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Chapitre 3 Conditions Socio-Economiques Et Problematique De La Zone D’Etude

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Chapitre 3 Conditions Socio-Economiques Et Problematique De La Zone D’Etude CHAPITRE 3 CONDITIONS SOCIO-ECONOMIQUES ET PROBLEMATIQUE DE LA ZONE D’ETUDE 3.1 Conditions socio-économiques actuelles 3.1.1 Système administratif, zone de démarcation et population La zone de l’étude, à savoir les 2 districts, 9 communes et 52 villages, comme indiqué dans le tableau suivant, est administrativement sous la juridiction de la région d’Alaotra-Mangoro. Géographiquemnt, la zone de l’étude comprend le bassin versant de la rivière Sahabe, lesbassin versant de la rivière Sahamilahy, les bassins de 4 petits et moyens cours d’eau, et la zone du PC 23. La délimitation administrative est illustrée à la Fig. 3.1. Tableau 3.1.1 Unités et zones administratives dans la zone de l’étude Nombre Région District Commune de Zone villages Ampasikely 4 4 petits et moyens bassins fluviaux Andrebakely 6 4 petits et moyens bassins Sud fluviaux 4 petits et moyens bassins Ambatomainty 9 Amparafaravola fluviaux, zone du PC 23 Bassin de la rivière Sahamilahy, Alaotra- Morarano bassin de la rivière Sahabe, 4 27 Mangoro Chrome petits et moyens bassins fluviaux, zone du PC23 Ranomanity 6 Bassin de la rivière Sahabe Bejofo 2 Bassin de la rivière Sahabe Soalazaina 5 Bassin de la rivière Sahabe Ambatondrazaka Tanambao 6 Bassin de la rivière Sahabe Besakay Andilanatoby 6 Bassin de la rivière Sahabe Source: Bureau regional d’Alaotra-Mangoro D’après une étude supplémentaire par le biais d’interviews menée en 2006, le total de la population dans tous les villages de la zone de l’étude est de 118.194 personnes, le nombre de foyers de 20.631, et la taille d’une famille moyenne de 5,7 personnes. Les détails sont indiqués au Tableau 3.1. De grandes tribues telles que les Shihanaka, les Merina, les Betsimissaraka et les Betsileo, sont présentes dans la zone de l’étude. Au niveau de l’éducation, environ la moitié des populations ont achevé le programme de l’enseignement primaire, et le taux d’alphabétisation et de 69% environ. 3.1.2 Etude détaillée des villages La mission d’étude de la JICA a mené une étude détaillée des villages en décembre 2003 afin de comprendre les conditions socio-culturelles actuelles des villages par des contrats avec des ONG locales. L’étude détailléee des villages a été réalisée à l’aide d’un questionnaire, et d’une enquête par interviews pour les informateurs clés (les chefs de village, les chefs de 3 - 1 fokonolona). L’étude par questionnaire a été effectuée par un personnel formé par les ONG. La mission d’étude de la JICA supervisait les ONG en question pendant la période de l’étude détaillée des villages. Les 10 villages cibles et l’échantillon des 500 foyers ont étée sélectionnés comme suit : Tableau 3.1.2 Villages cibles de l’étude Nombre de Zone Commune Village foyers Bassin de la rivière Morarano Chrome 1. Antanimafy 40 Sahamilahy 2. Maheriara 40 3. Morarano Chrome 60 4 petits et moyens Morarano Chrome 4. Manakambahinikely 40 bassins fluviaux Bassin de la rivière Ranomainty 5. Ranofotsy 50 Sababe Soalazaina 6. Soalazaina 60 Tanambao Besakay 7. Besakay 60 Andilanatoby 8. Sahanidingana 50 Zone du PC23 Ambatomainty 9. Mahakary 50 Morarano Chrome 10. Ambohidrony 50 Source: l’étude détaillée des village, la mission d’étude de la JICA, 2004 3.1.3 Régime de possession des terres (1) Généralités En principe, toutes les terres à Madagascar appartiennent à l’Etat. Le gouvernement reconnaît la propriété des terres des personnes. Il y a deux systèmes de propriété, le système de propriété traditionnel des terres et le système de propriété moderne des terres. Le premier, traditionnellement reconnu, est celui du transfert du droit de propriété des parents aux enfants. Le second est le droit des terres qui est légalement reconnu sur la base des procédures légales effectuées auprès du bureau gouvernemental d’enregistrement des terres. Dans la zone de l’étude, la succursale du bureau d’enregistrement des terres de la DRDR effectue une procédure légale qui reconnaît le droit des terres traditionnel en tant que droit légal pour les terres. Il y a deux enregistrements des terres, l’enregistrement des terres de grande étendue (le cadastre) et l’enregistrement des terres privées (immatriculation). Le premier sert à enregistrer les terres des municipalités locales, telles que les villages et les délimitations de leurs terres. Le second sert à enregister les terres privées en tant que propriété traditionnelle des terres. (2) Taille moyenne des terres possédées dans la zone de l’étude L’étude