêm retomando gradativamente e lentamente o movimento.

Abaixo se pode ver gráfico com comparativos mensais entre 2020 e 2019 com relação ao número de voos comerciais. Em dezembro, eles atingiram 47% do número para o mesmo mês do ano anterior:

Com relação à aviação geral/executiva, os efeitos da pandemia foram menos invasivos, e a redução Ação 1110 - Implantação, Ampliação e Modernização de Aeroportos de movimento foi menor, como pode ser visto na tabela abaixo, que traz dados até outubro/2020 do movimento de aeronaves nos aeroportos somente com aquele tipo de aviação. A redução que se Adequação da rede aeroportuária, instaladas nas diversas regiões administrativas do estado, por percebeu em 2020, em relação a 2019, é de 15 %: meio de execução de obras, implantação de equipamentos de auxílio e proteção aos voos e seções de combate a incêndio, mediante a participação eventual de recursos provenientes do Governo Federal - através da SAC - Secretaria de Aviação Civil e Programa de Investimento de Logística (PIL): AERONAVES transportes. Jan a Out Jan a Out Tendência Realizado Aeroporto 2020 2019 2020 2019 O DAESP tem focado seus projetos de investimento para manter a operacionalidade dos aeroportos, 26.418 32.270 -18% 31.702 38.152 -17% com segurança e qualidade de serviço, em cumprimento à legislação vigente, e não tem medido 4.059 4.506 -10% 4.871 5.237 -7% esforços para conseguir atender as necessidades dos aeroportos da rede. Penápolis 2.075 1.715 21% 2.490 2.076 20% Para 2020, o orçamento para investimentos na rede do DAESP foi bem mais restrito. Além dos São Carlos 1.512 1.590 -5% 1.814 1.887 -4% projetos em execução (parte do orçamento do exercício anterior, portanto inscritos em Restos a 1.215 1.411 -14% 1.458 1.702 -14% Pagar), o DAESP teve R$ 4,725 milhões da LOA e mais R$ 1,075 milhão de superávit advindo dos 973 1.004 -3% 1.168 1.236 -6% recursos da concessão aeroportuária realizada em 2017, quando a VOA-SP se sagrou vencedora do Avaré 894 1.213 -26% 1.073 1.361 -21% leilão. 431 519 -17% 517 617 -16% Tupã 228 378 -40% 274 498 -45% Com isso, iniciou-se 2020 visando à execução de 60 projetos. Muitos deles, com início marcado em Presidente Epitácio 168 195 -14% 202 283 -29% 2019, apenas estavam em sua fase de conclusão, como o recape das pistas dos aeroportos de Registro 131 193 -32% 157 237 -34% Araçatuba, Votuporanga e Barretos, reforma do terminal de passageiros de Barretos, instalação do São Manuel 118 570 -79% 142 635 -78% APAPI em São José do Rio Preto, entre outros. Novos projetos, como o recape da pista de TOTAL REDE DAESP 38.222 45.564 -16% 45.866 53.921 -15% Andradina, revitalização do balizamento noturno de Sorocaba e ações corretivas na pista de Ribeirão Preto, foram modelos de projetos que, infelizmente, devido aos efeitos da pandemia, contaram com atraso em seu início originalmente previsto. A partir do Decreto Estadual que tratou das ações para enfrentamento da pandemia do novo coronavírus, muitos projetos precisaram passar pelo Comitê Gestor de Gastos Públicos (CGGP), para que sua execução fosse formalmente deliberada, projeto a projeto. Mesmo assim, com enorme proatividade, a equipe da nova gestão do DAESP adiantou etapas de processo onde foi possível, de forma que 24 projetos já foram finalizados, e os demais já estão em fase de liberação para serem iniciados, com isso atingindo ainda bom nível de empenho dos recursos disponíveis. Um importante projeto em destaque é o de internacionalização do aeroporto de Sorocaba, e o DAESP avança com todas as ações necessárias para a adequação da operação daquele aeroporto em consonância com o que emanam os requisitos dos 4 órgãos brasileiros de fronteira (Receita Federal, Polícia Federal, ANVISA e VIGIAGRO), além do cumprimento de exigências advindas do controle do espaço aéreo por meio do SRPV-SP (Serviço Regional de Proteção ao Voo). Há outras obras também de extrema importância em andamento, como remoção de borracha nas pistas de pouso e decolagem dos aeroportos exclusivos para aviação geral, ações estruturais e 571 573

