VOL 2, No 73 (2021) Sciences of Europe (Praha, Czech Republic)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
VOL 2, No 73 (2021) Sciences of Europe (Praha, Czech Republic) ISSN 3162-2364 The journal is registered and published in Czech Republic. Articles in all spheres of sciences are published in the journal. Journal is published in Czech, English, Polish, Russian, Chinese, German and French, Ukrainian. Articles are accepted each month. Frequency: 24 issues per year. Format - A4 All articles are reviewed Free access to the electronic version of journal All manuscripts are peer reviewed by experts in the respective field. Authors of the manuscripts bear responsibil- ity for their content, credibility and reliability. Editorial board doesn’t expect the manuscripts’ authors to always agree with its opinion. Chief editor: Petr Bohacek Managing editor: Michal Hudecek • Jiří Pospíšil (Organic and Medicinal Chemistry) Zentiva • Jaroslav Fähnrich (Organic Chemistry) Institute of Organic Chemistry and Biochemistry Academy of Sciences of the Czech Republic • Smirnova Oksana K., Doctor of Pedagogical Sciences, Professor, Department of History (Moscow, Russia); • Rasa Boháček – Ph.D. člen Česká zemědělská univerzita v Praze • Naumov Jaroslav S., MD, Ph.D., assistant professor of history of medicine and the social sciences and humanities. (Kiev, Ukraine) • Viktor Pour – Ph.D. člen Univerzita Pardubice • Petrenko Svyatoslav, PhD in geography, lecturer in social and economic geography. (Kharkov, Ukraine) • Karel Schwaninger – Ph.D. člen Vysoká škola báňská – Technická univerzita Ostrava • Kozachenko Artem Leonidovich, Doctor of Pedagogical Sciences, Professor, Department of History (Moscow, Russia); • Václav Pittner -Ph.D. člen Technická univerzita v Liberci • Dudnik Oleg Arturovich, Doctor of Physical and Mathematical Sciences, Professor, De- partment of Physical and Mathematical management methods. (Chernivtsi, Ukraine) • Konovalov Artem Nikolaevich, Doctor of Psychology, Professor, Chair of General Psy- chology and Pedagogy. (Minsk, Belarus) «Sciences of Europe» - Editorial office: Křižíkova 384/101 Karlín, 186 00 Praha E-mail: [email protected] Web: www.european-science.org CONTENT JURIDICAL SCIENCES Voloshin A. Litvinov V., Kiianytsia V. ACTUAL PROBLEMS OF LOCAL PUBLIC CONDITIONS OF LEGALITY OF TERMINATION OF ADMINISTRATIVE AUTHORITIES OF AMUR AREA ....... 3 CRIMINAL PROCEEDINGS AT THE STAGE OF PRE-TRIAL INVESTIGATION ........................................................... 5 PEDAGOGICAL SCIENCES Garlitska N., Zahrychuk H. Kozubovska I., Kozubovsky R., Popovich I. THE ESSENCE OF STUDENT-CENTRED APPROACH IN THE UNIVERSITIES OF THE THIRD AGE IN THE SYSTEM ORGANIZATION OF EDUCATIONAL PROCESS IN OF PEDAGOGICAL EDUCATION OF GREAT BRITAIN .. 16 COUNTRIES OF THE WORLD ........................................ 9 Nika О. Mylian Z. SYSTEM OF RANKING OF EDUCATIONAL COOPERATION OF PRIMARY SCHOOL AND FAMILY IN INSTITUTIONS IN UKRAINE ........................................ 21 THE EDUCATIONAL WORK WTH CHILDREN IN GREAT BRITAIN ..................................................................... 12 PHILOLOGICAL SCIENCES Kulmagambetova S., Baidullayeva N. Musiichuk T. STAGES OF FORMATION OF MONOLOGUE THE USE OF MANIPULATIVE STRATEGY IN THE STATEMENTS SKILLS IN ENGLISH LESSONS ............... 24 COMMUNICATIVE SITUATION OF INDIGNATION ...... 37 Kozak S. VERBAL AND NON-VERBAL MEANS OF OBJECTIVATION OF STRATEGIES AND TACTICS IN ENGLISH PRESS RELEASES ......................................... 27 PHILOSOPHICAL SCIENCES Anatska N. PHILOSOPHICAL REFLECTION ON THE DEVELOPMENT OF ECOLOGICAL KNOWLEDGE FROM THE RENAISSANCE ERA TO POSITIVISM ........................... 41 POLITICAL SCIENCES Bizonych D. MECHANISMS OF TERRITORIAL ORGANIZATION OF HOUSING AND COMMUNAL SERVICES IN THE CONTEXT OF DECENTRALIZATION IN UKRAINE ......... 46 PSYCHOLOGICAL SCIENCES Tsirulnikova J. EXPERIENCES OF PARTICIPATION IN THEATRICAL ACTIVITY BY CHILDREN WITH .................................... 53 Sciences of Europe # 73, (2021) 3 JURIDICAL SCIENCES АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Волошин А.