Dokument nr. 8:100 (2001-2002) Forslag fra stortingsrepresentantene Morten Lund, , Synnøve Konglevoll, Torny Pedersen, Hallgeir H. Langeland, , og om at energi levert fra alternative energikilder som fjernvarme, biobrensel og varmepumper i merverdiavgiftsloven likebehandles med elektrisk kraft for å unngå konkurransevridning i Finnmark, Troms og Nordland

Til Stortinget

Bakgrunn plisere virkemiddelbruken ved å innføre subsidier Det er gitt fritak for merverdiavgift ved omset- gjennom merverdiavgiftssystemet. Finansministeren ning av elektrisk kraft til husholdningsbruk i fylkene vil derfor ikke ta initiativ til å foreslå merverdiav- Finnmark, Nordland og Troms. Fritaket i merverdi- giftsfritak for energi som leveres til husholdnings- avgiftsloven er hjemlet i § 16 første ledd nr. 9, og ble bruk fra fjernvarmeanlegg. vedtatt samtidig med innkrevingen av merverdiavgif- Forslagsstillerne stiller seg uforstående til at fi- ten i 1970. Fritaket ble først og fremst begrunnet i de nansministeren avviser likebehandling. Bevilgninge- klimatiske forholdene i Nord-Norge. ne til energifondet er viktige, men vil etter det for- Alternative energiformer som for eksempel fjern- slagsstillerne er kjent med ikke kunne fungere like varme er ikke innrømmet tilsvarende fritak ved om- målrettet overfor de enkelte prosjekt. Enova kompen- setning i de tre nordligste fylkene. Konsekvensen av serer ikke mangel på momsfritak. Støtten bevilges dette er en konkurransevridning til fordel for elek- blant annet på grunnlag av hvor mange MWh man får trisk kraft som energikilde. Forslagsstillerne vil peke ut av hver støttekrone. Løsningen med tilskuddsord- på behovet for likebehandling både ut fra prinsipielle ning som finansministeren peker på vil trolig være betraktninger så vel som ut fra det faktum at konkur- mer byråkratisk enn avgiftsmessig likebehandling av ransevridningen gjør at fjernvarmeutbygginger som miljømessig gunstige energiformer, fordi det i en ut- ville ha vært lønnsomme ved avgiftsmessig likebe- byggingsfase vil være byråkratisk og tidkrevende for handling, fortrenges til fordel for elektrisk kraft - på entreprenører å forholde seg til en tilskuddsordning tross av klare miljømålsettinger om økt bruk av fjern- som ikke gir uttelling. varme. For å nå målsetningen om 4 TWh vannbåren varme må vi ha med Nord-Norge. Konsekvensen av manglende likebehandling er i Forslag verste fall at verdifull fjernvarme vil ligge ubenyttet På denne bakgrunn fremmes følgene rett under boligområder, fordi nye boligområder byg- ges ut med elektrisk oppvarming. Det er under plan- forslag: legging over 5 000 nye boliger i disse fylkene, blant annet i Alta, Karasjok, Lakselv, Hammerfest, Trom- Stortinget ber Regjeringen snarest legge fram for sø, Mosjøen, Brønnøysund, Sandnessjøen, Bodø og Stortinget de nødvendige lovendringsforslag for å si- Svolvær. I svar til stortingsrepresentant Morten Lund kre at energi levert fra alternative energikilder som på spørsmålet om momsfritak for fjernvarme svarer fjernvarme, biobrensel og varmepumper i merverdi- finansministeren at det er mer hensiktsmessig å sti- avgiftsloven blir likebehandlet med elektrisk kraft i mulere fjernvarme gjennom tilskudd fremfor å kom- Finnmark, Troms og Nordland.

19. mars 2002