PASSAGEIROS corretivas em alguns aeroportos, revitalizações gerais da infraestrutura, além de avanço muito significativo em investimentos da área de Meio Ambiente. 3º Quad. 2º Quad. Jan a Dez Jan a Dez AEROPORTO 2019 2019 2019 2018 Ação 4914 - Manutenção dos Aeroportos RIBEIRÃO PRETO 343.109 300.315 14% 923.617 890.261 4% SÃO JOSÉ 285.541 266.096 7% 816.016 800.251 2% Execução e contratação de serviços e ações para manter a infraestrutura e os serviços prestados nos PRES. PRUDENTE 113.550 113.717 -0,2% 319.059 280.312 14% aeroportos atualmente sob gestão do Estado, dentro dos padrões normativos de segurança e / 53.584 41.923 28% 135.394 134.609 1% operação vigentes. ARAÇATUBA 49.977 36.278 38% 117.426 100.993 16% MARÍLIA 27.243 25.786 6% 73.756 66.351 11% Além dos empreendimentos mencionados no item anterior, em todos os aeroportos da rede do SOROCABA 15.748 16.342 -4% 43.627 39.727 10% DAESP, os contratos fundamentais para manutenção da segurança operacional e para a prestação ARARAQUARA 1.875 1.390 35% 4.347 5.239 -17% de um bom serviço aos usuários dos aeroportos foram revistos, em conversas com os prestadores de ASSIS 1.256 1.504 -16% 4.063 4.629 -12% serviço, buscando otimizar recursos durante a pandemia do novo coronavírus. O que foi possível de FRANCA 1.441 1.182 22% 3.444 3.231 7% ser economizado, em comum acordo com as partes interessadas, foi feito. Contudo, aeroportos têm, PRES. EPITÁCIO 998 119 739% 2.043 3.279 -38% por natureza, custo fixo elevado, diante do forte cenário regulatório que os envolve. Com isso, mesmo VOTUPORANGA 371 397 7% 1.390 1.895 -27% com a ainda leve retomada de voos comerciais, grande parte dos contratos teve de ser BARRETOS 1.276 0 100% 1.276 0 100% reestabelecida antes do final de 2020, o que não foi acompanhado pelas receitas, haja vista a ANDRADINA 411 486 -15% 1.229 1.422 -14% redução drástica no movimento, que ainda permanece muito aquém daquele que vinha sendo AVARÉ/ARANDU 419 339 24% 1.178 1.171 1% percebido no período pré-pandemia. Fala-se aqui de contratos fundamentais, como de bombeiros de SÃO CARLOS 376 434 -13% 1.130 1.117 1% aeródromo, segurança patrimonial e vigilância, limpeza, manutenção mecânica e eletroeletrônica de SÃO MANUEL 182 219 -17% 676 1.016 -33% ativos. As negociações com fornecedores são diárias, sempre na tentativa de não haver riscos DRACENA 211 192 10% 673 624 8% operacionais e nem descontinuidade das operações. TUPÃ 172 227 -24% 603 662 -9% PENÁPOLIS 132 129 2% 383 722 -47% Administração REGISTRO 63 61 3% 128 254 -50% TOTAL REDE DAESP 897.935 807.136 11% 2.451.458 2.337.765 5% A atual gestão do DAESP tomou ações muito firmes diante do imenso impacto negativo causado pela pandemia do novo coronavírus na sua rede de 22 aeroportos estaduais. Desde o olhar crítico com relação às finanças, interagindo constantemente com as esferas apropriadas do Governo Estadual, Receitas Comerciais e Tarifas Aeroportuárias até ações efetivas para combate ao COVID-19, como campanhas orientativas, acompanhamento do Plano São Paulo nas cidades onde o DAESP atua, fixação de dispensers de álcool gel nos A arrecadação obtida com as tarifas aeroportuárias, resultante da movimentação de aeronaves e aeroportos e na Sede, acompanhamento sistemático de sintomas e casos de funcionários e terceiros. passageiros, adicionada às receitas decorrentes dos contratos de exploração comercial nos Além desses pontos, abaixo seguem alguns destaques: aeroportos, desempenha sempre papel fundamental como recursos financeiros para fazer frente às