И. МИРЭА, Российский Технологический Университет Москва ACTUAL PROBLEMS OF LOCAL PUBLIC ADMINISTRATIVE AUTHORITIES OF AMUR AREA Voloshin A. MIREA Russian Technological University Moscow DOI: 10.24412/3162-2364-2021-73-2-3-5 АННОТАЦИЯ В подавляющем большинстве случаев участие граждан в местном самоуправлении заканчивается вы- борами муниципальных депутатов. Таким образом, прямое волеизъявление граждан - это крайне редкий случай участия граждан в местном самоуправлении. В подавляющем большинстве такое участие ограни- чивается выборами муниципальных депутатов, причем после выборов граждане лишены возможности влиять как на деятельность выбранных депутатов, так и на решения органов местного самоуправления. В настоящей статье, автором предпринята попытка научного анализа и критического осмысления актуаль- ных проблем органов местного самоуправления Амурской области. ABSTRACT In most cases, the citizen participation in local self-government ends with elections of municipal deputies. Thus, the citizens sovereignty – is a very rare case of citizens participant in local self-government. In large majority this participant is limited by elections of deputies of municipalities, possibly after the elections citizens prevented from affect on activity of elected deputies, as decisions of local public authorities. In present statement, the author attempt to scientific analysis and critical thinking of actual problems of local public administrative authorities of Amur area. Ключевые слова: местное самоуправление, сущность местного самоуправления, функции местного самоуправления. Keywords: local public administrative authorities, the substance of local public authorities, the functions of local public administrative authorities. Как уже было сказано, в Благовещенске к 2017 сельские населенные пункты. Все сельские поселе- году были зарегистрированы 600 сообществ ТОС. ния в границах городов преобразовывались и встра- Через ТОС жители города «активно вовлекались в ивались в вертикаль городского управления. В ре- сопроизводство общественных благ и решение ло- зультате сельская администрация города «была кальных проблем. Преимущественно эта деятель- упразднена, отменены льготы, предназначенные ность связана с благоустройством городской ин- для сельских территорий, а 30 000 тысяч сельских фраструктуры - дорог, придомовых территорий, жителей фактически остались без власти на местах. зон отдых населения и пр. В течение последних 10 К примеру, чтобы попасть на прием в администра- лет интерес горожан к ТОС «подогревался» сред- цию, директору управляющей компании или врачу ствами массовой информации». [4, c. 21] людям приходилось ехать в город, что требовало В частности, Благовещенские СМИ «получали временных и денежных затрат. В наиболее удален- финансирование от городской администрации для ных населенных пунктах были закрыты общеобра- выпуска сюжетов о ТОС. Вместе с тем интересу го- зовательные школы. Для поселка ближайшая сель- рожан способствовали успешные примеры соседей, ская школа оказалась за 13 километров от населен- обустроивших свой двор благодаря поддержке ного пункта». [2, с. 12] местной власти». Модель гражданского соучастия Накопившиеся проблемы привели к спросу на привлекала своей простотой и, что самое главное, низовую самоорганизацию. Возникший вакуум реальной возможностью решить многолетние го- местного самоуправления заполнили ТОСы. родские проблемы, пусть даже при частичном Наиболее активнымлидерам общественного мне- вкладе самих жителей. ния администрация предложила возглавить мест- В 2007 году внесение изменений в федераль- ные сообщества. Деятельность эта была не оплачи- ном законодательстве (федеральный закон №131- ваемой, но взамен муниципалитет гарантировал ру- ФЗ) привело к централизации местного самоуправ- ководителям ТОС поддержку и лояльность, ления. Согласно изменениям в состав муниципаль- предоставлял возможность быть услышанными. ных образования (городов) могли входить только Сначала это была неформальная самоорганизация гражданских активистов, а два года спустя в 2009 4 Sciences of Europe # 73, (2021) году местные сообщества приобрели официальный вом конкурсе, прежде всего направленного на бла- правовой статус - ТОС. Легитимность лидеров в гоустройство населенных пунктов. Размер бюджет- глазах населения была оформлена решениями об- ного софинансирования проектов регионального щих собраний, поддержкой большинства людей и конкурса был значительно увеличен. регистрацией ТОС в районных администрациях. Если в городском конкурсе, проводимом в Бла- За несколько лет ТОСы стали «мостиком», свя- говещенске, «размер гранта на одну конкурсную за- зывающим жителей сельских территорий с город- явку не превышал 200 тыс. рублей (в зависимости ской властью. При этом ТОС трансформировались от типа проекта - благоустройство, проведение в проводник политических взглядов руководителей культурно-массовых мероприятий и пр.), то каж- администрации. Ресурсы ТОС часто использова- дый победитель областного конкурса мог рассчи- лись для мобилизации населения на выборы и голо- тывать на 1 млн. рублей из регионального бюд- сования за про-государственных кандидатов. В то жета». Такая политика сделала ТОС очень популяр- же время доля горожан, принимающих участие в ной формой гражданского участия. выборах, «неуклонно снижалась на фоне роста чис- С 2017 года Благовещенские ТОСы также ленности ТОС в Благовещенске. были вовлечены в реализацию федерального про- Через три года, с момента официальной реги- екта «Формирование комфортной городской страции первого ТОС, их численность