détaillée des villages menée par la mission d’étude de la JICA indique la taille moyenne des terre possédées dans la zone de l’étude comme suit : 3 - 2 Tableau 3.1.3 Taille moyenne des terres possédées Taille moyenne des terres Zone Village possédées (ha) Bassin de la rivière Antanimafy 9.9 Sahamilahy Morarano Chrome 2.4 Manakambahinikely 6.2 4 petits et moyens bassins Manakambahinikely 3.2 fluviaux Bassins de la rivière Ranofotsy 1.5 Sahabe Sahanidingana 3.8 Soalazaina 2.3 T. Besakay 2.4 Zone du PC23 Ambohidrony 2.3 Mahakary 7.6 Source: l’étude détaillée des village, la mission d’étude de la JICA, 2004 (3) Enregistrement actuel des terres Le taux d’enregistrement actuel des terres est le suivant : Tableau 3.1.4 Taux d’enregistrement actuel des terres Taux Taux de non d’enregistrement Zone Village enregistrment des actuel des terres terres (%) (%) Bassin de la rivière Antanimafy Sahamilahy 10.8 89.2 Maheriara 3.3 96.7 Manakambahinikely 63.1 36.9 4 petits et moyens Manakambahinikely bassins fluviaux 47.5 52.5 Bassin de la rivière Ranofotsy Sahabe 17.9 82.1 Sahanidingana 75.0 25.0 Soalazaina 13.5 86.5 T. Besakay 72.5 27.5 Zone du PC23 Ambohidrony 51.5 48.5 Mahakary 99.9 0.1 Source: l’étude détaillée des village, la mission d’étude de la JICA, 2004 Le taux d’enregistrement des terres varie selon leur emplacement. Celui-ci a tendance à augmenter dans le PC23 et en aval des bassins fluviaux, et à diminuer plus le village se trouve en amont. Les raisons pour lesquelles les populations locales n’enregistrent pas leurs terres sont : la faible capacité des municipalités locales en matière des procédures d’enregistrement des terres, le paiement des taxes foncières après l’enregistrement des terres, les procédures compliquées et floues de l’enregistrement des terres, le coût nécessaire à l’enregistrement des terres, le manque de compréhension vis-à-vis de cette procédure. A présent, l’enregistrement des terres n’est pas encore effectué correctement. (4) Propriétaires absents et fractionnement des terres La plupart des agriculteurs dans la zone en amont des rivières Sahabe et Sahamilahy et des 4 3 - 3 petits et moyens bassins fluviaux ont des terres près de leur village. Il est reconnu que le fractionnement des terres et l’éparpillement de celles-ci ont lieu dans tous les villages en raison du fait que les enfants héritent les terres de leurs parents. D’autre part, environ 40 % des propriétaires terriens vivent dans des zones en dehors des périmètres du PC23 selon le registre des terres pour Vanona P1, une des associations des usagers de l’eau dans la zone du PC23. La plupart des propriétaires terriens vivent dans le bassin de la rivière Sahamilahy, les villes d’Amparafaravola et d’Ambatondrazaka. Il est supposé que les propriétaires absents possèdent une surface considérable de terres dans la zone du PC23. Certains des propriétaires vivent à Antananarivo et Antirave. Il est également reconnu que le fractionnement et l’éparpillement des terres se produisent dans la zone de PC23. 3.1.4 Occupation principale et structure des revenus et revenus et pauvreté des agriculteurs. (1) Occupation principale et structure des revenus La principale occupation et la part des sources des revenus sont résumés, sur la base des résultats de l’étude détaillée des villages menée par la mission d’étude de la JICA, dans le tableau suivant. Tableau 3.1.5 Occupation principale et structure des revenus des chefs de famille (%) Bassin de la rivière Zone du Sahamilahy/4 petits et Bassin de la rivière Sahabe PC23 Structure Occupation Zone moyens basins fluviaux village * 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Occupation 1) agriculture 82.0 80.0 87.2 50.0 95.0 71.7 91.8 88.0 57.6 76.7 du chef de 2) fonctionnaire 0.0 0.0 0.0 2.5 2.5 10.0 2.0 2.0 6.8 1.7 famille 3) secteur privé 2.0 2.0 12.8 0.0 0.0 6.7 0.0 0.0 23.7 1.7 4) commerçant 0.0 0.0 0.0 10.0 0.0 6.7 0.0 2.0 1.7 6.7 5) agriculture avec un emploi permanent 0.0 0.0 0.0 5.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 6) agriculture avec un emploi saisonnier 4.0 4.0 0.0 25.0 2.5 1.7 4.1 4.0 6.8 6.7 7) sans emploi 4.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.7 2.0 4.0 0.0 0.0 8) autre 8.0 14.0 0.0 7.5 0.0 1.7 0.0 0.0 3.4 6.7 Structure 1) agriculture 41.4 28.2 55.6 39.5 68.9 38.1 59.1 64.9 19.1 42.8 des revenus 2) Elevage 6.4 11.8 8.2 3.8 1.9 5.6 3.8 2.8 8.3 6.1 3) Pêche 11.3 21.3 6.7 11.3 11.1 16.2 9.2 10.6 9.0 12.6 4) Commerce de bois de chauffage 9.8 14.8 11.0 14.7 8.2 10.3 7.4 9.7 11.2 6.6 6) versements d’allocations 5.6 5.0 3.3 3.5 1.0 1.3 2.9 1.7 8.9 7.0 7) autre 13.0 9.0 10.9 13.0 5.0 22.0 9.0 6.1 35.0 17.1 *: 1.Mahakary, 2.
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