necessidades orçamentárias do DAESP. Para 2020, a prospecção era avançar ainda mais diante do • Gestão diária e efetiva do Caixa do DAESP: projeções, possibilidades de otimização, belo resultado obtido em 2019, porém o efeito da pandemia do novo coronavírus foi uma drástica transparência e frequência na comunicação com o Governo do Estado de São Paulo e demais redução observada na arrecadação de tarifas, advinda da redução do movimento, e também na stakeholders; arrecadação comercial, haja vista que, além da redução de movimento, o passageiro agora permanece no aeroporto o menor tempo possível. • Discussões e negociações constantes com a cadeia de clientes e fornecedores, no intuito de Contudo, apesar de alguns contratos comerciais terem sido rescindidos, a partir de outubro se garantir o melhor resultado e a continuidade da operação dos aeroportos; observa retomada dessa arrecadação, muito em função das negociações feitas com os clientes e dos acordos firmados para seus débitos. Além disso, no começo do ano, algumas licitações foram feitas e • Formalização de acordos para débitos comerciais de clientes; contratos foram atualizados, de forma que isso ajudou na menor queda observada da arrecadação comercial em relação à tarifária. • Negociação de dívidas relacionadas a processos de autuação da ANAC; A arrecadação de tarifas iniciava o ano de forma alavancada em relação aos últimos meses de 2019, porém, com a paralisação completa das companhias aéreas no final de março e, após isso, com a • Proatividade para concluir etapas de processo que eram possíveis enquanto se aguardava retomada muito leve e gradual, chegou-se a uma queda de 80% na arrecadação de tarifas liberação dos projetos de investimento pelo CGGP, de forma que as licitações pudessem ocorrer aeroportuárias para a rede do DAESP em junho. A média de maio a novembro de 2020 é apenas 30 mais rapidamente; % daquela do mesmo período do ano anterior. Contudo, observa-se leve aumento nos últimos 3 meses, como pode ser observado pelo gráfico abaixo, que mostra a evolução histórica mensal desde • Trabalhos desenvolvidos pela Procuradoria do DAESP e pela Procuradoria Geral do Estado janeiro de 2019: revelaram que o Aeroporto de Viracopos e o Aeroporto de Congonhas pertencem ao patrimônio do Governo do Estado de São Paulo. É o que se lê no Relatório PJ DAESP nº 06, de 19 de dezembro de 2019, e nos Pareceres nº 34/2017, 90/2019 e 5/2020, emitidos pela Assistência de Gestão de Imóveis da Procuradoria Geral do Estado de São Paulo;

• Avanço relevante no projeto de desestatização, já com publicação de Edital autorizada pelo CDPED. Abaixo o macro cronograma a partir daquela aprovação:

Aprovação para publicação do Edital: 10/12/2020; Anuência da SAC e do Comando da Aeronáutica: fev/2021; Publicação do Edital, após Parecer da PGE: entre fev/2021 e mar/2021; Leilão: entre mai e jun/2021; Assinatura do Contrato: entre ago e set/2021; 572 574